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中國(guó)古代中央集權(quán)制度 考點(diǎn)一古代政治制度的成熟1 三省六部制的確立及其演變 1 確立 機(jī)構(gòu) 三省指中書(shū)省 門(mén)下省 尚書(shū)省 尚書(shū)省下設(shè)吏 戶(hù) 禮 兵 刑 工六部 職權(quán) 中書(shū)省負(fù)責(zé) 負(fù)責(zé)封駁審議 尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行 尚書(shū)省下設(shè)六部 分別負(fù)責(zé)貫徹各種政令 處理日常事務(wù) 特點(diǎn) 三省之間既相互牽制 又互為補(bǔ)充 分工明確 起草詔令 門(mén)下省 作用 提高了辦事效率 加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量 相權(quán)被分割 有利于加強(qiáng)皇權(quán) 2 演變 宋朝 三省長(zhǎng)官基本不參與政事 又設(shè) 作為宰相辦公機(jī)構(gòu) 軍政歸樞密院掌管 分割宰相軍權(quán) 財(cái)政歸 掌管 分割宰相財(cái)權(quán) 宰相只保留行政權(quán) 中書(shū)門(mén)下 三司 元朝 廢除三省 實(shí)行一省制 只設(shè) 其長(zhǎng)官為左 右丞相和平章政事 是元代的宰相 六部也歸入中書(shū)省 中書(shū)省 2 選官制度 1 隋唐前的選官制度 西周實(shí)行 制 戰(zhàn)國(guó) 秦 漢初按 授爵 漢武帝時(shí)期實(shí)行 和征辟制 魏晉南北朝實(shí)行按照門(mén)第高低選官的九品中正制 世卿世祿 軍功 察舉制 2 隋唐至明清 實(shí)行科舉制 隋朝創(chuàng)立 士族沒(méi)落 依據(jù)門(mén)第選官的制度已不適應(yīng)政治和社會(huì)的需要 唐朝完善 科舉制到唐代日臻完善 成為中央 分科 舉行的考試選官制度 統(tǒng)一 定期 宋代因 重文輕武 更為重視科舉考試 以致選官過(guò)冗過(guò)濫 到明清時(shí)期 科舉制的 方式更成為束縛人們思想的工具 意義 擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ) 八股取士 3 監(jiān)察與諫議 1 監(jiān)察制度 對(duì)官僚 秦朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)是御史大夫 漢武帝時(shí)是刺史 明清中央有 各省有按察使司 2 諫議制度 對(duì)皇帝 隋唐是門(mén)下省 宋代是 都察院 諫院 考點(diǎn)二專(zhuān)制集權(quán)的不斷加強(qiáng)1 漢唐時(shí)期的地方割據(jù)與集權(quán)措施 1 西漢加強(qiáng)中央集權(quán)的措施 原因 西漢初年 劉邦在推行 的同時(shí) 又分封同姓王 導(dǎo)致中央和封國(guó)之間矛盾激化 公元前154年 爆發(fā) 七國(guó)之亂 郡縣制 措施 漢武帝時(shí) 對(duì)諸侯國(guó)實(shí)行 強(qiáng)干弱枝 同時(shí) 加強(qiáng)了對(duì)地方的監(jiān)察 2 北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施 背景 唐朝 安史之亂 之后形成了 的局面 后來(lái)演化成五代十國(guó)的格局 推恩令 藩鎮(zhèn)割據(jù) 措施 a 收精兵 改禁軍統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)為 但發(fā)兵權(quán)歸樞密院 b 削實(shí)權(quán) 削弱或剝奪了地方節(jié)度使 州郡長(zhǎng)官和武將的權(quán)力 c 制錢(qián)谷 各州郡的財(cái)賦 除自留一小部分外 其余由中央掌握 從而消除了地方割據(jù)的 三衙 物質(zhì)基礎(chǔ) 影響 改變了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面 但造成 冗官 冗兵 冗費(fèi) 的國(guó)家財(cái)政危機(jī) 2 皇權(quán)的不斷加強(qiáng) 1 明朝 背景 明朝建國(guó)之初 沿襲元制 丞相位高權(quán)重 措施 a 1380年 裁撤 廢除丞相 以六部分理全國(guó)政務(wù) 專(zhuān)制皇權(quán)發(fā)展到了新的高度 b 演變 明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士 殿閣大學(xué)士品秩較低 僅備顧問(wèn)兼協(xié)理章奏 不參與決策 明成祖設(shè)立內(nèi)閣 閣臣參與機(jī)密事務(wù)決策 內(nèi)閣制度正式確立 此后權(quán)力越來(lái)越大 內(nèi)閣有了 之權(quán) 中書(shū)省 票擬 2 清朝 軍機(jī)處的設(shè)立 年間 為處理西北緊急軍務(wù) 設(shè)立軍機(jī)處 職權(quán) 最初只參與處理軍務(wù) 后來(lái)職權(quán)不斷擴(kuò)大 但本身品級(jí)不高 只能跪奏筆錄 雍正 影響 a 簡(jiǎn)化了處理政務(wù)的手續(xù) 提高了行政效率 b 是專(zhuān)制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志 輕巧識(shí)記 從漢到元政治制度完善的體現(xiàn)一個(gè) 繼承 西漢和唐朝明顯繼承了秦朝和隋朝的政治制度 兩個(gè) 趨勢(shì) 一是從漢至元宰相制度的變化 體現(xiàn)君主專(zhuān)制不斷強(qiáng)化的趨勢(shì) 二是從漢到元地方行政制度的變化 體現(xiàn)中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì) 三個(gè) 創(chuàng)新 從漢到元時(shí)期 開(kāi)創(chuàng)了三省六部制 中央行政機(jī)構(gòu) 行省制 地方行政制度 科舉制 人才選拔制度 歸納概括 三省六部制的實(shí)質(zhì)及對(duì)古代政治發(fā)展的積極作用 1 實(shí)質(zhì) 削弱相權(quán) 加強(qiáng)皇權(quán) 維護(hù)封建統(tǒng)治 2 積極作用 三省之間既相互牽制 又互為補(bǔ)充 分工明確 提高了辦事效率 加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量 三分相權(quán) 加強(qiáng)了皇權(quán) 它是我國(guó)官制史上的重大變革 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練1 2012 北京海淀二模 凡百司奏抄 侍中審定 則先讀而署之 以駁正違失 凡制敕宜行 大事則稱(chēng)揚(yáng)德澤 褒美功業(yè) 覆奏而請(qǐng)施行 小事則署而頒之 具有此種行政審核功能的機(jī)構(gòu)是 a 漢朝的中朝b 唐朝中書(shū)省c 唐朝門(mén)下省d 明朝的內(nèi)閣 解析 選c 由材料可知 侍中的職責(zé)是審讀百司奏抄 以駁正違失 由此可知是唐朝門(mén)下省 漢朝的中朝始于漢武帝時(shí)期 漢武帝重用身邊做侍從 秘書(shū)等工作的人 讓他們擔(dān)任尚書(shū)令 侍中等 參與軍國(guó)大事 以削弱相權(quán) 唐朝的中書(shū)省負(fù)責(zé)起草詔令 明朝的內(nèi)閣是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu) 故選c項(xiàng) 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練2 2012 珠海期末測(cè)試 費(fèi)正清在 中國(guó) 傳統(tǒng)與變遷 一書(shū)中說(shuō) 隋及初唐時(shí) 制度和文化也取得了突破性進(jìn)展 下面有關(guān)隋唐政治制度的 突破性進(jìn)展 的敘述 正確的是 a 相權(quán)三分 獨(dú)立施政b 中央集權(quán) 地方分權(quán)c 分工明確 相互牽制d 完善機(jī)構(gòu) 皇權(quán)頂峰 解析 選c 根據(jù)所學(xué) 材料中 隋唐政治制度 指在中央實(shí)行的三省六部制 a項(xiàng)中 獨(dú)立施政 和b項(xiàng)中 地方分權(quán) 都不符合三省六部制說(shuō)法 d項(xiàng) 皇權(quán)頂峰 是指清雍正帝時(shí)期軍機(jī)處的設(shè)置 易混易錯(cuò) 1 推恩令 推恩令 得以順利推行的重要原因在于得到了諸侯嫡長(zhǎng)子之外諸子的支持 推恩令 推行前 嫡長(zhǎng)子之外的諸子無(wú)分封權(quán) 2 明朝的內(nèi)閣是皇帝的侍從咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 無(wú)決策權(quán) 而英國(guó)的內(nèi)閣是君主立憲制下的最高行政機(jī)構(gòu) 分析比較 宰相制與內(nèi)閣制歷史上宰相是皇帝的助手 參與國(guó)家大事決策 對(duì)皇權(quán)有制約作用 宰相被賦予決策大權(quán) 地位鞏固 內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 并無(wú)決策權(quán) 雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象 但其權(quán)力來(lái)自于統(tǒng)治者的個(gè)人信任與支持 內(nèi)閣只是皇權(quán)強(qiáng)化的產(chǎn)物 歸納概括 明清時(shí)期君主專(zhuān)制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響 1 積極影響 明清時(shí)期中央集權(quán)制度的強(qiáng)化 對(duì)于穩(wěn)定和重建統(tǒng)治秩序 恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì) 粉碎內(nèi)部分裂叛亂 抵御外來(lái)入侵 鞏固和發(fā)展統(tǒng)一的多民族國(guó)家都起到了重要的作用 2 消極影響 從目的看 它是為了維護(hù)漸趨衰落的封建制度和 家天下 的皇族統(tǒng)治 具有歷史的反動(dòng)性 從措施看 它是以強(qiáng)化封建專(zhuān)制為核心 最大限度地把對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治置于皇帝一人之下 這就違背了時(shí)代潮流 阻礙了歷史進(jìn)步 在根本上潛伏了更大 更強(qiáng)烈的統(tǒng)治危機(jī) 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練3 2012 山東濰坊高三質(zhì)檢 馬克思說(shuō) 哪里君主制的原則是天經(jīng)地義的 哪里就根本沒(méi)有人了 專(zhuān)制制度必然具有獸性 并且和人性是不相容的 對(duì)該論述正確的理解是 君主專(zhuān)制是最典型的 人治 君主專(zhuān)制具有殘暴性 君主專(zhuān)制極大地壓制 人性 君主專(zhuān)制有害無(wú)利a b c d 解析 選a 馬克思主義認(rèn)為君主專(zhuān)制是最典型的 人治 具有殘暴性 極大地壓制 人性 但是 君主專(zhuān)制在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 社會(huì)穩(wěn)定 抵御外來(lái)侵略 組織水利工程建設(shè) 防止分裂割據(jù)等方面起著積極作用 故 君主專(zhuān)制有害無(wú)利 說(shuō)法錯(cuò)誤 考點(diǎn)整合一選官 用官制度的演變 考點(diǎn)整合二專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度強(qiáng)化的措施1 加強(qiáng)君主權(quán)力 秦始皇確立皇權(quán)至上的皇帝制度 漢武帝利用新儒學(xué)神化王權(quán) 明清時(shí)期強(qiáng)化君主專(zhuān)制等 2 加強(qiáng)思想控制 秦始皇焚書(shū)坑儒 漢武帝 罷黜百家 獨(dú)尊儒術(shù) 明清八股取士 大興文字獄等 3 變革中央和地方政府機(jī)構(gòu) 秦朝實(shí)行三公九卿制 推行郡縣制 漢代實(shí)行中外朝制度和郡國(guó)并行制 明代廢丞相設(shè)內(nèi)閣 清代設(shè)軍機(jī)處等 4 注重選拔官吏和任免官吏 自秦廢分封制后 官吏任免權(quán)由皇帝一人決定 隋唐之后科舉考試 也是培養(yǎng)和選拔忠君之臣的重要途徑 5 加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)制 秦代設(shè)御史大夫 漢代設(shè)刺史 宋代地方設(shè)通判 明代設(shè)東廠(chǎng) 西廠(chǎng) 錦衣衛(wèi)等 總之 從秦至清 中央由三公九卿到三省六部再到中書(shū)省 樞密院并重 直至廢丞相 設(shè)內(nèi)閣 軍機(jī)處 體現(xiàn)了皇權(quán)不斷加強(qiáng) 而以丞相為首的中 樞機(jī)構(gòu)權(quán)力逐漸削弱 消失 地方由郡國(guó)并行到州縣兩級(jí)制再到行省的設(shè)立直至設(shè)立三司 體現(xiàn)了地方日益聽(tīng)命于中央 中央集權(quán)制度不斷強(qiáng)化的趨勢(shì) 高考例析 2011 高考廣東卷 隋唐以前 官府設(shè)有譜局 考定父祖官爵 門(mén)第 此后該現(xiàn)象逐步消失 主要原因是 a 宗法制的終結(jié)b 察舉制的完善c 三省六部制的設(shè)立d 科舉制的推行 解析 據(jù)材料信息 隋唐以前 官府設(shè)有譜局 考定父祖官爵 門(mén)第 可判斷該選官制度是魏晉以來(lái)的九品中正制 其選拔官吏的主要依據(jù)是門(mén)第高低 該現(xiàn)象逐步消失 說(shuō)明隋唐以后實(shí)行新的選官制度 即科舉制 故選d項(xiàng) 答案 d 嘗試命題1 它排除了丞相個(gè)人專(zhuān)斷 相權(quán)過(guò)大威脅皇權(quán)而出現(xiàn)的政治危機(jī) 而且增強(qiáng)了決策施政的程序性和合理性 提高了行政效率 材料中的 它 是指 a 西漢中 外朝制度b 唐朝三省六部制度 c 元朝行省制度d 明朝內(nèi)閣制度解析 選b 由材料中的 程序性 合理性 提高了行政效率 可知這是唐朝的三省六部制 三省六部制下 中書(shū)省負(fù)責(zé)草擬政令 門(mén)下省負(fù)責(zé)審批 尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行 三省六部職權(quán)有分工 也有合作 相互牽制和監(jiān)督 提高了行政效率 嘗試命題2某機(jī)構(gòu)雖總轄軍國(guó)政務(wù) 但不是一個(gè)正式權(quán)力機(jī)關(guān) 大臣除奉命辦事外不能作出任何決定 也無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)出任何指示 下列哪一引言并非對(duì)該機(jī)構(gòu)及其大臣的描述 a 雍正七年 青海軍興 始設(shè)軍機(jī)房 b 掌佐天子執(zhí)大政 而總判省事 c 掌書(shū)諭旨 綜軍國(guó)之要 以贊上治機(jī)務(wù) d 傳述朕旨 令章京繕寫(xiě) 均不應(yīng)稍有泄漏 解析 從文明史觀(guān)看古代政治制度近年來(lái)的高考對(duì)文明史觀(guān)的考查越來(lái)越多 文明史觀(guān)是一種全新的史學(xué)觀(guān)念 通常被稱(chēng)為文明史研究范式 是研究歷史的一種理論模式 文明史觀(guān)認(rèn)為 一部人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史 從本質(zhì)上說(shuō)就是人類(lèi)文明演進(jìn)的歷史 即它注重人類(lèi)文明的演進(jìn)過(guò)程和規(guī)律 在這一視角下可對(duì)三省六部制的演變 選官制度的演變 中央與地方 皇權(quán)與相權(quán)矛盾的發(fā)展變化等進(jìn)行命題 高考例析 2011 高考北京卷 中國(guó)古代常常通過(guò)分割和削弱相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán) 下列表述準(zhǔn)確的是 a 西漢通過(guò)削弱諸侯王勢(shì)力分化相權(quán)b 北魏實(shí)行三長(zhǎng)制分割丞相的行政權(quán)c 宋代設(shè)立三司使來(lái)分割丞相的財(cái)權(quán)d 清設(shè)軍機(jī)處消除了皇權(quán)與相權(quán)矛盾 解析 a項(xiàng)削弱諸侯王勢(shì)力 b項(xiàng)北魏實(shí)行三長(zhǎng)制 主要是加強(qiáng)對(duì)地方控制 排除a b兩項(xiàng) 明太祖廢除丞相 清朝時(shí)期不存在皇權(quán)與相權(quán)矛盾 d項(xiàng)錯(cuò)誤 宋代為制約宰相 增設(shè)參知政事 樞密使和三司使 分別分割宰相的行政權(quán) 軍權(quán)和財(cái)權(quán) c項(xiàng)正確 答案 c 嘗試命題3下列選項(xiàng)中 通過(guò)直接變革宰相制度來(lái)加強(qiáng)君主專(zhuān)制的措施有 西周實(shí)行分封制 西漢設(shè)置刺史 唐朝實(shí)行三省制 宋朝設(shè)立參知政事a b c d 解析 選d 本題考查結(jié)合史實(shí)分析判斷問(wèn)題的能力 題目反映了古代中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的變化 題干關(guān)鍵詞語(yǔ)是 直接變革宰相制度 屬于地方管理制度 不合題意 唐朝實(shí)行三省制分割相權(quán) 宋朝設(shè)參知政事分割宰相行政權(quán) 符合題意 嘗試命題4自秦以后 君權(quán)逐步加強(qiáng) 曾有一些大臣說(shuō) 昭代本無(wú)相名 吾儕止供票擬 上委之圣裁 下委之六部 這些大臣應(yīng)是 a 秦代的三公b 唐代的三省長(zhǎng)官c 明代的內(nèi)閣大學(xué)士d 清代的軍機(jī)大臣 解析 選c 從材料 本無(wú)相名 票擬 六部 中可推斷出其為明代的內(nèi)閣大學(xué)士 史料 文本 材料1 東漢桓帝 靈帝時(shí)的童謠說(shuō) 舉秀才 不知書(shū) 舉孝廉 父別居 寒素清白濁如泥 高第 門(mén)第 良將怯如雞 摘自 中國(guó)通史 材料2 唐太宗 嘗私幸端門(mén) 見(jiàn)新進(jìn)士綴行而出 喜曰 天下英雄 入吾彀中矣 唐摭言 信息 解讀 粗讀 材料1反映了東漢桓帝 靈帝時(shí)所選出的 官員 的現(xiàn)實(shí)情況 說(shuō)明該 選官 方式存在很大弊端 材料2反映了唐太宗時(shí)的選官方式選出了真正的人才 細(xì)讀 劃線(xiàn)部分的關(guān)鍵信息去判斷該 選官 制度 并透析出其歷史 史實(shí) 劃線(xiàn)部分的關(guān)鍵信息直接從 進(jìn)士 就可判斷出其 選官 制度 史料 應(yīng)用 1 材料1中 舉秀才 不知書(shū) 舉孝廉 父別居 反映了什么選官制度 根據(jù)材料說(shuō)明這一制度受到抨擊的原因 不得摘抄原文 答案 察舉制度 官場(chǎng)被世家大族壟斷 推薦的人才名不符實(shí) 2 材料2中 見(jiàn)新進(jìn)士綴行而出 反映出了該 選官 制度是什么 答案 科舉制 3 丁蘭 河內(nèi)野王人 年十五喪母 乃刻木作母事之 供養(yǎng)如生 鄰人有所借 木母顏和則與 不和不與 后鄰人忿蘭 盜斫木母 應(yīng)刀血出 蘭乃殯殮 報(bào)仇 帝嘉之 拜中大夫 該材料反映的選官制度是 a 二十等爵制b 察舉制c 九品中正制d 科舉制解析 選b 從材料信息看 丁
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