西安市臨潼殯儀館搬遷建設項目.doc

西安市臨潼殯儀館搬遷建設項目BT模式投融資建設合同合同簽訂人：甲方：地址：法定代表人：乙方：地址：法定代表人： 鑒于： 1.甲方經(jīng)陜西省西安市臨愉區(qū)人民政府授權(quán)確定為西安市臨漁殯儀館搬遷建設項目的最終業(yè)主： 2.陜西省西安市臨撞區(qū)人民政府第17屆B次西安市臨漁區(qū)人民政府常務會議紀要（見附件l，下稱“會議記要”）確定：區(qū)殯儀館遷建項目是區(qū)政府確定的重點項目之一，新建殯儀館100畝用地，采取劃撥方式供地，由乙方投資建設，甲方采取BT模式回購返還。 3. BT項目發(fā)起人的付款來源及付款保證措施、項目回購辦法，根據(jù)甲乙于2011年7月20日簽訂的西安市臨憧殯儀館合同、遷建西安市臨演殯儀館補充協(xié)議（見附件2)，會議紀要及本協(xié)議中約定共同確定； 4應歷史遺留問通，乙方成為西安市臨漁殯儀館振遷建設項目投資人、建設人及獲得政府特許經(jīng)營權(quán)人。根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例及建設郎關(guān)于加快城市基礎(chǔ)設施建設推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展等法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。一、定義除合同條款另有約定外，本合同用語以下列定義為準：1.1工程：指西安市臨潼新殯儀館基礎(chǔ)設施建設的規(guī)劃、可行性研究、設計與工程技術(shù)服務、建造、設備采購安裝、竣工。1.2項目：特指西安市臨潼殯儀館及配套項目搬遷建設工程。1.3BT模式：BT是(Build- Transfer)的英文縮寫，在本合同中的中文意思即：建設轉(zhuǎn)讓。雙方認可的BT模式是指乙方負責本合同約定的項目融資、投資、招標建設、移交，甲方接收項目井支付乙方全部投資款項及利潤在乙方按約定將本項目委托建成竣工移交給甲方及甲方指定的管護單位后，乙方按BT合同總價收回投資及甲方特許乙方排他經(jīng)營合同中表述的項目。1.4建設期指本項目的建設周期，從乙方接到甲方或甲方委托的工程監(jiān)理單位書面開工指令、并按要求正式入場之日起，至乙方提交竣工驗收報告申請日止1.5開工日指本合同或本項目其他協(xié)議中約定的乙方對本項目進行投資建設與項目管理之日，或乙方認可的施T隊伍正式進場施工之日。1.6竣工日：是指本合同或?qū)嵤┍卷椖恐烈曳教峤豢⒐を炇請蟾嫔暾堉铡?7基準日：指本合同中用于確定具體時間界點的日期。1.7.1設備安裝調(diào)試基準日：設各采購完畢后，乙方申請甲方共同試車驗收合格之日。1.7.2 工程檔案移交基準日：指本項目全部工程檔案移交完畢之日。1.7.3全面驗收本項目基準口：甲乙方指定的第三方及相關(guān)方進行竣工驗收備案之日。1.8“元”：指人民幣單位“元”1.9年：指365日，即自起算日開始經(jīng)過365日為1年。作日。除甲乙雙方另有約定外，工作日截止時間為當日17：00。1.11工程建設相關(guān)方：指本項目建設所涉及的相關(guān)單位，包括但不限于工程咨詢單位、勘察設計單位、設計監(jiān)理單位、專業(yè)施工監(jiān)理單位、材料與設備供應單位等。1.12上級政府：特指西安市臨潼區(qū)人民政府。1.13建設期資金監(jiān)管：1.13.1根據(jù)合同規(guī)定，建設期投資資金甲乙雙方可共同在銀行設立監(jiān)管帳戶，確保項目征地、建設施工、設備采購等順利進行。1.13.2乙方前期已經(jīng)投資人民幣2600萬元，用于項目前期費用及征地款。項目開工后，根據(jù)施工進度，乙方應陸續(xù)向監(jiān)管賬戶投入資金，用于BT項目費用支付，但骨灰墓園建設資金不在本項目監(jiān)管范圍。1.13.3乙方履行合同期間，甲方無正當理由不得妨礙乙方正常的項目支出。1.14不可抗力：專指本合同第12條所述。1. 15BT模式項目發(fā)起人：西安市臨漁殯儀館。1.16上級主管單位：西安市臨潼區(qū)民政局。1. 17BT模式項目主辦人：西安秦億投資有限公司。1.18項目公司：西安秦億投資有限公司。二、項目投資與建設 2. 1項目名稱：西安市臨漁殯儀館搬遷建設及配套工程項目。 2.2項目位置：陜西省西安市臨潼區(qū)零口街道辦事處北牛村烯上組。其確切位置根據(jù)西安市臨潼殯儀館搬遷建設項目選址意見書（見附件3）和經(jīng)審批的臨潼殯儀館項目設計方案（見附件4)確定。 2.3項目規(guī)模：本項目占地為100畝，建設面積約為14580平方米。2.4項目建設內(nèi)容（詳見附件5）2.4.1項目工程組成：本項目工程范圍以甲方招標時所提供的設計文件為準（詳見附件5）。本項目具體建設內(nèi)容是：告別廳（大廳1個500平方米，中廳2個350平方米個，小廳2個250平方米個）合計1700平方米；遺體處理室（含整容室、冷藏室、解剖室）4.00平方米；火化車間1500平方米；取骨灰室200平方米，守靈室(6個）600平方米；喪屬休息室（2個）200平方米，綜合辦公樓（含辦公室、會議室、職工休息室、職工食堂、職工宿舍、庫房）2200平方米，車庫300平方米、骨灰寄存塔6000平方米、業(yè)務接待廳500平方米、其余廣場用地，圍墻長約1200米等。村項目設計方案，以市民200880號第三條為標準，整體建設一步到位。2.5項目投資構(gòu)成2.5.1項目啟動與前期土地征地款2. 5.2工程建設及建筑安裝工程費用（詳見附件6）2.5.3設備購置費及其任也費用（詳見附件7）2.6投資建設的實施方式本項目全部由乙方投資建設，建成后移交甲方木項目總投資額暫按人民幣8239.55萬元計算為基礎(chǔ)，項目實際總投資最終以項目審計結(jié)果為準。2.7項目建設的依據(jù)：西安市發(fā)展和改革委員會關(guān)于西安市臨漁殯儀館建設項目可行性研究報告的批復，市發(fā)改社發(fā)【2010】438號（詳見附件8)。2.8項目開工與竣工2.8.1項目開工日：本項目的開工日為 年 月 日2.8.2項目竣工日：本項目的竣工日暫定為201 年 月 日2.9項目實施方式：本項目全部由乙方投資建設，建成后移交甲方，甲方依據(jù)最終審計確定的項目決算支付所有工程款給乙方（即BT投資建設模式）。三、項目建設及工作劃分3.1甲方負責；3.1.1工甲方完成項目立項、項目選址；3.1.2完成本項目初步設計、施工設計審查備案的工作及征地拆遷工作；3 1.3甲方負責完善項目開工手續(xù)，使項目具備開工條件；3.1.4負責施工現(xiàn)場水、電、道路及與當?shù)卮迕窦敖值赖臏贤▍f(xié)調(diào)工作，防止有阻礙施工事件發(fā)生；3.1.5籌集項目回購資金，確保項目建成回購如約履行；3.1.6以雙方約定，及時提供本項目所需設備采購清單，確保項目設備配套工作及時完成；3.1.7依據(jù)本合同及相關(guān)法律規(guī)定應當?shù)钠渌ぷ鳎?.2乙方負責施上圖設計及施工圖設計審查備案后的工作，建設工程招標為投資建設、項目管理等。其具體內(nèi)容包括但不限于：3.2.1籌集建設及設備采購資金；3.2.2本項目施工及監(jiān)理工作管理；3.2.3本項目驗收階段勘察設計服務工作的管理；3.2.4項目建設竣工后，及時組織工程項目的竣工驗收、交付及工程項目決算審計資料的提供；3.2.5本項目建設相關(guān)的管理工作。3.3BT模式項目公司的設立3.3.1甲方應認可乙方為BT模式的項目公司。3.3.2 BT模式項目公司即乙方的注冊資本金應不少于本項目總墊資額的30%（注冊資金不低于3000 萬元）。 3.3.3BT模式項目公司即乙方的設立應符合中華人民共和國公司法的規(guī)定，項目公司為獨立法人。 3. 4 BT模式項目公司即乙方承擔在西安臨潼殯儀館搬遷建設項BT模式投融資建設合同中約定的權(quán)利義務。 3.5骨灰墓園特許經(jīng)營項目(40畝墓園工程），系獨立于本項目的特許經(jīng)營項目，乙方獨立建設投資，與新建殯儀館同時開發(fā)、同時建設，其建設成本不在本項目總決算中包含。 3.6總合同價 3.6.1總合同價：根據(jù)乙方的投標報價，總合同價款暫定為人民幣8239. 55萬元（最終以雙方核算為準）。3.7分項目價款（最終以雙方核算為準）。3.7.1工包干建筑安裝工程費（修正后的工程量清單只作為階段計量的依據(jù))。其中包括：告別廳（含投影儀、LED顯示屏等設備）工程費442萬元，取骨灰室36萬元，官運亨通靈室108萬元，喪屬休息室36萬元，綜合辦公樓462萬元，營業(yè)室36萬元，喪葬用品服務部54萬元，車庫54萬元，骨灰寄存塔1080萬元，業(yè)務接待廳105萬元，油庫18萬元，公廁12萬元，火化爐8臺（普通4臺、撿灰爐4臺）480萬元，油罐2萬元，深井1眼40萬元，變壓器1臺、200千瓦發(fā)電機1臺80萬元，鍋爐及鍋爐房設備30萬元，殯儀車8輛112萬元，花圈焚燒爐1臺60萬元，室外給排水網(wǎng)、污水處理設備、路燈照明300萬元，苗圃12萬元，祭奠廣場30萬元，廣場318萬元，大門、門衛(wèi)室及圍墻297.6萬元，停車場60萬元。綠化26萬元，合計：4884.6萬元。3.7.2工程建設及其他費用（最終以雙方核算為準）。工程報建費163.96萬元，勘察設計費140.54萬元，工程監(jiān)理費46.85萬元，可行性研究費21萬元，環(huán)境影響咨詢費8. 12萬元，工程保險費14.05萬元，城市建設配套費1.11.38萬元，征地費1500萬元（殯儀館的建設用地享受國家劃撥土地），拆遷費300萬元，場地準備費及臨時設施費用300萬元，基本預備費用749.95萬元，合計3354.95萬元。四、履約保證4.1甲方承諾：甲方對乙方依據(jù)本合同所完成的合格工程的接受和按總合同決算實際價款支付乙方的義務是不可撤消的。4.2甲方同意在本合同簽訂后，山甲方向乙方出具履約承諾書，明確還款來源及其他回購保證協(xié)議（見附件9)。4.3乙方承諾：乙方確保本合同約定的項目在甲方負責各項審批手續(xù)完成后，開工之日起2年內(nèi)完工。即乙方確保本合同約定的項目在年月日前完工。其中綠化工程于年月日前完工。4.4本合同簽訂日前，乙方累計向本項目支付前期項目啟動資金及征地款人民幣2600萬元，甲方確認是乙方對本項目的首期投資。4.5甲方承諾：如在本項目竣工后2年內(nèi)仍未付清乙方投資款，從第三年開始按年化14支付所拖欠款項利息，至第四年始仍未結(jié)清乙方投資欲時，愿每日支付余款（含利息）的日千分之一作為違約金，補償乙方投資損失。4.6甲乙雙方同意，七本項目的審計工作可與建設同步進行，分段認可。鑒于乙方投資額巨大，項目竣工交付后，甲方不得用包括但不限于項目的審計、設計或采購的調(diào)整、竣工后的驗收等工作方法，遲延回購付款的義務。五、甲方的主要權(quán)利義務5.1按本項目進度計劃完成項目立項、征地安查友房屋拆遷補償工作、施工圖審查備案前的勘察設計等工作。5.2協(xié)助乙方按中華人民共和國招標投標法、工越建設項目施工招標投標辦法及陜西?。ɑ蛭靼彩校┙ㄖ袌龉芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定，遵循市場化、規(guī)范化的原則，通過招標選擇項目施工承包商，施工監(jiān)理、材料設備采購等相關(guān)單位。5.1.3甲方負責項目前期審批、審計工作，開工后協(xié)助乙方完成與地方相關(guān)部門的手續(xù)完善工作，并協(xié)調(diào)與地方相關(guān)部門的其他主作；5.1.4負責項目施工階段涉及費用變化項目的審計工作；5.1.5本合同簽訂即日起，項目需要變更、追加設計方案、增加購買方案或增加投資額的情況，需要甲乙雙方共同認可。5.1.6有權(quán)委托明確的機構(gòu)獨立行使項目的審查、監(jiān)理、咨詢等服務工作。5.1.7受乙方委托，負責代扣代繳本項目建設過程中應由乙方繳納的建安、營業(yè)稅。5.2乙方的主要權(quán)利義務5.2.1履行項目主辦人的職責，并按經(jīng)政府有關(guān)部門批準的施工圖設計文件組織項目建設；5.2.2將自行組織的項目招標過程（招標文件、投標單位、中標單位），并報甲方備案。5.2.3完成BT模式項目公司注冊資金不少于3060萬元的要求；5.2.4按照中華人民共和國建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例）及與工程建設相關(guān)的規(guī)范完成工程建設，確保質(zhì)量和工期，并按合同約定時間將建設合格的工程移交甲方及甲方指定的管護單位；5.2.5履行建設工程質(zhì)量管理條例及建設工程安全生產(chǎn)管理條例中建設單位承擔的相關(guān)職責。5.2.6保證安全文明施工，協(xié)助甲方完成竣工項目的驗收檢查。5.2.7本項目建設回購完成后，乙方作為項目附屬項目經(jīng)營主體，與殯儀館同步全面履行附屬項目及墓園的特許經(jīng)營。5.2.8本項目建設相關(guān)方的選擇由乙方按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。六、工程質(zhì)量及驗收6.1工程質(zhì)量6.1.1工程質(zhì)量應確保達到單位工程與綜合驗收合格，爭創(chuàng)?。ɑ蚴校﹥?yōu)質(zhì)工程獎。質(zhì)量的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為依據(jù)。6.2在交付基準日前，乙方須完成主體工程質(zhì)量驗收工作。七、工程移交7.1移交范圍和內(nèi)容7.1.1乙方應在201 年 月 日前將本項目工程竣工驗收合格，并移交甲方使用，其中綠化工程可延至 年 月 日前完工；7.1.2乙方應在工程驗收合格基準日后60日內(nèi)完成工程的全面驗收備案工作。7.1.3乙方應在全面驗收備案基準日后1個月內(nèi)完成工程檔案移交工作；在竣工決算審計完成后一個月內(nèi)究成工程決算資料的移交工作。7.1.4本項目由乙方組織竣工驗收并移交給甲方及甲方指定的管護單位；其中列入工程總投資的重大設備和專用設備，在工程竣工時，乙方應按供貨商提供的質(zhì)量保障條件將其完好地移交給甲方（甲方持有的除外）。八、項目回購款的支付8.1為保證投資總合同價款的回購，甲方承諾：按合同總價款暫定人民幣8239.55萬元（最終以雙方核算為準）支付乙方投資款的義務是不可撤銷的，甲方在項目建設期及竣工后2年內(nèi)分期支付回購款項，支付比例將采取：3: 3（具體回購支付方式見附件9)。8.2乙方對新建殯儀館中的40畝地骨灰摹園特許經(jīng)營時限為40年，期間應上繳的管理費，經(jīng)過雙方協(xié)商確認后總計是1500萬元，該款項用于一次性沖抵甲方或政府的第一批次回購資金。（見附件10） 8.3項目開工后甲方及主管部門應及時爭取省市的補助資金，或申墉請財政撥教并及時支付乙方。甲方承諾：無論任何時間爭取到省市補助資金，不占用、不娜用且不拖延，將及時、主動向乙方支付工程款，該款項作為甲方的回購款。8.4甲方承諾：如在項目竣工后2年內(nèi)甲方未能還清乙方投資款，則剩余欠款自竣工之日2年后開始以年化14計算利息。8.5甲方承譜。如在項目竣工后第3年內(nèi)仍未付清乙方投資款，愿按余款（含利息）日千分之一支付乙方違約金，以補償乙方投資損失。8.6甲方特許乙方經(jīng)營及補償措施8.6.1針對8.2條，甲方特許乙方經(jīng)營殯葬事項，甲方負責辦理殯儀館的骨灰墓園(100畝內(nèi)的40畝骨灰墓園）經(jīng)營許可證并交由乙方使用，保障乙方經(jīng)營合法性，允許乙方自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算。 8.6.2甲乙雙方原就本項目以外附屬申建項目的約定（見附件11）。 九、獎 勵9.1工程按時竣工驗收合格，甲方給予乙方相當于建筑安裝工程費總頓0.25的獎金，以獎勵全體施工、監(jiān)理、管理及有關(guān)人員。該費用進入本項目總決算成本。 十、債權(quán)債務承擔及風險轉(zhuǎn)移10.1債權(quán)債務承擔10.1.1乙方為本項目BT摸式項目的主辦人，基于本項目所發(fā)生的所有伍權(quán)債務關(guān)系均由乙方承受，但應由甲方承擔相應工作的債權(quán)務關(guān)系除外。十一、合同的轉(zhuǎn)讓、變更或解除 11.1一方將本合同下的權(quán)利、義務和貴任，全部或部分轉(zhuǎn)給第三方或者變相分包給第三方，均應獲得另一方書面同愈，否則，視為無效。11.2若在本合同執(zhí)行期間適用于本項目的法律、法規(guī)發(fā)生了對一 方有重大不良影響的變動，一方要求變更相關(guān)合同條款的，另一方應采取相應措施維護雙方的合法權(quán)益。十二、不可抗力12.1合同任何一方出現(xiàn)不能預見人、不可避免、無法控制或不能克服的自然事件，包括地震、臺風、水災等自然災害，或戰(zhàn)爭、暴亂、核輻射及一切非人力可預測或者控制的事件，雙方均可宣稱發(fā)生不可抗力而中止或終止本合同。不可抗力包括但不限于：相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)情形；12.2發(fā)生不可抗力事件時，雙方應盡一切合理的努力，使不可抗力對履行合同造成的任何延誤或損失減小到最小。十三、文件和專利 13.1本合同中的任何規(guī)定不應被解釋為對本合同所述技術(shù)、設備的專利或版權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，所有這些權(quán)利均屬于其真正的合法權(quán)利人，乙方及設立的ST模式項目公司在本項目建設期間享有其全部技術(shù)資料及設備圖紙的使用權(quán)，未經(jīng)甲方同意不得向任何與本項目無關(guān)的第三方提供，乙方在本項目移交后應將所涉及的技術(shù)資料及設備圖紙等一并移交甲方。在本項目移交后但未收齊投資款之前，乙方應臨時保管項目所涉及的技術(shù)資料及設備圖紙等。13.2本項目的所有商務文件、技術(shù)文件、協(xié)議、議案、會議紀要等均應保密。 十四、違約責任 14.1甲方違約 14.1.1單方無故終止合同，或因甲方原因致本合同無法履行，應按照乙方實際總投資的百分之五，向乙方支付違約金，違約金不足以彌補乙方損失的，還應承擔賠償責任。14.1.2甲方違反本協(xié)議有關(guān)約定造成工期延誤的，乙方因趕工所發(fā)生的相關(guān)費用經(jīng)甲方或甲方委托的監(jiān)理部門確認后，納入合同決算價款中，工期按確認的期限順延；14.1.3甲方連反合同約定，未按合同約定期限付款，乙方如在項目竣工交付后第2年內(nèi)仍未足額收回投資款，自第3年開起，按剩余回購款的14%支付年化利息，第4年仍未支付清結(jié)時應以余余款（含利息）總額的日千分之一計算違約金，補償乙方投資的損失。14.1.4如果甲方證明其未履行義務是由于不可抗力造成的，則對其違約不承擔責任。14.2乙方違約14. 2. 1違規(guī)轉(zhuǎn)讓合同項目義務或因其自身其他原因，導致合同不能正當履行，妨礙本工程如期交工使用運行，應按照約定投資總額的百分之五向甲方承擔違約責任，違約金不足以彌補甲方損失的，還應承擔賠償責任；14. 2. 2無正當理由，遲延交付本項目工程超過90日，乙方應按本工程造價的日千分之0.5向甲方支付違約金，直到交付；14.2.3如果乙方有其他未能根據(jù)合同履行其義務的行為，甲方可通知乙方，要求其按照工程完工擔保書的要求（見附件12）履行義務。14.2.3如果乙方證明其未履行義務是由于不可抗力造成的，則對其違約不承擔責任。 十五、通知15.1對木合同的任何通知應以書面形式給予，應派人送達或掛號郵寄、電傳或傳真發(fā)送，地址如下：甲方地址：108國道原西安市臨漁區(qū)殯儀館老址。 電話：83888103傳真：01983888103郵編：710600 乙方地址：臨憧區(qū)富強大廈五樓 電話：傳真： 15.2通知地點變更時，任何一方均應提前5天通知另一方需改變上述地址，另一方收到這種通知后這種改變則生效，未履行通知義務，原約定地址視為送達地址。十六、爭議解決 16.1執(zhí)行本合同或解釋有關(guān)規(guī)定時發(fā)生爭議，雙方應積極協(xié)商解決，協(xié)商不成時任何一方均可依法定管轄向項目所在地人民法院提起訴訟。十七、合同生效17.1本合同雙方簽字蓋章后生效。17.2在本合同正式簽訂生效前，可由雙方審定合同文本的代表草簽合同文本，草簽文本必須載明草簽字樣，本產(chǎn)權(quán)文本作為簽訂正式合同的