2011年鄉(xiāng)地質災害應急預案.doc

2012年回龍鄉(xiāng)地質災害應急預案為進一步貫徹落實省、市、縣有關地質災害防治工作文件精神及安排部署,為確保我鄉(xiāng)在遭受災害時,救災應急工作能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,結合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本方案。 一、指導方針和原則 堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。 二、組織機構成立地質災害防治領導小組：組長：楊勇（鄉(xiāng)長）副組長:邱玉高（紀委書記） 羅金艷（人大副主席）成員：吳春雷（安監(jiān)員） 袁永亮（派出所長） 向緒文（民政助理） 王光國（人社站長）王新枝（衛(wèi)生院院長） 彭先學（國土所長） 秦奇勝（水管站站長） 祝昌輝（林業(yè)站長）三、工作職責（一）村委會主要工作職責1、根據鄉(xiāng)地質災害防治方案,制定本地區(qū)的工作方案,并報鄉(xiāng)政府辦公室備案。按照鄉(xiāng)地質災害防治領導小組的要求,對地質災害防治工作進行全面細致的安排,確定第一責任人和分片包干人員,并簽訂責任書。2、各村第一責任人,要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責。3、分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,向鄉(xiāng)政府辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。4、對轄區(qū)易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現險情及時處理。（二）其它單位主要工作職責1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責加強礦山等行業(yè)的安全管理，避免因非法開采引發(fā)地質災害。2、民政辦:負責救災款物的籌集和儲備,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。、水管站:負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現的險情;組織開展重要水利工程、水壩等設施的檢查、維修工作。、國土所:負責做好地質災害點排查、監(jiān)測工作，對地質災害隱患點提出整治意見，協(xié)助做好地質災害點治理和應急防護工作。、財政所:做好地質災害防治經費預算、撥付工作,保證經費及時到位。、林業(yè)站：負責防護林的植造，有效防止水土流失引發(fā)地質災害。四、工作措施（一）各村各單位要廣泛宣傳、普及地質災害防治基本知識，讓群眾掌握科學的預防和救護方法；（二）鄉(xiāng)里及時召集會議，各駐村干部及村干要按災害點通知到位，發(fā)放地質災害防災避險明白卡到戶。（三）鄉(xiāng)里安排專項防治經費，用于地災隱患點的監(jiān)測、防治、應急調查等。（四）建立健全群測群防網絡，實行鄉(xiāng)政府、駐村干部、村干三級聯防。鄉(xiāng)里成立防災指揮領導小組，落實各級防災責任人，災害點上的駐村干部、村干及監(jiān)測人員為一級防災責任人，責任人要及時掌握各隱患點的發(fā)展變化情況及相關數據，為準確預測、預防提供科學依據。（五）規(guī)范居民集居地和有關工程建設，防止因開山取石、采礦、砍伐、開荒、穿山打洞、抽排地下水、截河堵壩等人為因素誘發(fā)地質災害；（六）落實值班和應急搶險工作制度，實行24小時值班制，安排人員24小時蹲點守候，并作好群眾疏散、財產轉移、災民安置等準備工作。一旦險情災情發(fā)生，各有關責任單位和人務必在半小時內報告鄉(xiāng)里，并及時組織群眾抗災搶險，鄉(xiāng)里再以書面形式上報。（七）地質災害隱患點防治措施1、每處地質災害點聘請一名信息監(jiān)測員，監(jiān)測員實行24小時值班，即巡查、觀測，每天中午12點、下午5點給鄉(xiāng)政府值班人員報告一次。一旦發(fā)現新裂縫或險情，立即動用報警信號，并及時報到鄉(xiāng)政府。確定警示信號：當監(jiān)測員或鄉(xiāng)政府值班人員發(fā)現險情時，為通知居民迅速撤離危險區(qū)，立即敲鑼通知，組織群眾盡快安全有序地撤離危險區(qū)。2、由鄉(xiāng)政府和地質災害點所在村負責搶險物質儲備，確定撤退路線。一旦發(fā)生險情，所有人員向預先指定位置撤離。3、鄉(xiāng)政府和有關單位，村委會及其負責人實行電話、手機24小時開通，若因突發(fā)事件導致通訊中斷，則由各單位通訊聯絡員負責收集、傳遞、上報有關情況資料，想方設法確保通訊暢通。4、落實防治工作經費5000元，并為監(jiān)測員報銷電話費120元/年。五、工作要求（一）全鄉(xiāng)所有干部職工要樹立“責任重于泰山”的意識，高度警覺，做好防災抗災知識宣傳，認真開展地質災害隱患排查、治理，備齊應急救援物資，確保人民群眾生命財產安全。（二）強化值班備勤，要嚴守值班紀律，確保政令通暢，情報信息及時準確。（三）強化責任追究。鄉(xiāng)地質災害防治領導小組將認真開展督查，嚴格責任追究。附：地質災害點遷移地點落實情況及干部責任捆綁表中共回龍鄉(xiāng)委員會回龍鄉(xiāng)人民政府二一二年三月一日12官壩村黑屋組地質災害點三級聯防責任分工表責任領導：田清華（回龍鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）地質災害涉及戶人數（41人）遷移地點責任干部責任村干信息員、巡視員周豐云9兩岔溪王光國、魯開明祝官發(fā)張洪佑周豐云聯系電話5703022周豐勝10兩岔溪王光國、魯開明祝官發(fā)張洪佑周豐景7兩岔溪王光國、魯開明祝官發(fā)張洪佑周永林4兩岔溪王光國、魯開明祝官發(fā)張洪佑周豐奇4兩岔溪王光國、魯開明祝官發(fā)張洪佑周豐慶7兩岔溪王光國、魯開明祝官發(fā)張洪佑展筆村史家寨組大包地質災害點三級聯防責任分工表責任領導：彭元春（武裝部長）地質災害涉及戶人數（60人）遷移地點責任干部責任村干信息員、巡視員史純文4汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳向仕梅聯系電話5727539、151743007411史純海3汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史訓朋4汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史訓權5汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史純春4汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史純榮6汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史訓厚4汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳孫加金8汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史廷群6汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史訓龍5汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史純洪6汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳史訓漢5汪家包孟凡春、陳衛(wèi)星潘如鳳回龍村茶園組地質災害點三級聯防責任分工表責任領導：邱玉高（回龍鄉(xiāng)紀委書記）地質災害涉及戶人數（75人）遷移地點責任干部責任村干信息員、巡視員汪祖成7唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪祖成聯系電話5889717汪祖成聯系電話5889717楊廷秀2唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪祖生2唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪海龍3唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪海洋4唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪澤民2唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝張世坤4唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪祖國5唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪承業(yè)3唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪祖飛2唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝李支紅4唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝李永文4唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝李永武4唐家組羅金艷、吳春蕾彭玉劉組輝汪澤利2唐家組羅金艷