區(qū)長在外貿(mào)出口促進會講話.doc

演講：_區(qū)長在外貿(mào)出口促進會講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁區(qū)長在外貿(mào)出口促進會講話為全力扭轉(zhuǎn)去年外貿(mào)不利局面，實現(xiàn)今年外貿(mào)較快發(fā)展，我再簡單講三層意思。一、提高認識，把握形勢迎挑戰(zhàn)XX年下半年以來，受國際金融危機的后續(xù)影響，國際市場需求嚴重萎縮，對我區(qū)的外貿(mào)出口帶來十分不利的影響。特別是美國經(jīng)濟的衰退，使得我區(qū)一些出口美國的企業(yè)訂單數(shù)量大大減少，出口額出現(xiàn)持續(xù)下跌。今年以來，隨著世界經(jīng)濟的緩慢復蘇，國際貿(mào)易形勢逐漸好轉(zhuǎn)，在這樣的大背景下，一季度全區(qū)經(jīng)濟運行開局良好，但不確定因素依然較多，我區(qū)外貿(mào)逐漸恢復，并慢慢走上發(fā)展的快車道。一季度全區(qū)進出口保持快速增長，完成進出口1.95億美元，同比增長41.9%，其中出口1.37億美元，同比增長35%。但是對于接下來的形勢，我們要有充分的認識，切實做到全面把握形勢。我們總的判斷是宏觀環(huán)境存在很大變數(shù)，形勢比較復雜，但是機遇大于挑戰(zhàn)。我區(qū)外貿(mào)發(fā)展仍面臨很多不確定及不穩(wěn)定因素。不確定的方面主要是：國際經(jīng)濟形勢的復雜性決定了經(jīng)濟復蘇和國際貿(mào)易恢復將是一個漫長的曲折的過程。一是世界經(jīng)濟復蘇動力不足。金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟復蘇超出預期，但復蘇之路并非一片坦途。幾個主要西方發(fā)達國家公布的一些經(jīng)濟指標表現(xiàn)并不好，如失業(yè)率、消費信心、銀行信貸，都顯示了經(jīng)濟增長內(nèi)在動力不足，許多深層次矛盾和問題尚未根本解決。因此，國際市場需求短期內(nèi)難以明顯恢復。二是全球貿(mào)易保護主義加劇。隨著世界經(jīng)濟從衰退走向復蘇，由于各國經(jīng)濟復蘇進程不一，國際間的政策合作意愿減弱，協(xié)調(diào)難度加大，處理不好將會影響世界經(jīng)濟復蘇進程。在國內(nèi)壓力下，各主要經(jīng)濟體自我保護意識進一步增強，為優(yōu)先解決國內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，很可能繼續(xù)出臺各種貿(mào)易限制措施和保護措施，貿(mào)易保護主義將日益加劇。三是國際市場競爭更加激烈，企業(yè)出口壓力加大。國際金融危機發(fā)生后，發(fā)達國家提出重振制造業(yè)，一些國家還表示將通過擴大出口來緩解國內(nèi)貿(mào)易赤字問題。許多發(fā)展中國家出口總體競爭力進一步上升，并且可能繼續(xù)通過本幣貶值等手段爭奪國際市場。這將使我區(qū)出口企業(yè)在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)展中國家更多的挑戰(zhàn)。四是企業(yè)出口成本上升，出口競爭力難以提高。一方面，金融危機爆發(fā)后，多數(shù)國家紛紛采取本幣貶值的方式實現(xiàn)本國經(jīng)濟平衡，以應對激增的失業(yè)率。而我國資本流入的速度正在加快，人民幣兌美元將面臨更大升值壓力，人民幣升值趨勢將不利于企業(yè)提提高出口競爭力。另一方面，國內(nèi)生產(chǎn)資料成本都在大幅上漲，但是提價行為都是滯后的，公司利潤空間會壓縮，而有些客戶價格是提不上去的，會造成部分客戶流失，出口量會縮減。有利的方面主要是：從國際看，隨著各國穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟增長政策效應進一步顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟復蘇曙光已經(jīng)初現(xiàn)端倪，外需明顯回升。我國現(xiàn)實勞動力水平和資源組合能力正處后發(fā)階段，“低成本價格優(yōu)勢”仍是我國出口產(chǎn)品的主要競爭力，中國商品物美價廉的競爭優(yōu)勢將繼續(xù)顯現(xiàn)，XX年的外貿(mào)出口將有明顯起色，從目前形勢看也是印證了這一趨勢。從國內(nèi)看，中央經(jīng)濟工作會議把外貿(mào)工作放在更加突出的位置，作為XX年經(jīng)濟工作的主要任務之一，明確提出，推動出口穩(wěn)定增長，拓展對外開放廣度和深度，健全開放型經(jīng)濟體系，保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這為我區(qū)做好XX年的外貿(mào)工作提振了信心、指明了方向、創(chuàng)造了條件。XX年起中國東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅政策將在東盟經(jīng)濟較發(fā)達的老6國率先實施，這為我區(qū)做好XX年的外貿(mào)工作將帶來巨大的更多的商機。全國全省外貿(mào)運行呈現(xiàn)降幅收窄、止跌回升、轉(zhuǎn)負為正，趨勢看好，也為我區(qū)做好XX年的外貿(mào)工作帶來了好兆頭。從我區(qū)來看，在年初召開的全區(qū)開放型經(jīng)濟工作會議上，區(qū)委區(qū)政府對外貿(mào)工作提出“要在外貿(mào)出口上有新增長”的明確要求，同時，今年我區(qū)提出“在新的起點上全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會大發(fā)展”的口號，將始終堅定不移地實施改革開放發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅定不移地走建設(shè)工業(yè)立區(qū)、走新型工業(yè)化之路，這為做好我區(qū)XX年的外貿(mào)工作指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。同時，09年上半年外貿(mào)出口的基數(shù)較低，預計XX年上半年外貿(mào)出口的將有不小幅度的增長；外貿(mào)企業(yè)近年來經(jīng)歷了人民幣升值等考驗，應對復雜環(huán)境的能力增強，企業(yè)競爭力在不斷提升；新興市場貿(mào)易規(guī)模雖然相對較小，但市場發(fā)展空間較大；我區(qū)企業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，未來出口效應明顯等等也有利于我區(qū)外貿(mào)發(fā)展。二、奮勇爭先，加速轉(zhuǎn)型上檔次1.要切實認清發(fā)展優(yōu)勢。機電產(chǎn)品是我區(qū)出口的重點產(chǎn)品，機電產(chǎn)品的出口仍然具有一定的優(yōu)勢和有利條件。主要有：一是我區(qū)機電產(chǎn)品仍有較大國際市場空間。機電產(chǎn)品是世界貿(mào)易第一大類商品，占貨物貿(mào)易出口的45.4%。非洲、南美、亞洲等發(fā)展中國家和新興市場對機電產(chǎn)品仍有較大需求。近期，世界經(jīng)濟基本面出現(xiàn)了明顯的回暖跡象，經(jīng)濟指標也顯示世界經(jīng)濟已有初步好轉(zhuǎn)跡象，綜合各方觀點，大多數(shù)國際經(jīng)濟組織和專家認為，下半年經(jīng)濟向好的可能性在增大，如此預測，我區(qū)的機電行業(yè)出口需求將有上升空間。二是我區(qū)機電產(chǎn)品具有明顯的綜合比較優(yōu)勢。具有勞動力和技術(shù)的綜合比較優(yōu)勢。與發(fā)達國家比，我區(qū)機電產(chǎn)品國際價格較低，具有明顯的成本優(yōu)勢和價格競爭優(yōu)勢；與發(fā)展中國家比，我區(qū)機電產(chǎn)品又具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢。三是我區(qū)機電產(chǎn)品比較優(yōu)勢明顯。金融危機沒有改變經(jīng)濟全球化的大趨勢，我區(qū)仍具有勞動力豐富、成本較低、產(chǎn)業(yè)鏈完備等比較優(yōu)勢，仍是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目的地區(qū)。企業(yè)有擴大出口的動力，擴大出口也正是緩解產(chǎn)能過剩壓力、增加就業(yè)的重要途徑。四是我區(qū)機電產(chǎn)品出口具有良好的國內(nèi)政策環(huán)境和工作機制。去年以來，為應對金融危機影響，黨中央、國務院連續(xù)出臺了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列重大舉措。為了應對日益嚴峻的外貿(mào)形勢，國家相繼調(diào)整了加工貿(mào)易限制類和禁止類目錄。連續(xù)7次上調(diào)了紡織品、服裝、鋼鐵、有色金屬等工業(yè)品出口退稅率。此外，還出臺了進一步穩(wěn)定外需的6項政策措施，其中：出口信用險規(guī)模擴大并降低費率，支持擔保機構(gòu)擴大中小企業(yè)貿(mào)易融資擔保，完善加工貿(mào)易政策，安排優(yōu)惠出口買方信貸規(guī)模支持“走出去”等。為外貿(mào)企業(yè)應對危機、克服困難提供更加到位的支持。外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、商檢、外匯、銀行、保險等部門都出臺了促進進出口的便捷措施，全力支持企業(yè)對外貿(mào)易，共同研討，協(xié)調(diào)解決進出口中存在的問題，提高進出口環(huán)節(jié)的效能。2.要切實加快發(fā)展態(tài)勢。要切實加快發(fā)展需要大力促進我區(qū)機電進出口的發(fā)展。隨著我區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，近幾年來，機電行業(yè)出口發(fā)展迅速，截止XX年底，機電行業(yè)有進出口業(yè)務的企業(yè)72家，已逐步成為我區(qū)出口的中堅力量。XX年機電行業(yè)出口只有2751萬美元，占出口8.0%；到XX年底，機電產(chǎn)品出口達9723萬美元，占出口17.6%；截止目前1-2月數(shù)據(jù)顯示，機電產(chǎn)品出口2243萬美元，占全區(qū)總出口24.7%，增幅68.4%。從以上數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，機電行業(yè)近年來發(fā)展迅猛，今年來更是實現(xiàn)了快速增長。要積極發(fā)揮機電產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)主力軍作用。XX年底，機電行業(yè)進出口5萬美元以上的企業(yè)共6家，進出口總額6315萬美元，占機電行業(yè)進出口總額的49.8%，將近半數(shù)。其中出口總額42萬美元，占全區(qū)機電產(chǎn)品出口總額43.2%。為數(shù)不多的6家企業(yè)為全區(qū)機電產(chǎn)品進出口，作出了積極努力和貢獻。在當前和今后的發(fā)展中，龍頭企業(yè)應不斷加快自身發(fā)展，充分發(fā)揮主力軍作用。各出口企業(yè)，要不斷適應經(jīng)濟全球化，進一步開拓國際市場，加大產(chǎn)品出口力度。3.要切實順應轉(zhuǎn)型趨勢。一是要借助展會平臺，努力拓展市場。外貿(mào)企業(yè)要充分利用廣交會等國內(nèi)外參展平臺，推出更多的“精品、名品和新品”，為與會采購商提供更多的選擇，努力擴大出口成交。要全力確保歐美日等我區(qū)外貿(mào)出口的主要市場，大力拓展東歐、中東、非洲等新興市場，為經(jīng)濟未來復蘇做好準備。要進一步調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮經(jīng)濟學中的“土豆效應”，加強我區(qū)包括紡織、服裝、箱包等日用消費品的出口，擴大市場份額。同時，要十分重視國內(nèi)市場的研究，積極調(diào)整市場營銷策略，將適合內(nèi)銷的產(chǎn)品迅速轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，適合外銷的產(chǎn)品繼續(xù)加大出口，真正把國際國內(nèi)兩個市場的潛力發(fā)揮出來。二是要實施品牌戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施品牌戰(zhàn)略，培育出口品牌，不僅是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提高國際競爭力的需要，更是應對當前挑戰(zhàn)、促進我區(qū)外貿(mào)長遠發(fā)展的需要。外貿(mào)企業(yè)要加快推進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動一般貿(mào)易和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，進一步加大研發(fā)投入，加快新品開發(fā)，積極引進國外先進技術(shù)裝備，不斷增創(chuàng)出口競爭優(yōu)勢，努力使企業(yè)從傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品向高科技、高附加值產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)成本優(yōu)勢的“數(shù)量型”產(chǎn)品向具有綜合競爭優(yōu)勢的“效益型”轉(zhuǎn)變，不斷改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升外貿(mào)核心競爭力。三是要增強風險意識，提高應對能力。如何既成功開拓市場，又有效規(guī)避風險，是外貿(mào)企業(yè)面臨的一個共同課題。當前我區(qū)外貿(mào)企業(yè)面臨的主要是信用風險、匯率風險和產(chǎn)品質(zhì)量風險等。外經(jīng)貿(mào)等部門和行業(yè)協(xié)會要做好信息披露、風險提示等宣傳引導工作，建立和完善防范出口收匯風險的協(xié)作機制，切實幫助企業(yè)防范風險、規(guī)避風險、化解風險。廣大外貿(mào)企業(yè)一方面要切實提高風險風范意識，充分發(fā)揮出口信用保險在買家資信調(diào)查、銀行融資、追討國際債務、損失賠償?shù)确矫娴姆諆?yōu)勢，積極借助政策工具有效地化解風險，增強企業(yè)的國際競爭力。另一方面，要進一步加強內(nèi)部管理，建立嚴格的規(guī)章制度、健全的組織結(jié)構(gòu)和良好的企業(yè)文化，向管理要效益，以管理降成本，提升企業(yè)管理競爭力，從而不斷積蓄力量，爭創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。三、齊心協(xié)力，優(yōu)化服務促發(fā)展外貿(mào)發(fā)展的主體是企業(yè)，促進外貿(mào)止跌回升，必須把工作的重點放在企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)等各有關(guān)部門要緊緊圍繞全年外貿(mào)發(fā)展目標，把更多精力放在服務企業(yè)、幫助企業(yè)排憂解難上，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)分析形勢，了解政策，理清思路，落實應對措施，努力在第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為全區(qū)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展營造更加寬松的政策和服務環(huán)境，努力促進全區(qū)外貿(mào)更好更快地發(fā)展。一是政策要用好。針對外貿(mào)發(fā)展面臨的嚴峻形勢，省市政府都已經(jīng)出臺了促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的一系列政策措施。廣大外貿(mào)企業(yè)要積極配合有關(guān)部門開展活動，真實反映企業(yè)的需求和困難，切實用活用好這些扶持政策，進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和轉(zhuǎn)型升級。二是監(jiān)測要超前。外經(jīng)貿(mào)局要充分利用政府信息來源渠道廣泛的優(yōu)勢，從多方面多途徑獲取外貿(mào)信息資源，及時向有關(guān)企業(yè)發(fā)布。要針對當前全區(qū)外貿(mào)企業(yè)面臨的信用風險、匯率風險和產(chǎn)品質(zhì)量風險，及時做好風險提示等宣傳引導工作，建立和完善防范出口收匯風險的協(xié)作機制，切實幫助企業(yè)防范風險、規(guī)避風險、化解風險。三是平臺要抓牢。制定符合實際的參展計劃，重視專業(yè)性展會，兼顧綜合性展會，引導外貿(mào)企業(yè)有選擇、有針對地參加國內(nèi)外各種展銷會，重點利用好XX年度10個市重點支持的境外展，5個省廳重點支持展，2個國家進出口商會支持展；12個市支持的境外展；15個推薦境外展等平臺，組織好企業(yè)參展。四是服務要主動。主管部門要簡化手續(xù)，熱情、細致地為企業(yè)服務，對企業(yè)辦不了的事情，要積極幫助協(xié)調(diào)解決，只要是依法依規(guī)的，就要多盡一份心，多出一分力，特事特辦。各級各部門要形成合力，在法律政策、