中國--東盟(港順)遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)可研報告

福建省港順遠洋漁業(yè)有限公司中國-東盟（福建）遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目可行性研究報告國家遠洋漁業(yè)工程技術(shù)研究中心二零一三年十月福建省港順遠洋漁業(yè)有限公司中國-東盟（福建）遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目可行性研究報告國家遠洋漁業(yè)工程技術(shù)研究中心二零一三年十月目 錄第一章 總論11.1 項目概況11.2 承辦單位概況11.3 技術(shù)支撐單位概況21.4項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模3第二章 項目背景、必要性和意義52.1 項目提出的背景52.2 項目的必要性和意義7第三章 我國及東盟遠洋漁業(yè)發(fā)展分析133.1 我國主要遠洋漁業(yè)發(fā)展分析133.1.1我國主要大洋性遠洋漁業(yè)現(xiàn)狀163.1.2我國主要過洋性遠洋漁業(yè)現(xiàn)狀213.1.3我國遠洋漁業(yè)境外投資和基地建設(shè)253.2 東盟主要漁業(yè)國（印尼）漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀263.4 東盟主要漁業(yè)國（印尼）水產(chǎn)品貿(mào)易狀況37第四章 我國遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的政策環(huán)境404.1我國主要漁業(yè)法規(guī)和制度404.2我國促進遠洋漁業(yè)發(fā)展的政策和措施424.2.1我國主要遠洋漁業(yè)發(fā)展政策424.2.2我國主要遠洋漁業(yè)扶持政策44第五章 項目建設(shè)投資概算465.1 遠洋漁船碼頭465.2 冷凍庫475.3 漁獲交易市場485.4 物流配送中心495.5 漁獲加工廠505.6 海關(guān)邊檢、免稅倉庫515.7 船員培訓基地525.8 海洋生物科技研發(fā)生產(chǎn)基地535.9 遠洋漁船維修基地535.10 配套設(shè)施54第六章 項目SWOT分析566.1 項目的優(yōu)勢566.2 項目的弱勢586.3 項目的機遇586.4 項目的風險59第七章 經(jīng)濟效益分析607.1碼頭經(jīng)濟效益測算607.2 冷凍庫經(jīng)濟效益測算617.3 物流中心經(jīng)濟效益測算627.4 漁獲交易市場經(jīng)濟效益測算637.5漁獲加工廠經(jīng)濟效益測算657.6 海關(guān)邊檢、免稅倉庫經(jīng)濟效益測算667.7 船員培訓基地經(jīng)濟效益測算677.8 海洋生物科技研發(fā)生產(chǎn)基地經(jīng)濟效益測算687.9 遠洋漁船維修基地經(jīng)濟效益測算697.10 配套設(shè)施經(jīng)濟效益測算70第八章 投資效益與風險評估718.1 項目投資效益分析718.2 投資敏感性分析738.3 投資風險分析73第九章 結(jié)論75附件76第一章 總論1.1 項目概況項目名稱：中國-東盟（福建）遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目承辦單位：福建省港順遠洋漁業(yè)有限公司 福建省東海洋漁業(yè)發(fā)展有限公司 亞盟遠洋漁業(yè)（印尼）有限公司單位法人代表：吳阿六公司辦公地址：福建省石獅市靈秀創(chuàng)業(yè)園鼎盛大廈1.2 承辦單位概況1、福建省港順遠洋漁業(yè)有限公司福建省港順遠洋漁業(yè)有限公司，于2012年10月份成立，注冊資金5000萬元人民幣，同年11月份向農(nóng)業(yè)部提出造船工具指標申請，于2013年1月22日獲批漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書。公司投資4億多元建造大型燈光圍網(wǎng)漁船10艘和輔助船1艘，并主要在北太平洋公海海域開展鮐魚、藍圓鰺、沙丁魚等中上層魚類燈光圍網(wǎng)捕撈生產(chǎn)作業(yè)，計劃在2013年年底開始生產(chǎn)作業(yè)，預計年捕撈總產(chǎn)量可達3.3萬噸。2、福建省東海洋漁業(yè)發(fā)展有限公司福建省東海洋漁業(yè)發(fā)展有限公司注冊資金3000萬元人民幣，公司經(jīng)營范圍：海洋漁業(yè)捕撈；水產(chǎn)品精細加工；貨物運輸；倉儲服務(wù)；海洋生物制藥研究；漁業(yè)專業(yè)機械制造。3、亞盟遠洋漁業(yè)（印尼）有限公司 亞盟遠洋漁業(yè)（印尼）有限公司于2007年5月經(jīng)西蘇門答臘省核準注冊，注冊資本相當于人民幣1.5億。公司下設(shè)巴新、萌咕嚕、吉隆坡、蘇拉威四個西分公司、現(xiàn)有員工500多人. 成立多年來，公司業(yè)務(wù)取得穩(wěn)步發(fā)展，在較短時間內(nèi)已經(jīng)發(fā)展成為一家綜合實力較強、規(guī)模較大及擁有一系列企業(yè)資質(zhì)的綜合性遠洋漁業(yè)企業(yè)。公司現(xiàn)主要經(jīng)營遠洋漁業(yè)捕撈、漁需物資、水產(chǎn)品購銷、進出口業(yè)務(wù)。公司目前擁有自有漁船、代理漁船、合作經(jīng)營漁船共計214艘，其中：自有漁船150艘；合作經(jīng)營遠洋鋼質(zhì)漁船64艘。公司以合作經(jīng)營漁船的模式獲得政府大力支持，有很大發(fā)展?jié)摿Α９驹诿鬟_威群島、蘇門答臘西海岸等區(qū)域和周邊海域為主要捕撈漁場，從事流燈光圍網(wǎng)等捕魚業(yè)務(wù)。主要捕撈品種有：帶魚、白鯧魚、金槍魚。公司積極開拓國外市場，已逐步將自捕水產(chǎn)品運往馬來西亞，新加坡，日本銷售，以豐富水產(chǎn)品市場。貿(mào)易產(chǎn)品包括冰鮮金槍魚原條及半加工產(chǎn)品等。公司堅持以合作發(fā)展，發(fā)揮管理優(yōu)勢，人才引進優(yōu)勢組建船隊為主的發(fā)展方針，在擴大船隊規(guī)模與產(chǎn)量的基礎(chǔ)上發(fā)展綜合經(jīng)營，提高規(guī)模效益；加強與國內(nèi)外經(jīng)營者的合作，發(fā)展國內(nèi)外加工、半加工業(yè)務(wù)公司利用現(xiàn)代技術(shù)改進傳統(tǒng)捕撈方法，不斷提高管理手段及船員素質(zhì)，不斷遠洋漁業(yè)競爭力。1.3 技術(shù)支撐單位概況 國家遠洋漁業(yè)工程技術(shù)研究中心由中國國家科學技術(shù)部于2011年12月批準組建。中心依托單位為上海海洋大學。緊密合作單位是上海水產(chǎn)（集團）總公司和中國水產(chǎn)總公司。 中心主任由上海海洋大學校長潘迎捷教授擔任。中心管理委員會理事長為上海市科學技術(shù)委員會陸曉春研究員。中心工程技術(shù)委員會主任由中國工程院院士國家海洋局第二研究所潘德爐教授擔任。 中心已形成了一支由“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、東方學者特聘教授領(lǐng)銜的高水平研發(fā)團隊為主體，集中了具有漁業(yè)生物學、漁場學、漁業(yè)資源學、漁具漁法學、漁具設(shè)計學、魚類行為學、海洋遙感、地理信息系統(tǒng)、機械設(shè)計、電子電器等相關(guān)學科交叉的知識結(jié)構(gòu)，從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、工程技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制等工作背景的多層次人才隊伍。目前，中心現(xiàn)有各類人員108人，其中固定人員72人，流動人員36人，具有高級職稱人員的比例占50.9%，博士學位人員比例占50.0%。 中心主要從事遠洋漁業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)及重大科技成果工程化應(yīng)用方面的研究開發(fā)及國外先進遠洋漁業(yè)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新；高質(zhì)量工程技術(shù)人才和工程管理人才的培養(yǎng)與培訓；組織國內(nèi)外的學術(shù)、技術(shù)交流和國際合作，并接收碩士、博士的培養(yǎng)和博士后研究。1.4項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 本項目擬在福建省石獅市蚶江鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)周邊，規(guī)劃935畝（含海域使用面積），在未來3年內(nèi)（2014年至2016年），分2期，投資12億元人民幣，建設(shè)集漁港碼頭、冷凍庫、漁獲交易、漁獲加工、物流配送、海洋生物科技研發(fā)、漁船維修、漁船維修等一體的遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為遠洋漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供遠洋漁獲上岸后“一站式”服務(wù)，提升遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)能力和競爭力。項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模序號建設(shè)內(nèi)容主要功能建設(shè)規(guī)模規(guī)劃面積（畝）投資概算（億元）1遠洋漁船碼頭（含海域使用）遠洋生產(chǎn)船、冷凍運輸船停靠卸貨（1）可同時提供1000噸級漁船?？坎⑿敦浀牟次?0個（2）可?？?000噸級冷凍運輸船2002.52冷凍庫漁獲冷凍、保溫（1）零下18度保溫：50 萬噸（2）零下35度速凍能力：1000噸/天（3）超低溫（零下60度）冷凍保溫能力：2000 噸20023漁獲交易市場交易平臺、進出口貿(mào)易、漁獲包裝市場面積：5 萬平方米1000.84物流、配送中心（1）配送貨場面積：5萬 平方米（2）年吞吐量100萬噸300.55漁獲加工廠魚粉加工、漁獲深加工、成品加工（1）加工廠面積：10萬 平方米（2）包裝車間面積：2萬 平方米1001.86海關(guān)邊檢、免稅倉庫對東盟國家、臺灣地區(qū)漁獲、遠洋漁船漁需用品轉(zhuǎn)運倉庫面積：3萬 平方米150.57船員培訓基地培訓漁業(yè)管理人才、職務(wù)船員、普通船員建設(shè)面積 1萬 平方米200.58海洋生物科技研發(fā)生產(chǎn)基地海洋生物制藥、保健品研發(fā)及生產(chǎn)建設(shè)面積 2萬 平方米500.49遠洋漁船維修基地（含海域使用）為遠洋漁船、運輸船提供（1）維修船舶噸位:5000噸級（2）維修船塢數(shù)：5個（3）維修車間面積：4萬 平方米2002.510石油儲備配套設(shè)施石油儲備、補給、道路、辦公用房、生活配套用房、變電房、水泵房等配套601.5合計97513第二章 項目背景、必要性和意義2.1 項目提出的背景一、中國和東盟合作關(guān)系進一步深化 1991年中國同東盟建立對話關(guān)系，開啟了中國與東盟關(guān)系的新進程。2003年，雙方建立面向和平和繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2010年1月，中國-東盟自貿(mào)區(qū)全面建成。中國和東盟貿(mào)易總額從1991年79.6億美元上升至2011年3628.5億美元，年均增長率20%以上。中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。20年來，中國與東盟走過了一條睦鄰友好、互利共贏的合作之路?，F(xiàn)在，雙方在前所未有的廣泛領(lǐng)域和高水平上開展交流與合作，成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運共同體。 20年來，中國和東盟的經(jīng)濟、科技都取得了長足發(fā)展，雙方在經(jīng)濟、科技領(lǐng)域的互補性增強，民間的科技合作日益頻繁。中國在促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生等方面積累了豐富經(jīng)驗，對東盟國家具有借鑒意義。同樣，東盟國家的通過科技支撐發(fā)展的成功實踐，也值得中國學習。在創(chuàng)新全球化大背景下，中國和東盟的科技合作已成為潮流。 為深化中國東盟科技和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作，溫家寶總理于2011年11月19日在“第十四次中國-東盟(101)領(lǐng)導人會議暨中國-東盟建立對話關(guān)系20周年紀念峰會”上倡議，開拓海上務(wù)實合作，中方將設(shè)立億元人民幣的中國東盟海上合作基金，從海洋科研與環(huán)保、互聯(lián)互通、航行安全與搜救、打擊跨國犯罪等領(lǐng)域做起，逐步將合作延伸擴大到其他領(lǐng)域，形成中國東盟多層次、全方位的海上合作格局。建議雙方成立相應(yīng)機制對此加以研究，制定合作規(guī)劃。 2012年9月22日，“中國-東盟科技伙伴計劃”全面啟動。該計劃支持中國和東盟企業(yè)、科研機構(gòu)、大學聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，聯(lián)合開展技術(shù)本地化研究，聯(lián)合制定國家標準或區(qū)域性標準；鼓勵中國企業(yè)、科研機構(gòu)和大學與東盟國家在重點領(lǐng)域共建聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心，共建相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的公共技術(shù)平臺，建立長期、穩(wěn)定的人員交流與合作機制。通過計劃的實施，中方愿與東盟各國建立務(wù)實高效、充滿活力的新型科技伙伴關(guān)系，共享經(jīng)驗，通力合作，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。二、我國遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略遠洋漁業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的重要產(chǎn)業(yè)，是“走出去”的重要組成部分。黨的十七大三中全會和五中全會五中全會明確提出“扶持和壯大遠洋漁業(yè)”、“發(fā)展遠洋捕撈”，國務(wù)院關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見要求“積極穩(wěn)妥發(fā)展外海和遠洋漁業(yè)”，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對發(fā)展遠洋漁業(yè)的高度重視和殷切希望，為新時期我國遠洋漁業(yè)發(fā)展指明了方向。2012年農(nóng)業(yè)部印發(fā)了關(guān)于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，提出了“十二五”及今后一段時期遠洋漁業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展重點和政策措施。三、福建省積極推動做大做強遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)根據(jù)福建省“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來全省將努力提升漁業(yè)綜合競爭力、以漁民增收為核心，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢養(yǎng)殖品種；加快發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，重點建設(shè)連江、石獅、東山等一批水產(chǎn)品加工基地，以加工業(yè)拉動和提升養(yǎng)殖業(yè)，增強漁業(yè)市場競爭力；將以冷鏈系統(tǒng)和信息系統(tǒng)為支撐，加強水產(chǎn)品物流體系建設(shè)，完善水產(chǎn)品供應(yīng)鏈，提高水產(chǎn)品物流配送能力。預計至2015年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量將達645萬噸，年均增長1.89%；漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達2100億元，年均增長7.02%；水產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達750萬噸，年均增長15.62%以上；漁民人均純收入達14800預算內(nèi)，年均遞增10.05%；人均占有水產(chǎn)品產(chǎn)量167公斤，年均增長1.01%；新培育省級以上水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)40家，新增年產(chǎn)值突破10億元的企業(yè)5家，實現(xiàn)企業(yè)上市融資1-2家；培育一批具有特色水產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。福建省人民政府關(guān)于進一步做大做強遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的實施意見中提出完善遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：鼓勵在省內(nèi)遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域建立遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對征用的土地實施減免土地費用，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)使用林地、海域給予傾斜，并免稅林地和海域使用金；對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的漁港要優(yōu)先列入漁港建設(shè)規(guī)劃，按照政策配套建設(shè)資金。鼓勵遠洋漁業(yè)企業(yè)發(fā)展自捕魚水產(chǎn)品精深加工；在龍頭企業(yè)培育、品牌創(chuàng)建等方面給予扶持。2.2 項目的必要性和意義一、福建省建設(shè)藍色海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃的需要 福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（國家發(fā)展和改革委員會2012年11月）提出，（一）大力發(fā)展低值水產(chǎn)品精深加工及綜合利用，不斷延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，集聚發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)，推進連江、福清、東山、詔安等水產(chǎn)品加工示范基地建設(shè)，培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群。加快漁區(qū)產(chǎn)地市場和水產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)，打造以福州海峽水產(chǎn)品交易中心、廈門閩臺中心漁港為主要集散地的現(xiàn)代水產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；（二）跟蹤國際海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)動態(tài)，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為動力，加強海洋生物資源開發(fā)，重點發(fā)展海洋藥物、海洋功能食品和生物制品、工業(yè)海洋微生物產(chǎn)品，支持建設(shè)詔安金都、莆田、寧德、東山海洋生物產(chǎn)業(yè)園，推進廈門、福州、泉州等海洋生物及醫(yī)藥保健品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)，形成具有競爭力的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。二、滿足我國水產(chǎn)品消費持續(xù)增長的需要 隨著經(jīng)濟發(fā)展和加工技術(shù)的進步，我國水產(chǎn)品市場供應(yīng)日趨豐富， 我國水產(chǎn)品消費總量和人均消費量均增長迅速。我國水產(chǎn)品消費總量自2000年以來保持穩(wěn)步增長，2009年我國水產(chǎn)品消費達到1341.71萬t，同比增長4.90%，2002年和2006年，增長率達到兩位數(shù)，分別為21.87%和13.14%。2009年我國水產(chǎn)品人均消費量為10.05kg（由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)只包含了居民家庭消費數(shù)據(jù)，所以消費數(shù)據(jù)很可能被低估，實際水產(chǎn)品消費要高于統(tǒng)計數(shù)據(jù)所顯示的水平），是1985年人均消費量的3.4倍。三、吸引東盟（印尼）外資合作，互利共贏，增強睦鄰友好的需要 印尼是東盟國家中最先與中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家，地位重要，發(fā)展以漁業(yè)為基礎(chǔ)的合作項目具有重要政治和外交意義。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，印尼是中國企業(yè)在東盟10國的第二大投資國。2012年，印尼實際吸引外資額達246億美元，同比增長26.1%，創(chuàng)歷史最高記錄。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)是印尼的主要產(chǎn)業(yè)，因此對這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的需求極大。在2012年3月23日舉行的“印尼總統(tǒng)與中國和印尼企業(yè)總裁對話會”上，雙方企業(yè)家就鋼鐵、紡織、水電、農(nóng)業(yè)、冶金、礦業(yè)等領(lǐng)域的15個項目簽署合作協(xié)議，投資意向總額逾170億美元。印中雙邊同意以藍色經(jīng)濟為基礎(chǔ)合作發(fā)展?jié)O業(yè)，印度尼西亞漁業(yè)部及中國國家海洋局還簽署一項非正式的印中海洋及氣候共同發(fā)展協(xié)議（ICCOC）。四、滿足未來遠洋漁獲不斷增長需要石獅沿海五鎮(zhèn)已建或在建有8個國家及地方漁港，漁港形成岸線總長度6500米，陸域面積44.7萬平方米，設(shè)計漁獲年裝卸能力達40萬噸左右，可供3000多艘大小漁船靠泊避風。祥芝鎮(zhèn)及周邊鴻山鎮(zhèn)、錦尚鎮(zhèn)是福建省重要的漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)和水產(chǎn)品加工基地，2012年區(qū)域魚貨捕撈卸港約26.8萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值15.5億元。隨著祥芝中心漁港的擴容升級，區(qū)域內(nèi)魚貨裝卸能力大大增強，同時也有效地降低了漁民裝卸成本，提升了漁港的區(qū)域影響力。這將有力地吸引外地漁船在祥芝卸魚、交易、停泊、避風、補給等，起到龍頭輻射作用，從而帶動漁業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。根據(jù)漁業(yè)規(guī)劃，按8%的增長率測算，祥芝鎮(zhèn)及周邊區(qū)域內(nèi)魚貨裝卸量2015年為36.5萬噸，2020年達53.6萬噸。祥芝中心漁港現(xiàn)已建有魚貨泊位9個，設(shè)計年魚貨裝卸能力14.8萬噸，加上周邊村鎮(zhèn)的漁港泊位，合計祥芝鎮(zhèn)現(xiàn)有魚貨泊位總裝卸能力約為25萬噸。因此，若無新建泊位，屆時2015年祥芝鎮(zhèn)及周邊區(qū)域內(nèi)的魚貨泊位裝卸缺口量為11.5萬噸，2020年達28.6萬噸。五、吸引遠洋漁船自捕漁獲，擴大石獅本地水產(chǎn)品加工原料供應(yīng)量，增加水產(chǎn)品消費 中國水產(chǎn)品加工與世界差距巨大。據(jù)FAO發(fā)布的2008 世界漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況，2006 年用于人類消費的水產(chǎn)品中48.5%是鮮活類型，世界魚類產(chǎn)量（7700萬t）的54%進行了一定類型的加工。主要加工類型有冷凍、腌制、預制和保藏，在這些加工類型中冷凍是最主要的方式，占用于人類消費加工量的50%，其次是預制和保藏（29%） 腌制（21%）。2008年中國的加工比例僅占30%左右，其淡水產(chǎn)品加工的比例更低，占中國水產(chǎn)品總產(chǎn)60%的淡水產(chǎn)品中，加工比例不足5%， 鮮銷比例高達95%。水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展滯后在一定程度上制約了水產(chǎn)品消費增長。 石獅市捕撈漁獲主要包括黃魚、帶魚、海鰻、魷魚等品種。據(jù)不完全統(tǒng)計，石獅市共有130多家大小水產(chǎn)品冷凍加工企業(yè)，年水產(chǎn)品加工能力15萬噸左右，其中省級龍頭企業(yè)7家。擁有調(diào)味干品、魚糜制品、頭足類制品、腌熏制品、冷凍制品、海洋生化產(chǎn)品、食品添加劑等八大系列120多種產(chǎn)品，石獅水產(chǎn)品鮮貨及干貨暢銷歐美及東南亞各地區(qū)。 據(jù)統(tǒng)計，祥芝鎮(zhèn)及周邊共有3萬多人，其中1.5萬人從事漁業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易及相關(guān)配套行業(yè)；2010年全鎮(zhèn)共有漁船490艘，總噸位10.8萬噸。2012年底，全鎮(zhèn)漁船增至697艘，其中生產(chǎn)漁船641艘，交通船56艘，總噸位超12.8萬噸位，馬力21多萬千瓦；擁有30多個水產(chǎn)品加工工廠，20多個冷凍廠，容量達到6萬噸；2012年祥芝鎮(zhèn)及周邊漁業(yè)捕撈總量達26.8萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值15.5億元。六、開展海洋生物科技研發(fā)的需要 長期以來海洋生物技術(shù)力量分散，長期以來海洋生物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，海洋開發(fā)總體科技水平不高，特別是海洋生物資源的開發(fā)一直處于粗放式狀態(tài)，嚴重阻礙了中國海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 本項目擬聯(lián)合國內(nèi)外科研院所，高等學校的一流海洋生物研發(fā)團隊，參與海洋生物及醫(yī)藥保健品研發(fā)生產(chǎn)，增加海產(chǎn)品的附加值七、水產(chǎn)品食品安全監(jiān)控及可追溯建設(shè)的需要。 “十一五”以來，我國漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，水產(chǎn)品加工呈現(xiàn)綜合性、高值化、多品種的態(tài)勢，已發(fā)展成為一個包括水產(chǎn)冷藏品、冷凍品、干制品、魚糜及魚糜制品、罐制品、腌熏制品、魚粉、魚油制品、調(diào)味休閑食品、藻類制品、醫(yī)藥化工和保健品等系列產(chǎn)品的加工體系。2008年，我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量4895.6萬噸，加工總量1367.8萬噸；水產(chǎn)品加工企業(yè)達到9971家，規(guī)模以上加工企業(yè)達2428家。近幾年來，隨著我國冷藏鏈保鮮技術(shù)快速發(fā)展，水產(chǎn)冷凍品越來越被廣大消費者所接受，2008年雖然受到金融危機的影響，但我國各類水產(chǎn)加工品的產(chǎn)量表現(xiàn)出增長的勢頭，特別是水產(chǎn)冷凍品的產(chǎn)量占水產(chǎn)加工品總量的62.2%。2008年，我國水產(chǎn)品進出口貿(mào)易保持增長，達到106億美元，水產(chǎn)品出口額繼續(xù)位居大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額（405億美元）的26.2%。 近年，我國水產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場經(jīng)歷了幾次藥殘風波，給水產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展帶來很大的不利影響。水產(chǎn)品加工安全工作存在不少隱患，特別在加工安全檢測方面，突出表現(xiàn)在一是高精端檢測分析儀器配備不足，出口遭遇技術(shù)壁壘；二是水產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)不足。 本項目將基于物聯(lián)網(wǎng)信息化系統(tǒng)，建立漁獲可追溯體系，嚴格執(zhí)行輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃和食品安全法，配備高技術(shù)含量高新技術(shù)的快速檢測的儀器及設(shè)備，構(gòu)建水產(chǎn)品可追溯體系，以適應(yīng)對原料、輔料、半成品等的理化、微生物、微量元素、重金屬、抗生素、藥殘、污染物質(zhì)等項目的快速精準檢測，保證全過程的生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。八、建立培訓基地，儲備人才資源，解決遠洋漁業(yè)“招工難”。 據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至2012年12月，我國遠洋船員中有3000多人屬于無證上崗，部分船員雖然有證但是未受過系統(tǒng)培訓。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展對勞動力需求的增加，以及遠洋漁業(yè)的特殊性，近年來遠洋漁業(yè)“招工難”現(xiàn)象日益突出。沿海越來越多人不愿意從事遠洋漁業(yè)行業(yè)，大部分船員來自內(nèi)地省份，船員流動非常頻繁，高級職務(wù)船員、陸地管理人才和熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)翻譯人才十分缺乏。同時，遠洋漁業(yè)船員持證、培訓情況不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國共外派遠洋船員4.4萬人，其中持證人員4.1萬人(93%)；職務(wù)船員1.19萬人，持證人員1.16萬人(97%)；普通船員3.2萬人，持證人員2.9萬人(91%)。這表明，遠洋船員中有3000多人屬于無證上崗，部分船員雖然有證但是未受過系統(tǒng)培訓。 本項目擬聯(lián)合國家遠洋漁業(yè)工程技術(shù)研究中心，在園區(qū)建立遠洋漁業(yè)從業(yè)人員培訓基地，全面提高船員整體素質(zhì)、規(guī)范船員管理，保障遠洋漁業(yè)的發(fā)展。九、延長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上、下游產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 本項目建設(shè)內(nèi)容包括從倉儲、貿(mào)易、物流、加工及人員培訓諸多產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，其中的任何一個環(huán)節(jié)都將為福建當?shù)禺a(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟效益。首先由于產(chǎn)業(yè)鏈的延長使得我國遠洋漁業(yè)資源得到多次升值，附加值提高帶來了直接經(jīng)濟效益。其次對人員的培訓使其在生產(chǎn)中對產(chǎn)業(yè)的貢獻質(zhì)量隨著時間的推移日益增加，進而使當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的知識含量趨于增加，產(chǎn)業(yè)附加值的更進一步增加帶來了更多間接效益，并顯著增加漁民收入 本項目投資投資達12億元，園區(qū)預計年收益5.53億元，預計完成年利稅7189萬元。帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并預計增加當?shù)刎斦愂粘^1億元。綜上所述，本項目的開展是極為必要的，對促進和提高我國遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟具有現(xiàn)實意義，其前景是廣闊的，經(jīng)濟效益是可觀的。因此，該項目具有十分重要的社會意義和經(jīng)濟意義。第三章 我國及東盟遠洋漁業(yè)發(fā)展分析3.1 我國主要遠洋漁業(yè)發(fā)展分析 2012年，我國遠洋漁業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2012年獲得農(nóng)業(yè)部遠洋企業(yè)資格的企業(yè)共120家，經(jīng)批準作業(yè)漁船1830艘（注：不包括2012年從事朝鮮東部海域遠洋漁業(yè)項目的非專業(yè)遠洋漁船），比上年增長12%?？偖a(chǎn)量、總產(chǎn)值分別為122.3萬噸、132.1億元（見圖1），分別比上年增長6.6%、4.9%。作業(yè)海域分布于38個國家的專屬經(jīng)濟區(qū)和太平洋、大西洋、印度洋公海及南極海域。外派船員4.3萬人，運回國內(nèi)自捕水產(chǎn)品72.2萬噸。2006-2012年遠洋漁業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值遠洋漁業(yè)發(fā)展得到到高度重視。中國工程院數(shù)十名院士、專家呼吁，將遠洋漁業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以重點扶持。國家發(fā)改委、財政部、工信部等有關(guān)部門多次專題研究支持遠洋漁業(yè)發(fā)展問題。2012年8月，國家發(fā)改委出臺海洋漁船更新改造政策，對包括遠洋漁船在內(nèi)的海洋漁船給予一定比例的建造資本金補貼。各地地政府更加重視遠洋漁業(yè)發(fā)展，山東、浙江、福建等傳統(tǒng)海洋漁業(yè)大省將遠洋漁業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)列入本省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，江蘇、上海、寧波、青島、廈門、深圳等省市也開始研究制定本地遠洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。重視和扶持遠洋漁業(yè)發(fā)展的氛圍初步形成。遠洋漁船更新建造速度明顯加快。在國家和各地優(yōu)惠政策帶動下，遠洋漁業(yè)企業(yè)積極建造遠洋漁船。2012年農(nóng)業(yè)部共批準企業(yè)建造專業(yè)遠洋漁船729艘，投產(chǎn)新造漁船233艘，新投產(chǎn)漁船數(shù)量為歷年最多。另外，國內(nèi)第一艘大型金槍魚圍網(wǎng)船和新型秋刀魚捕撈船建成下水，填補了我國漁船建造史上的空白。進口帶國際配額的金槍魚圍網(wǎng)船2艘、超低溫金槍魚釣船17艘、專業(yè)南極磷蝦生產(chǎn)船（含全套加工設(shè)備）1艘，遠洋漁船裝備水平顯著提升，國際競爭力和漁業(yè)資源開發(fā)能力進一步增強。產(chǎn)業(yè)鏈延伸及市場開拓取得進展。目前，我國國內(nèi)遠洋漁業(yè)產(chǎn)品專業(yè)加工廠已達20多家，境外的緬甸印度尼西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞等7座基地正在建設(shè)中，總冷藏加工能力達20多萬噸。受歐債危機和美日經(jīng)濟衰退影響，金槍魚、魷魚的國際市場進入低迷期，遠洋漁業(yè)加大了國內(nèi)市場的開拓力度，遠洋產(chǎn)品開始走進鄭州、重慶等國內(nèi)中西部地區(qū)。902012年我國遠洋漁業(yè)統(tǒng)計表地區(qū)遠洋捕撈產(chǎn)量其中其中遠洋漁業(yè)遠洋漁船運回國內(nèi)量境外出售量金槍魚魷魚總產(chǎn)值艘千瓦全國總計1,223,441772,406501,035171,686455,85713209001,8301,173,840北京9,5807,4742,1065674,672960095,627天津10,7937,2043,5892,2271,985126002314,127遼寧178,37686,89691,4806,74826,808191600311174,421上海110,19837,74972,44958,88411,9351245007990,425江蘇13,7708,0145，756078021600386,499浙江290,881277,59413,28722,602253,407235900418286,331福建212,330141,88670,4442,39322,081204000274154,463山東134,98248,93886,04425,22983,509182200190125,135廣東55,61617,02338,59313,9341,1006910011545,283廣西4,01204,0121429中農(nóng)發(fā)集團202,90389,628113,27537,97149,580265400350262,1003.1.1我國主要大洋性遠洋漁業(yè)現(xiàn)狀 大洋性漁業(yè)是指主要在公海海域進行捕撈作業(yè)的遠洋漁業(yè)活動，主要包括金槍魚、魷魚漁業(yè)、竹筴魚漁業(yè)、南極磷蝦漁業(yè)、秋刀魚漁業(yè)等項目；作業(yè)方式包括拖、圍、釣等；作業(yè)區(qū)域包括太平洋、大西洋、印度洋及南極海域。2012年大洋性漁業(yè)項目投產(chǎn)漁船967艘，較上年增加115艘，產(chǎn)量和產(chǎn)值約61.3萬噸和67.7億元，較去年增長7.4%和3.8%。投產(chǎn)船數(shù)、產(chǎn)量和產(chǎn)值分別占遠洋漁業(yè)總船數(shù)、總產(chǎn)量和總產(chǎn)值的52.8%、50.12%和51.17%。2012年大洋性漁業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值構(gòu)成（一）金槍魚項目 1、總體情況 2012年，我國從事金槍魚漁業(yè)企業(yè)45家，作業(yè)漁船410艘，比上年增加86艘，同比增長26.5%；總產(chǎn)量約17.2萬噸，同比增長11%，總產(chǎn)值約32.8億元，同比增長21.5%。從各洋區(qū)作業(yè)情況來看，中西部太平洋是我國金槍魚漁業(yè)最重要的作業(yè)海域，作業(yè)漁船達350艘，集中了我國85%以上的作業(yè)漁船，產(chǎn)量占到95%。印度洋作業(yè)漁船36艘，產(chǎn)量0.5萬噸；大西洋作業(yè)漁船24艘，產(chǎn)量約0.5萬噸。2006-2012年金槍魚產(chǎn)量2延繩釣金槍魚超低溫金槍魚：超低溫金槍魚延繩釣船132艘，產(chǎn)量約3.0萬噸，同比增長約7.1%。2012年初，超低溫金槍魚延繩釣船主要集中在中西太平洋海域。由于魚汛情況變化，自第二季度開始，部分漁船陸續(xù)轉(zhuǎn)出，緩解了中西太平洋海域漁船集中生產(chǎn)的壓力。受氣候、資源等因素影響，在中西太平洋公海作業(yè)的超低溫金槍魚延繩釣船產(chǎn)量偏低，但部分入漁專屬經(jīng)濟區(qū)的漁船產(chǎn)量較好，轉(zhuǎn)場至印度洋海域生產(chǎn)的漁船生產(chǎn)情況相對較好。 從市場情況看，超低溫金槍魚產(chǎn)品價格一路走低，超低溫大目金槍魚（40公斤以上）日本市場價格從年初950日元公斤下降到年中750日元公斤。主要原因：一是印度洋生產(chǎn)漁船（主要是臺灣等地漁船）數(shù)量增多、產(chǎn)量上升、產(chǎn)品呈供大于求的趨勢；二是個別國際大公司操控市場，影響金槍魚市場價格；三是三文魚供應(yīng)充足，在國際經(jīng)濟環(huán)境不景氣情況下，很多消費者選擇了低端消費。另外，我國超低溫金槍魚延繩釣船多為二手漁船，油耗量大，成本投入高，在市場不好的情況下，經(jīng)濟效益不高。低溫金槍魚：作業(yè)漁船233艘，產(chǎn)量約6.3萬噸，同比增長約61.5%。2012年新投產(chǎn)的低溫金槍色延繩釣船較多，作業(yè)海域主要是太平洋海域。從生產(chǎn)情況來看，所羅門、斐濟、瓦努阿圖等傳統(tǒng)漁場資源量下降，漁船單產(chǎn)降低。相比較而言，新建漁船續(xù)航時間較長，油耗成本較低，海上生產(chǎn)和冷藏功能較強，產(chǎn)量和效益明顯高于其他同類漁船；與此相反，老舊漁船無論從生產(chǎn)能力還是成本投入，都無法與新建漁船相比，產(chǎn)量偏低，生產(chǎn)經(jīng)營陷于困境。 從市場情況看，低溫金槍魚產(chǎn)品前三季度市場價格持續(xù)走高，長鰭金槍魚產(chǎn)品基本維持在3300美元噸以上水平；第四季度出現(xiàn)市場價格跳水現(xiàn)象，長鰭金槍魚、雜魚價格一路下滑，甚至出現(xiàn)銷售停滯的局面。冰鮮金槍魚：作業(yè)漁船26艘，產(chǎn)量約0.4萬噸，與去年持平，產(chǎn)值1.5億元。我國冰鮮金槍魚企業(yè)較少，生產(chǎn)海域主要集中在馬紹爾和密克專屬經(jīng)濟區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模和漁業(yè)資源相對穩(wěn)定。冰鮮金槍魚行業(yè)一年來生產(chǎn)平穩(wěn)，除第四季度進入生產(chǎn)淡季、產(chǎn)量較低之外，前三季度生產(chǎn)情況良好，漁船平均單產(chǎn)高于往年水平。冰鮮金槍魚產(chǎn)品主要銷往日本和美國，部分在國內(nèi)市場銷售，產(chǎn)品價格全年保持穩(wěn)定，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。3、圍網(wǎng)金槍魚2012圍網(wǎng)漁船19艘，產(chǎn)量約9.3萬噸，同比增加約10.7%；產(chǎn)值8.7億元。圍網(wǎng)金槍魚船隊整體生產(chǎn)情況良好。圍網(wǎng)漁業(yè)資源狀況穩(wěn)定，技術(shù)支持到化，漁場把握準確。經(jīng)過多年發(fā)展，圍網(wǎng)船隊已基本掌握和適應(yīng)了諸如接納觀察員等國際漁業(yè)管理規(guī)則，減少了給生產(chǎn)帶來的不利影響。同時，圍網(wǎng)漁業(yè)也存在漁船回港維修較多、個別漁船出現(xiàn)事故、FAD休漁措施影響等不利因素。從市場情況看，圍網(wǎng)金槍魚產(chǎn)品國際市場價格保持較高位，鰹魚上半年價格一直穩(wěn)定在2000美元噸左右，黃鰭金槍魚價格最高達到2600美元噸。（二）魷魚項目1、總體情況2012年我國共有55家魷釣企業(yè)從事遠洋魷魚釣生產(chǎn)，投產(chǎn)魷釣船546艘，總產(chǎn)量約38.8萬噸，單船均產(chǎn)711噸，總產(chǎn)值約28.2億元。與2011年相比，漁船總數(shù)增加14.0%，總產(chǎn)量增加11.8%，總產(chǎn)值下降9%。2006-2012年魷釣漁業(yè)各洋區(qū)產(chǎn)量總體來看，2012年遠洋魷魚釣項目形勢不容樂觀，存在的問題主要包括海況反常、資源不穩(wěn)、產(chǎn)量下降，銷售困難、魚貨積壓、資金緊張，漁需物資和勞動力成本高漲等，企業(yè)利潤空間被擠壓，成為魷釣漁業(yè)發(fā)展以來困難較大的年份之一。2、北太平洋（包括日本海）魷魚 投產(chǎn)漁船248艘，同比增加：3.7%；產(chǎn)量4.9萬噸，同比減少25.8%；產(chǎn)值約4.4億元，同比減少43.6%。北太平洋公海臺風較多、水溫偏低、資源不穩(wěn)，國內(nèi)外魷魚市場不景氣，產(chǎn)品價格低、銷售困難，多數(shù)企業(yè)虧損較大。3、東南亞太平洋魷魚 投產(chǎn)漁船281艘（其中87艘兼做西南大西洋），比上年增31.3%；產(chǎn)量26.1萬噸，產(chǎn)值15.1億元，分別同比減少3.0%和27.1%。2012年東南太平洋漁場資源不穩(wěn)定，日產(chǎn)經(jīng)常下滑至5噸以下。因市場不景氣，魷魚庫存積壓居高不下，成為魷釣行業(yè)面臨的最大難題。隨著部分魷釣船轉(zhuǎn)場西南大西洋生產(chǎn)，東南太平洋漁場壓力和魷魚銷售壓力有所緩解。4、西南太平洋魷魚 投產(chǎn)漁船104艘，其中10艘進入阿根廷專屬經(jīng)濟區(qū)，船數(shù)比上年增加300%；產(chǎn)量7.8萬噸、產(chǎn)值8.2億元，分別同比增加500%、241.7%。公海平均單船產(chǎn)量約700噸，因售價較低，單船效益不理想。阿根廷專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)平均單船產(chǎn)量約1000噸，有一定經(jīng)營利潤。隨著魷釣漁船數(shù)量的增加，2013年度西南大西洋作業(yè)漁船預計達150艘左右，漁場壓力增大。（三）東南太平洋竹筴魚項目 2012年投產(chǎn)漁船8艘，其中上海開創(chuàng)遠洋漁業(yè)有限公司3艘，遼寧遠洋漁業(yè)有限公司2艘，中國水產(chǎn)總公司3艘。東南太平洋竹筴魚資源仍然沒有恢復跡象，2012年總產(chǎn)量僅約1.3萬噸，比2011年減少50%。中國水產(chǎn)總公司、遼寧遠洋漁業(yè)公司所屬漁船均轉(zhuǎn)至毛里塔尼亞海域生產(chǎn)，上海開創(chuàng)遠洋漁業(yè)有限公司3艘漁船仍在智利外海生產(chǎn)，單船產(chǎn)量約1000噸月左右。2012年3-4月漁季開始初期，產(chǎn)量與2011年同期基本持平，從5月開始產(chǎn)量明顯下降，約為2011年同期的30%，主捕魚類集群時間短，活動范圍大，同一漁場連續(xù)作業(yè)時間短，作業(yè)海域風浪大，海況也較差。8-9月產(chǎn)量有所回升，單船產(chǎn)量能達到2000-3000噸月。在漁場資源不理想情況下，為減少生產(chǎn)成本，各漁船開始聯(lián)合起來尋找漁場，每月約30%的時間用來航行探捕。（四）南極磷蝦項目 我國連續(xù)第3年派船實施南極海洋生物資源開發(fā)利用項目，作業(yè)船數(shù)達5艘，產(chǎn)量約4000噸。在科學調(diào)查方面，采集了大量的南極磷蝦樣品和海洋生物環(huán)境數(shù)據(jù)，初步掌握了探捕海域磷蝦的資源狀況、生物特性、漁場分布及生態(tài)環(huán)境狀況，在生產(chǎn)組織、安全航行、科學研究、環(huán)境保護等方面日益成熟。按照南極海洋生物資源養(yǎng)護委員會要求，密切跟蹤我漁船生產(chǎn)狀況，及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)，確保我漁船按國際組織要求在南極從事磷蝦生產(chǎn)。目前，南極磷蝦漁業(yè)面臨的最主要的問題是船舶和裝備比較落后，產(chǎn)品精深加工能力亟待提商，資源調(diào)查力量不足，國內(nèi)市場有待開發(fā)，尚未形成商業(yè)性開發(fā)利用，企業(yè)經(jīng)營仍處于虧損狀態(tài)。（五）西北太平洋公海秋刀魚項目 2012年共投產(chǎn)6艘漁船從事西北太平洋公海秋刀魚舷提網(wǎng)生產(chǎn)，其中浙江興業(yè)集團有限公司2艘、舟山普陀遠洋漁業(yè)總公司2艘中水集團遠洋股份有限公司2艘，漁船均為魷釣船改裝而成?？偖a(chǎn)量4393噸，總產(chǎn)值約3600萬元。我國秋刀魚舷提網(wǎng)作業(yè)漁場主要是俄羅斯千島群島以外的公海海域，作業(yè)時間為每年7月-11月。3.1.2我國主要過洋性遠洋漁業(yè)現(xiàn)狀 我國過洋性漁業(yè)分布在亞洲、非洲及南美洲等國家的管轄海域，作業(yè)方式以單船拖網(wǎng)為主，包括少量定置網(wǎng)、流刺網(wǎng)、中上層圍網(wǎng)等。據(jù)統(tǒng)計，2012年過洋性漁業(yè)項日投產(chǎn)漁船863艘，較2011年增加86艘，產(chǎn)量61.1萬噸，產(chǎn)值64.0億元，分別比2011年增長約5.9%、6.3%。2012年過洋性漁業(yè)項目產(chǎn)量、產(chǎn)值分布構(gòu)成（一）亞洲國家海域項目 1、總體情況 亞洲國家海域項目是我國過洋性漁業(yè)的重要組成部分，主要包括印尼、緬甸、朝鮮、馬來西亞、印度等10個國家，投產(chǎn)專業(yè)遠洋漁船438艘、非專業(yè)遠洋漁船599艘，總產(chǎn)量和產(chǎn)值分別為36.7萬噸和33.8億元。亞洲國家海域項目專業(yè)遠洋漁船數(shù)和產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占過洋性遠洋漁業(yè)的50.8%、60.0%和52.8%。2、印度尼西亞 印尼是我重點作業(yè)海域，作業(yè)漁船數(shù)量占我過洋性項目33.6%。2012年，經(jīng)批準從事印尼項目的企業(yè)共11家，項日漁船290艘，總產(chǎn)量約18.9萬噸，運回約13.9萬噸，總產(chǎn)值約17.6億元人氏幣。與上年相比，漁船數(shù)量增加130艘，總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別增長42.1%和76%。 大批新投產(chǎn)漁船推動總產(chǎn)量明顯增長，但單船效益為651.8噸，較前一年的單船效益831.3噸下降20%以上。近年來，印尼項目生產(chǎn)狀況較好，給項目單位帶來較好的經(jīng)濟效益。自2011年末起，項目企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的意愿強烈，申報新建、更新漁船較多。同時，申請進入印尼海域的企業(yè)也不斷增多。為盡可能降低風險，確保印尼項目平穩(wěn)發(fā)展，保護我企業(yè)在當?shù)赝顿Y和人員安全，我部正在與印尼政府開展雙邊合作磋商，爭取盡早就雙方漁業(yè)合作作出統(tǒng)籌安排。3、緬甸 2012年經(jīng)批準從事緬甸遠洋漁業(yè)項目的企業(yè)共8家，漁船75艘，總產(chǎn)量約5.2萬噸，比去年增長約15.6%；產(chǎn)值3.4億元，增長21.4%，運回約4.0萬噸。近年來，緬甸海域漁業(yè)資源出現(xiàn)衰退跡象，主要經(jīng)濟魚類如鯧魚、帶魚等產(chǎn)量有所下滑。同時，該項目出現(xiàn)緬甸漁業(yè)政策調(diào)整不允許中方船員上船、當?shù)卮瑔T管理困難、生產(chǎn)成本上漲、企業(yè)合作溝通不順暢等問題。為此，2012年2月12-17日，中圖遠洋漁業(yè)協(xié)會組團赴緬甸，從民間組織層面協(xié)調(diào)該項目中出現(xiàn)的有關(guān)問題。2012年9月13-19日，緬甸漁業(yè)部副部長率團來華考察訪問，農(nóng)業(yè)部牛盾副部長與其專門就上述問題進行會談。4、朝鮮東部 朝鮮東部海域距我較近漁業(yè)資源比較豐富，朝方與我開展捕撈合作態(tài)度積極。派遣國內(nèi)捕撈漁船赴漁船東部海域從事漁業(yè)生產(chǎn)，對于促進兩國合作發(fā)展保障國內(nèi)水產(chǎn)品供應(yīng)、減輕國內(nèi)近海捕撈壓力、促進漁民增收發(fā)揮了積極作用。2012年經(jīng)批準從事朝鮮東部海域項目的企業(yè)共15家，作業(yè)漁船604艘，總產(chǎn)量6.9萬噸，總產(chǎn)值8.6億元，同比分別減少13.896和36. 3%0受國內(nèi)魚價下滑因素影響，漁船生產(chǎn)經(jīng)營基本處于保本水平。5、其他周邊國家除上述3個國家外，我國遠洋漁業(yè)企業(yè)還在印度、馬來西亞、泰國、文萊、孟加拉、也門、阿曼7個亞洲國家海域從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)，作業(yè)船數(shù)65艘，總產(chǎn)量5.7萬噸，總產(chǎn)值4.2億元。 目前，這些國家海域的漁業(yè)資源比較穩(wěn)定、經(jīng)濟效益較好，但是也存在漁船設(shè)備陳舊、科技水平不高、職務(wù)船員短缺、管理人員水平有待提高以及部分入漁國政策不穩(wěn)定等諸多因素，項目生產(chǎn)單位有一定潛在風險。為加強這些國家遠洋漁業(yè)項目的管理，2012年11月，中國遠洋漁業(yè)協(xié)會籌備成立了周邊海域遠洋漁業(yè)項目工作組，將進一步加強企業(yè)自律、協(xié)調(diào)一致和統(tǒng)一對外。（二）西非國家海域項目 1、總體情況 西非是我國遠洋漁業(yè)起步較早的地區(qū)之一，在我國過洋性漁業(yè)中占有重要地位。入漁國包括毛里塔尼亞、摩洛哥、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、馬達加斯加等12個國家。投產(chǎn)漁船389艘，產(chǎn)量21.6萬噸，產(chǎn)值27.8億元，分別比上年增長13.1%、15.4%。近年來，由于漁業(yè)資源衰退、漁船設(shè)備老化、油價和人工費用上漲，入漁國政策調(diào)整、本地化趨勢逐步推行等因素，我入漁企業(yè)在資產(chǎn)和漁船管理等方面越來越被動，影響到項目安全和有序發(fā)展，企業(yè)利潤空間被擠壓，多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營基本處于保本狀態(tài)。 2、毛里塔尼亞 2012年經(jīng)批準從事毛里塔尼亞遠洋漁業(yè)項目的企業(yè)共7家，作業(yè)漁船95艘，產(chǎn)量7.1萬噸，產(chǎn)值7.9億元，分別比上年增加54.7%、36.2%；主要捕撈章魚、烏魚、墨魚等魚種，產(chǎn)品主要銷往西班牙等歐盟國家。受歐債危機影響，歐洲市場經(jīng)濟低靡，消費能力下降，章魚價格一度從1萬美元噸下降至目前8000美元噸。目前，部分企業(yè)開始將魚貨運回國內(nèi)銷售。2012年毛里塔尼亞政府調(diào)整漁業(yè)政策，漁船作業(yè)條件更為苛刻，生產(chǎn)成本大幅提高，對我船隊生產(chǎn)造成較大沖擊，項目生產(chǎn)單位面臨巨大壓力。 3、其他西非國家 除毛里塔尼亞外，我國遠洋漁業(yè)企業(yè)還在摩洛哥、幾內(nèi)亞、加納、加蓬、喀麥隆、安哥拉、塞內(nèi)加爾、塞拉利昂、莫桑比克、幾內(nèi)亞比紹、馬達加斯加11個非洲國家海域從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)，作業(yè)船數(shù)294艘，總產(chǎn)量14.5萬噸，總產(chǎn)值19.8億元。 其中，在摩洛哥海域從事生產(chǎn)的遠洋漁業(yè)企業(yè)共6家，作業(yè)漁船50艘，產(chǎn)量1.5萬噸、產(chǎn)值4.7億元，均與上年基本持平。在幾內(nèi)亞海域從事生產(chǎn)的遠洋漁業(yè)企業(yè)共3家，作業(yè)漁船72艘，產(chǎn)量3.0萬噸、產(chǎn)值4.6億元，分別比上年增長15. 4%、24.3%。在加納海域從事生產(chǎn)的遠洋漁業(yè)企業(yè)共6家，生產(chǎn)漁船48艘，產(chǎn)量1.9萬噸、產(chǎn)值2.0億元，均與去年持平。在加蓬海域從事生產(chǎn)的遠洋漁業(yè)企業(yè)2家，生產(chǎn)漁船18艘，產(chǎn)量7956噸、產(chǎn)值6300萬元，分別比去年增長8.2%、12.5%。（三）南美國家海域項目 2012年南美入漁國有阿根廷、烏拉圭、蘇里南3個國家其中入漁阿根廷的企業(yè)4家，作業(yè)漁船13艘，產(chǎn)量2.2萬噸、產(chǎn)值1.9億元，分別比上年下降18.5%、17.4%。入漁烏拉圭的企業(yè)2家，作業(yè)漁船10艘，產(chǎn)量3975噸，產(chǎn)值3100萬元，分別比去減少20.0%、45.6%。入漁蘇里南的僅有中國水產(chǎn)總公司1家企業(yè)，作業(yè)船數(shù)5艘，產(chǎn)量1675噸，產(chǎn)值1900萬元。3.1.3我國遠洋漁業(yè)境外投資和基地建設(shè) 近年來，沿岸國入漁門檻逐步提高，傳統(tǒng)的購買許可證入漁方式難以為繼：很多遠洋企業(yè)審時度勢、適應(yīng)新的要求，以投資入漁形式與沿岸國開展?jié)O業(yè)合作，獲得了穩(wěn)定的入漁配額，為過洋性遠洋漁業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截至2012年底，我國共有42家遠洋漁業(yè)企業(yè)在23個國家（地區(qū)）投資成立了66家合資公司，注冊資本總額1.1億美元。在這些公司中，中方所占投資比例最低為40%，最高為100%。其中，中方在51家合資公司占有50%以上的比例，占62.1%；30家合資公司為中方全資企業(yè)，占45.5%。實際投資總額達4.9億美元。 建設(shè)境外漁業(yè)基地37個，投資2.8億美元。投資建設(shè)的基地中，中方所占比例最低為40%，最高為100%；其中，中方在28個基地中占有50%以上的比例，21個基地為中方全額投資。投資在500萬美元以上的基地11個，投資在1000萬美元以上的基地4個，投資額達6000萬美元的基地2個，分別是上海開創(chuàng)遠洋漁業(yè)有限公司馬紹爾基地和福州宏東遠洋漁業(yè)有限公司毛里塔尼亞基地。 印尼是我國遠洋漁業(yè)企業(yè)海外投資最集中的國家，共有12家企業(yè)在印尼投資成立了13家合資企業(yè)，其中10家為中方控股50%以上，注冊總資本5100多萬美元，實際投資總額7000多萬美元，其中中方實際投資總額達5500多萬美元；建設(shè)境外漁業(yè)基地11個，占地面積2萬多畝，建設(shè)碼頭19個，加工廠日處理能力達1300多噸，冷庫容量達18萬噸。雇傭人數(shù)6300多人，其中近6000人為當?shù)厝藛T，為解決當?shù)鼐蜆I(yè)做出了重要貢獻。投資合作的形式也為我遠洋漁業(yè)企業(yè)贏得了相應(yīng)的入漁配額，促進了捕撈作業(yè)規(guī)模的進一步擴大。3.2 東盟主要漁業(yè)國（印尼）漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀印度尼西亞是世界上最大的群島國家，陸地面積190多萬km2，居世界第9位，海岸線長達108920km。陸地上河流湖泊縱橫交錯，海產(chǎn)、水產(chǎn)資源特別豐富，僅魚類就是一項巨大的資源。印度尼西亞是世界第7大漁業(yè)國，僅次于中國、秘魯、日本、智利、美國和印度，其蘇門答臘東岸的巴干西亞比亞是世界著名的大漁場。海域面積559.5萬平方公里，水深200米內(nèi)的海域面積達390.8萬平方公里。自2004年起，印度尼西亞的漁業(yè)產(chǎn)量以年平均9.9的速率持續(xù)增長，2011年逼近1,250萬噸，其中捕撈產(chǎn)量為550萬噸，產(chǎn)量增長率僅1.91。而同時期水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的增長率則達到26.6，從2004年的