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民主決策 作出最佳選擇 1 感受民主決策 自來水提價(jià) 誰說了算 A 精英決策 B 民主決策 2 合肥市水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)有九項(xiàng)議程 首先 主持人在宣布會(huì)議開始 聽證事項(xiàng) 會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和注意事項(xiàng)后 逐一介紹聽證會(huì)參加人 聽證人 定價(jià)聽證方案提出人 定價(jià)成本監(jiān)審人及產(chǎn)生辦法 其次 由定價(jià)聽證方案提出人陳述定價(jià)聽證方案 定價(jià)成本監(jiān)審人介紹定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)果及相關(guān)情況 在聽完水價(jià)成本和水價(jià)調(diào)整方案的介紹后 由聽證會(huì)參加人對(duì)定價(jià)聽證方案發(fā)表意見 進(jìn)行詢問 然后 聽證會(huì)參加人審閱涉及本人的聽證筆錄并簽字確認(rèn) 最后 主持人宣布總結(jié)發(fā)言 通報(bào)后續(xù)工作安排 并宣布會(huì)議結(jié)束 3 1 決策的重要性 政府的一個(gè)決策 往往涉及到社會(huì)各階層的利益 關(guān)系到千家萬戶的起居 因此 決策是否科學(xué) 合理 至關(guān)重要 一 參與民主決策的多種方式 4 2 我國(guó)公民參與民主決策的方式有哪些 5 1 公民間接參與決策的方式 上一框題講到 我國(guó)公民有參與民主選舉的權(quán)利 公民參與民主選舉 實(shí)際上是間接參與決策 公民決策機(jī)關(guān)決策 民主選舉產(chǎn)生 參與 審議 監(jiān)督 制定 人民代表大會(huì)制度 人民人大代表決策 典例 這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證 6 社情民意反映制度 公民 決策機(jī)關(guān) 電話 信函 傳真 新聞媒體 BBS 電子郵件等 使決策反映民意 信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策重要的信息資源 拓寬民意反映渠道 是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 2 公民直接參與決策的方式 7 專家 決策機(jī)關(guān) 論證會(huì) 座談會(huì)等 提高決策的科學(xué)性 專業(yè)知識(shí) 專家咨詢制度 8 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 公民 決策機(jī)關(guān) 公示涉及公共利益的各項(xiàng)決策 提高透明度和公眾參與度 知情權(quán) 是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) 9 社會(huì)聽證制度 各階層 決策機(jī)關(guān) 聽證會(huì) 決策利民 發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在的問題 并加以修正 完善 10 社會(huì)公示制度 社會(huì)聽證制度 社情民意反映制度 專家咨詢制度 11 公民參與民主決策的重要意義 決策者 公民 意義 意義 有助于決策充分反映民意 體現(xiàn)決策的民主性 做到?jīng)Q策利民 有利于決策廣泛集中民智 增強(qiáng)決策的科學(xué)性 實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策 方式多種 有利于促進(jìn)公民對(duì)于決策的理解 推動(dòng)決策的實(shí)施 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心 增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感 二 同歷決策過程 共享決策成果 一個(gè) 有助于 三個(gè) 有利于 一個(gè) 重要保證 是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證 12 2020 2 8 13 本課小結(jié) 間接決策 公民代表決策機(jī)關(guān) 直接決策 作出最佳的選擇 民主決策 14 模擬聽證會(huì) 合作探究 取消文理分科聽證會(huì) 15 模擬聽證會(huì)參與人 主持人 教師 學(xué)生 教育專家代表 家長(zhǎng) 記錄員 聽證會(huì)申請(qǐng)人 媒體記者 16 公共部門決策聽證制度的具體程序 一 事先通知通知的內(nèi)容 聽證決策的性質(zhì) 內(nèi)容 聽證時(shí)間 地點(diǎn) 程序 主持聽證的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)的法律依據(jù) 擬制定決策的主要爭(zhēng)論焦點(diǎn) 通知方式 刊登公報(bào) 報(bào)刊 張貼公告或?qū)⒐嫠瓦_(dá)有關(guān)機(jī)構(gòu) 團(tuán)體和人員 二 聽證主體主要包括 聽證組織機(jī)構(gòu) 聽證申請(qǐng)人 聽證參與人三 證人證言聽證實(shí)質(zhì)就是聽取意見 在聽證會(huì)上不同意見可以陳述 相互之間可以進(jìn)行質(zhì)疑 辯論 四 聽證筆錄與報(bào)告聽證筆錄與報(bào)告都為決策的制定提供了重要依據(jù) 17 課堂練習(xí)1 下列有關(guān)政府決策的說法正確的是 A 政府的決策 應(yīng)從當(dāng)政者的政績(jī)考慮 不需顧及人民利益B 政府的決策 應(yīng)從社會(huì)各個(gè)階層的利益考慮 反映群眾的意愿C 政府的決策 是政府的事情 與人民群眾無關(guān)D 政府的決策是否科學(xué) 合理 只對(duì)國(guó)家有利 與百姓無關(guān) B 18 課堂練習(xí)2 決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是 A 召開信息發(fā)布會(huì)B 賦予公民廣泛的民主權(quán)利C 拓寬民意反映渠道D 決策機(jī)關(guān)自律活動(dòng) C 19 國(guó)家提出 政府機(jī)關(guān)要實(shí)施重大事項(xiàng)公示制度 這一制度的實(shí)施 是基于公民享有對(duì)涉及公共利益決策的 A 知情權(quán)B 決策權(quán)C 監(jiān)督權(quán)D 表決權(quán) A 課堂練習(xí)3 20 課堂練習(xí)4 居民上網(wǎng)發(fā)表意見 這屬于公民行使 鐵路貨車票價(jià)格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益 國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)舉行價(jià)格聽證會(huì)以來 許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)表自己的意見 據(jù)此回答4 5題 A 民主選舉權(quán)B 民主管理權(quán)C 民主決策權(quán)D 民主監(jiān)督權(quán) C 21 市民上網(wǎng)發(fā)表各自對(duì)火車票價(jià)格調(diào)整的看法 這是公民通過來反映自己的意見和建議 A 社情民意反映B 專家咨詢C 重大事項(xiàng)社會(huì)公示D 社會(huì)聽證 課堂練習(xí)5 A 22 有人認(rèn)為 決策是少數(shù)精英的事 讓公民參與決策過程 只會(huì)干擾決策的形成 你如何評(píng)價(jià)這一觀點(diǎn) 主觀題練習(xí) 23 方法總結(jié) 這是 正反兩面型 的辨析題 這類辨題既有合理成分 又有不合理成分 需要我們堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí) 解題時(shí) 1 既看到辨題中的合理性 運(yùn)用課本理論加以論證 2 又要看到局限性 可從正反兩個(gè)方面加以說明 從而使論證更加全面有力 3 最后對(duì)辨題進(jìn)行總結(jié)或提出解決問題的辦法 24 1 政府的一個(gè)重大決策 往往會(huì)涉及社會(huì)各階層的利益 關(guān)系千家萬戶的生活起居 因此 決策是否科學(xué) 合理 至關(guān)重要 公民參與決策 是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證 決策的重要性 2 讓公民通過社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度直接參與決策 有利于充分反映民意 體現(xiàn)決策的民主性 有利于決策廣泛集

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