關(guān)于加強村級基層紀(jì)檢組織建設(shè)的意見.doc

中共春建鄉(xiāng)委員會文件春委200892號關(guān)于加強村級基層紀(jì)檢組織建設(shè)的意見各村黨（總）支部：基層紀(jì)檢組織是黨的基層組織的重要組成部分，是搞好紀(jì)檢工作的組織基礎(chǔ)。加強基層紀(jì)檢組織建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保證，是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在需要，是進一步完善農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求，根據(jù)黨章、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）、富陽市紀(jì)委關(guān)于加強基層紀(jì)檢組織建設(shè)的意見精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就加強村級基層紀(jì)檢組織建設(shè)提出如下意見。一、指導(dǎo)思想和總體要求加強村級基層紀(jì)檢組織建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十二次黨代會、杭州市第十次黨代會、富陽市第十二次黨代會、市紀(jì)委十二屆四次全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，規(guī)范職責(zé)定位，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使農(nóng)村紀(jì)檢組織進一步規(guī)范，紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋各村、企事業(yè)單位，在已建有黨組織的非公企業(yè)探索建立基層紀(jì)檢組織試點，不斷推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我鄉(xiāng)建設(shè)“生態(tài)運動休閑之鄉(xiāng)”提供政治和紀(jì)律保證。二、村級基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的設(shè)置和干部配備1各基層黨（總）支部要成立紀(jì)檢組，由3名成員組成，設(shè)組長1人。紀(jì)檢組長一般由黨（總）支部委員擔(dān)任。2紀(jì)檢組組長和成員調(diào)整，需征得鄉(xiāng)紀(jì)委同意，由鄉(xiāng)黨委發(fā)文任命。各基層紀(jì)檢組織每屆任期和同級黨組織相同。三、村級基層紀(jì)檢組織的工作體制鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的紀(jì)檢工作。行政村、企事業(yè)單位紀(jì)檢組織受所在黨（總）支部和鄉(xiāng)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。四、村級基層紀(jì)檢組織主要工作職責(zé)和權(quán)限（一）主要工作職責(zé)1維護黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)督檢查所在黨組織黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨紀(jì)法規(guī)的情況；2協(xié)助所在黨組織和鄉(xiāng)紀(jì)委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合所在黨組織和鄉(xiāng)紀(jì)委對黨員進行黨風(fēng)黨紀(jì)教育；3對所在組織黨員實現(xiàn)黨章規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督，重點監(jiān)督農(nóng)村基層黨員和干部嚴(yán)格遵守浙江省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定（試行）的情況；4接受黨員的控告、申訴，以及對黨員的違紀(jì)行為的檢舉，并及時向鄉(xiāng)紀(jì)委報告，保障黨員的權(quán)利；5協(xié)調(diào)指導(dǎo)和參與對本單位的政務(wù)、企（事）務(wù)或本村村務(wù)、財務(wù)及重要資產(chǎn)和重大項目、重要事項等的監(jiān)督；6協(xié)助和參與鄉(xiāng)紀(jì)委對本單位或本村的信訪調(diào)查和案件查辦工作，收集本單位或本村黨員和群眾的意見建議，及時化解矛盾，解決苗頭性問題；7承辦所在黨組織和上級紀(jì)委交辦的其他事項。（二）主要權(quán)限1有權(quán)對本村、本單位的黨員、黨員干部履行黨員義務(wù)、遵守國家法律、黨紀(jì)政紀(jì)和規(guī)章制度等情況進行監(jiān)督；2有權(quán)參與本黨（總）支部的重大事項決策；3對上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議和文件精神有知情權(quán)；4對本村、本單位的黨員、黨員干部違犯黨的紀(jì)律的行為，有權(quán)向上級紀(jì)委報告。五、健全工作制度和規(guī)范工作程序村級基層紀(jì)檢組織在嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委和省紀(jì)委制定的各項制度的同時，要進一步健全工作制度，規(guī)范工作程序，提高工作水平。1建立集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大問題，都應(yīng)由紀(jì)檢組全體成員集體討論決定。各成員按照分工，切實履行自己職責(zé)。2建立學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。要定期學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)文件，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和金融、財經(jīng)、法律等相關(guān)知識。鄉(xiāng)紀(jì)委每年要組織基層紀(jì)檢干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3規(guī)范工作程序。要規(guī)范紀(jì)檢信訪舉報、案件檢查、案件審理和情況反映等工作程序，嚴(yán)格按工作程序開展工作。4建立檔案管理制度。按照檔案工作的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)規(guī)范文書制作的要求，認(rèn)真做好文書檔案以及群眾信訪的收發(fā)、登記、整理、歸檔工作。5建立報告制度。村級基層紀(jì)檢組織要定期向同級黨組織和鄉(xiāng)紀(jì)委匯報工作計劃和工作開展情況。對紀(jì)檢工作中的重大問題，要及時向鄉(xiāng)紀(jì)委報告。6健全保障制度。各級黨組織要積極創(chuàng)造條件，為基層紀(jì)檢組開展工作提供必要的物質(zhì)、紀(jì)費保障，做到有紀(jì)檢組織牌子、有專用辦公場所、有配套硬件設(shè)施、有必要的工作經(jīng)費。六、加強對基層紀(jì)檢組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)黨委把基層紀(jì)檢組織建設(shè)擺上重要議事日程，把基層紀(jì)檢組織建設(shè)納入到基層黨組織建設(shè)中去，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，大力支持基層紀(jì)檢組織建設(shè)工作。鄉(xiāng)紀(jì)委研究制訂推進基層紀(jì)檢組織建設(shè)工作規(guī)劃，確定工作重點和措施，加強工作指導(dǎo)，將紀(jì)檢組織向農(nóng)村、企事業(yè)單位延伸，要注重解決基層紀(jì)檢組織經(jīng)費保障和辦公場所問題，完善相應(yīng)的配套保障制度。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委要采取多種有效的形式，加強對鄉(xiāng)紀(jì)檢干部、基層紀(jì)檢組織成員的管理