關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議.doc

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作，關(guān)鍵要有一支想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀思想政治工作者隊(duì)伍。從某種意義上說(shuō)，能否有效地加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代重任，很大程度上取決于政工干部隊(duì)伍的建設(shè)。最近，我們對(duì)本市機(jī)關(guān)政工干部隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，了解和聽(tīng)取了來(lái)自各基層黨組織書(shū)記的情況反映和意見(jiàn)，探討了加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑和方法。在此基礎(chǔ)上，形成了有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。一、本市機(jī)關(guān)政工干部隊(duì)伍的基本情況目前，市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委下屬52個(gè)黨（總）支部，共有482人獲得政工師初級(jí)職稱(chēng)，168萬(wàn)人獲得中級(jí)職稱(chēng)，14人獲得高級(jí)職稱(chēng)。這支政工干部隊(duì)伍活躍在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，扎根在思想政治工作的第一線(xiàn)。他們忠誠(chéng)黨的事業(yè)，熱愛(ài)黨的思想政治工作，長(zhǎng)期從事思想政治工作，積極宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾，為做好新形勢(shì)下的思想政治工作創(chuàng)造和探索了許多新經(jīng)驗(yàn)、新方法，為鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。突出表現(xiàn)在：一是堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾確立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，為推進(jìn)靖江改革發(fā)展穩(wěn)定提供了思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力；二是堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚到搞建設(shè)謀發(fā)展上來(lái)，確保了靖江現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成；三是堅(jiān)持把思想工作與解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)地把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；四是堅(jiān)持培育和實(shí)踐靖江精神，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建工作的載體和方法，提高了城市形態(tài)文明、功能文明和市民素質(zhì)文明；五是堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，滿(mǎn)足了群眾的精神文化需求；六是堅(jiān)持發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，深入困難多矛盾集中的第一線(xiàn)，化解群體性矛盾，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。二、當(dāng)前機(jī)關(guān)政工干部中存在的主要問(wèn)題（一）業(yè)務(wù)素質(zhì)的“縮水現(xiàn)象”。主要表現(xiàn)在：一是坐吃老本，不重視知識(shí)的更新。部分政工干部總是抱著“讀夠了、學(xué)夠了、夠用了”的思想，在學(xué)習(xí)中淺嘗輒止，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，從而造成素質(zhì)的流失，在工作中捉襟見(jiàn)肘、疲于應(yīng)付；二是紙上談兵，不重視學(xué)用的結(jié)合。部分政工干部認(rèn)為熟記理論就等同于實(shí)際操作，因而，在工作中死記硬背理論，在談?wù)摃r(shí)頭頭是道，在應(yīng)用中卻不得要領(lǐng)；三是墨守陳規(guī)，不重視方法的創(chuàng)新。部分政工干部過(guò)分倚重以前的老觀念、老方法，“不敢、不愿、不會(huì)”解放思想，缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新活力。（二）工作狀態(tài)的“倦怠現(xiàn)象”。機(jī)關(guān)政工工作枯燥而繁重是不爭(zhēng)的事實(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)部分政工干部就身心疲憊，致使工作效率低下。一是工作方法欠缺，理不清工作頭緒。個(gè)別政工干部工作方法單一，工作中經(jīng)常丟三落四，遇到復(fù)雜工作就手忙腳亂；二是心理調(diào)節(jié)欠缺，做不好思想解壓。個(gè)別政工干部總埋怨工作枯燥、任務(wù)繁重，不會(huì)自我心理調(diào)節(jié)，每天精神緊張，甚至出現(xiàn)心理健康疾??；三是責(zé)任意識(shí)欠缺，提不起工作熱情。少部分政工干部缺乏事業(yè)感和責(zé)任心，特別是規(guī)范工作津補(bǔ)貼后，總認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，沒(méi)有明確要求的則可干可不干。（三）服務(wù)群眾的“官味現(xiàn)象”。 政工干部既是管理者，更是服務(wù)者，但是部分政工干部服務(wù)群眾卻“變了味”。一是崗位意識(shí)淡化。一些政工干部把政工崗位看作是“近水樓臺(tái)”，當(dāng)成仕途上的跳板，在工作中不愿意認(rèn)真履職，充滿(mǎn)“官位”思想；二是服務(wù)意識(shí)淡化。個(gè)別政工干部工作時(shí)間一長(zhǎng)，就產(chǎn)生了優(yōu)越感，對(duì)待基層同志、服務(wù)對(duì)象疏于指導(dǎo)與交流，在基層干部咨詢(xún)、辦事時(shí)，缺乏耐心和熱情；三是奉獻(xiàn)意識(shí)淡化。一些政工干部做工作講條件、談利益，只滿(mǎn)足于把當(dāng)前工作做好，很少深入基層單位，在思想上、感情上遠(yuǎn)離了干部群眾。 分析原因，主要是政工工作制度不完善，政工工作程序不規(guī)范，政工工作考核不到位，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)措施不健全，同時(shí)，對(duì)政工干部的培訓(xùn)還不到位，這些都需要在工作中繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。三、加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，要從“四注重、四力戒”方面下功夫，提高政工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （一）注重經(jīng)常性，力戒運(yùn)動(dòng)式。思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，不可能一勞永逸。經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展到哪里，思想政治工作就要延伸到哪里。在工作方式上，要力戒“大呼隆”、運(yùn)動(dòng)式教育，代之以經(jīng)常性思想教育、經(jīng)常性學(xué)習(xí)、經(jīng)常性談心溝通、經(jīng)常性激勵(lì)引導(dǎo)、經(jīng)常性開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)。教育內(nèi)容上，著重樹(shù)立“四種意識(shí)”，即政治意識(shí)、法律意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)、群眾意識(shí)；弘揚(yáng)“四種精神”，即團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流精神、工作實(shí)干精神、修身治家精神；保持“四種作風(fēng)”，終身學(xué)習(xí)作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、樂(lè)觀向上作風(fēng)、廉潔自律作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)政工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)的掌握，勤于調(diào)研、勤于觀察、勤于分析、勤于評(píng)判，審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展工作，確保政工隊(duì)伍朝氣蓬勃，活力迸發(fā)，積極向上。 （二）注重針對(duì)性，力戒盲目式。思想政治工作是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本，具體來(lái)講就是研究人、教育人、團(tuán)結(jié)人、激勵(lì)人。面對(duì)社會(huì)多元化給政工隊(duì)伍帶來(lái)日趨復(fù)雜的新情況、新問(wèn)題，要力戒“一人得病，眾人吃藥”的盲目式工作，要根據(jù)不同時(shí)間、不同單位、不對(duì)對(duì)象，注重針對(duì)性，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。一是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，變“領(lǐng)導(dǎo)管人”為“制度管人”。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際，不斷健全和完善政工隊(duì)伍管理機(jī)制，按制度辦事，按制度管事，按制度管人。二是堅(jiān)持防范在先，變“救火”為“防火”。對(duì)政工隊(duì)伍中各種傾向性、苗頭性問(wèn)題，要本著主動(dòng)抓、抓主動(dòng)的思路，在抓早、抓小、抓實(shí)上下功夫。實(shí)施提前介入，做到“三個(gè)延伸”：事中事后監(jiān)督向事前監(jiān)督延伸、崗內(nèi)監(jiān)督向崗?fù)獗O(jiān)督延伸、內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督延伸。做到“四必談”：政工人員情緒低落時(shí)必談心、受批評(píng)處理時(shí)必談心、發(fā)生矛盾時(shí)必談心、完不成任務(wù)時(shí)必談心。三是堅(jiān)持強(qiáng)化教育，變“弱化”為“強(qiáng)化”。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，思想政治工作較以前有所弱化，為此，有必要開(kāi)展“四增強(qiáng)”主題活動(dòng)，即抓班子，樹(shù)桿竿，增強(qiáng)凝聚力；抓隊(duì)伍，聚人心，增強(qiáng)原動(dòng)力；抓機(jī)制，重落實(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行力；抓開(kāi)拓，重提高，增強(qiáng)創(chuàng)新力。達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的目的，這樣做才能增加職工認(rèn)同感，提升滿(mǎn)意度。 （三）注重滲透性，力戒灌輸式。一是改“先入為主”為“換位思考”，真誠(chéng)感化政工人員。要通過(guò)交心談心、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛開(kāi)展調(diào)查，充分了解政工人員想什么、做什么、盼什么，全面及時(shí)掌握其思想脈搏。站在政工人員的角度換位思考，以包容的心態(tài)看待政工人員的缺點(diǎn)和不足，幫助他們深入剖析，尋根源、找癥結(jié)；對(duì)他們的行為方式，或鼓勵(lì)、或支持、或引導(dǎo)、或糾正，有針對(duì)性做好思想教育工作。二是改“居高臨下”為“平等交流”，尊重善待政工人員。領(lǐng)導(dǎo)要努力成為政工人員的導(dǎo)師和知心朋友。這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)展思想政治工作的正確定位，也是對(duì)思想政治工作方式的新要求。成為知心朋友的前提是工作者與被工作者之間平等，領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)政工人員做思想政治工作時(shí)，要主動(dòng)“蹲下來(lái)”與政工人員開(kāi)展交流，努力縮短政工人員和職工之間的距離，盡力改變“我說(shuō)你聽(tīng)”“唯命是從”狀況，允許政工人員發(fā)表不同意見(jiàn)，與政工人員共同探討問(wèn)題，達(dá)成共識(shí)。三是改“高空作業(yè)”為“擲地有聲”，落實(shí)待遇。政工人員也是人，是生活在現(xiàn)實(shí)中的血肉之軀，因此，必須把從落實(shí)待遇作為思想政治工作的基礎(chǔ)，對(duì)他們真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、學(xué)習(xí)上幫助、生活上照顧，使政工人員實(shí)實(shí)在在感到黨組織的關(guān)懷和溫暖。要落實(shí)年休假、強(qiáng)制休假制度；落實(shí)定期體檢、重點(diǎn)復(fù)查制度；落實(shí)政工人員職稱(chēng)待遇等。對(duì)工作特別優(yōu)秀，能力強(qiáng)、政績(jī)突出的政工人員要重用和提拔。（四）注重靈活性，力戒僵化式。政工人員生活經(jīng)歷不同，受教育程度不同，工作崗位不同，思維方式、看待問(wèn)題的角度不同，思想呈現(xiàn)出多元性。因此，工作中，要注意方式方法，既講原則性、又講靈活性，做到“三個(gè)寓于”。一是寓思想政治工作于富有特色的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)中。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)，而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的。機(jī)關(guān)文化是思想政治工作的新途徑和新載體，要充分利用這個(gè)途徑，突出塑造形象這個(gè)核心，把“忠誠(chéng)可靠、秉公辦事、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”作為活動(dòng)的目標(biāo)和方向。要大力加強(qiáng)陣地建設(shè)，建設(shè)好圖書(shū)室、健身房、榮譽(yù)室，辦好光榮榜和宣傳板報(bào)，積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。二是寓思想政治工作于經(jīng)濟(jì)宣傳和社會(huì)宣傳中。加強(qiáng)宣傳是思想政治工作的重要內(nèi)容。讓政工人員在不知不覺(jué)中受到潛移默化的教育、引導(dǎo)和激勵(lì)，要強(qiáng)力整合宣傳資源，加強(qiáng)宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做好典型宣傳工作，維護(hù)政工隊(duì)伍形象。正面典型樹(shù)立非常重要，要適時(shí)開(kāi)展“十佳思想政治工作者”、“優(yōu)秀政研干部”、“優(yōu)秀政研成果”等優(yōu)秀模范人物、優(yōu)秀政研成果的宣傳，產(chǎn)生標(biāo)桿效應(yīng)。三是寓思想政治工作于樹(shù)“實(shí)