“5.12防災減災日”防空防災警報試鳴及人員應急疏散演練相關工作方案與應急管理局2019年全國防災減災日活動方案兩篇.doc

“5.12防災減災日”防空防災警報試鳴及人員應急疏散演練相關工作方案與應急管理局2019年全國防災減災日活動方案兩篇“5.12防災減災日”防空防災警報試鳴及人員應急疏散演練相關工作方案各人防重點鎮(zhèn)（街道）人防辦，各防空警報管理單位：根據(jù)xx省防空防災警報試鳴制度精神，為保持防空防災警報的靈敏、有效，增強全民國防觀念和防空防災意識，提高全社會防災減災和應急避險能力，經(jīng)市政府批準，定于5月12日試鳴防空防災音響警報?，F(xiàn)將有關事項通知如下：一、試鳴信號主要試鳴防空和防災兩類警報五種信號（一） 防空警報信號預先警報 (鳴36秒，停24秒，反復三遍，時間3分鐘)空襲警報 (鳴6秒，停6秒，反復十五遍，時間3分鐘)解除警報 (連續(xù)鳴響，時間3分鐘)（二） 防災警報信號防災警報 (鳴60秒，停30秒，反復兩遍，時間3分鐘)防災解除警報 (連續(xù)鳴響4分鐘)二、試鳴時間2019年5月12日上午10：00至10：44。（一） 防空警報試鳴時間10：00 10：03試鳴預先警報信號；10：10 10：13試鳴空襲警報信號；10：20 10：23試鳴解除警報信號。（二） 防災警報試鳴時間10：3010：33試鳴防災警報信號；10：4010：44試鳴防災解除警報信號。三、鳴放方式屆時由xx市人防辦統(tǒng)一組織實施。xx電視臺、xx人民廣播電臺同時發(fā)放防空防災音響信號。xx電信分公司、xx移動分公司、xx聯(lián)通分公司同時對xx地區(qū)的部分手機用戶發(fā)放防空防災警報手機信息。四、有關要求1各防空防災音響警報管理單位要切實做好維護檢查工作，確保音響警報試鳴成功。各警報管理人員請于5月11日上午11時前對防空防災音響警報進行開機檢測，如發(fā)現(xiàn)異常，及時報區(qū)人防辦。2各警報管理人員務必于5月12日上午9時30分前進一步做好防空防災音響警報的開機自檢工作，人員要到點到位，保持通信聯(lián)系。3請臨平街道負責組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)群眾、學校學生結合防空襲警報試鳴進行人員疏散防護演練（演練代號名稱：“hf-2019xx區(qū)防空襲人員疏散防護演練”），以進一步強化市民和學生的國防觀念，增強全民的防空防災意識，提高防災減災和防空應急疏散的能力。要求周密計劃，嚴密組織，確保演練安全。4請區(qū)級新聞媒體做好相關宣傳工作，以確保全體市民正常的工作、生活秩序。請國網(wǎng)xx區(qū)供電公司做好供電保障工作。5警報試鳴后，各管理單位將試鳴簡況電話報區(qū)人防辦。聯(lián)系人：xx區(qū)人民防空辦公室2019年5月應急管理局2019年全國防災減災日活動方案今年5月12日是第十一個全國防災減災日，為做好我區(qū)“防災減災日”和宣傳周的各項工作，普及公眾防災避險等應急知識，進一步增強全社會的公共安全意識和社會責任意識，提高全社會應對和處置突發(fā)的綜合能力，根據(jù)黑龍江省防災減災委關于做好2019年全國防災減災日有關工作的通知（黑減委電20191號）要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平總書記關于防災減災工作的重要論述，深入推進國家、省、地關于防災減災工作的決策部署，以“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”為主題，廣泛開展豐富多彩的宣傳活動，普及防災減災和自然災害的自救知識，增強人民群眾災害風險防范意識，最大限度減輕災害損失，為維護人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展全方位發(fā)展做出貢獻。二、全區(qū)“防災減災日”和宣傳周活動主要內(nèi)容全區(qū)“防災減災日”和宣傳周活動于2019年5月6日至12日在全區(qū)各地、各有關部門和單位同時開展。（一）采取多種形式普及防災減災知識和技能。各地、各有關部門要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)災害事故風險水平和抵御災害綜合能力，圍繞主題，精心準備，創(chuàng)新防災減災宣傳活動形式，采取張貼海報、放置展板、分發(fā)宣傳冊、播放音視頻資料、專業(yè)人員現(xiàn)場咨詢等方式，加強面向廣大社會公眾的防災減災知識和技能普及。（各級減災委成員單位分工負責）（二）開展全區(qū)防災減災咨詢?nèi)栈顒印?月12日，全區(qū)各地和有關單位同步開展相關活動。地區(qū)減災委在加格達奇區(qū)設立防災減災咨詢?nèi)栈顒又鲿觯埿惺痤I導、地區(qū)減災委相關單位領導出席活動。（此項活動由地區(qū)減災委負責組織）各縣（市）、區(qū)、林業(yè)局要設立分會場，邀請相關領導出席活動。要在當?shù)貜V場、公園、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等設立咨詢臺、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、有獎競猜等群眾喜聞樂見的方式宣傳防災避險知識，面對面解答群眾關心的防災減災問題。各級主流媒體、網(wǎng)站、微信、微博等宣傳媒介，要通過主題采訪，開設專版專欄、播放防災避險宣傳片、公益廣告等多種形式深入開展宣傳活動。各地要大力營造宣傳氛圍，在當?shù)仉娨暸_、led戶外顯示屏及公共交通工具的車載宣傳媒介上循環(huán)播放公益宣傳片、宣傳動圖，在人員密集場所懸掛宣傳標語。（此項活動由各級減災委和減災委會有關成員單位負責組織）（三）開展新聞宣傳活動。各地、各有關部門和單位要采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布通訊綜述等形式，全面普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的防災減災救災知識和應急避險技能。（此項活動由各級減災委和有關成員單位負責組織）（四）開展應急演練活動。各級減災委及成員單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)實際，按照貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，組織不少于一次的逃生避險應急演練；要組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民防災減災和應急處置能力。（此項活動由各級減災委有關成員單位、各地減災委負責組織）（五）開展排查治理災害事故隱患活動。各地、各行業(yè)部門要深刻吸取近年來災害事故經(jīng)驗教訓，以社區(qū)、學校、醫(yī)院、敬老院、福利院、機場、火車站、城市燃氣、地下管網(wǎng)等人員密集場所和重點設施為重點，查全查實重點行業(yè)、重點部位、重點場所、重點人群災害事故風險隱患。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要落實責任，立即采取防范治理措施，及時消除風險隱患可能對人民生命財產(chǎn)造成的威脅。（此項活動由各級減災委及成員單位分工負責組織）（六）開展專項宣教整治活動。各地要把開展疏散通道和消防車通道專項宣傳教育和整治作為全國防災減災日重點來抓，提高全社會對生命通道重要性的認識。要廣泛發(fā)動相關單位，對商場市場、高層建筑、醫(yī)院、學校、賓館飯店等人員密集場所，占用、堵塞和封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，人員密集場所門窗存在障礙物，疏散輔助設施毀壞或缺失，電動自行車違規(guī)停放或充電等各類影響應急疏散和救援的突出問題，進行專項整治，打通居民群眾生命通道。對存在的問題，要分清責任，列出整改清單，第一時間督促整改，確保應急疏散和救援通道暢通無阻。（此項活動由各級減災委及成員單位分工負責組織）三、組織機構為組織開展好第十一個“防災減災日”和宣傳周各項活動，行署成立由常務副專員劉洪久任組長，地區(qū)減災委成員單位主要負責人為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，設在行署應急管理局，具體負責組織、指導、協(xié)調、督導各地、各有關部門和單位開展活動，承擔全區(qū)大型活動的落實工作。四、有關要求（一）強化“四個意識”，務求取得實效。各地、各有關部門和單位要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，緊密結合當?shù)匦袠I(yè)領域的實際，要把深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對防災減災工作的部署要求作為首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程和各環(huán)節(jié)。要建立完善黨委政府領導、多部門合作、有關方面協(xié)同參與的工作機制。要專題研究，細化方案，明確責任，強化督導，務求實效。（二）強化宣傳報道，廣泛營造氛圍。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題，統(tǒng)籌協(xié)調電視臺、電臺、政府網(wǎng)站，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，把握好時、度、效，推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的新聞報道，推動形成一個選題多形態(tài)制作、多形式展現(xiàn)、多媒體傳播的防災減災報道格局，在全社會營造防災減災的良好輿論氛圍。（三）加強信息暢通，確保及時報送。請各地減災委，地區(qū)減災委有關成員單位于4月30日前報送“防災減災日”活動方案，5月15日前