一、投標(biāo)須知前附表_10040.doc

煙臺(tái)市0603工程施工招標(biāo)文件 一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi) 容說(shuō)明與要求1招標(biāo)單位煙臺(tái)市人民防空辦公室聯(lián)系人：欒春光 電話(huà)標(biāo)代理單位山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司 聯(lián)系人：王藝瑾 電話(huà)：0535 - 66776323工程名稱(chēng)煙臺(tái)市0603工程4建設(shè)地點(diǎn)萊山區(qū)府后路以北，長(zhǎng)寧路以西(煙臺(tái)市檢察院辦公大樓南側(cè)）5建設(shè)規(guī)模建筑面積：約53078平方米(其中：煙臺(tái)市0603工程建筑面積約24869平方米；萊山行政審批中心建筑面積約28209平方米）；1棟單體 ；地上25層，高度約98.5米；結(jié)構(gòu)類(lèi)型：框架剪力墻結(jié)構(gòu)；6承包方式施工總承包7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家頒發(fā)的現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，本工程質(zhì)量等級(jí)必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。8招標(biāo)范圍以本工程施工圖圖紙及工程量清單內(nèi)容及編制說(shuō)明為準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程施工總承包（詳見(jiàn)2.1-2.2條）9工期要求計(jì)劃開(kāi)工日期為2010年4月30日，主體結(jié)構(gòu)封頂日期為2011年7月30日，整體工程竣工日期為2011年12月30日。10 標(biāo)段劃分本工程劃分為一個(gè)標(biāo)段11項(xiàng)目編號(hào)煙政采環(huán)宇施工2010-013號(hào)12 資金來(lái)源資金來(lái)源：煙臺(tái)市0603工程由財(cái)政撥款；萊山行政審批中心自籌；資金到位率：50% 計(jì)劃投資估算價(jià)：約16000萬(wàn)元13投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求持有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人資格，要求具有房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)一級(jí)及以上資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證，擬投入項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(shū)。項(xiàng)號(hào)內(nèi) 容說(shuō)明與要求14資格審查方式資格預(yù)審15工程計(jì)價(jià)方式工程量清單計(jì)價(jià)16投標(biāo)有效期為：90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）17投標(biāo)保證金人民幣：800000元(采用銀行保函、銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金支票或第三方保證擔(dān)保等五種形式均可)18踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)答疑踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：招標(biāo)人不單獨(dú)組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。投標(biāo)人如果需要，可自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘。 19投標(biāo)人的替代方案不允許提交替代方案20投標(biāo)文件份數(shù)一份正本，八份副本21投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間地點(diǎn):煙臺(tái)市建設(shè)工程交易中心時(shí)間:2010年4月19日9時(shí)00分22開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間:2010年4月19日9時(shí)00分地點(diǎn):煙臺(tái)市建設(shè)工程交易中心（23評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)煙臺(tái)市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法。其中報(bào)價(jià)評(píng)審法采用“獨(dú)立評(píng)價(jià)法”。若通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人少于8家及以下的，報(bào)價(jià)評(píng)審法采用“浮動(dòng)系數(shù)法”。24質(zhì)量擔(dān)保按照煙臺(tái)市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。25注意問(wèn)題投標(biāo)文件要有針對(duì)性，不得使用硬封面等豪華包裝，一但出現(xiàn)硬封面等豪華包裝，按評(píng)標(biāo)辦法相應(yīng)規(guī)定扣分。26招標(biāo)文件獲取地點(diǎn)山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司（煙臺(tái)市芝罘區(qū)毓西路124號(hào)） 二、投 標(biāo) 須 知（一）總 則1工程說(shuō)明 1.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目說(shuō)明詳見(jiàn)本須知前附表；1.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定承包人。1.3本招標(biāo)工程項(xiàng)目不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包和違法分包。1.4招標(biāo)人拒絕投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的轉(zhuǎn)包及私招濫雇。1.5招標(biāo)承諾:招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人一視同仁，也拒絕以征地、拆遷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、墊資、提供建設(shè)用地、辦理證照、壓級(jí)壓價(jià)等為條件和以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段干預(yù)本工程承發(fā)包活動(dòng)的投標(biāo)人參加投標(biāo)。招標(biāo)人不內(nèi)定中標(biāo)人，不限定潛在投標(biāo)人范圍，不排斥符合條件的潛在投標(biāo)人，不給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出不合法不合理要求，不搞虛假招標(biāo)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦理招標(biāo)事宜，不發(fā)表影響評(píng)委獨(dú)立評(píng)標(biāo)的任何語(yǔ)言和暗示，并接受招投標(biāo)管理部門(mén)及群眾的監(jiān)督。監(jiān)督電話(huà)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)及相關(guān)政策、規(guī)定開(kāi)展招標(biāo)代理工作，不排斥潛在投標(biāo)人，不向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況，不迎合業(yè)主及其他部門(mén)和個(gè)人搞虛假招標(biāo)，不接受任何單位或個(gè)人的一切好處，堅(jiān)決杜絕虛假招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。投標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)任何形式的虛假招標(biāo)，均可向招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提出異議，招標(biāo)人及招標(biāo)代理公司將會(huì)及時(shí)處理，并向投標(biāo)人通報(bào)調(diào)查及處理意見(jiàn)。監(jiān)督電話(huà)2招標(biāo)內(nèi)容范圍及工期2.1 招標(biāo)依據(jù)：參照清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院煙臺(tái)市0603工程施工圖紙。2.2 本工程項(xiàng)目的招標(biāo)范圍：以招標(biāo)人提供的本工程施工圖圖紙和工程量清單內(nèi)容及清單編制說(shuō)明為準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程施工總承包。2.2.1總承包單位必須負(fù)責(zé)對(duì)本工程所有分包工程的照管。2.3本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期要求詳見(jiàn)本須知前附表。2.4 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段。3資金來(lái)源、付款方式3.1 資金來(lái)源： 本招標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)列入建設(shè)計(jì)劃，全部資金已落實(shí)70%，投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后的工程價(jià)款結(jié)算和支付，均以人民幣元為單位。 3.2 付款方式：按照當(dāng)月已完成合格的工程量支付60%的工程進(jìn)度款；工程完工通過(guò)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格付至合同價(jià)款的70%；工程結(jié)算經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查定案后付至定案工程價(jià)款的95%；余款5%質(zhì)保金待工程竣工驗(yàn)收合格質(zhì)保期滿(mǎn)兩年后，無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題的情況下，一月內(nèi)無(wú)息返還。工程款由財(cái)政集中支付。4合格的投標(biāo)人 4.1投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求詳見(jiàn)本須知前附表。4.2潛在的投標(biāo)人在網(wǎng)上報(bào)名后，請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)上直接下載資格審查文件，按要求填寫(xiě)資格審查文件（一式二份）后，到山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司辦理投標(biāo)資格審查手續(xù)。 （1）企業(yè)資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證副本、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明（三年內(nèi)在本市承擔(dān)過(guò)工程的外地企業(yè)應(yīng)由煙臺(tái)市建設(shè)主管部門(mén)出具，時(shí)效應(yīng)在有效期內(nèi)）、外地企業(yè)按照煙建行業(yè)20066號(hào)文辦理外地企業(yè)進(jìn)魯施工備案登記證及外地企業(yè)進(jìn)煙施工備案登記證，投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)本工程是否分包、不轉(zhuǎn)包的承諾，以上證件原件及復(fù)印件（復(fù)印件附在資格審查文件中）。 （2）項(xiàng)目部人員資料：資格審查文件中詳細(xì)列表說(shuō)明擬投入本工程項(xiàng)目部人員崗位分工并介紹其相關(guān)業(yè)績(jī)，同時(shí)提供項(xiàng)目部人員的相關(guān)技術(shù)崗位證件，項(xiàng)目經(jīng)理必須提交注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(shū)，技術(shù)負(fù)責(zé)人可提供職稱(chēng)證，項(xiàng)目部其他人員須提供崗位證書(shū)（建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的）。項(xiàng)目部所有人員須提供勞動(dòng)合同、和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。以上證件原件及復(fù)印件；項(xiàng)目部人員簡(jiǎn)歷表、有無(wú)在建工程情況等相關(guān)資料（復(fù)印件附在資格審查文件中）。項(xiàng)目部所有人員的相關(guān)證件中標(biāo)后電子版押存招投標(biāo)管理部門(mén)（本項(xiàng)目施工合同期內(nèi)），外地企業(yè)項(xiàng)目部所有人員押存原件。 投標(biāo)企業(yè)的法定代表人及公司（分公司）的其他領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人及各部門(mén)的管理人員一般不得兼任項(xiàng)目部管理職務(wù)（工作），需要派任且能常駐項(xiàng)目部的，投標(biāo)企業(yè)在資格審查時(shí)向招標(biāo)人出具書(shū)面說(shuō)明附任命兼任該項(xiàng)目部管理人員的文件。招標(biāo)人同意并加蓋公章后同資格審查文件一并報(bào)監(jiān)督部門(mén)備案。預(yù)備中標(biāo)公示后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)予以明確。中標(biāo)后不到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，資料由他人代簽（或更換他人）的從重處理，記入不良行為并公示。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)提供足以證明其項(xiàng)目部組成人員是本企業(yè)在職人員（一般提供資格（上崗）證件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明等）的證件、材料等原件供資格審查。不能證明其為本公司在職人員，其執(zhí)業(yè)資格有效，可以在其資格等級(jí)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的一切證明信及材料均無(wú)效。 （3）勞務(wù)隊(duì)伍：提供有關(guān)擬投入勞務(wù)人員情況（須提供擬投入本工程的全體勞務(wù)人員花名冊(cè)，注明上崗證名稱(chēng)、編號(hào)、發(fā)證時(shí)間，下同），包括專(zhuān)業(yè)、工種、數(shù)量、來(lái)源（明確是自有勞務(wù)還是分包勞務(wù)及分包勞務(wù)企業(yè)的名稱(chēng)、勞務(wù)作業(yè)范圍、資質(zhì)等級(jí)、擬分包本勞務(wù)項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)姓名）等情況，并提供其中勞務(wù)人員5-10人的技能崗位證書(shū)（建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)，下同）、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。若對(duì)專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)進(jìn)行分包，應(yīng)提供分包企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明、擬投入本工程人員花名冊(cè)、5-10人的技能崗位證書(shū)、勞動(dòng)合同。以上須提供資料的原件及復(fù)印件（復(fù)印件附在資格審查文件中）。中標(biāo)后所提供的5-10人勞務(wù)人員證件電子版押存招投標(biāo)管理部門(mén)（本項(xiàng)目施工合同期內(nèi)，外地勞務(wù)押存證件原件）。招標(biāo)人拒絕轉(zhuǎn)包、私招濫雇和掛靠投標(biāo)。因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門(mén)通報(bào)或記入不良行為紀(jì)錄的潛在投標(biāo)人，招標(biāo)人拒絕其參加投標(biāo)。潛在投標(biāo)人在提交資格預(yù)審文件時(shí)，應(yīng)提供由潛在投標(biāo)人所在地建設(shè)行政主管部門(mén)出具的無(wú)拖欠工資的證明材料（原件），否則業(yè)主可以拒絕其參加投標(biāo)。4.3 本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用本須知前附表所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。4.4 本工程不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。5踏勘現(xiàn)場(chǎng)5.1招標(biāo)人不單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。投標(biāo)人如果需要，可自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘，費(fèi)用自理。5.2 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。5.3 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 6投標(biāo)費(fèi)用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動(dòng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（二） 招標(biāo)文件7招標(biāo)文件的組成7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程技術(shù)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五章 圖紙（另行裝訂成冊(cè)）第六章 工程量清單第七章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式第八章 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式附件1：煙臺(tái)市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法附件2：工程量清單7.2 除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15天前，以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。7.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有疑意 等問(wèn)題應(yīng)在獲取招標(biāo)文件5日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。8招標(biāo)文件的澄清8.1 投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于投標(biāo)截止日期前17日以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出澄清要求，送至 山東環(huán)宇招標(biāo)有限公司。無(wú)論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時(shí)間15日前以書(shū)面形式予以澄清、同時(shí)將書(shū)面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書(shū)面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9招標(biāo)文件的修改9.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。9.2 招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后1日內(nèi)以書(shū)面形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。9.4招標(biāo)人保證招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書(shū)面形式發(fā)給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。（三）投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。11投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分兩部分組成。11.2 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：11.2.1法定代表人身份證明書(shū)；11.2.2 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)；11.2.3 投標(biāo)函；11.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明；11.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表；11.2.6分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)表；11.2.7措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)表； 11.2.8分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表；11.2.9措施項(xiàng)目分析表；11.2.10主要材料清單價(jià)格表；11.2.11招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。11.3 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：投標(biāo)綜合說(shuō)明及企業(yè)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理所獲榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的文件、材料的原件（原件驗(yàn)證，復(fù)印件列入投標(biāo)文件）、詳盡的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目部人員配備、分包情況等。 11.3.1 施工組織設(shè)計(jì) 11.3.1.1擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；11.3.1.2勞動(dòng)力安排，附勞動(dòng)力計(jì)劃表；11.3.1.3工程質(zhì)量保證措施；11.3.1.4工期保證措施，附計(jì)劃開(kāi)、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或施工進(jìn)度表；11.3.1.5安全生產(chǎn)和文明施工保證措施；11.3.1.6施工總平面圖；各分部分項(xiàng)工程的施工方法及各項(xiàng)技術(shù)組織措施；11.3.1.7針對(duì)本工程的合理化建議；11.3.1.8本工程采用商品砼。 11.3.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表；11.3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表；11.3.2.2項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表； 11.3.3 擬投入本工程主要?jiǎng)趧?wù)人員花名冊(cè)；11.3.4擬分包項(xiàng)目情況的，附擬分包項(xiàng)目情況表。12投標(biāo)文件格式 12.1投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式。投標(biāo)文件的編制必須符合招標(biāo)文件的要求，工程量清單、投標(biāo)函、商務(wù)部分及技術(shù)部分的格式必須全部響應(yīng)（表格可以按同樣格式擴(kuò)展），否則為廢標(biāo)。13投標(biāo)報(bào)價(jià) 13.1本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用投標(biāo)須知前附表第15項(xiàng)所規(guī)定的方式。13.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。13.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)。13.4 除非招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。13.5本招標(biāo)工程的施工地點(diǎn)為本須知前附表第4項(xiàng)所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中具有投標(biāo)價(jià)的工程量清單中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、稅金、開(kāi)辦費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。13.6 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。13.7 投標(biāo)人應(yīng)安排專(zhuān)人根據(jù)本單位的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照適合本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)策略編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。應(yīng)針對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的分析，并結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的材料價(jià)格、勞務(wù)市場(chǎng)行情和企業(yè)自身的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、地段的好壞、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計(jì)算、市場(chǎng)價(jià)格的影響等都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報(bào)價(jià)上，真實(shí)地反映出工程的實(shí)際造價(jià)。 13.8 投標(biāo)人不得低于成本投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用（詳見(jiàn)后附煙臺(tái)市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法規(guī)定）按規(guī)定計(jì)取，不得調(diào)整。規(guī)費(fèi)中的“工程定額測(cè)定費(fèi)”不計(jì)取。13.9本工程措施費(fèi)項(xiàng)目計(jì)取后，在合同執(zhí)行中措施費(fèi)項(xiàng)目不予調(diào)整。13.10材料采購(gòu)及供應(yīng)：13.10.1招標(biāo)項(xiàng)目的材料由中標(biāo)人負(fù)責(zé)采購(gòu)的，材料的品種、價(jià)格、質(zhì)量、規(guī)格等須符合國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)優(yōu)先選用綠色環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品,且須經(jīng)招標(biāo)人和招標(biāo)人委托的監(jiān)理單位共同確認(rèn)。14投標(biāo)貨幣14.1本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為 人民幣 。 15投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)有效期見(jiàn)本須知前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書(shū)面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的順延投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。16投標(biāo)擔(dān)保16.1投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第17項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，并作為其投標(biāo)文件的一部分。16.2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，并采用下列形式，投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)為在投標(biāo)有效期滿(mǎn)后30天內(nèi)繼續(xù)有效；16.2.1投標(biāo)保證金采用銀行保函、銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金支票或第三方保證擔(dān)保等五種形式均可。16.3對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。16.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將按照本須知第15條招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期滿(mǎn)后3個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。16.5中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在中標(biāo)人按本須知第37條規(guī)定簽訂合同后3日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。16.6如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：16.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期之后至投標(biāo)有效期終止之前撤回已提交的投標(biāo)文件的；16.6.2投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；16.6.3投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄手段謀取中標(biāo)的；16.6.4中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,投標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目,無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；16.6.5在簽定合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的；16.6.6國(guó)家法律、法規(guī)和地方政府行政主管部門(mén)規(guī)定的其他情況；17投標(biāo)人的替代方案 17.1 本招標(biāo)項(xiàng)目不允許投標(biāo)人提交替代方案。18投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第20項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書(shū)寫(xiě)，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。18.3 要求投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)無(wú)效。18.4 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章或法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。（四）投標(biāo)文件的提交19投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本統(tǒng)一密封在一個(gè)袋內(nèi)，并在密封袋的所有封口處加蓋投標(biāo)人印章。19.2 投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4紙打印，正、副本分別裝訂。19.3 投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)標(biāo)明：19.3.1 招標(biāo)人名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)；19.3.2 投標(biāo)人名稱(chēng)；19.4 如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本投標(biāo)須知第19.1款的規(guī)定密封，招標(biāo)人將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。20投標(biāo)文件的提交20.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第21項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。21投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間21.1 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見(jiàn)本須知前附表第21項(xiàng)規(guī)定。21.2 招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。21.3各投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人，應(yīng)在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前15分鐘，攜有關(guān)證件參加會(huì)議。每個(gè)投標(biāo)企業(yè)限 2-3人參加會(huì)議。21.4 投標(biāo)企業(yè)在參加開(kāi)標(biāo)會(huì)時(shí)須提交以下證件：21.4.1 投標(biāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本和安全生產(chǎn)許可證的原件。21.4.2 投標(biāo)人法定代表人身份證明書(shū)原件或授權(quán)委托人委托書(shū)原件。21.4.3 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的法定代表人或授權(quán)委托人的身份證原件及復(fù)印件。以上證件如投標(biāo)人在參加開(kāi)標(biāo)會(huì)時(shí)未提供或提供不齊全，招標(biāo)人不予受理。21.5開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人提供的擬承擔(dān)本工程項(xiàng)目部人員、勞務(wù)人員與資格審查備案的不一致，證件漏、缺或不符的，按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定扣分處理。21.6到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。22遲交的投標(biāo)文件22.1 招標(biāo)人在本須知第21條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。23投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回23.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.2 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。23.4 在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。24.資格審查材料更新24.1在遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人若對(duì)資格預(yù)審文件中的材料（如項(xiàng)目部人員）重新更新，以證明其仍滿(mǎn)足資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料必須是經(jīng)過(guò)確認(rèn)的。如果在招標(biāo)時(shí)申請(qǐng)人已經(jīng)不能達(dá)到資格標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被廢除。（五）開(kāi)標(biāo)25開(kāi)標(biāo) 25.1 招標(biāo)人按本須知前附表第22項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 25.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第26條規(guī)定確定為不予受理的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。26投標(biāo)文件的有效性26.1 詳見(jiàn)招標(biāo)文件中煙臺(tái)市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法相關(guān)條款。26.2招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。（六）評(píng)標(biāo)27評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)27.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法在煙臺(tái)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督下，從煙臺(tái)市建設(shè)工程交易中心的“省專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)”中隨機(jī)抽取。27.2 開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束后，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。28評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密28.1開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及預(yù)備中標(biāo)人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。28.2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、預(yù)備中標(biāo)人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。28.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。29投標(biāo)文件的澄清29.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。根據(jù)本須知第32條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。30投標(biāo)文件的初步評(píng)審30.1 開(kāi)標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第26條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。30.2 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先對(duì)每份投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留；或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。31重大偏差31.1按后附的煙臺(tái)市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法執(zhí)行。31.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析，看是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料，是否采用不平衡報(bào)價(jià)，是否采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，工程量清單是否準(zhǔn)確，投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有漏項(xiàng)等最終確定。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)使得其報(bào)價(jià)可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書(shū)面證明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理證明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于企業(yè)成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。31.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。32投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正32.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：32.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；32.1.2當(dāng)單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，以合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。32.2 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評(píng)標(biāo)工作。33投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決33.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)有效投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。33.2 在評(píng)審過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。33.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第23項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，最后評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)人得分的高低，確定得分最高投標(biāo)人為預(yù)備中標(biāo)人，預(yù)備中標(biāo)人的中標(biāo)公告期為3個(gè)工作日，公告期滿(mǎn)后無(wú)異議，預(yù)備中標(biāo)人成為中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)文件留存。若有異議，按煙臺(tái)市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法中第22條執(zhí)行。33.4評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)：按后附的煙臺(tái)市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法執(zhí)行。33.5 綜合評(píng)標(biāo)法：即最大限度的滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。33.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，依照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)法律及法規(guī)，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。34評(píng)標(biāo)結(jié)果公布會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，所有投標(biāo)人須參加評(píng)標(biāo)結(jié)果公布會(huì)。35. 有關(guān)投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)予以扣分處理的相關(guān)文件、材料原件，應(yīng)在評(píng)標(biāo)前向招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門(mén)反映，最遲可在公示期內(nèi)提出，逾期提出無(wú)效。所有投訴均應(yīng)出具證明材料未有證明材料或其材料不能證實(shí)的無(wú)效。36. 若投標(biāo)人認(rèn)為招投標(biāo)過(guò)程中存在問(wèn)題，一般首先依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司提出。招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司將及時(shí)處理并給投標(biāo)人書(shū)面答復(fù)。若投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司的答復(fù)、處理結(jié)果不滿(mǎn)意，應(yīng)在招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司給予書(shū)面答復(fù)后到招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)投訴。若投訴的內(nèi)容屬另一個(gè)部門(mén)或機(jī)關(guān)管轄的范圍，投標(biāo)人將在招標(biāo)人或招投標(biāo)管理部門(mén)的指導(dǎo)下，到其相應(yīng)的主管部門(mén)投訴。投訴人應(yīng)提供有效的線索和證據(jù)，協(xié)助辦案人員開(kāi)展調(diào)查工作。投訴材料應(yīng)完整、真實(shí)、可靠，事實(shí)描述應(yīng)清楚、準(zhǔn)確，投訴材料應(yīng)打印并加蓋投訴位公章（應(yīng)與投標(biāo)文件的用章一致，否則不予處理）。前來(lái)辦理投訴的人員應(yīng)出示本人身份證，并留下身份證復(fù)印件和聯(lián)系電話(huà)。若調(diào)查證實(shí)，投訴情況不屬實(shí)，投訴人要依法賠償被投訴人的經(jīng)濟(jì)損失并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，招投標(biāo)管理部門(mén)將根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)投訴人提出批評(píng)，甚至取消其三個(gè)月至一年的投標(biāo)資格；若投訴情況屬實(shí)，將按規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出處理。如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)投訴人也有違規(guī)事實(shí)，將一并處理。（七）合同的授予37合同授予標(biāo)準(zhǔn)37.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第33.3款所確定的中標(biāo)人。38招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力38.1招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。39中標(biāo)通知書(shū)39.1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向煙臺(tái)市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提交施工招標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。39.2招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果以書(shū)面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。40.質(zhì)量擔(dān)保41合同協(xié)議書(shū)的簽定41.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)人和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。41.2中標(biāo)人如不按規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；41.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄞD(zhuǎn)包）給他人。 第七章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式一、法定代表人身份證明書(shū)單位名稱(chēng)：?jiǎn)挝恍再|(zhì)：地 址： 成立時(shí)間： 年 月 日經(jīng)營(yíng)期限： 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （投標(biāo)人單位名稱(chēng)） 的法定代表人。特此證明。投標(biāo)人： （蓋公章）日 期： 年 月 日二、 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū) 本人 （姓名）系 （投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 （項(xiàng)目名稱(chēng)）施工投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。 委托期限： 。 代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。投標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）身份證號(hào)碼： 委托代理人： （簽字） 身份證號(hào)碼： 年 月 日第八章 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式一、 施工組織設(shè)計(jì)(1) 擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表序號(hào)機(jī)械或設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格數(shù)量國(guó)別產(chǎn)地制造年份額定功率（KW）生產(chǎn)能力用于施工部位備注(2)勞動(dòng)力安排表 單位：人 階段 工種 按工程施工階段投入勞動(dòng)力情況二、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表職務(wù)姓名職稱(chēng)執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明已承擔(dān)在建工 程 情 況證書(shū)名稱(chēng)級(jí)別證號(hào)專(zhuān)業(yè)原服務(wù)單位項(xiàng)目數(shù)主要項(xiàng)目名稱(chēng)一旦我單位中標(biāo)，將實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，我方保證并配備上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。上述填報(bào)內(nèi)容真實(shí)，若不真實(shí)，愿按有關(guān)規(guī)定接受處理。 （6）項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱(chēng)學(xué)歷參加工作時(shí)間擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理年限項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)編號(hào)在建和已完工程項(xiàng)目情況建設(shè)單位項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)規(guī)模開(kāi)、竣工日期在建或已 完工程質(zhì)量（7）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱(chēng)學(xué)歷參加工作時(shí)間擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人年限在建和已完工程項(xiàng)目情況建設(shè)單位項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)規(guī)模開(kāi)、竣工日期在建或已 完工程質(zhì)量三、項(xiàng)目擬分包情況（8）項(xiàng)目擬分包情況表分包人名稱(chēng)地址法定代表人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼資質(zhì)等級(jí)證書(shū)號(hào)碼擬分包的工程項(xiàng)目主要內(nèi)容結(jié)算造價(jià)（萬(wàn)元）已經(jīng)做過(guò)的類(lèi)似工程備注：若無(wú)分包應(yīng)在該表“分包人一欄”中填寫(xiě)“無(wú)”。附件一煙臺(tái)市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（暫行）辦法第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑及市政工程施工公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)，充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)”的原則，依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法、山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本辦法。第二條 開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。第三條 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)采取必要的措施保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和山東省工程量清單計(jì)價(jià)辦法等規(guī)范編制工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一個(gè)章節(jié)。工程量清單的編制應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002008規(guī)定的格式。招標(biāo)人可以設(shè)立對(duì)工程期望的最高限價(jià)即預(yù)算控制價(jià)，預(yù)算控制價(jià)一般應(yīng)隨招標(biāo)文件一起公布，但最遲應(yīng)在投標(biāo)截止日15天前公布。第四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況、市場(chǎng)價(jià)格、招標(biāo)人提供的工程量清單等條件及國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得減少工程造價(jià)構(gòu)成。投標(biāo)人對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用必須按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用包括： 國(guó)家、山東省、煙臺(tái)市規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)；省級(jí)以上財(cái)政、稅收、物價(jià)等部門(mén)批準(zhǔn)的稅金和行政性費(fèi)用；招標(biāo)文件中已明確的材料設(shè)備價(jià)格、暫定費(fèi)用及預(yù)留金；按照法律法規(guī)規(guī)定的其它不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用。投標(biāo)文件的編制必須符合招標(biāo)文件的要求，工程量清單、投標(biāo)函、商務(wù)部分及技術(shù)部分的格式必須全部響應(yīng)，否則為廢標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算控制價(jià)，否則為廢標(biāo)。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的預(yù)算控制價(jià)有疑異的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日10天前向招標(biāo)人書(shū)面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)調(diào)整預(yù)算控制價(jià)并適當(dāng)推遲投標(biāo)截止時(shí)間。第五條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)管理部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。第二章 評(píng)標(biāo)委員會(huì)第六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家開(kāi)標(biāo)前半小時(shí)由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取確定，且不少于評(píng)委成員總數(shù)的三分之二。特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員享有同等的表決權(quán)。第七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德和評(píng)標(biāo)紀(jì)律，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。在評(píng)標(biāo)票和評(píng)標(biāo)專(zhuān)用箋上簽名。第八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)標(biāo)情況由招投標(biāo)管理部門(mén)對(duì)其全面考核。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它情況 。第三章 開(kāi)標(biāo)第九條 投標(biāo)文件投送。投標(biāo)人代表在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投送投標(biāo)文件，投標(biāo)文件投送截止時(shí)間即為開(kāi)標(biāo)時(shí)間。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托人攜帶授權(quán)委托證明、身份證等有效證件投送投標(biāo)文件并參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。代理公司工作人員審驗(yàn)投標(biāo)文件投送情況及參加開(kāi)標(biāo)會(huì)人員的授權(quán)委托書(shū)、身份證等資料。投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：一、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；二、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的；三、投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)的委托代理人未到場(chǎng)的或授權(quán)委托書(shū)與身份證不一致的。第十條 開(kāi)標(biāo)會(huì)程序一、主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的監(jiān)督部門(mén)、招標(biāo)人等人員情況及投標(biāo)企業(yè)情況，并報(bào)告投標(biāo)文件的投送情況；二、招標(biāo)人代表講話(huà)；三、工作人員傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件、材料要點(diǎn)；四、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況并在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字；五、工作人員當(dāng)眾宣布投標(biāo)資格無(wú)效的投標(biāo)人退場(chǎng)；六、如果有效投標(biāo)人的數(shù)量不足3個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)； 七、工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容：投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)理情況等；八、招標(biāo)人當(dāng)眾抽取浮動(dòng)系數(shù)（101%-97%）并公布（適用投標(biāo)總價(jià)評(píng)審采用浮動(dòng)系數(shù)法）。 九、投標(biāo)人代表在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字，開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束 。第四章 評(píng)標(biāo)第十一條 評(píng)標(biāo)程序一、主持人宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；二、主持人宣布招標(biāo)人、投標(biāo)人名稱(chēng)，提出評(píng)委是否需要回避；三、主持人領(lǐng)學(xué)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法的主要內(nèi)容；四、評(píng)委依據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查；五、對(duì)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目部人員證件及其它材料原件與投標(biāo)文件進(jìn)行審評(píng)（投標(biāo)人提供的證件原件應(yīng)單獨(dú)包裝便于審驗(yàn)）；六、匯總符合性審查情況，工作人員報(bào)告通過(guò)和未通過(guò)符合性審查投標(biāo)文件的單位及數(shù)量；七、評(píng)委依據(jù)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法確定所有有效投標(biāo)文件的得分；八、評(píng)委如對(duì)投標(biāo)文件中的內(nèi)容提出質(zhì)詢(xún)，應(yīng)以書(shū)面或以語(yǔ)音對(duì)講方式進(jìn)行，被質(zhì)詢(xún)?nèi)俗罱K應(yīng)以書(shū)面的形式答復(fù)；九、評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件的文字評(píng)價(jià)材料（評(píng)標(biāo)專(zhuān)用箋）和評(píng)標(biāo)票交到主持臺(tái)代理公司工作人處。十、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各出一人現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證各評(píng)委的評(píng)標(biāo)票是否有效，對(duì)評(píng)標(biāo)票進(jìn)行匯總、復(fù)核，若廢票超過(guò)兩張則宣布休會(huì)。 十一、主持人公布匯總結(jié)果，評(píng)委審核簽字確認(rèn)后退場(chǎng)。第十二條 初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件審查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，未能實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件，應(yīng)作廢標(biāo)處理。廢標(biāo)的認(rèn)定：評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件存在的問(wèn)題書(shū)面提出后，工作人員組織評(píng)委對(duì)其它所有投標(biāo)文件就此問(wèn)題進(jìn)行審查，問(wèn)題核實(shí)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照廢標(biāo)條款規(guī)定按多數(shù)評(píng)委的意見(jiàn)做出認(rèn)定。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。1、無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或其委托的代理人簽字或蓋章的；2、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容漏缺或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 3、投標(biāo)文件雷同的；4、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；5、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）的；投標(biāo)人在工程量清單總價(jià)的基礎(chǔ)上，再對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行優(yōu)惠的應(yīng)視為多個(gè)報(bào)價(jià)；6、投標(biāo)人名稱(chēng)、組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審不一致的；7、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；8、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；9、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；10、投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的，11、不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；12、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義參加投標(biāo)、串通投標(biāo)，弄虛作假或其它不正當(dāng)方式投標(biāo)的；13、投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的預(yù)算控制價(jià)或投資估算價(jià)的；14、應(yīng)計(jì)取的費(fèi)用未計(jì)取或?qū)Σ豢筛?jìng)爭(zhēng)費(fèi)用未按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定計(jì)取的；15、投標(biāo)人提報(bào)的材料規(guī)格、價(jià)格與招標(biāo)人提供的暫列金額明細(xì)表、材料暫估單價(jià)表所列的材料規(guī)格、價(jià)格不一致的；16、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。第十三條 因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。第十四條 經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。第十五條 投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤或提供的技術(shù)信息不完整的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的應(yīng)當(dāng)拒絕，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為