小產(chǎn)業(yè)帶來大變化.doc

小產(chǎn)業(yè)帶來大變化對威遠(yuǎn)縣大沖村發(fā)展大頭菜產(chǎn)業(yè)的調(diào)查威遠(yuǎn)縣向義鎮(zhèn)大沖村離威遠(yuǎn)縣城17公里，是內(nèi)江市與自貢市、威遠(yuǎn)縣與榮縣、向義鎮(zhèn)與界牌鎮(zhèn)“三交界”的丘陵偏僻村，該村有14個村民小組，共538戶1725人，土地2900余畝（其中耕地1812.7畝）。2000年以前，大沖村農(nóng)民人均純收入不足900元，被稱為“兔子不拉屎，拉屎不生蛆”的貧窮村。2000年以后，該村立足大頭菜種植這一傳統(tǒng)，著力做大規(guī)模、做出特色、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。目前，該村不僅大頭菜種植規(guī)模達(dá)到2550畝、占土地總面積的89%，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4312萬元，年人均純收入4383元，超過全市平均水平1400元，是2000年的5倍，而且?guī)恿硕a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了觀念轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了文明進(jìn)程，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。一、發(fā)展大頭菜帶來的巨大變化1、助推了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙赂唬刃蘼贰?。2000年以前，大沖村沒有一段像樣的大路，農(nóng)產(chǎn)品主要靠人工挑、背到幾十里外的自貢、威遠(yuǎn)縣城叫賣，種植大頭菜等農(nóng)產(chǎn)品不僅很難賺到錢，有時還要倒貼路費；水利設(shè)施也較差，沒有配套的渠系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能靠天吃飯?？梢哉f是大頭菜的發(fā)展逼出了大沖村基礎(chǔ)設(shè)施的一年一個變化：2001年大沖村實現(xiàn)社社通機(jī)耕道，2002年建成長4.1公里、寬4米的四級水泥路村主干道，2003年 36條共20.98公里通社通戶公路的基礎(chǔ)路面基本完成，2004年完成7個社的通社水泥路和95 %通戶公路；截至2005年底，該村硬化公路24.99公里，不僅連通了貢威路，而且村社公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，公交車開到村里，給農(nóng)民出行帶來了極大的方便，大卡車開到地頭，給農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場創(chuàng)造了條件。同時，該村抓住機(jī)遇，興修山平塘、囤水田、蓄水池、山糞池，整治提灌站，新建和維修渠道，極大地改善了生產(chǎn)、生活條件。2、聚集了產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。1998年以前，大沖村的大頭菜種植零星而分散，全村種植面積500畝左右，品種老化、產(chǎn)量極低。經(jīng)過大沖村人的不懈努力，小小的大頭菜現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。一是形成種植規(guī)模。2002年以前，大沖村主要采用玉米紅苕或玉米紅苕行子小麥間種大頭菜，面積小，產(chǎn)量低。從2002年開始，村支兩委積極探索、引導(dǎo)村民在每年10-12月大小春空閑的近90天時間里，除耕地全部種植大頭菜外，還在荒地、河灘地、旱田等都種上大頭菜。常年種植規(guī)模2500畝，最高可達(dá)近3000畝，產(chǎn)鮮大頭菜400500萬公斤/年，產(chǎn)值400500萬元。2002年，向義鎮(zhèn)種植大頭菜在10畝以上的僅8戶，2005年則超過180戶，每戶年收入均在4-8萬元。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以前交通滯后、加工率低、銷售渠道窄，效益相對較低。2000年后，引進(jìn)加工大頭菜的企業(yè)落戶本村，現(xiàn)有注冊加工企業(yè)3個，營銷大戶10余個。企業(yè)與種植大戶簽訂回收合同，形成產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)戶在企業(yè)的指導(dǎo)下將種植的大頭菜初步腌制，由企業(yè)精加工及包裝，再由企業(yè)和營銷大戶貯運銷售，現(xiàn)在該村大頭菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷江浙、廣東、廣西、上海等10余個?。ㄊ校?。三是增強(qiáng)帶動能力。大沖村加工企業(yè)和營銷大戶的年加工能力達(dá)1000萬公斤，本村種植的大頭菜不能滿足其生產(chǎn)，他們還主動走出去，到外地收購大頭菜。初步統(tǒng)計，大沖村帶動周邊及重慶、成都、自貢等地50余個村種植大頭菜超過5萬畝、加工企業(yè)近40個。3、帶來了農(nóng)民收入增加。2000年以前，該村人均收入不足900元，村集體沒有一分錢收入，是遠(yuǎn)近聞名的貧困落后的純農(nóng)業(yè)村。用當(dāng)?shù)厝罕姷脑捳f是個“無橋無路，窮得叮當(dāng)響”的地方。2000年以后，該村創(chuàng)新發(fā)展大頭菜產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)民人均純收入平均每年增加400元。2005年，全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4312萬元，村集體收入達(dá)到3.4萬元，年人均純收入猛增至4383元，超過全市農(nóng)民人均純收入1400元，比2000年增加3480元，2006年該村農(nóng)民人均純收入將超過5000元。在2005年全村人均收入的4383元中，僅生產(chǎn)銷售大頭菜的年人均純收入就達(dá)2400元，占該村農(nóng)民年人均收入的53%。隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，大沖村逐步形成了一支集農(nóng)民、工人、商人為一身的“兼職型”農(nóng)民隊伍，實現(xiàn)多種收入?，F(xiàn)在的大沖村，家家是萬元戶，有好幾個幾十萬元戶，甚至還有上百萬元大戶。4、推動了村容村貌改變。2000年以來，該村100%的農(nóng)戶對住房及庭院進(jìn)行了改造、翻修，其中新修的磚瓦房、樓房占70%以上；村里年輕人普遍用上了手機(jī)，99.6的農(nóng)戶用上了彩電，30的家庭購買了冰箱、洗衣機(jī)等電器，全村有貨車、摩托車等37輛。2005年該村被確定為全市11個重點建設(shè)示范新村之一，得到了村民的積極響應(yīng)，紛紛新（改）建農(nóng)房，改造房屋風(fēng)貌，改廚、改灶、改廁、改圈，并主動建沼氣池、打衛(wèi)生井、硬化院壩、美化庭院?，F(xiàn)在的大沖村燒的是沼氣，用的是自來水，家家住小洋樓、小別墅，享受的和城里人一樣的生活。以大頭菜產(chǎn)業(yè)化為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使大沖村變成了一個交通便利、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、殷實富裕的農(nóng)民新村。5、促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)民俗轉(zhuǎn)變。2000年以前，因為窮，大沖村的少數(shù)村民有偷盜、賭博的習(xí)慣，僅被刑事拘留的就有7人。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對發(fā)展的信心足了，聚眾賭博、信迷信的少了，學(xué)科學(xué)技術(shù)的人多了，研究新品種、想方設(shè)法提高產(chǎn)量質(zhì)量的人多了。村民們都自覺發(fā)展大頭菜產(chǎn)業(yè)，把水果、蔬菜、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等納入擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展計劃中，踴躍參加技術(shù)培訓(xùn)、提高銷售質(zhì)量等活動。村民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，打架斗毆的現(xiàn)象沒有了，外出打工的人少了，網(wǎng)上了解信息的人多了，同時，村民對生活的要求提高了，不斷追求健康向上的文化生活，許多村民踴躍參加“雙文明戶”、“科技示范戶”、“遵紀(jì)守法戶”、“致富能手”、“黨員示范戶”等文明創(chuàng)建活動。從2000年至今，大沖村未出現(xiàn)一起治安、刑事案件。如今的大沖村夜不閉戶，村民的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一個學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型的文明新村初步形成。二、發(fā)展大頭菜產(chǎn)業(yè)的主要做法1、圍繞規(guī)劃抓發(fā)展。大沖村堅持著眼長遠(yuǎn)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村組建設(shè)規(guī)劃。一是根據(jù)自然資源優(yōu)勢，大沖村確定了大頭菜為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，近年來，大力引導(dǎo)村民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，現(xiàn)已形成種植規(guī)模，并成為該村支柱產(chǎn)業(yè)。大沖村因地制宜、循序漸進(jìn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以加強(qiáng)公路建設(shè)作為重中之重，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并充分考慮農(nóng)民的承受能力，合理確定建設(shè)項目和實施步驟，將有利于大頭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個建設(shè)項目分門別類，確定輕重緩急，先易后難，分步實施。二是大沖村突出鄉(xiāng)村特色、地方特色，編制發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，尤其加強(qiáng)了農(nóng)村道路通達(dá)工程建設(shè)，把通村公路延伸到農(nóng)民集中居住點，再用石板路通過到每戶農(nóng)家小院，同步改造通村公路危橋和“斷頭路”，配套完善新的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。修路、建房按規(guī)劃辦事，村民們漸漸嘗到甜頭，不少村民已在村規(guī)劃區(qū)里建起新房，生活環(huán)境一點都不比城里人差。2、營造氛圍聚人氣。在大頭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，村支兩委清醒地認(rèn)識到，導(dǎo)致全村貧窮落后的原因主要還是思想上的問題，只有立足村情、挖掘潛力、聚合智慧，讓黨員干部和群眾充分認(rèn)識到苦熬是沒有結(jié)果的，不發(fā)展是沒有出路的，大沖村才有崛起的希望。村支兩委采取了多種形式發(fā)動群眾，如設(shè)置各類宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語，召開院壩會、村民代表大會、社員大會等會議，把群眾的思想和行動集中統(tǒng)一到立足本村、發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個主題上來。為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村，大沖村支兩委還先后組織村組干部、村民代表到成都市郊區(qū)的紅砂村、幸福梅林學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐，到資中漁溪、隆昌曙光等村學(xué)習(xí)新農(nóng)村風(fēng)貌建設(shè)模式。通過學(xué)習(xí)，大沖村人開闊了視野，極大的激發(fā)群眾的參與熱情，徹底摒棄了“等、靠、要”的思想，在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程中，“寧愿苦干不愿苦熬”的精神得到充分體現(xiàn)，村民們一改過去的被動參與為主動建設(shè)。3、多元籌資破瓶頸。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最緊缺的是資金，當(dāng)初預(yù)計，要修好村內(nèi)主要公路網(wǎng)絡(luò)，需要近800萬元，巨額投資從何而來？村支兩委采取了“一事一議”的方式，認(rèn)為想方設(shè)法籌資是頭等大事。得到全體村民的理解和支持后，村支兩委采取向上爭一點、社會捐一點、村民投一點、銀行貸一點等辦法，廣辟財路，多方籌措。同時發(fā)出倡議，希望村民“為了子孫后代的幸?！本杩钚蘼?。4個村干部和7個組長以自己的房屋做抵押，向信用社貸款近30萬元，還分別墊款2-3萬元，同時，黨員、村民小組長每人帶頭捐款100-200元。在黨員、干部的帶動下，群眾捐款捐物踴躍，部分村民捐款3000-4000元，有的個體戶出資超過l萬元。據(jù)初步統(tǒng)計，從1998年至今，全村通過各種渠道集資376萬元，其中捐款、集資為170余萬元。據(jù)統(tǒng)計，該村人均捐款、集資超過1000元，但無一人有怨言。在資金使用上，村支兩委做到了統(tǒng)籌安排、打捆使用、強(qiáng)化監(jiān)管，加大民主理財和財務(wù)公開力度，建設(shè)的每筆資金和物資的進(jìn)出都要“上墻”或以其他方式讓告知村民，利于村民監(jiān)督。在干部的帶動下，村民有錢的出錢，有力的出力，如今大沖村的基礎(chǔ)設(shè)施已得到不斷夯實，基本滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。4、做長鏈條促增收。2001年前，大沖村的大頭菜銷售僅面向自貢等附近地市，嚴(yán)重制約了大頭菜產(chǎn)業(yè)的“開放式”發(fā)展。2001年后，村支兩委通過“內(nèi)引”、“外聯(lián)”的辦法，引進(jìn)加工企業(yè)，加強(qiáng)市場聯(lián)結(jié)，促進(jìn)了大頭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級換代。“內(nèi)引”就是采取“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，支持和鼓勵業(yè)主興辦農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，現(xiàn)在村里有3戶較大型的龍頭企業(yè)，年加工能力超過1000萬公斤。通過龍頭企業(yè)帶動，使會員分享到產(chǎn)品加工及流通環(huán)節(jié)的利潤，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收?！巴饴?lián)”就是村支兩委成員肩挑大頭菜、身背干糧到成都、重慶等市場去調(diào)查行情，并利用農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的定期發(fā)布大頭菜生產(chǎn)、銷售等信息。同時幫助、鼓勵村里的能人外出促銷，現(xiàn)在全村有近200人的組成的營銷隊伍長期活躍在重慶、成都、廣州、佛山等地。三、大沖村發(fā)展大頭菜產(chǎn)業(yè)的幾點啟示1、農(nóng)村發(fā)展需要務(wù)實的領(lǐng)頭人。搞好新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵需要有一個好的牽頭人，一個強(qiáng)有力的黨組織。政府積極引導(dǎo)，村級組織實施，黨員干部主動帶頭，廣大村民廣泛參與是大沖村發(fā)展產(chǎn)業(yè)最大的特點。在縣、鎮(zhèn)的支持下，村黨支部堅持一手抓基層組織建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以抓組織建設(shè)凝聚人心，以抓結(jié)構(gòu)調(diào)整形成產(chǎn)業(yè)支撐，以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善發(fā)展條件。村黨支部一班人充分發(fā)揮“一事一議”作用，敢于攻堅破難，敢于打硬仗，不斷發(fā)揮群眾的作用，切實帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，突出解決關(guān)系大沖村自身發(fā)展的重大問題，重點解決了“行路、增收、飲水”等關(guān)系群眾切身利益的實際問題。黨員干部的帶動能力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到鞏固和提高，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。該村黨支部書記吳金容被評為2005年全國勞模，該村黨支部于2006年獲得全國先進(jìn)基層黨組織的殊榮?，F(xiàn)退休的市人大常委會副主任林樹清是土生土長的大沖村人，為支持大沖村的發(fā)展，不僅自己墊資4萬元，而且自愿與村支兩委一起興建基礎(chǔ)設(shè)施、包裝項目，并向上爭取到項目扶持資金200余萬元。2、農(nóng)民致富需要能干的示范戶。為農(nóng)民培植致富產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。只有培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人，才能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，大沖村邀請省市專家和縣鎮(zhèn)的專業(yè)人士到村里對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵支持能人發(fā)展，加上龍頭企業(yè)的帶動，涌現(xiàn)出一批致富能手。通過以能人帶能人，起到了“點亮一盞燈，照亮了一大片”的示范效應(yīng)。13社村民張琪，以前外號稱“張爛帳”，整日游手好閑、不務(wù)正業(yè)、尋釁滋事，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、能人的引導(dǎo)，現(xiàn)在的張琪不僅自己種大頭菜，而且到外地收購、加工、營銷大頭菜，每年可凈賺20多萬元，家中存款高達(dá)60萬元。6社的劉友彬，不僅將自家的5畝耕地全種上大頭菜，還租用自貢鄰村的7畝地種植大頭菜，純收入3萬余元/年。村黨支部書記吳金容看到現(xiàn)在的大頭菜都是粗加工，不僅效益差，而且缺乏“叫得響”的品牌，為探索大頭菜產(chǎn)業(yè)的品牌道路，她帶頭出資興辦了大沖農(nóng)副食品加工廠，在大頭菜的精深加工上做文章，現(xiàn)在年加工1萬公斤，市場潛力巨大。3、資金籌集需要開闊的新思路。資金問題是發(fā)展中最大的“瓶頸”。大沖村在全面整合社會資源、動員社會各方面的力量的基礎(chǔ)上，積極做好“激、吸、捐、貸、爭”這篇文章，努力解決發(fā)展中資金需求問題?！凹ぁ本褪羌ぐl(fā)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性和主動性，出錢、出力主動投入到新農(nóng)村建設(shè)中，人均集資1000元左右?！拔本褪俏鐣α繀⑴c新農(nóng)村建設(shè)。其中，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到支持后，也主動參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三個龍頭企業(yè)共折合出資20余萬元修建公路。“捐”就是發(fā)動社會各屆人士捐款，籌得資金10余萬元?！百J”就是向農(nóng)村信用社貸款，村、社干部分別以私人名義貸款共29萬元?！盃帯本褪羌訌?qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，爭取上級更多的扶持資金和優(yōu)惠政策，現(xiàn)已爭取到各類資金200余萬元。4、做強(qiáng)產(chǎn)