資陽(yáng)市雁江區(qū)默沙東艾滋病防治項(xiàng)目工作匯報(bào)(2011).doc

資陽(yáng)市雁江區(qū)默沙東艾滋病防治項(xiàng)目工作匯報(bào)雁江區(qū)衛(wèi)生局 （2011年8月22日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我區(qū)默沙東艾滋病防治項(xiàng)目工作情況、存在問(wèn)題、第三輪默沙東艾滋病防治項(xiàng)目主要工作，下步工作建議匯報(bào)如下。一、 基本情況我區(qū)自2000年12月報(bào)告首例HIV抗體陽(yáng)性病例以來(lái)，截止2010年12月，報(bào)告艾滋病病毒感染者及病例608例（其中確認(rèn)艾滋病病例62例，艾滋病病毒感染者546例），男性581人、女性27人。靜脈吸毒感染528例，占86.8，性傳播76例，占12.5，其他1例，占0.16%，不詳3例，占0.49。轄區(qū)現(xiàn)有5家市、區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位（市第一人民醫(yī)院、血站、區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、保健院）開(kāi)展艾滋病抗體檢測(cè)工作，1家艾滋病確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室（市疾控中心）。二、前期所做的主要工作（一）健全艾滋病防治工作機(jī)制為有序開(kāi)展艾滋病防治工作，2006年，區(qū)政府成立了由衛(wèi)生、公安、教育、工商、婦聯(lián)、計(jì)生、民政等10多個(gè)部門(mén)組成的區(qū)防治艾滋病工作委員會(huì)，制訂了雁江區(qū)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2006-2010年），機(jī)構(gòu)的建立和政策出臺(tái)為“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制提供了有力保障。（二）廣泛開(kāi)展艾滋病防治培訓(xùn)宣傳工作1、多渠道開(kāi)展人員培訓(xùn)工作。第二輪默沙東艾滋病防治項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工作人員接受省、國(guó)家級(jí)培訓(xùn)13次，參訓(xùn)19人。區(qū)政府組織召開(kāi)了3次雁江區(qū)默沙東艾滋病防治項(xiàng)目多部門(mén)工作培訓(xùn)會(huì)、啟動(dòng)會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)，培訓(xùn)215人。公安、司法、工商、婦聯(lián)、計(jì)生、民政等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展防艾知識(shí)宣傳培訓(xùn)4000余人次。全區(qū)初高中學(xué)校都開(kāi)設(shè)了艾滋病防治健康教育課，開(kāi)展艾滋病防治宣傳骨干培訓(xùn)2次，培訓(xùn)宣傳骨干34人。醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)臨床醫(yī)生進(jìn)行艾滋病診治專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)5000余人次。區(qū)疾控中心組織娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主培訓(xùn)2次，96人次。2、多形式開(kāi)展宣傳教育工作。通過(guò)廣播電視新聞、專(zhuān)題類(lèi)節(jié)目播放艾滋病防治工作信息和知識(shí)120次，覆蓋32.5萬(wàn)人次。利用6.26世界禁毒日和12.1世界艾滋病宣傳日等世界衛(wèi)生日，艾滋病防治成員單位開(kāi)展街頭宣傳，發(fā)放艾滋病防治宣傳單9000余份、宣傳冊(cè) 6000余份、安全套8000只，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢(xún)9000余人。在火車(chē)站、汽車(chē)站、城區(qū)主要街道設(shè)置艾滋病防治政策和防治知識(shí)圖片展版60塊。以返鄉(xiāng)民工高峰時(shí)節(jié)的春節(jié)，廣泛開(kāi)展艾滋病防治政策和知識(shí)宣傳，發(fā)放宣傳單4000余份、宣傳冊(cè) 2000份、接受咨詢(xún)4000余人。（三）積極開(kāi)展高危人群綜合干預(yù)工作。1、開(kāi)展暗娼（FSW）人群綜合干預(yù)工作。在我區(qū)以高危場(chǎng)所（主要包括發(fā)廊、保健按摩等）較為集中的街道、火車(chē)站及部分賓館，通過(guò)發(fā)放安全套為主的形式開(kāi)展擴(kuò)展健康教育、專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)、業(yè)主干預(yù)等多種干預(yù)形式，干預(yù)暗娼人群789人，4465人次，填寫(xiě)調(diào)查表519 份，發(fā)放安全套43570只，宣傳單1200份，宣傳畫(huà)冊(cè)1400份。積極的行為干預(yù)，提高了暗娼（FSW）人群艾滋病防治知識(shí)知曉率和安全套的使用率，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查知曉率從2008年的81.05%提高到89.25%，安全套的使用率從71%提高到91%。2、開(kāi)展吸毒者（IDU）綜合干預(yù)工作。開(kāi)展戒毒所、看守所羈押人員干預(yù)，干預(yù)吸毒者9355人次，發(fā)放宣傳資料8560余份。依托雁江區(qū)針具交換門(mén)診和13名針具交換同伴骨干對(duì)吸毒者是行干預(yù)，干預(yù)吸毒者29907人次，為545人提供了針具交換和健康教育服務(wù)，發(fā)放清潔針具53867具，宣傳單1867份，安全套14720只。開(kāi)展進(jìn)社區(qū)對(duì)吸毒者干預(yù)，干預(yù)吸毒者3927人次。通過(guò)三方面對(duì)吸毒人群的干預(yù)，吸毒人群共用針具率大幅下降，從2008年的9.5%下降至4.3%，知曉率從84.5%提高至93.5%。3、開(kāi)展農(nóng)民工綜合干預(yù)工作。以大型建筑工地為中心開(kāi)展農(nóng)民工艾滋病防治宣教干預(yù)工作，發(fā)放各種宣傳畫(huà)冊(cè)800余份，洗衣粉500袋，安全套15900只，900余名農(nóng)民工接受了艾滋病防治知識(shí)宣傳教育。（四）以檢測(cè)為主，關(guān)懷為輔，加強(qiáng)新發(fā)病人及感染者的管理。1、建立自愿咨詢(xún)檢測(cè)。2010年在城區(qū)設(shè)立項(xiàng)目自愿接受咨詢(xún)檢測(cè)點(diǎn)3個(gè)。截止2010年12月，自愿接受咨詢(xún)檢測(cè)3070人次，檢測(cè)出HIV陽(yáng)性6例，自愿接受咨詢(xún)檢測(cè)率達(dá)114%，超額完成項(xiàng)目指標(biāo)。2、加強(qiáng)新發(fā)感染者（病人）管理。通過(guò)已建立的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為艾滋病感染者（病人）提供連續(xù)性的治療、關(guān)懷和支持服務(wù)，截止2010年12月，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的53名感染者進(jìn)行了建檔和流行病學(xué)調(diào)查， CD4檢測(cè)50人次，抗病毒治療37人，發(fā)放新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助10人。區(qū)疾控中心與市疾控中心、民革市委、民政局合作開(kāi)展艾滋病致孤兒童/青少年關(guān)懷活動(dòng)5次，關(guān)懷感染者50人。三、存在的主要問(wèn)題1、我區(qū)每年流動(dòng)人口在24-26萬(wàn)人左右，部分外來(lái)打工人員工作不穩(wěn)定、知識(shí)層次低、易發(fā)生商業(yè)性行為或淪為吸毒者，吸毒者和性服務(wù)者均系傳播艾滋病的高危人群。流動(dòng)人口的增加成為目前我區(qū)艾滋病防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2、各職能部門(mén)未形成防艾合力，基本上是衛(wèi)生部門(mén)單打獨(dú)斗開(kāi)展工作，多部門(mén)合作、全社會(huì)參與機(jī)制有待加強(qiáng)。3、我區(qū)的艾滋病防治主要依靠項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持，艾滋病防治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。四、第三輪默沙東艾滋病防治項(xiàng)目主要工作（一）加大宣傳力度。廣播電視新聞、專(zhuān)題等各類(lèi)節(jié)目每月要宣傳一次艾滋病防治工作信息和防治知識(shí)；主要報(bào)紙、期刊每月要刊登12篇艾滋病防治知識(shí)文章。主要街道設(shè)置1-2個(gè)固定宣傳欄，每季更新內(nèi)容。婦聯(lián)要以自身工作為載體，采取多種宣傳形式，對(duì)廣大婦女特別是年輕女性和具有高危行為的婦女進(jìn)行宣傳教育。計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立艾滋病防治知識(shí)宣傳欄。醫(yī)院性病門(mén)診或性病診療專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)要對(duì)求診者及其配偶或性伴進(jìn)行心理咨詢(xún)，發(fā)放健康教育處方，配合干預(yù)措施進(jìn)行針對(duì)性的宣傳教育工作。 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要充分利用廣播進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣傳。以“文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)”等群眾性活動(dòng)為載體，充分利用群眾集中的地點(diǎn)和時(shí)機(jī)（如農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日等）開(kāi)展多種形式的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，每年舉辦2-3次巡回展覽或其它文藝宣傳活動(dòng)。防艾委各成員單位要充分利用“12.1世界艾滋病宣傳日”、“6.26禁毒日”、“三、八”婦女節(jié)等重大節(jié)日舉行防艾宣傳活動(dòng)，以集會(huì)、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式積極展開(kāi)宣傳。教育部門(mén)要在學(xué)校健康教育課基礎(chǔ)上，利用學(xué)校宣傳教育主陣地作用，采取符合青少年易于接受的宣傳教育方式、方法，展開(kāi)全面的防艾宣傳教育工作，各初高中學(xué)校防艾知識(shí)開(kāi)課率必須達(dá)100%，每學(xué)期不少于8學(xué)時(shí)，以提高青少年艾滋病防治知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。（二）采取綜合防控措施。防艾委各成員單位要密切配合，加強(qiáng)全區(qū)暗娼、吸毒者的綜合干預(yù)（戒毒所健康教育、針具交換、安全套促進(jìn)等），女性商業(yè)性工作者高危行為干預(yù)，性病門(mén)診病人干預(yù)等工作。（三）加強(qiáng)艾滋病感染者（病人）管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提供艾滋病咨詢(xún)檢測(cè)服務(wù)，建立健全現(xiàn)有的覆蓋綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控中心檢測(cè)咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)，做好感染者（病人）的綜合管理；針對(duì)感染者及病人，積極開(kāi)展CD4檢測(cè)，對(duì)符合治療條件的感染者，通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)估后，進(jìn)行抗病毒治療工作。針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)感染者進(jìn)行流調(diào)、隨訪，新農(nóng)合中心對(duì)參合感染者及家屬給予幫護(hù)救助。（四）加強(qiáng)對(duì)艾滋病家庭和致孤兒童青少年援助。防艾辦每年要召開(kāi)以社區(qū)為基礎(chǔ)，社會(huì)關(guān)懷和多部門(mén)倡導(dǎo)會(huì)議，建立多部門(mén)合作機(jī)制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要在每個(gè)村制作艾滋病宣傳標(biāo)語(yǔ)墻，教育部門(mén)加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生教育，新聞媒體利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等工具進(jìn)行艾滋病知識(shí)普及教育，民政部門(mén)制定具體的針對(duì)感染者病人救助措施，衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展行為干預(yù)工作和感染者病人醫(yī)療救治。五、工作建議 （一）加強(qiáng)重點(diǎn)人群宣傳教育。重點(diǎn)對(duì)外來(lái)打工人群、建筑工地民工、青少年、婦女、高危行為人群進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣傳教育。認(rèn)真做好“世界艾滋病日”宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳艾滋病的危害和科學(xué)防治知識(shí)，實(shí)現(xiàn)艾滋病防治知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所的目標(biāo)。要求各相關(guān)職能部門(mén)每季度進(jìn)行一次防艾知識(shí)講座和宣傳活動(dòng)，提高人群眾防艾知曉率，有效控制艾滋病傳播。（二）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，多部門(mén)合作。區(qū)防艾辦每年舉行一次防艾工作總結(jié)匯報(bào)會(huì)，防艾委各成員單位每季度要將艾滋病防治工作信息報(bào)區(qū)防艾辦。防艾工作實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)防艾重點(diǎn)高危人群實(shí)行多部門(mén)參與監(jiān)管和干預(yù)行動(dòng)。對(duì)引起艾滋病傳播的各種高危行為，制定行為干預(yù)技術(shù)指導(dǎo)方案和督導(dǎo)評(píng)估方案。（三）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。公安、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、管委會(huì)、居委會(huì)每年要進(jìn)行2-4次流動(dòng)人口清查管理，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記造冊(cè)，大力宣傳防艾知識(shí)。（四）嚴(yán)格控制血源性和醫(yī)源性傳播。衛(wèi)生、公安等部門(mén)要積極配合，每年開(kāi)展2-4次打擊非法采供血違法犯罪活動(dòng)。利用廣播、電視宣傳無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)，動(dòng)員和倡導(dǎo)健康適齡人員積極參加無(wú)償獻(xiàn)血，確保臨床用血安全。衛(wèi)生每年要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次監(jiān)督檢查，做好一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品的毀型和可重復(fù)使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品的消毒工作，嚴(yán)管臨床用血途徑，杜絕艾滋病醫(yī)源性傳播。（五）加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)人群、數(shù)量和頻度。會(huì)同財(cái)政等部門(mén)認(rèn)真落