防洪排澇2014.ppt

王林素溫州市水利局 五水共治 防洪排澇工程規(guī)劃 2014 04 目錄 一 主要概念二 防洪 排澇標準及措施三 溫州洪澇災害主要原因四 溫州防洪排澇現(xiàn)狀及存在的主要問題五 五水共治 防洪排澇工程規(guī)劃六 戍浦江流域防洪排澇實例介紹 第一部分 主要概念 洪水 是一種自然水文現(xiàn)象 一般是指由暴雨或急驟融冰化雪 水庫垮壩引起江河水量迅速增加 水位急劇上漲的現(xiàn)象 洪災 是由洪水所引起經(jīng)濟 社會 生態(tài)環(huán)境的危害 洪水與洪災 澇水 由于當?shù)亟涤赀^多 時間過長 積水排泄不暢 澇災 是由澇水產(chǎn)生經(jīng)濟 社會 生態(tài)環(huán)境的危害 澇水與澇災 共同點 洪災與澇災的共同點是地表 或徑流 積水過多區(qū)別 洪災是因客水入境造成的 而澇災是因本地降水過多而造成的 洪災與澇災 蓄滯洪區(qū) 指河堤外洪水臨時貯存的低洼地區(qū)及湖泊等 其中多數(shù)歷史上就是江河洪水淹沒和蓄洪的場所 包括行洪區(qū) 分洪區(qū) 蓄洪區(qū)和滯洪區(qū) 風暴潮 是一種災害性的自然現(xiàn)象 由于劇烈的大氣擾動 如強風和氣壓驟變導致海水異常升降 同時和天文潮 通常指潮汐 疊加時的情況 如果這種疊加恰好是強烈的低氣壓風暴涌浪形成的高涌浪與天文高潮疊加則會形成更強的破壞力 又可稱 風暴增水 風暴海嘯 氣象海嘯 或 風潮 滯蓄洪區(qū) 風暴潮 風暴潮 水利工程 對自然界的地表水和地下水進行控制 治理 調配 保護 開發(fā)和利用 以達到除害興利的目的而修建的工程 也叫水工程 水利工程按其服務對象分為 防洪工程 農(nóng)田水利工程 水力發(fā)電工程 航道和港口工程 供水和排水工程 環(huán)境水利工程 海涂圍墾工程等 可同時為防洪 供水 灌溉 發(fā)電等多種目標服務的水利工程 稱為綜合利用水利工程 水利工程的含義 堤防 水庫 水利工程的分類 防洪工程 為控制 防御洪水以減免洪災損失所修建的工程 海塘 灌渠 水利工程的分類 農(nóng)田水利工程 為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的水利工程 山塘 水利工程的分類 水力發(fā)電工程 將水能轉換為電能的水利工程 引水隧洞 泵站 水利工程的分類 供水排水工程 用于水供給 廢水排放和污水改善水利工程 渡槽 水利工程的分類 航道和港口工程 航道及港口建設方面的水利工程 水利工程的分類 環(huán)境水利工程 改善生態(tài)環(huán)境方面的水利工程 生態(tài)河道 生態(tài)護坡 水利工程的分類 海涂圍墾工程 筑堤擋潮 變海為陸 以發(fā)展生產(chǎn)的工程 水利工程的分類 綜合利用水利工程 同時為防洪 供水 灌溉 發(fā)電等多種目標服務的水利工程 水文頻率分析 根據(jù)某水文現(xiàn)象的統(tǒng)計特性 利用現(xiàn)有水文資料 分析水文變量設計值與出現(xiàn)頻率 或重現(xiàn)期 之間的定量關系 常見的有洪水重現(xiàn)期 降雨重現(xiàn)期 潮水重現(xiàn)期等 重現(xiàn)期 指某水文變量的取值 x xm 在很長時期內(nèi)平均多少年出現(xiàn)一次 所謂百年一遇是指大于或等于這樣的洪水在很長時期內(nèi)平均每百年出現(xiàn)一次 而不能理解為恰好每隔百年出現(xiàn)一次 對于具體的100年來說 超過這種洪水可能不止一次 也可能一次都不出現(xiàn) 而只是說明長時期內(nèi)平均每年出現(xiàn)的可能性為1 水文頻率分析 特征水位 為完成不同時期不同任務和各種水文情況下 需控制達到或允許消落的各種庫水位稱為水庫特征水位 主要包括 死水位 正常蓄水位 防洪限制水位 防洪高水位 設計洪水位 校核洪水位等 特征庫容 相應于水庫特征水位以下或兩特征水位之間的水庫容積 主要包括 死庫容 興利庫容 結合庫容 防洪庫容 調洪庫容 總庫容等 水庫特征水位 特征庫容 第二部分 防洪 排澇標準及措施 防洪 排澇標準及措施 一 防洪 排澇標準二 防洪排澇非工程措施三 防洪排澇工程措施 防洪 排澇標準 防洪標準 是指防洪保護對象達到防御洪水的水平或能力 現(xiàn)行的防洪標準規(guī)范有GB50201 94 防洪標準 和CJJ50 92 城市防洪工程設計規(guī)范 城市根據(jù)其社會經(jīng)濟地位的重要性或非農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量分為四個等級 防洪 排澇標準 排澇標準 是指承泄區(qū)接納市政排水系統(tǒng)排出澇水的標準 排澇標準我國目前尚無規(guī)范 全國各省市城區(qū)采用標準不統(tǒng)一 基本在5 20年一遇 主要由降雨程度 重現(xiàn)期 降雨歷時 排除時間和排除程度決定 治澇標準可按 重現(xiàn)期 降雨歷時 排除時間 排除程度 的方式表述 例如 上海市排澇標準為20年一遇24小時暴雨24小時隨時排除 黑龍江省排澇標準為24小時暴雨24小時排完 縣級城區(qū)為10年一遇 地市級城區(qū)為20年一遇 浙江省杭州市建成區(qū)20年一遇24小時暴雨當天排干 寧波市20年一遇24小時暴雨1日排干 防洪 排澇標準 降雨程度 城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn)治澇標準的重現(xiàn)期根據(jù)其防護等級 重要性和常住人口確定 防洪 排澇標準 降雨歷時 是指在降雨過程中的任意連續(xù)時段 設計暴雨歷時一般采用24小時降雨 即連續(xù)下雨24小時 并不是自然歷時1天計算 可根據(jù)城市具體問題具體分析 合理確定城市的降雨歷時 必要時可以適當調整降雨歷時 如12小時 6小時等 排除時間 城市治澇標準的排除時間原則為24小時排出 當重現(xiàn)期和降雨歷時確定后 澇水的排除時間對治澇的影響非常明顯 有時根據(jù)城市具體情況 對于調蓄能力比較強的城市 或是排澇出路不足夠的城市 也可延長澇水的外排時間 防洪 排澇標準 排除程度 對 排除程度 的理解 各地有所不同 有 將澇水排干 不成災 不漫溢 排除 不積水 不淹主要建筑物 等多種論述 正在編制的規(guī)范的提法為 澇水排除程度可按在排除時間內(nèi)排至地面或設計水位以下 各地區(qū)可結合城市規(guī)劃的具體情況確定 一般情況下 可按城區(qū)90 95 的地面高程以下 1 通過法令 政策 經(jīng)濟和防洪工程以外的技術等手段 以減少洪泛區(qū)洪水災害損失 如 切實貫徹執(zhí)行中華人民共和國防洪法 國家和地方政府制定的防洪工作條件 國家和地方政府制定的河道管理法規(guī)等 2 防洪非工程措施還包括做好氣象形勢預報 洪水預報 洪水警報 洪泛區(qū)管理 河道清除 洪水保險 超標準洪水防御措施 洪災救濟等 防洪排澇非工程措施 根據(jù)防洪排澇的原則 上蓄 中疏 下排 外擋 防洪排澇的工程措施有 1 上蓄 在河流上游修建水庫 堰壩等攔蓄水建筑物 在洪水區(qū)攔蓄部分洪水流量或通過調蓄使上下游洪峰錯峰 達到降低下游洪峰流量的目的 2 中疏 通過在平原區(qū)拓寬疏浚河道 增強河道行洪能力 降低洪水位和加快洪水外排入海 3 下排 在河流入?？诮ㄔO水閘 泵站等排水設施 增強河道排水能力 控制河道水位 4 外擋 在河岸和海岸建設堤防和海塘 防止海水倒灌 防洪排澇工程措施 工程 非工程措施特點對比 第三部分 溫州洪澇災害主要成因 引起溫州洪澇災害的主要因素 一 水文氣象因素二 地形因素三 潮水位頂托因素四 河網(wǎng)調蓄能力降低 溫州洪澇災害主要成因 水文氣象因素 溫州位于浙江省東部沿海 屬亞熱帶季風氣候區(qū) 強降雨頻繁發(fā)生 全市多年平均降雨量1818毫米 主要集中在梅汛期 4月15日 7月15日 和臺汛期 7月15日 10月15日 春夏之交在流域中上游經(jīng)常形成強度較大的梅雨過程 在夏秋季節(jié)常受臺風影響而形成強度大的臺風暴雨過程 梅雨和臺風暴雨主要特點是強度大 時間集中 極易引發(fā)洪澇災害 水文氣象 地形因素 由于特殊的地理地形因素 溫州沿海平原上游山區(qū)坡陡流急 洪水集中 而下游地勢平坦 河道比降小 斷面窄 水流速度緩慢 流域在遭受強降雨過程時 上游極易在短時間內(nèi)形成山洪 并在下游形成洪澇災害 地形 潮水位頂托因素 溫州沿海平均潮差4 5米 最高達7 21米 是全國高潮差區(qū) 境內(nèi)甌江 飛云江和鰲江三大流域下游水位均受潮水控制 平原河網(wǎng)排澇受外海潮水位制約 需要候潮排澇 臺風暴潮期間經(jīng)常受潮水位影響平原內(nèi)澇無法外排 甚至發(fā)生海水倒灌等情況 潮水頂托 菲特 臺風影響期間 我市三大江潮位大幅超警戒潮位 警戒潮位指防護區(qū)沿岸可能出現(xiàn)險情或潮災 需進入戒備或救災狀態(tài)的潮位既定值 其中鰲江潮位高達5 22m 超過警戒潮位1 54m 超過歷史最高潮位0 42m 打破1958年建站以來的最高歷史紀錄 接近100年一遇標準 且受持續(xù)強風頂托 高潮位持續(xù)時間近4個小時 歷史罕見 因此 風暴潮與天文潮構成的高潮位是造成溫州沿海平原沿海各閘門無法排澇 澇水位增高的一個重要因素 潮水頂托 河網(wǎng)調蓄能力降低 一是隨著溫州經(jīng)濟社會的發(fā)展 城區(qū)內(nèi)的河道 湖泊 池塘等天然的蓄水場地越來越少 下墊面硬化范圍增加 使平原自然的滯洪調蓄能力越來越小 防洪排澇能力在逐步降低 二是橋梁 道路及其他建筑物等工程侵占水域面積 縮窄了河道過流斷面 阻礙了澇水的排泄 降低了平原排澇能力 河網(wǎng)調蓄能力降低 河網(wǎng)調蓄能力降低 平原區(qū)域排澇水位與水面率關系十分密切 新建圍墾片區(qū)水面率不應低于12 按照美麗浙南水鄉(xiāng)建設規(guī)劃 城區(qū)水面率應達到6 8 溫州市城區(qū)各區(qū)塊水面率現(xiàn)狀 河網(wǎng)調蓄能力降低 歷年較嚴重洪澇災害 由于水文氣象 地形 風暴潮 河網(wǎng)調蓄能力低等因素影響 溫州是一個水旱災害頻發(fā)的地區(qū) 對溫州地區(qū)的社會穩(wěn)定劑經(jīng)濟發(fā)展破壞嚴重 進年較為嚴重的有 2004年的 云娜 臺風 2005年的 海棠 臺風 2006年 桑美 臺風 2007年 韋帕 強臺風 2013年 菲特 臺風 2004 云娜 臺風永嘉縣上塘縣城受淹圖片 2005 海棠 臺風104國道蒼南縣靈溪段受淹圖片 2006年 桑美 臺風馬站受淹情況 2007 韋帕 臺風溫州市區(qū)街道受淹圖片 菲特 臺風 菲特 臺風影響期間 全市面平均降雨量251mm 其中瑞安站24小時降雨量達到459mm 打破1959年建站以來的最高紀錄 為200年一遇標準 三大江潮位大幅超警戒潮位 由于 風 暴 潮 三重襲擊 我市城市 城鎮(zhèn) 受澇慘重 農(nóng)林漁業(yè)損失巨大 基礎設施損毀極為嚴重 企業(yè)和社會損失特別嚴重 全市直接經(jīng)濟損失高達72 69億元 菲特 臺風 藤橋淹沒水深 瑞安市區(qū)外灘噴泉廣場 菲特 臺風 瑞安陶山鎮(zhèn) 菲特 臺風 平陽水頭鎮(zhèn) 菲特 臺風 蒼南炎亭海洋水文站潮水位臺 海水倒灌 蒼南沿海 第四部分 溫州防洪排澇現(xiàn)狀及存在的主要問題 溫州防洪排澇現(xiàn)狀 溫州市已相繼建成了珊溪水庫 澤雅水庫等骨干防洪控制工程 加上千里標準海塘 千庫保安 515 防洪保安等工程建設的實施 已初步形成了 上蓄 中疏 下排 外擋 防洪工程體系 水雨情預測報系統(tǒng) 防汛指揮調度系統(tǒng) 防洪工程設施的管理系統(tǒng)正在建設 并初步建成了水雨情預測報系統(tǒng)和防汛指揮調度平臺 第一批有防洪任務的大中型水庫防洪調度系統(tǒng)也已經(jīng)建成投入使用 已建成防洪排澇工程 珊溪水庫 樂清淡溪水庫 永嘉縣城防洪排澇工程 西向排洪工程 戍浦江大閘 甌江防洪堤 樂清市南岳鎮(zhèn)標準海堤 龍灣東片標準海堤 1 部分流域上游缺乏骨干控制性工程 一是鰲江流域上游缺乏控制性工程 位于順溪支流的順溪水利樞紐工程還處于建設之中 二是楠溪江流域上游水庫沒有控制性工程 南岸水庫亦還在項目前期階段 由于上游缺乏流域控制性工程 上下游洪水不能實行錯峰調度 導致上下游洪水壓力都集中在下游平原區(qū) 目前存在的問題 2 城市防洪工程建設滯后 目前 市區(qū)江濱路海塘已基本達到百年一遇 但是局部區(qū)域如郭公山至解放路段目前還是20年一遇標準 成為防洪檔潮薄弱區(qū)域 3 局部地區(qū)內(nèi)澇嚴重 由于城市建設 導致平原河道水面率降低 區(qū)域排澇能力不足 全市各縣市區(qū)平原基本存在內(nèi)澇問題 主要是溫州市區(qū)黃龍雙嶼片 新城片 三溪片 東片 樂清虹樂柳平原 蒼南江西洋 平陽水頭片 瑞安馬嶼片 陶山片 塘下片 永嘉上塘片 目前存在的問題 4 重點小流域治理工作滯后 全市流域面積在20 100平方公里的重點小流域共計99條 這些小流域極易造成山洪和地質災害 據(jù)統(tǒng)計 近幾年來在臺風 洪澇 地質等自然災害造成的人員傷亡中 因小流域山洪和地質災害造成的占83 目前存在的問題 第五部分 五水共治 防洪排澇工程規(guī)劃 溫州防洪排澇規(guī)劃遵循 上蓄 中疏 下排外擋 原則 規(guī)劃的標準為 防洪標準 溫州中心城區(qū)100年一遇 重點城鎮(zhèn)50年一遇 其他城鎮(zhèn)20年一遇 排澇標準 規(guī)劃建成區(qū)近期標準20年一遇 遠期50年一遇 農(nóng)田排澇標準為10年一遇不受災 規(guī)劃標準 楠溪江河口大閘 南岸水庫 南溪江流域規(guī)劃工程示意圖 順溪水利樞紐 鰲江河口大閘 鰲江流域主要規(guī)劃工程示意圖 上蓄工程主要有新建平陽縣順溪水利樞紐工程 永嘉縣南岸水庫 甌海區(qū)桃源水庫 甌海區(qū)岷崗水庫 加固樂清市淡溪水庫 上蓄 甌海桃源水庫 中疏工程主要包括河道治理工程和平原蓄洪排澇工程 河道治理工程 鹿城區(qū)雙嶼黃龍片區(qū)北排工程 甌海區(qū)三溪片任橋河整治工程 樂清市樂虹流域防洪工程 永嘉縣三塘隧洞分洪應急工程等 該類工程主要通過拓寬河道 打通卡口等措施增加河道的行洪能力 平原蓄洪排澇工程 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平原水庫金海湖公園 瑞安濱海園區(qū)平原水庫 蒼南江南涂平原水庫 鰲江河口大閘和楠溪江河口大閘工程 該類工程主要是通過控制河道水位 騰空庫容 攔蓄洪水 中疏 金海湖公園效果圖 鰲江河口大閘效果圖 楠溪江河口大閘效果圖 下排工程主要是水閘工程 部分已與中疏工程一起列入河道整治工程 部分為水閘新建和加固工程 如新建蒼南縣湖前水閘 加固平陽縣顯橋水閘 下排 外擋工程主要為海塘和堤防工程 主要包括在獨流入海治理中央項目 中小河流治理工程和重要小流域整治工程中 主要的項目有鹿城區(qū)甌江治理一起工程 蒼南縣橫陽支江堤防加固工程 飛云江治理文成縣坦岐段工程 鹿城區(qū)戍浦江河道整治工程 瑞安市飛云江治理一期工程 永嘉縣甌江治理工程 平陽縣鰲江干流治理水頭段和鰲江干流治理麻蕭段防洪工程等 外擋 第六部分 防洪排澇實例 戍浦江是甌江下游的一條支流 發(fā)源于瑞安 青田 甌海交界的奇云山 主峰海拔1164 8m 1985國家高程基準 下同 戍浦江干流自西南向東北流經(jīng)廟后 石橋 澤雅水庫 林岙 麻芝川 雅漾 上戍 滕橋等地 在外垟村附近匯入甌江 流域面積247km2 干流全長44km 其中雅漾以上26km為山溪性河道 坡陡流急 在戍浦江大閘建設前 戍浦江下游18km為感潮河道 坡度平緩 蜿蜒曲折 常受下游甌江干流的洪潮頂托或倒灌影響 大閘主體工程自2007年投入運行后戍浦江變成內(nèi)河 流域概況 戍浦江流域治理遵循 上蓄 中治 外擋 的治水理念 建成由上游澤雅水庫上蓄 下游平均寬度90 110m的平原河道中疏 下游戍浦江河口大閘的下排和外擋的防洪排澇體系 其中 上蓄 工程澤雅水庫及 外擋 工程戍浦江河口大閘已建設完畢 中治 工程的戍浦江潮濟至河口段河道整治及防洪堤防工程除河口段1 5km已完成外 其余基本尚未建設 下游現(xiàn)狀河道河寬僅為30 50m 治澇現(xiàn)狀 現(xiàn)狀防洪排澇體系 澤雅水庫 戍浦江大閘 澤雅水庫 澤雅水庫是戍浦江流域 上蓄 工程 是以供水 防洪為主兼顧綜合效益的中型水庫 位于戍浦江上游林岙村上游約1 2km處 總庫容5713萬m3 防洪庫容1250萬m3集雨面積 102km2徑流量 1 46億m3設計標準 50年相應水位112 25m校核標準 1000年相應洪水位112 85m正常蓄水位108 6m 臺汛期限制水位105 0m堰頂高程102 0m閘門總凈寬36m 3孔 12m 保護區(qū)規(guī)劃防洪標準 20年雅漾流量750m3 s進行補償調節(jié) 戍浦江河口大閘 戍浦江河口大閘樞紐由擋潮排水閘 通航設施 擋潮江堤等組成 主要任務是擋潮 以防止戍浦江下游河道淤積 同時滿足戍浦江下游兩岸平原20年一遇的排澇要求 大閘規(guī)模為底高程 2 0m 5孔 10m20年一遇最大流量1020m3 s 水位5 28m河道正常蓄水位3 0m 戍浦江流域存在的主要問題是 由于中疏工程沒