市建委違法建設(shè)整治方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name市建委違法建設(shè)整治方案姓名：XXX部 門(mén)：XX部市建委違法建設(shè)整治方案為有效遏制違法建設(shè)行為，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次集中整治違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定為依據(jù)，依法開(kāi)展違法建設(shè)集中清理整治活動(dòng)，剎住違法建設(shè)蔓延之風(fēng)，妥善解決違法建設(shè)歷史遺留問(wèn)題，建立規(guī)范的城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。二、整治范圍全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有違法建設(shè)。重點(diǎn)治理密水街辦、醴泉街辦、朝陽(yáng)街辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、夏莊鎮(zhèn)、柏城鎮(zhèn)、姜莊鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街、區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。主要是，未取得土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證進(jìn)行建設(shè)的行為。三、基本原則（一）屬地管理原則。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村居是整治違法建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的綜合整治工作。（二）條塊結(jié)合原則。各職能部門(mén)按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)對(duì)違法建設(shè)的巡查監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)案件依法進(jìn)入法律程序強(qiáng)制拆除。（三）穩(wěn)妥推進(jìn)原則。正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，努力把工作做實(shí)做細(xì)，確保集中整治活動(dòng)穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。（四）群眾參與和監(jiān)督原則。堅(jiān)持陽(yáng)光“拆違”，城管、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等職能部門(mén)和各鎮(zhèn)街區(qū)設(shè)立舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話，接受廣大群眾的舉報(bào)和投訴。四、工作步驟這次違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)集中整治工作，利用一個(gè)月的時(shí)間，共分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月10日13日）新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，跟蹤報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況。各職能部門(mén)、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）和村居利用黑板報(bào)、宣傳欄、發(fā)放明白紙等多種形式，加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)法、城鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)土保護(hù)等法律法規(guī)的宣傳力度，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。（二）集中整治階段（4月14日5月5日）1、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村居采取多種措施，對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查摸底，詳細(xì)分析形成原因并登記造冊(cè)，做到底數(shù)清，情況明。2、對(duì)年以來(lái)的違法建設(shè)，一律依法予以拆除。對(duì)年底以前的違法建設(shè)，分類(lèi)進(jìn)行處置，屬?lài)?yán)重影響城市規(guī)劃的，依法強(qiáng)制拆除；對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，但未辦理批準(zhǔn)手續(xù)私自建設(shè)的，由相關(guān)職能部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)，并給予罰款等處理。（三）檢查驗(yàn)收階段（5月6日9日）市違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各鎮(zhèn)（街、區(qū)）綜合整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果作為對(duì)各鎮(zhèn)（街、區(qū)）小城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)考核的重要內(nèi)容。自專(zhuān)項(xiàng)整治之日起新增違法建設(shè)未及時(shí)處理的，實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固治理成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。五、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府辦公室、規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、國(guó)土資源局、公安局等部門(mén)（單位）和各鎮(zhèn)（街、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城市管理局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度全市違法建設(shè)集中整治活動(dòng)。各職能部門(mén)、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）和村居要把違法建設(shè)集中整治工作作為“一把手”工程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。2、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。從城管、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等職能部門(mén)抽調(diào)部分執(zhí)法人員成立臨時(shí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，辦公地點(diǎn)設(shè)在市城市管理局，負(fù)責(zé)違法建設(shè)整治工作的綜合執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）也要迅速成立專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)伍，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，抓好本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)整治工作。有關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村居要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、密切配合、通力協(xié)作，形成工作全力，確保集中整治活動(dòng)有序推進(jìn)。3、加大督查力度。市城市管理局要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的調(diào)度、督查，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向市政府匯報(bào)。市政府督查室要立項(xiàng)督查，每周一次通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作不力，影響違法建設(shè)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4、加強(qiáng)信息提報(bào)和情況交流。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、職能部門(mén)要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，