衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé).doc

衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)（一）工作制度1、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理制度（1）根據(jù)本地區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，遵循“預(yù)防為主、常備不懈、平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)”原則，組建適當(dāng)數(shù)量的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，配備適當(dāng)數(shù)量的衛(wèi)生應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)人員。（2）應(yīng)急隊(duì)伍組成分成重大災(zāi)害、傳染病、中毒等不同類別。根據(jù)應(yīng)對(duì)事件的不同類型，選擇年富力強(qiáng)、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的流行病、公共衛(wèi)生、職業(yè)中毒、傳染病、臨床救治、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)及相關(guān)保障與管理等專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊(duì)伍，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實(shí)行分類管理。（3）做好應(yīng)急隊(duì)伍成員庫(kù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)用，實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)維護(hù)、適時(shí)更新和調(diào)整。（4）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍組建單位加強(qiáng)隊(duì)伍管理，建立應(yīng)急工作隊(duì)伍成員基本資料檔案，及時(shí)更新信息，并根據(jù)應(yīng)急處置情況對(duì)隊(duì)員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。定期開展組織培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。2、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備制度（1）衛(wèi)生應(yīng)急裝備的管理須實(shí)行崗位責(zé)任制，由專門保管人員負(fù)責(zé)。（2）轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，根據(jù)應(yīng)急隊(duì)伍的職能，制訂本級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備標(biāo)準(zhǔn)和目錄，包括：通用性保障裝備（包括個(gè)人生活用品、后勤保障裝備、通訊裝備、辦公裝備、徽章標(biāo)志和交通裝備等）和專業(yè)類工作裝備（包括防護(hù)裝備，標(biāo)本采集、保存、運(yùn)送類裝備，現(xiàn)場(chǎng)快速鑒定、診斷和急救裝備、檢測(cè)裝備，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置裝備，藥品器材等）。（3）縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家驗(yàn)收應(yīng)急裝備，做好裝備的倉(cāng)儲(chǔ)管理、維護(hù)保養(yǎng)及訓(xùn)練使用等工作，定期監(jiān)督檢查應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急裝備使用管理。（4）應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備在衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)的使用和保管，要熟悉其調(diào)用程序，在應(yīng)急工作結(jié)束后及時(shí)將相關(guān)物品交于管理單位入庫(kù)；配合應(yīng)急裝備日常管理單位對(duì)其進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。3、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用制度（1）縣應(yīng)急辦制定應(yīng)急物資裝備的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織編制物資儲(chǔ)備目錄和配置方案；配合相關(guān)部門做好應(yīng)急物資裝備的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和采購(gòu)工作。（2）根據(jù)“安全第一，常備不懈，定額儲(chǔ)備，及時(shí)調(diào)度，滿足急需”的原則，對(duì)藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、快速檢驗(yàn)檢測(cè)器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護(hù)用品及設(shè)施等衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資實(shí)行分類管理，落實(shí)崗位責(zé)任制。（3）做好應(yīng)急物資的倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)保養(yǎng)工作，定期組織有關(guān)部門、專家驗(yàn)收應(yīng)急物資裝備，監(jiān)督檢查應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急物資使用管理。（4）應(yīng)急物資管理責(zé)任到人，定期補(bǔ)充更換，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)制度。（5）建立應(yīng)急物資余缺調(diào)劑和調(diào)用機(jī)制，統(tǒng)籌物資儲(chǔ)備和使用，建立應(yīng)急物資信息化管理制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理和資源共享。4、衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作制度（1）縣衛(wèi)生局組織開展培訓(xùn)與演練需求分析，確定衛(wèi)生應(yīng)急存在的問題，根據(jù)需求分析的結(jié)果制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃。（2）根據(jù)年度計(jì)劃要求，編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練工作的實(shí)施方案，方案應(yīng)包括本次演練的目的、組織、參加人員、內(nèi)容與形式、時(shí)間與場(chǎng)地安排、評(píng)判要點(diǎn)、保障支持、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工作要求、效果評(píng)估和注意事項(xiàng)等基本要素。應(yīng)急處置演練工作以實(shí)戰(zhàn)要求對(duì)待模擬演練，各項(xiàng)措施均應(yīng)落實(shí)到位，包括組織管理、技術(shù)規(guī)范、物質(zhì)儲(chǔ)備、部門協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、媒體溝通等。并對(duì)演練各環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。（3）培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、教材，以及效果評(píng)估、費(fèi)用預(yù)算等項(xiàng)目。培訓(xùn)結(jié)束后，通過問卷、集體座談等形式了解演練的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)效果，開展演練評(píng)估與總結(jié)，撰寫演練評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告包括培訓(xùn)項(xiàng)目概況、受訓(xùn)人員及培訓(xùn)結(jié)果、培訓(xùn)效果分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警與報(bào)告制度5.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)工作制度（1）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，包括法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、癥狀監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等。轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)工作落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，保證信息的及時(shí)收集、核實(shí)、分析與反饋。（3）建立監(jiān)測(cè)工作評(píng)估制度，對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)敏感性、及時(shí)性、代表性、靈活性、可接性、數(shù)據(jù)質(zhì)量及成本效益比例等進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。52、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警工作制度（1）建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警分析工作制度，定期分析傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)資料，對(duì)下一階段趨勢(shì)開展預(yù)測(cè)預(yù)警。（2）建立新發(fā)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，選擇哨點(diǎn)醫(yī)院或?qū)W校等作為監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，根據(jù)癥狀監(jiān)測(cè)原理，開展常見及重點(diǎn)癥狀與疾病的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。（3）建全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警反應(yīng)制度，通過預(yù)警監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常癥狀/疾病聚集性信號(hào)，即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)原因，證實(shí)暴發(fā)并開展科學(xué)處置。53、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度（1）督促轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的具體操作；縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)技術(shù)的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及事件發(fā)生單位為責(zé)任報(bào)告單位。發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在2小時(shí)以電話或傳真等方式向縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心及其它專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報(bào)告遵循“依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級(jí)分類”的原則，實(shí)行首接首報(bào)制度，要求責(zé)任報(bào)告人及時(shí)作出反應(yīng)。（4）縣疾病預(yù)防控制中心規(guī)范和加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的報(bào)告管理工作，及時(shí)了解和掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，協(xié)調(diào)組織相關(guān)力量做好事件處理和應(yīng)急響應(yīng)。（5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，縣疾病控制中心做好事件動(dòng)態(tài)與應(yīng)急工作進(jìn)展的追蹤，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告并向事件發(fā)生地進(jìn)行反饋。6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度61、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)制度（1）衛(wèi)生局根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所提供的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、可能造成的人員傷亡和危害公眾健康的程度、受事件影響的范圍等，遵循分級(jí)響應(yīng)的原則，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，作出響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）預(yù)警級(jí)別一般分為四級(jí)：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較重）、（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。（3）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理權(quán)限、危害程度和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老弱、病殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。（4）預(yù)警信息包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。62、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援制度（1）遵循“平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈”的原則，衛(wèi)生局加強(qiáng)突發(fā)公共事件救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，開展突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技術(shù)研究，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的順利開展。（2）強(qiáng)化應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類工作，到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，首先對(duì)傷病者進(jìn)行及時(shí)有效的檢查、處置，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢傷結(jié)果將傷病者分為四類，標(biāo)示不同的醒目顏色，分別為：危重患者，標(biāo)紅色，優(yōu)先處置；重癥患者，標(biāo)黃色，次優(yōu)先處置；輕癥患者，標(biāo)綠色，延期處置；瀕死或死亡者，標(biāo)黑色，可暫緩處置。（3）急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援，包括搶險(xiǎn)救護(hù)（將傷員從危險(xiǎn)的環(huán)境中解救出來(lái)）、現(xiàn)場(chǎng)急救（對(duì)危重傷病員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治）、傷病員轉(zhuǎn)動(dòng)（及時(shí)、安全、合理地疏散到有條件的醫(yī)院）等。（4）衛(wèi)生局組織做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療急救知識(shí)普及工作，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育；指導(dǎo)企事業(yè)單位、各社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育；督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療求援知識(shí)的基礎(chǔ)上，逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員、衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。63、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置制度（1）組織疾病控制中心針對(duì)疾病暴發(fā)或流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，以盡快明確病因（包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危人群及主要危險(xiǎn)因素）等，及時(shí)采取針對(duì)性措施控制事件危害。（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作由衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人員（包括流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室臨床等專業(yè)）完成，必要時(shí)可增加其他專業(yè)和管理人員參加調(diào)查。（3）充分準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所需資料、物品，包括調(diào)查表、調(diào)查器材、采樣和檢測(cè)設(shè)備、試劑和用品、現(xiàn)場(chǎng)用預(yù)防控制器材、藥品、個(gè)人防護(hù)品、相關(guān)專業(yè)資料和數(shù)據(jù)庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系信息、電腦、照相機(jī)和采訪、錄音器材等。（4）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置工作同步開展。根據(jù)疾病的傳染源或危害源、傳播或危害途徑以及疾病的特征，確定并落實(shí)應(yīng)采取的預(yù)防控制措施，包括消除傳染源或危害源、減少與暴露因的接觸、防止進(jìn)一步暴露、保護(hù)易感或高危人群等。（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置工作開展評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（6）根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果及防治措施的效果評(píng)估，對(duì)發(fā)病原因、傳播方式、流行特點(diǎn)、流行趨勢(shì)、預(yù)防控制措施評(píng)價(jià)及暴發(fā)流行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料向相關(guān)部門報(bào)告。64、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)制度（1）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)事件可能波及的場(chǎng)所均應(yīng)該進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，包括公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、醫(yī)院、教學(xué)場(chǎng)所和生活場(chǎng)所，以及其他可能影響到的場(chǎng)所。（2）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估小組由多種專業(yè)人員組成，包括：衛(wèi)生管理人員、流行病學(xué)專家、食品營(yíng)養(yǎng)、環(huán)境、飲水衛(wèi)生專家等。（3）通過收集現(xiàn)有資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、知情者訪談、快速調(diào)查與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方法收集資料。收集的資料包括：衛(wèi)生信息、人口學(xué)信息、發(fā)病、死亡、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、食品、水、環(huán)境日常生活必需品以及組織管理方面的資料等。（4）撰寫現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、符合準(zhǔn)備和要求的情況、處理建議等；結(jié)合事件初期檢測(cè)結(jié)果作出綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置指揮部。65、調(diào)查取證制度（1）督促衛(wèi)生監(jiān)督所在發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政處罰程序的規(guī)定予以立案調(diào)查。（2）調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、全面、及時(shí)的原則，所有證據(jù)必須經(jīng)過查證核實(shí)。（3）衛(wèi)生監(jiān)督人員在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查取證。案件的調(diào)查取證，必須有兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督人員參加，并應(yīng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證。對(duì)調(diào)查過程中所涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)保守秘密。本案當(dāng)事人的近親屬、與本案的利害關(guān)系的、與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的。承辦人應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避，回避申請(qǐng)由縣衛(wèi)生監(jiān)督負(fù)責(zé)人決定。（4）詢問當(dāng)事人或證人，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作詢問筆錄。詢問筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，調(diào)查人員和被詢問人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名的，被詢問人拒絕簽名，調(diào)查人員應(yīng)在筆錄上注明情況。（5）衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)陪同檢查，并當(dāng)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄。筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，調(diào)查人員和被調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。被調(diào)查人拒絕簽名的，調(diào)查人員應(yīng)在筆錄上注明情況。（6）衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)取的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難的，可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件（物）相同”字樣或文字說(shuō)明。（7）衛(wèi)生監(jiān)督人員調(diào)查違法事實(shí)，需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的，應(yīng)當(dāng)填寫采樣記錄。所采集的樣品應(yīng)標(biāo)明編號(hào)并及時(shí)送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定檢驗(yàn)。（8）對(duì)于證據(jù)可能滅失，或者以后難以取得的，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。對(duì)登記保存的物品應(yīng)出具證據(jù)先行登記保存決定書，并在7日內(nèi)作出處理決定。（9）調(diào)查終結(jié)后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報(bào)告。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案情、違法事實(shí)、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項(xiàng)等，并將有關(guān)資料整理、分析、歸檔。7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布與通報(bào)制度按照傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的規(guī)定，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，按照衛(wèi)生局信息發(fā)布和通報(bào)的情況，具體承擔(dān)：7.1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布（1）衛(wèi)生局按照不同級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布的具體要求，遵循“及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、注重效果、杜絕虛報(bào)”的原則，依法開展信息發(fā)布工作；貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)制度，不同級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件由不同級(jí)別的衛(wèi)生行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)布。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要對(duì)外發(fā)布的信息主要包括：突發(fā)公共衛(wèi)生的性質(zhì)與原因，發(fā)生地及范圍，發(fā)病、傷亡及涉及人員范圍，處理措施與控制情況，事件發(fā)生地強(qiáng)制措施的解除情況等。（3）針對(duì)重大傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的特點(diǎn)和季節(jié)性特征，縣衛(wèi)生局及時(shí)組織分析和預(yù)測(cè)疫情，必要時(shí)向社會(huì)發(fā)布傳染病、食品安全、職業(yè)安全的預(yù)警信息。（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置完成后，衛(wèi)生局召集相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)，匯編和分析媒體報(bào)道及群眾反應(yīng)，對(duì)信息傳播工作進(jìn)行全面評(píng)估。72、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息通報(bào)無(wú)誤后，調(diào)查人員和被詢問人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明情況。（1）按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，衛(wèi)生局應(yīng)及時(shí)向政府其他有關(guān)部門和轄區(qū)各醫(yī)療單位通報(bào)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。（2）對(duì)甲類傳染病以及采取甲類傳染病預(yù)防控制措施的乙類傳染病及不明原因群體性疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件個(gè)案信息，在發(fā)布本轄區(qū)上述信息前，應(yīng)事先報(bào)告縣衛(wèi)生局并告知具體發(fā)布時(shí)間，由衛(wèi)生局提前向相關(guān)部門通報(bào)。8、衛(wèi)生應(yīng)急健康促進(jìn)與危機(jī)干預(yù)制度81、健康教育與健康促進(jìn)（1）成立衛(wèi)生應(yīng)急健康教育小組，定期召開會(huì)議，分析公共衛(wèi)生應(yīng)急工作中存在的問題，及時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。（2）根據(jù)形勢(shì)的變化和應(yīng)急工作需要，及時(shí)修訂健康教育實(shí)施方案、工作計(jì)劃和宣傳策略；利用現(xiàn)代傳播設(shè)備和技術(shù)，通過簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)溝通、促進(jìn)工作。（3）通過督查各有關(guān)部門和單位落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育的各項(xiàng)措施。（4）各成員單位要建立聯(lián)絡(luò)員制度，確保政令和信息暢通，及時(shí)調(diào)整宣傳策略和響應(yīng)措施。82、群體心理危機(jī)干預(yù)（1）積極組織心理專家對(duì)公眾的心理狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)心理測(cè)評(píng)結(jié)果，提出具體方案，并利用各種途徑組織具體實(shí)施，為政府決策提供指導(dǎo)意見。（2）加強(qiáng)心理健康教育，針對(duì)不同人群的心理干預(yù)措施。通過宣傳科學(xué)防控知識(shí)，積極預(yù)防，、及時(shí)控制和減緩公眾心理危機(jī)，防止群眾產(chǎn)生恐慌心理，預(yù)防發(fā)生群體性不良事件；結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化，針對(duì)公眾心理狀況，及時(shí)調(diào)整健康教育策略，幫助廣大群眾樹立對(duì)科學(xué)、政府的信任，維持正常的社會(huì)秩序。（3）促進(jìn)公眾災(zāi)后心理健康重建9、衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)終止和善后處理工作制度9.1、衛(wèi)生處理反應(yīng)的終止制度（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素被消除：最后一例傳染病病例發(fā)生后，經(jīng)過一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。（2）衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)的終止，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)，由縣衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)告縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后方可實(shí)施；同時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止由省人民政府、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)；一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止由縣人民政府、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。（3）衛(wèi)生應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)通報(bào)參與事件處置的各相關(guān)部門，必要時(shí)通過新聞媒體同時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。9.2、衛(wèi)生應(yīng)急的善后處理制度（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，縣衛(wèi)生局應(yīng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織衛(wèi)生管理專業(yè)技術(shù)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制專業(yè)技術(shù)措施、控制效果及控制保障進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣政府和縣衛(wèi)生局。1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和保障評(píng)估；對(duì)應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案、應(yīng)急隊(duì)伍和人員培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和裝備進(jìn)行評(píng)估；2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施評(píng)估：按事件處置進(jìn)程完成初步評(píng)估、進(jìn)程評(píng)估、終結(jié)評(píng)估。主要對(duì)事件處置的及時(shí)性、處置措施的有效性、針對(duì)性和科學(xué)性以及負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估。3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害及控制效果評(píng)估：危害因素是否得到控制和消除：事件的發(fā)生發(fā)展過程、公眾健康的危害、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響；事件轉(zhuǎn)歸預(yù)測(cè)等。（2）責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，如有玩忽職守、失職、瀆職等行為者，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任：對(duì)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。（3）撫恤和補(bǔ)助、征用物資及勞務(wù)的補(bǔ)償；各街道（社區(qū)）對(duì)因參與應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家和省、縣有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤：對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。（二）崗位職責(zé)1、衛(wèi)生局局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)職責(zé)（1）組織轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置和其他突發(fā)公共事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。（2）根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求，參加相關(guān)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生組的工作。（3）組織突發(fā)衛(wèi)生公共事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別。（4）組織落實(shí)應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥等預(yù)防控制措施。（5）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和指導(dǎo)。（6）組織及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告；及時(shí)向鄰近地區(qū)縣衛(wèi)生局軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。（7）根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，組織制定本轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)傳染病、不明原因群體性疾病、重大中毒事件等應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)組織培訓(xùn)。（8）針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)，有針對(duì)性的組織開展知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力；消除公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。（9）組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、病人救治、預(yù)防控制措施及其效果評(píng)價(jià)等。2、縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦工作職責(zé)（1）履行值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)。（2）綜合協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)。（3）依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。（4）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展趨勢(shì)研究和應(yīng)急處置措施的會(huì)商、評(píng)估。（5）組織編制、修訂總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和重要技術(shù)方案。組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和實(shí)施。（6）建立并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，組織各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析并預(yù)警。（7）組織公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)處置技術(shù)的培訓(xùn)，組織和指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。（8）制定衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，協(xié)調(diào)建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的管理制度。（9）承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作，組織開展突發(fā)重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救護(hù)工作。（10）負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，承辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心日常工作和部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3、專家組職責(zé)（1）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議。（2）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)及采取的重要措施提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施提出建議。（3）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。（4）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見。（5）參與制訂、修訂和評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案。（6）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，參與應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，必要時(shí)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（7）指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn)。（8）承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。4、各相關(guān)科室職責(zé)（1）衛(wèi)生局與衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)的其他業(yè)務(wù)科室主要包括衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、基層衛(wèi)生、醫(yī)政、辦公室、計(jì)財(cái)?shù)龋渲饕?fù)責(zé)人參與本部門應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。（2）參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系建設(shè)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施。（3）參與預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施。（4）參與組織衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。（5）參與衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。（6）對(duì)疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。（7）日常業(yè)務(wù)管理工作中，有針對(duì)性組織開展衛(wèi)生應(yīng)急健康促進(jìn)和健康教育工作。（8）根據(jù)實(shí)際需要，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，積極參與衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。（9）完成政府和縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與衛(wèi)生應(yīng)急有關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。5、衛(wèi)生局根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急專家?guī)?，組建衛(wèi)生應(yīng)急各類專業(yè)隊(duì)伍。（2）在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)組織指揮下，根據(jù)專業(yè)分工，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。（3）參加衛(wèi)生局統(tǒng)一組織的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練。（4）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，關(guān)注衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)和方法的最新進(jìn)展，開展學(xué)術(shù)研究和交流，不斷提高應(yīng)急處置水平能力。（5）根據(jù)安排，承擔(dān)對(duì)轄區(qū)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員衛(wèi)生應(yīng)急工作的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。（6）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做好保密工作。（7）在日常業(yè)務(wù)工作中，促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急健康工作的開展。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦（一）工作制度1、應(yīng)急辦工作制度（1）根據(jù)法律法規(guī)及上級(jí)工作預(yù)案的要求，制定本轄區(qū)的各類應(yīng)急預(yù)案。（2）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。（3）開展公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。（4）做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備等物資的調(diào)撥計(jì)劃。2、公共事件受理中心工作制度（1）嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理來(lái)電來(lái)訪，及時(shí)按性質(zhì)和屬地分流、轉(zhuǎn)交到相關(guān)部門，對(duì)不符合受理規(guī)定的事項(xiàng)，告知理由和解決途徑。（2）督促經(jīng)辦單位答復(fù)縣民，將辦結(jié)情況反饋至受理中心備案。（3）及時(shí)報(bào)告受理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，掌握事態(tài)、疫情的發(fā)展，做好記錄及跟進(jìn)工作。（4）受理中心收集每月信息，負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)、咨詢熱點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并按時(shí)上報(bào)，建立健全工作臺(tái)帳和檔案。（5）做好相應(yīng)文字記錄。3、疫情預(yù)警中心工作制度（1）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，做好日常工作，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。（2）遵守縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排。（3）積極參加縣應(yīng)急辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以科學(xué)的態(tài)度做好本職工作。（4）協(xié)調(diào)做好與縣應(yīng)急辦其他各部門的交叉工作，確保縣應(yīng)急辦各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。4、技術(shù)培訓(xùn)中心工作制度（1）根據(jù)上級(jí)要求和年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，組織實(shí)施培訓(xùn)方案。（2）做好日常培訓(xùn)工作并根據(jù)階段性工作要求，及時(shí)做出調(diào)整。（3）做好培訓(xùn)期間各項(xiàng)服務(wù)工作，確保場(chǎng)地、教學(xué)用具，教材講義等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作到位。（4）嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考勤制度和培訓(xùn)紀(jì)律，對(duì)違反培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的人員提出警告直至取消受訓(xùn)資格。（5）制定受訓(xùn)考試制度，做好試題保密工作，對(duì)泄密、舞弊行為一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。（6）保持培訓(xùn)場(chǎng)所整潔，愛護(hù)各種培訓(xùn)器材，對(duì)損害公物者要求追究其賠償責(zé)任。（7）培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)受訓(xùn)人員及時(shí)發(fā)放合格證書。5、衛(wèi)生信息中心管理制度（1）關(guān)鍵設(shè)備須放置計(jì)算機(jī)機(jī)房?jī)?nèi)，不得自行配置或更換，更不能挪作它用。（2）計(jì)算機(jī)房要保持清潔、衛(wèi)生，并由專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)管理人員批準(zhǔn)嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)房。（3）嚴(yán)禁易燃易爆和強(qiáng)磁物品及其它與機(jī)房工作無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入機(jī)房。（4）建立機(jī)房登記制度，建立機(jī)房檔案做好詳細(xì)登記，做好數(shù)據(jù)管理。（5）做好計(jì)算機(jī)病毒防范工作，確保數(shù)據(jù)保密并及時(shí)備份。6、物資儲(chǔ)備中心工作制度（1）切實(shí)保證庫(kù)房?jī)?nèi)物品的安全、完好。（2）嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)制度，物品入庫(kù)憑發(fā)票驗(yàn)收，填制入庫(kù)單后驗(yàn)收入庫(kù)（3）物品憑單發(fā)放，簽字領(lǐng)用、定期盤點(diǎn)，做到物帳相符。（4）根據(jù)庫(kù)存情況及時(shí)提出采購(gòu)計(jì)劃，保證供應(yīng)。（5）按月匯總各部門領(lǐng)用物資情況，編制“領(lǐng)、用、存”報(bào)表。（6）協(xié)助完成中心安排的其他工作。（二）常態(tài)工作職責(zé)1、應(yīng)急辦工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)處理全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦日常工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。（2）制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織預(yù)案培訓(xùn)和演練。（3）建立全縣應(yīng)急處置專家組和應(yīng)急隊(duì)伍。（4）建立和完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；完善全縣信息傳輸、報(bào)告管理等制度，開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（5）根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備的計(jì)劃。（6）突發(fā)事件發(fā)生后，具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。2、公衛(wèi)事件受理中心工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)做好與縣12320的對(duì)接工作，及時(shí)整理轉(zhuǎn)交的公衛(wèi)事件受理資料并做好移交。（2）及時(shí)處理我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件和衛(wèi)生應(yīng)急處置的投訴舉報(bào)。（3）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告案件進(jìn)行分類分解，及時(shí)轉(zhuǎn)遞相關(guān)部門、單位進(jìn)行辦理，并對(duì)投訴舉報(bào)案件的辦理情況進(jìn)行督促檢查。（4）做好公共衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生防病、健康知識(shí)、醫(yī)療救治等咨詢。3、疫情預(yù)警中心工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)告制度。（3）根據(jù)政府和衛(wèi)生行政部門的指示與要求，及時(shí)掌握全縣疫情動(dòng)態(tài)，進(jìn)行收集、整理、分析，并向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（4）根據(jù)國(guó)內(nèi)外及周邊地區(qū)疫情分析情況及時(shí)調(diào)整防治對(duì)策和措施。4、技術(shù)培訓(xùn)中心工作職責(zé)（1）制定全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（2）組織疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)、影像、護(hù)理、消殺等專家?guī)熧Y隊(duì)伍，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（3）按計(jì)劃開展法律法規(guī)、診療技術(shù)、應(yīng)急處置、傳染病防治、免疫接種、慢非病知識(shí)、健康教育等培訓(xùn)和講座。（4）定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。（5）搜集醫(yī)學(xué)信息，介紹和推廣先進(jìn)適用的醫(yī)學(xué)衛(wèi)生新技術(shù)、新療法。（6）對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行考核，對(duì)培訓(xùn)合格人員發(fā)放合格證書。（7）負(fù)責(zé)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位二級(jí)培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核。（8）做好年度培訓(xùn)工作總結(jié)。5、衛(wèi)生信息中心工作職責(zé)（1）制定并組織實(shí)施全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（2）負(fù)責(zé)建設(shè)和管理全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的局域網(wǎng)并對(duì)六大系統(tǒng)信息搜集、分析、匯總、上報(bào)等開展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（3）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急辦日常的網(wǎng)絡(luò)安全，計(jì)算機(jī)維護(hù)并對(duì)基層信息化工作進(jìn)行監(jiān)督及技術(shù)指導(dǎo)，確保系統(tǒng)內(nèi)信息暢通。（4）對(duì)全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行登記、備案、維護(hù)、管理，牽頭組織應(yīng)用軟件的研究開發(fā)，網(wǎng)頁(yè)制作。（5）負(fù)責(zé)寶應(yīng)縣信息網(wǎng)站的日常維護(hù)、管理、信息更新發(fā)布等工作。（6）定期組織召開網(wǎng)管人員會(huì)議，對(duì)基層信息系統(tǒng)做好技術(shù)方面監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。6、物資儲(chǔ)備中心職責(zé)（1）負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配，全面掌握物資的庫(kù)存情況。根據(jù)縣衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部的要求，提出采購(gòu)計(jì)劃，確保物資的正常供給。（2）督促各單位的物資管理員做好物資領(lǐng)用、存放各類臺(tái)帳，并按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核查，以掌握物資的儲(chǔ)備情況。（3）及時(shí)與單位管理員核對(duì)物資的出入庫(kù)記錄，確保帳物相符，發(fā)現(xiàn)不符及時(shí)糾正、匯報(bào)。（4）負(fù)責(zé)督促并定期開展對(duì)各單位物資的盤點(diǎn)清查。（5）配合其他部門開展工作，做好溝通與協(xié)調(diào)。（三）應(yīng)急工作職責(zé)1、應(yīng)急督導(dǎo)組職責(zé)（1）依據(jù)應(yīng)急工作規(guī)定，對(duì)全縣應(yīng)急工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)急工作的組織落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、措施到位情況、責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）負(fù)責(zé)咨詢指導(dǎo)，加強(qiáng)與各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，及時(shí)指導(dǎo)基層開展有關(guān)防治工作，對(duì)基層提出問題及時(shí)解答疑難問題及時(shí)與指揮中心有關(guān)組溝通、研究、予以答復(fù)。（4）收集應(yīng)急工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)推薦，發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。（5）完成指揮中心交辦的其他任務(wù)。2、醫(yī)療救治組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件疑似病例進(jìn)行診斷和醫(yī)療救治工作。（2）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)專家指導(dǎo)組進(jìn)行臨床診斷、會(huì)診，技術(shù)指導(dǎo)及采取各種醫(yī)療救治措施。（3）充分利用轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人力資源，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度使用并組織好后備醫(yī)療救治隊(duì)伍。（4）負(fù)責(zé)收集、檢查、督導(dǎo)有關(guān)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員落實(shí)隔離、防護(hù)措施，并組織培訓(xùn)（5）負(fù)責(zé)收集、匯總各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診醫(yī)療信息，按時(shí)報(bào)送疫情監(jiān)控組。（6）完成縣應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3、疫情監(jiān)控組織職責(zé)（1）制定本地應(yīng)急預(yù)案，部署各項(xiàng)防治措施和應(yīng)急處置工作。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件審核報(bào)告工作，及時(shí)組織隔離和疫點(diǎn)消毒。（3）指導(dǎo)本縣公共衛(wèi)生中心和基層防保所及其他醫(yī)療單位做好應(yīng)急處置工作。（4）做好病人隔離、預(yù)防性服藥和消殺工作，劃定疫點(diǎn)疫區(qū)范圍。（5）組織專家定期對(duì)疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，調(diào)整對(duì)策和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)和工作建議。（6）制定醫(yī)療單位和相關(guān)場(chǎng)所的消毒工作規(guī)范，并負(fù)責(zé)落實(shí)。（7）開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散。（8）制定各類人員的個(gè)人防護(hù)工作規(guī)范，并防止督查落實(shí)。（9）負(fù)責(zé)疾病控制有關(guān)信息收集匯總工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交給綜合信息上報(bào)。4、宣傳報(bào)道組職責(zé)（1）根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急宣傳工作計(jì)劃和階段性重點(diǎn)。（2）組織健全宣傳通訊報(bào)道聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、整理、編輯先進(jìn)典型事跡材料，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛學(xué)習(xí)開展宣傳活動(dòng)。（3）及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾、新聞媒體和網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)政策、法規(guī)、和信息，充分調(diào)動(dòng)群眾抗擊疫情的積極性。（4）開展群眾性的疾病防治知識(shí)宣傳和衛(wèi)生保健知識(shí)的科普教育，提高群眾自我防范能力。5、綜合信息組職責(zé)（1）綜合市委、市政府的工作要求，綜合上級(jí)指示和各類信息，提出貫徹落實(shí)措施和相關(guān)要求。（2）及時(shí)總結(jié)階段性應(yīng)急處置工作情況，為縣委、縣政府提供各類文字材料。（3）保證信息通暢，做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作。負(fù)責(zé)搜集、審核全縣應(yīng)急處置工作相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表，按要求匯總醫(yī)療救治及疫情控制的相關(guān)報(bào)表和信息，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。（4）全面掌握轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作情況，編輯寶應(yīng)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情況簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映應(yīng)急處置工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。（5）完成應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。6、后勤保障組職責(zé)（1）制定全市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急所需醫(yī)療設(shè)備、藥品和防護(hù)物資的需求計(jì)劃，并做好物資供求的統(tǒng)計(jì)工作，保持應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系，保證防治一線的需要。（2）負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)防藥品、防護(hù)藥品、消殺物品的采購(gòu)和保管調(diào)配工作。（3）建立應(yīng)急物資臺(tái)帳，負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收和發(fā)放，及時(shí)提出補(bǔ)充供給，確保庫(kù)存物資滿足需求。（4）負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)應(yīng)急材料的收發(fā)、傳遞和來(lái)電辦理工作及有關(guān)會(huì)議的籌備和對(duì)外接待。（5）完成指揮中心交辦的其他任務(wù)。三、疾病預(yù)防控制中心（一）工作制度1、衛(wèi)生應(yīng)急組織管理制度（1）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（2）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急的日常管理工作。（3）建立應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，由應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。各類人員相對(duì)固定，如有調(diào)動(dòng)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。（4）做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，包括采樣器材、檢測(cè)試劑、消殺藥品、個(gè)人防護(hù)裝配等，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的需要。（5）建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作制度，明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。（6）制定年度工作計(jì)劃，內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練、技術(shù)方案的制（修）定、隊(duì)伍裝配采購(gòu)等方面，并安計(jì)劃組織實(shí)施。（7）針對(duì)不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)特征，組織制定縣疾控中心調(diào)查、處置不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急技術(shù)方案。（8）組織開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（9）嚴(yán)格按照應(yīng)急處置技術(shù)方案和相關(guān)規(guī)范開展工作，遵守組織紀(jì)律和保密制度。（10）接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo)，服從縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。2、應(yīng)急隊(duì)伍管理制度（1）根據(jù)事件的不同類型，組建衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。（2）健全應(yīng)急隊(duì)伍成員庫(kù)，建立基本資料檔案，并及時(shí)更新信息（3）應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)應(yīng)急處置情況對(duì)成員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（4）每年開展專題應(yīng)急培訓(xùn)與演練，以提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。3、應(yīng)急隊(duì)伍裝備制度（1）根據(jù)應(yīng)急隊(duì)伍的職能，制度本級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備標(biāo)準(zhǔn)和目錄。（2）各專業(yè)小組根據(jù)耗損和需求上報(bào)本年度裝備采購(gòu)申請(qǐng)，由應(yīng)急管理辦公室匯總成裝備采購(gòu)年度計(jì)劃，按有關(guān)程序采購(gòu)。（3）應(yīng)急裝備辦公室組織專家驗(yàn)收應(yīng)急裝備，做好裝備的倉(cāng)儲(chǔ)管理、維護(hù)保養(yǎng)及訓(xùn)練使用等工作，定期監(jiān)督檢查應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急裝備使用情況。（4）凡屬于個(gè)人生活的裝備由隊(duì)員自行保管，必須做好在使用期間正常使用。其他裝備由單位統(tǒng)一由專人保管。（5）專業(yè)人員要熟悉使用各類裝備的程序，在應(yīng)急工作結(jié)束后及時(shí)將相關(guān)物品交專人維護(hù)保養(yǎng)后入庫(kù)。（6）在應(yīng)急工作中所耗損的物品要及時(shí)上報(bào)隨時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充入庫(kù)。（7）對(duì)裝備的物品應(yīng)有專人定期維護(hù)保養(yǎng)。4、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備制度（1）根據(jù)各類公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置的需要，編制“應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄”和“應(yīng)急物資配置方案”（2）每年底由物資保管員清點(diǎn)儲(chǔ)備物資，及時(shí)清理過期失效物品，做好“儲(chǔ)備物資清單”的登記工作。（3）每年初根據(jù)上年度“儲(chǔ)備物資清單”編制當(dāng)年采購(gòu)計(jì)劃，上報(bào)有關(guān)部門購(gòu)置。（4）對(duì)藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、快速檢驗(yàn)器材和試劑、傳染病隔離、放射源隔離、防護(hù)用品及設(shè)施等衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備實(shí)行分類管理，按保存條件分別存放。（5）儲(chǔ)備物資需領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)填寫“儲(chǔ)備物資領(lǐng)用單”，經(jīng)有管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。（6）儲(chǔ)備物資被領(lǐng)用后，應(yīng)按照“應(yīng)急物資配置方案”的數(shù)量及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充。5、衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作制度（1）積極開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，以提高專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和水平。（2）每年開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急培訓(xùn)需求調(diào)查與分析，制度培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，包括培訓(xùn)目的、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、教材，以及效果評(píng)估、費(fèi)用預(yù)算等項(xiàng)目。（3）培訓(xùn)對(duì)象為疾病預(yù)防控制應(yīng)急隊(duì)伍和公共衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的防保人員。（4）根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象，確定培訓(xùn)內(nèi)容或選擇合適的培訓(xùn)教材，培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、專題討論、模擬演練等方式進(jìn)行。（5）根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象專業(yè)特征與技術(shù)水平，確定培訓(xùn)內(nèi)容并選擇合適的培訓(xùn)教材，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)處置專業(yè)技術(shù)和處理流程等。（6）培訓(xùn)實(shí)行考試和評(píng)估制度。用問卷、集體座談、抽查隨訪等形式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，以進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作；培訓(xùn)結(jié)束時(shí)撰寫評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：培訓(xùn)項(xiàng)目概況、受訓(xùn)人員及培訓(xùn)考試、培訓(xùn)效果分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。（7）培訓(xùn)結(jié)束后要整理培訓(xùn)資料進(jìn)行檔案管理。6、衛(wèi)生應(yīng)急演練工作制度（1）定期開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)方案的演練，并不斷地完善預(yù)案和方案。（2）開展應(yīng)急演練需求調(diào)查和分析，制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置年度演練計(jì)劃，報(bào)縣衛(wèi)生局。（3）編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練工作的實(shí)施技術(shù)方案，內(nèi)容應(yīng)包括：演練目的、組織、參加人員、演練內(nèi)容與形式、時(shí)間與場(chǎng)地安排、評(píng)判要點(diǎn)、保障支持、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，工作要求、效果評(píng)估和注意事項(xiàng)等基本要素。（4）以實(shí)戰(zhàn)要求對(duì)待模擬演練，認(rèn)真做好演練前的準(zhǔn)備工作，各項(xiàng)措施均應(yīng)落實(shí)到位，包括組織管理、技術(shù)規(guī)范、物資準(zhǔn)備、部門配合、媒體溝通等。（5）實(shí)行演練現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估制度。對(duì)演練過程要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，確保演練達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在演練結(jié)束后，通過問卷、集體座談和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)講等形式開展演練評(píng)估和總結(jié)，完成演練評(píng)估報(bào)告。（6）使用的物資在演練結(jié)束后要及時(shí)歸還入庫(kù)，不足部分要及時(shí)補(bǔ)充。7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警制度（1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系包括法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、癥狀監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及12320公益電話等。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，保證信息的及時(shí)收集、核實(shí)、分析與反饋。（3）及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)敏感性、及時(shí)性、代表性、靈活性、可接受性、數(shù)據(jù)質(zhì)量及成本效益比例等進(jìn)行綜合評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（4）定期分析傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)資料，對(duì)下一階段趨勢(shì)開展預(yù)測(cè)預(yù)警。（5）建立新發(fā)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，選擇醫(yī)院或?qū)W校等作為監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，根據(jù)癥狀監(jiān)測(cè)原理，開展常見及重點(diǎn)癥狀與疾病的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。（6）健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警反應(yīng)制度，通過預(yù)警監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常癥狀/疾病聚集性信號(hào)，即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)原因，開展科學(xué)處置。8、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度（1）疾病預(yù)防控制中心為突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的的責(zé)任報(bào)告單位，執(zhí)行職務(wù)的工作人員為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人不得隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息。（2）疾病預(yù)防控制中心具體承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息報(bào)告工作的網(wǎng)路直報(bào)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)任務(wù)。（3）指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報(bào)告管理工作；指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)用戶密碼的分配和管理，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)密碼友要定期更換，不能泄露和轉(zhuǎn)讓。（4）設(shè)置專門的舉報(bào)熱線電話，接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢和監(jiān)督。對(duì)公眾舉報(bào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)，按規(guī)定程序上報(bào)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。（5）報(bào)告范圍：傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因性疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)、醫(yī)源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學(xué)毒品播散，以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息。（6）報(bào)告程序：獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)以電話或傳真等方式向縣衛(wèi)生局報(bào)告和縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同事進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。根據(jù)事件進(jìn)展情況及時(shí)做出事件進(jìn)程和結(jié)案網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。（7）報(bào)告內(nèi)容：首次報(bào)告應(yīng)盡可能說(shuō)明事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、受累人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質(zhì)的初步判定；根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、發(fā)展變幻及控制情況及時(shí)進(jìn)行事件的進(jìn)程報(bào)告及結(jié)案報(bào)告，包括事件的性質(zhì)、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估或存在的隱患、控制措施及效果等內(nèi)容。（8）疾病預(yù)防控制中心逐級(jí)及時(shí)對(duì)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息進(jìn)行審核，及時(shí)訂正，確保信息的準(zhǔn)確性；及時(shí)了解和掌握本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，每日對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并做好記錄。（9）定期對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和分析，根據(jù)需要隨時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題分析；突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，要做好事件動(dòng)態(tài)與應(yīng)急工作進(jìn)展情況的追蹤。及時(shí)向疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生局上報(bào)，并向轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋。（10）每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。檢查結(jié)果上報(bào)衛(wèi)生局和疾病預(yù)防控制中心，并向轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋。（11）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的有關(guān)原始記錄和表格、調(diào)查分析報(bào)告、匯總分析總結(jié)等文檔應(yīng)定期整理歸檔，有關(guān)電子文檔和數(shù)據(jù)要硬件備份異地保存。（12）未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)不得泄露和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關(guān)鍵信息，以及事件受累者的個(gè)人信息。9、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作制度（1）疾病預(yù)防控制中心針對(duì)疾病爆發(fā)和流行病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，以盡快明確病因（包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危人群及主要危險(xiǎn)因素）等，及時(shí)采取針對(duì)性措施控制事件危害。（2）根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作組（包括流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等專業(yè)，必要時(shí)可增加其他專業(yè)和管理人員參加調(diào)查）；充分準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所需資料、物品。（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置制定專人負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，組成人員各司其職、相互協(xié)作。（4）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置工作同時(shí)開展。根據(jù)制定的方案或計(jì)劃，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，并針對(duì)事件發(fā)生的有關(guān)因素，確定并落實(shí)應(yīng)采取的預(yù)防控制措施。根據(jù)需要，進(jìn)一步完善調(diào)查方案或控制措施。（5）收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài)與控制措施相關(guān)信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置工作開展過程評(píng)估與最終效果評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果及形勢(shì)需要，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、修訂或調(diào)整預(yù)防控制措施。（6）根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果及防治措施效果評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行全面的分析和總結(jié)。（7）及時(shí)報(bào)告或反饋調(diào)查處置的進(jìn)展，做好與相關(guān)部門的信息交流與溝通。（8）現(xiàn)場(chǎng)工作必須服從指揮部門的統(tǒng)一指揮。積極配合和協(xié)助其他部門開展工作。10、衛(wèi)生應(yīng)急健康促進(jìn)與危機(jī)干預(yù)制度（1）定期分析衛(wèi)生應(yīng)急工作的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，及時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。（2）結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化，及時(shí)修訂衛(wèi)生應(yīng)急健康教育工作計(jì)劃。（3）針對(duì)公眾心理狀況，及時(shí)調(diào)整健康教育策略，幫會(huì)組廣大群眾樹立對(duì)科學(xué)、對(duì)政府的信任，維持正常的社會(huì)秩序。（4）利用現(xiàn)代傳播設(shè)備和技術(shù)，及時(shí)溝通信息。（5）通過督查指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門和單位落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育的各項(xiàng)措施。（6）積極組織心理專家對(duì)公眾的心理健康狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)心理測(cè)評(píng)結(jié)果，提出具體方案，并利用各種途徑組織具體實(shí)施加強(qiáng)心理健康教育，針對(duì)不同人群采取不同的心理干預(yù)措施。（7）宣傳科學(xué)防控知識(shí)，積極預(yù)防、及時(shí)控制和減緩公眾心理危機(jī)，防止群眾產(chǎn)生恐慌心理，預(yù)防發(fā)生群體性不良事件，促進(jìn)災(zāi)后公眾健康心理的重建。（二）崗位職責(zé)1、疾病預(yù)防控制中心主任（副主任）職責(zé)（1）貫徹和落實(shí)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際公約。（2）建立衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立上下聯(lián)系制度和溝通制度。（3）組織制定專業(yè)范圍內(nèi)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急技術(shù)方案。（4）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)。（5）組織開展專題的衛(wèi)生應(yīng)急演練，并積極參加多部門的應(yīng)急演練工作。（6）依法組織和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，迅速控制事態(tài)的發(fā)展，調(diào)查事件發(fā)生的原因，落實(shí)預(yù)防控制措施。（7）組織收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，開展分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)，并報(bào)告上級(jí)縣衛(wèi)生局。（8）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)的研究。（9）副主任協(xié)助主任完成衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。2、衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）組織制定和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)方案。（2）制定衛(wèi)生應(yīng)急裝備與物資儲(chǔ)備目錄，建立健全應(yīng)急裝備與物資管理制度。（3）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)和演練。（4）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，為基層提