煤礦落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則.doc

重慶市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則 一、公共部分（600分） 包括：主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理“八個(gè)方面”。類別評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容分值(分)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)(分)初審(分)評(píng)定(分)否決(一)主體合法(50分)1.證照齊全有效(1)安全生產(chǎn)各類證照是否齊全、有效301. 無(wú)證照，予以取締；2. 證照不齊或過(guò)期，評(píng)為C或?yàn)镈級(jí)。是2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合核準(zhǔn)許可范圍(2)是否超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)10超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，每項(xiàng)扣5分3.證照管理(3)是否有違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照的行為10違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租評(píng)為D級(jí)或予以取締是小 計(jì)50（二）設(shè)備設(shè)施（100分）1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”管理(1) 新改擴(kuò)建工程安全設(shè)施執(zhí)行“三同時(shí)”(2) 按規(guī)定完成設(shè)立審查、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收301. 無(wú)設(shè)計(jì)，扣20分；2. 設(shè)計(jì)、安裝或監(jiān)理單位無(wú)相應(yīng)資質(zhì)，各扣20分；3.試生產(chǎn)未備案批復(fù)試生產(chǎn)，扣20分；4. 未按設(shè)計(jì)施工、驗(yàn)收，各扣10分；2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理(1)制定安全設(shè)備設(shè)施管理制度，建立臺(tái)帳，明確責(zé)任人；(2)安全設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；(3) 維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)人員簽字，作好記錄；(4)特種設(shè)備及安全附件依法進(jìn)行使用登記、定期檢驗(yàn)或校驗(yàn)，并在有效期內(nèi)；(5)禁止使用國(guó)家明令淘汰的安全工藝及設(shè)備。301.制度不全或責(zé)任不明確，各扣15分；2. 未建臺(tái)帳，無(wú)記錄各扣5分；3. 主要設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行，扣10分；4.特種設(shè)備未登記、檢驗(yàn)或校驗(yàn)的，扣20分；超出有效期使用的，扣20分；5.未登記扣10分，未定期校驗(yàn)、鑒定各扣5分；6.特種設(shè)備超出有效期，扣10分；7. 使用違禁設(shè)備、工藝，扣20分。（二）設(shè)備設(shè)施（100分）3消防設(shè)施(1)企業(yè)新擴(kuò)建工程經(jīng)消防部門認(rèn)可。(2)消防間距符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；消防通道暢通；消防安全標(biāo)志設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(3)按規(guī)定要求配置消防設(shè)施且保持應(yīng)急狀態(tài)。(4)生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等安全防護(hù)設(shè)施安裝齊全，按規(guī)定使用檢測(cè)報(bào)警儀、防火防爆裝置、聯(lián)鎖裝置等安全保護(hù)裝置。(5)電氣設(shè)備選用和臨時(shí)電線架設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)。(6)人員密集場(chǎng)所選址、建構(gòu)筑物、疏散設(shè)施、內(nèi)裝修、電氣防火等符合消防要求。(7)不存在“三合一”廠房。20(1) 新擴(kuò)建工未經(jīng)消防部門認(rèn)可的扣20分；(2)車間、倉(cāng)庫(kù)和員工宿舍設(shè)在同一建筑物內(nèi)的直接評(píng)定為D級(jí)；(3)未按規(guī)定配齊消防設(shè)施20分；(4)其余每項(xiàng)（處）不合格扣5分。是4氣象設(shè)施防暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，符合氣象部門規(guī)定的使用要求。5不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和使用要求扣5分。5生產(chǎn)設(shè)施拆除報(bào)廢管理(1) 建立設(shè)備報(bào)廢管理制度；(2) 拆除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定處置；(3)涉及危險(xiǎn)品應(yīng)制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，按規(guī)定組織實(shí)施。151. 無(wú)制度，扣5分；2. 未按規(guī)定處置，扣10分；3. 涉及危險(xiǎn)物品無(wú)處置方案和應(yīng)急措施，扣10分；4. 未按規(guī)定組織實(shí)施，扣5分。小 計(jì)100（三）安全投入（100分）1安全費(fèi)用(1) 按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；(2) 納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專款專用。451.無(wú)計(jì)劃或使用記錄各扣15分, 直接評(píng)為C級(jí)或?yàn)镈級(jí)；2.專款未專用扣20分，直接評(píng)為C級(jí)。2安全保險(xiǎn)(1)依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)。(2)高危企業(yè)必須參加責(zé)任保險(xiǎn)。201未繳納工傷保險(xiǎn)，扣10分；2未參加責(zé)任保險(xiǎn)，扣10分。3風(fēng)險(xiǎn)抵押金(1) 按規(guī)定存儲(chǔ)和使用；(2) 煤礦、非煤企業(yè)繳納環(huán)保治理金。201. 未按規(guī)定存儲(chǔ)、使用各扣10分；2.礦山未繳環(huán)保治理金的扣10分。4培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、列支情況。15無(wú)未提足經(jīng)費(fèi)、無(wú)記錄扣5分；未專款專用10分。小 計(jì)100(四)機(jī)構(gòu)人員（50分）1管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能。101. 未按規(guī)定設(shè)置，扣10分；2. 機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，扣5分。2人員配備(1)按規(guī)定配備安全管理和技術(shù)人員；(2) 按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師；(3) 班組配備專（兼）職安全員。201. 未配備安全管理人員、注冊(cè)安全工程師、兼職安全員，扣10分；2. 配備不到位，缺1名扣5分。3健全責(zé)任制(1)明確主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理負(fù)責(zé)人職責(zé)，落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。(2)明確各部門、崗位、人員安全生產(chǎn)職責(zé)；(3)明確各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)；(4)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書；(5)建立安全責(zé)任考核機(jī)制。201. 缺一項(xiàng)責(zé)任制度，扣10分；2. 未簽訂安全目標(biāo)責(zé)任，扣10分；3. 目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容不全，扣5分；4. 責(zé)任不清、不規(guī)范，扣5分；5. 未建立考核機(jī)制，扣10分，未定期考核，扣5分。小 計(jì)50（五）規(guī)章制度（40分）1安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和專項(xiàng)工作方案。5無(wú)規(guī)劃扣5分，要素不齊扣3分。2安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立安全會(huì)議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、安全投入及安全費(fèi)用提取、安全設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)安全健康管理、管理人員職責(zé)、特種作業(yè)人員持證上崗等12項(xiàng)制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。51 缺一項(xiàng)扣3分。2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)帶班扣5分。3崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位，不安全不生產(chǎn)。操作規(guī)程在崗位粘貼。101. 無(wú)崗位安全操作規(guī)程，缺1項(xiàng)扣3分；2. 有規(guī)程但未發(fā)到崗位或者進(jìn)行粘貼，每項(xiàng)扣5分。（五）規(guī)章制度（40分）4制度執(zhí)行及檔案管理(1)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況；(2)建立安全生產(chǎn)活動(dòng)、檢查記錄檔案；(3)規(guī)范管理檔案。151. 制定但未執(zhí)行，每項(xiàng)扣5分；2. 未及時(shí)修訂完善，扣5分；3. 安全檢查活動(dòng)無(wú)記錄，扣5分；4. 檔案不健全、管理不規(guī)范，扣5分。5社會(huì)監(jiān)督參與發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。5沒(méi)有建立落實(shí)相關(guān)規(guī)定的扣5分。小 計(jì)40（六）教育培訓(xùn)（80分）1培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)范制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。51. 無(wú)年度培訓(xùn)計(jì)劃，扣5分；2. 無(wú)經(jīng)費(fèi)列支情況，扣3分；3. 計(jì)劃不規(guī)范，扣2分。2管理人員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力，培訓(xùn)合格后，持國(guó)家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)資格證書上崗。151. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未參加培訓(xùn)并取得資格證，扣10分；2. 企業(yè)安全管理人員未參加培訓(xùn)并取得資格證，每人扣5分。3操作人員(1)新員工崗前安全培訓(xùn)；(2)復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗員工新崗位培訓(xùn)；(3)從業(yè)人員按規(guī)定按期再培訓(xùn)；(4)特種作業(yè)人員或特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗；(5)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備人員專項(xiàng)培訓(xùn)。151未進(jìn)行崗前培訓(xùn)，復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗員工未重新培訓(xùn)每人扣3分；2未進(jìn)行再培訓(xùn)，每人扣3分；3特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)無(wú)證上崗每人扣5分；證件過(guò)期扣3分；4新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備人員未進(jìn)行崗前培訓(xùn)，每人次扣3分。4其他人員(1)對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)；(2)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)告知。5作業(yè)人員未安全作業(yè)培訓(xùn)每人次扣3分；外來(lái)人員未告知，扣5分。（六）教育培訓(xùn)（80分）5建立檔案(1)建立培訓(xùn)檔案；(2)規(guī)范記錄培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果。101. 無(wú)培訓(xùn)檔案，扣10分；2. 檔案記錄不齊全，每項(xiàng)扣2分；3. 檔案記錄不規(guī)范，扣3分。6文化建設(shè)(1)制定安全文化發(fā)展年度計(jì)劃；(2)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“零事故”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)；(3)執(zhí)行國(guó)家和地方安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)；301. 無(wú)安全文化年度計(jì)劃，扣10分；2. 未開展文化創(chuàng)建活動(dòng)，扣5分；3. 隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員必須安全知識(shí)缺乏，扣5分。小 計(jì)80（七）安全管理（120分）1. 從業(yè)人員管理(1)與員工訂立的勞動(dòng)合同,有明確的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款。(2)員工熟知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。51條款不齊的扣5分，缺項(xiàng)的扣3分。2現(xiàn)場(chǎng)查問(wèn)達(dá)不到要求的扣2分。2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制(1)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火、受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)管理。(2)爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)專人安全管理。(3)從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)并正確佩戴使用。101. 危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)管理不規(guī)范，每項(xiàng)扣5分；2. 危險(xiǎn)作業(yè)無(wú)專人管理，每項(xiàng)扣5分；3.未正確佩戴勞保用品扣1分；4. 沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員未正確配備勞動(dòng)防護(hù)用品，每人次扣1分；5. 勞保用品不符合標(biāo)準(zhǔn)，每件扣2分。（七）安全管理（120分）3作業(yè)行為管理(1)開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(2)按安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織作業(yè)，杜絕“三違”；(3)按規(guī)定實(shí)施作業(yè)活動(dòng)安全監(jiān)護(hù)。101凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的扣10分；2. 發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)，每人次扣2分；3. 未實(shí)施安全監(jiān)護(hù)，每項(xiàng)扣3分。4警示標(biāo)志(1)存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，警示、告知危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急措施。(2)設(shè)備設(shè)施檢修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。51. 未按要求設(shè)置警示標(biāo)志，缺一處扣2分；2. 警示標(biāo)志不明顯、不規(guī)范，每處扣2分。5相關(guān)方管理(1)建立承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)；(2)對(duì)同一作業(yè)區(qū)相關(guān)方統(tǒng)一安全管理；(3)不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方；(4)項(xiàng)目協(xié)議明確企業(yè)和相關(guān)方責(zé)權(quán)。101. 無(wú)相關(guān)方管理制度，扣5分；2. 同一作業(yè)區(qū)未統(tǒng)一管理，扣5分；3. 將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方，扣5分；4. 項(xiàng)目協(xié)議未明確規(guī)定雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，扣5分。6發(fā)包承包管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。51. 未簽訂安全協(xié)議，扣 5 分；2. 協(xié)議中未明確安全管理職責(zé)，扣3分。（七）安全管理（120分）7安全生產(chǎn)檢查(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全、完善和落實(shí)到位；(2)設(shè)備、設(shè)施處于安全運(yùn)行狀態(tài)；(3)塵毒、有害等場(chǎng)所達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(4)從業(yè)人員或特種設(shè)備作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能，特種作業(yè)人員持證上崗；(5)從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程；(6)發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員正確佩帶和使用；(7)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員有無(wú)違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為；(8)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止從業(yè)人員違章違紀(jì)行為；(9)危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)；151. 未建立相應(yīng)的檢查制度，每項(xiàng)扣3分；2.檢查相關(guān)制度執(zhí)行情況，缺一項(xiàng)扣3分。8作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害(1)存在職業(yè)危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職管理人員，建立職工職業(yè)健康檔案(2)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素。(3)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與工作相適應(yīng)的設(shè)施、工具。(4)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。(5)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急通道和泄險(xiǎn)區(qū)。(6)各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。(7)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能。251. 未按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，扣5分；2. 未按規(guī)定配備專職或兼職管理人員，缺1人扣1分；3. 未建立職業(yè)健康檔案，扣5分；4. 未按規(guī)定上報(bào)危害因素，扣5分；5. 上報(bào)不及時(shí)、不如實(shí)，扣2分；6. 作業(yè)環(huán)境不合要求，扣5分；7. 未配備健康保護(hù)設(shè)施，扣5分；8. 未定期檢測(cè)職業(yè)危害，扣3分；9. 無(wú)急性職業(yè)危應(yīng)急預(yù)案，扣3分；10. 急救措施設(shè)備不完善，每項(xiàng)扣2分；11. 防護(hù)器具管理不善，每項(xiàng)扣2分；12. 現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品未定期檢修檢測(cè)，扣5分。（七）安全管理（120分）9隱患排查治理(1)建立隱患排查工作機(jī)制，確立各級(jí)各部門隱患排查治理和監(jiān)控職責(zé)；建立以安全專業(yè)人員為主的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度；(2)建立隱患定期排查制度；組織安全管理人員、技術(shù)人員和其他人員排查隱患；(3)對(duì)隱患按等級(jí)進(jìn)行按照職責(zé)分工做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)一般事故隱患立即組織整改。151. 未建立隱患排查工作機(jī)制和評(píng)價(jià)制度，扣5分；2. 無(wú)隱患定期排查制度，扣10分；3. 未定期組織人員進(jìn)行隱患排查，每次扣5分；4. 隱患未治理冒險(xiǎn)作業(yè)，扣10分；5. 一般隱患治理不及時(shí)、不徹底，每個(gè)扣2分。重大隱患未限期整改完畢直接評(píng)定為D級(jí)。是10重大危險(xiǎn)源(1)建立健全重大危險(xiǎn)源檔案登記制度并按規(guī)定備案；(2)組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估；(3)重大危險(xiǎn)源實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理；(4)制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。101. 無(wú)登記制度，扣5分；2.制度不全，未備案各扣3分；3. 未識(shí)別評(píng)估或不全的各扣3分；4. 未實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，扣5分；5. 未制定應(yīng)急預(yù)案扣3分；6. 未定期組織演練扣3分。11績(jī)效考核(1)建立績(jī)效考核制度；(2)考核結(jié)果形成正式文件，進(jìn)行通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)；(3)安全績(jī)效工資占職工收入20%以上；(4)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，每年至少1次，檢查指標(biāo)完成情況。101. 未建立績(jī)效考核制度，扣5分；2. 未實(shí)施績(jī)效考核，扣10分； 3. 無(wú)考核結(jié)果相關(guān)文件，扣2分；4. 安全績(jī)效工資占職工收入20%以下，扣2分；5. 未對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，扣3分；6.考核不規(guī)范、內(nèi)容不全各扣2分。小 計(jì)120（八）應(yīng)急救援（60分）1應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍(1)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作；賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)；(2)大中型企業(yè)建立專、兼職應(yīng)急隊(duì)伍；(3)小型高危企業(yè)未建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍的，指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)事故應(yīng)急救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；(4)其他企業(yè)根據(jù)預(yù)案實(shí)施需要，建立必要的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。51. 未建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，扣5分；2未賦予相關(guān)人員決策權(quán)和指揮權(quán)的扣5分；3. 未按規(guī)定建立救援隊(duì)伍扣2分；4. 人員配備不符合要求，缺一人扣1分；5. 小型高危企業(yè)未指定兼職應(yīng)急救援人員，扣2分；6. 小型高危企業(yè)無(wú)救援協(xié)議，扣2分。2應(yīng)急預(yù)案(1)建立完善安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。(2)制定事故動(dòng)態(tài)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施；(3)預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位；(4)應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況進(jìn)行修訂和完善。51. 無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案，扣5分；2無(wú)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系扣3分；每月未開展風(fēng)險(xiǎn)分析扣3分。3. 應(yīng)急救援預(yù)案不完善，缺一項(xiàng)扣3分；4. 預(yù)案未備案、未銜接、未通報(bào)協(xié)作單位，扣3分；5. 預(yù)案未定期評(píng)定、修改和完善，扣5分。3應(yīng)急設(shè)施、裝備(1)按規(guī)定健全應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備；(2)按規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急物資；(3)經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保完好可靠。151. 未配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備扣15分；2. 缺必須的主要設(shè)備，每件扣5分；3. 設(shè)施設(shè)備不能確保應(yīng)急需要，每項(xiàng)扣10分。（八）應(yīng)急救援（60分）4預(yù)案演練(1)組織開展預(yù)案演練；(2)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)分析，持續(xù)改進(jìn)；(3)高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展1次預(yù)案演練。51. 未演練扣5分，頻次不夠扣3分；2. 演練內(nèi)容不齊全，缺一項(xiàng)扣2分。5事故報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故，無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。51. 未上報(bào)扣5分；2. 謊報(bào)、瞞報(bào)事故直接評(píng)為D級(jí)；是6.事故臺(tái)帳包括事故時(shí)間、類別、經(jīng)過(guò)、救援過(guò)程、人員傷亡及損失情況、事故處理等內(nèi)容。5未建立事故臺(tái)賬的扣5分，內(nèi)容不完整的扣2分。7事故管理當(dāng)年不發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，不因生產(chǎn)安全事故引發(fā)次生環(huán)境污染事故。10發(fā)生較大以上事故扣10分，直接評(píng)為D級(jí)；一般事故扣5分。8事故調(diào)查和處理(1)成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門事故調(diào)查；3.按“四不放過(guò)”原則分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施。101未成立調(diào)查組調(diào)查或不配合上級(jí)部門事故調(diào)查，扣10分；2未落實(shí)事故防范和整改措施，每一項(xiàng)扣2分。小 計(jì)60評(píng)估說(shuō)明： 1.各評(píng)估項(xiàng)目扣分至零分為止，不計(jì)負(fù)分。 2.沒(méi)有涉及的評(píng)估項(xiàng)目，按缺項(xiàng)處理，在評(píng)分欄中注明“缺項(xiàng)”。評(píng)估得分實(shí)際得分/（1000缺項(xiàng)分）1000。 3.涉及多行業(yè)的企業(yè)，行業(yè)特殊要求評(píng)定得分各行業(yè)實(shí)際得分總和/行業(yè)數(shù)。 4.級(jí)別確定：總分900分的為A級(jí)；700總分900分的為B級(jí)；總分700分且不存在重大安全隱患的為C級(jí)；存在重大安全隱患的為D級(jí)。A、B、C級(jí)企業(yè)每一大項(xiàng)得分不得低于該項(xiàng)分值的60%，否則，下降一個(gè)等次。- 20 -二、行業(yè)特殊要求（400分）確定10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)樘厥庑袠I(yè)，分別是：煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通、民爆物品、機(jī)械加工、冶金（評(píng)估細(xì)項(xiàng)分別附后）。其他行業(yè)特殊要求由各地或行業(yè)主管部門自行確定。說(shuō)明：1.各評(píng)定項(xiàng)目扣分至零分為止，不計(jì)負(fù)分。2.沒(méi)有涉及的評(píng)定項(xiàng)目，按缺項(xiàng)處理，在評(píng)分欄中注明“缺項(xiàng)”。3.行業(yè)特殊要求評(píng)定得分實(shí)際得分/（400缺項(xiàng)分）400。（一）煤礦（400分）類別評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容分值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)（分）初審（分）評(píng)定（分）否決（一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，嚴(yán)格考核驗(yàn)收1.制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃2.建立工作體系，落實(shí)工作責(zé)作3.貫徹重慶市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法情況4.建立自查和驗(yàn)收制度5.嚴(yán)格考核和驗(yàn)收，完成達(dá)標(biāo)任務(wù)40無(wú)規(guī)劃扣10分、未落實(shí)工作扣10分、未建立制度扣10分、未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)扣10分（二）采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)采煤工作面工程質(zhì)量、安全管理、文明生產(chǎn)1.頂板管理情況2.工作面支護(hù)狀況3.安全出口與超前支護(hù)是否合規(guī)4.兩巷及煤炭回收情況5.機(jī)電設(shè)備狀況6.軌道安設(shè)質(zhì)量7.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量8.特殊措施編制質(zhì)量9.特殊工種執(zhí)證上崗10.安全設(shè)施設(shè)備完好情況11.支護(hù)材料是否合格12.通風(fēng)管理情況13.放炮規(guī)定執(zhí)行情況14.巷道整潔狀況15.設(shè)備材料堆碼狀況16.管纜線管理情況17.圖牌板齊全完好狀況40按照重慶市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法檢查，達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得40分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得30分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得20分、沒(méi)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)不得分（三）掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)掘進(jìn)工作面工程質(zhì)量、安全管理、文明生產(chǎn)1.巷道凈寬達(dá)標(biāo)情況2.巷道凈高達(dá)標(biāo)情況3.錨噴質(zhì)量（支架質(zhì)量）4.水溝施工質(zhì)量5.軌道安設(shè)質(zhì)量6.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量7.通風(fēng)管理情況8.特殊工種執(zhí)證上崗9.防突管理情況10.支護(hù)材料是否合格11.通風(fēng)管理情況12.放炮規(guī)定執(zhí)行情況13.運(yùn)輸管理情況14.機(jī)電設(shè)備管理情況15.管纜線管理情況16.圖牌板齊全完好狀況17.施工圖齊全情況18.防塵設(shè)施完好情況19.風(fēng)筒吊掛質(zhì)量20.設(shè)備材料堆碼狀況40按照重慶市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法檢查，達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得40分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得30分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得20分、沒(méi)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)不得分（四）通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、瓦斯管理、井下爆破管理、安全監(jiān)控系統(tǒng)、防治煤與瓦斯突出、瓦斯抽采、防治自然發(fā)火、通風(fēng)設(shè)施、綜合防塵、1.通風(fēng)系統(tǒng)完整情況2.分區(qū)通風(fēng)情況3.通風(fēng)能力狀況4.專用回風(fēng)巷設(shè)置情況5.反風(fēng)設(shè)施及效果情況6.礦井測(cè)風(fēng)情況7.局部通風(fēng)機(jī)安設(shè)情況8.雙風(fēng)機(jī)雙電源及三專兩閉鎖設(shè)置情況9.局部通風(fēng)管理情況10.風(fēng)筒質(zhì)量及安設(shè)情況11.瓦斯超限處理情況12.瓦斯檢查記錄情況13.瓦斯排放執(zhí)行情況14.瓦斯檢查人員配備情況15.爆破材料管理制度執(zhí)行情況16.“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮執(zhí)行情況17.安全監(jiān)控系統(tǒng)安設(shè)、運(yùn)行及聯(lián)網(wǎng)情況18.傳感器種類數(shù)量、安設(shè)位置、調(diào)校情況19.區(qū)域防突措施執(zhí)行情況20.“四位一體”局部防突措施執(zhí)行情況21.防突機(jī)構(gòu)和防突人員配備情況22.防突牌板、防突臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作情況23.瓦斯抽采系統(tǒng)是否按規(guī)定建立24.瓦斯抽采達(dá)標(biāo)情況25.瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行及管理情況26.礦井是否按規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)27.是否按規(guī)定制定防滅火措施及嚴(yán)格執(zhí)行28.風(fēng)門、密閉等通風(fēng)設(shè)施完好情況29.礦井綜合防塵系統(tǒng)建立及運(yùn)行情況60按照重慶市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法檢查，達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得60分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得50分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得40分、沒(méi)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)（五）機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)設(shè)備指標(biāo)、機(jī)電安全、機(jī)電管理、文明生產(chǎn)1.入井機(jī)電設(shè)備符合規(guī)定情況2.機(jī)電設(shè)備完好情況3.主提升系統(tǒng)安裝運(yùn)行情況4.主要通風(fēng)機(jī)安設(shè)運(yùn)行情況5.礦井壓風(fēng)系統(tǒng)安設(shè)運(yùn)行情況6.礦井主排水系統(tǒng)安設(shè)運(yùn)行情況7.供電系統(tǒng)符合規(guī)定情況8.機(jī)電設(shè)備管理維護(hù)情況9.機(jī)電人員培訓(xùn)情況30按照重慶市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法檢查，達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得30分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得25分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得20分、沒(méi)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)不得分（六）運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工程和設(shè)備質(zhì)量、運(yùn)輸裝備及行車保護(hù)、運(yùn)輸管理及文明生產(chǎn)1.運(yùn)輸線路質(zhì)量狀況2.巷道斷面是否符合規(guī)定3.設(shè)置機(jī)械運(yùn)送人員系統(tǒng)4.機(jī)車行車保護(hù)情況5.斜井行車安全保護(hù)情況6.主排水系統(tǒng)安設(shè)運(yùn)行情況7.供電系統(tǒng)符合規(guī)定情況8.機(jī)電設(shè)備管理維護(hù)情況9.機(jī)電人員培訓(xùn)情況10.運(yùn)輸設(shè)備管理情況11.運(yùn)輸人員培訓(xùn)情況12.運(yùn)輸系統(tǒng)文明行產(chǎn)情況30按照重慶市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法檢查，達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得30分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得25分、達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得20分、沒(méi)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)不得分（七）地質(zhì)測(cè)量防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)與技術(shù)管理、技術(shù)裝備、礦山測(cè)量工作、礦井地質(zhì)基礎(chǔ)工作、