在全市重點工作推進會上的講話.doc

編者按：3月31日下午，市委書記倪士俊同志主持召開市委常委（擴大）會，對近期重點工作進行了專題研究部署。會上，市委倪書記對當前工作面臨的形勢進行了分析，對下一步工作提出了明確要求。現(xiàn)將倪書記會議講話刊發(fā)如下，希望各鎮(zhèn)、各相關部門結合實際，認真抓好貫徹落實。在全市重點工作推進會上的講話倪 士 ?。?011年3月31日，根據(jù)錄音整理）同志們：這次會議的主要目的是回顧總結今年以來全市重點工作進展情況，進一步分析形勢、查找不足，明確目標、落實責任，大干二季度，奪取“雙過半”。剛才，5位分管負責同志分別對前期全市重點工作進行了專題部署，通報了情況，提出了要求。王市長從4個方面進行了集中部署，希望大家認真領會，結合實際，抓好落實。最后，我再強調三點意見：一、充分認清形勢今年以來，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當前形勢可以用四句話來概括：一是總體向好。全市經(jīng)濟社會開局良好，主要經(jīng)濟指標均有明顯增長，沒有大起大落，總體勢頭較好。二是重點突破。全市工業(yè)經(jīng)濟、城市建設、沿江開發(fā)、農業(yè)農村工作以及社會事業(yè)等各項工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項目已獲得國家相關部門的正式批準，600萬噸球團項目有望4月26日正式開工，與中包集團簽訂合作協(xié)議，中海集團鋼材物流項目花卉節(jié)前后將簽約，新能源大型客車項目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎設施加快推進，寧通高速兩側、龍城路改造、與揚州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進。三是競爭加劇。目前，區(qū)域間的競爭態(tài)勢不斷加劇，今年以來全市主要經(jīng)濟指標雖然高開穩(wěn)走，但與先進發(fā)達地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢；與周邊縣（市）相比，我們在外資利用、項目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢尚未形成。四是難點增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多，維護社會穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。今天，我們召開這樣的會議，主要是總結工作、分析形勢，從而進一步找出薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點突破。從前期重點工作推進情況來看，有的工作之所以推而不力、缺乏實效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭先進位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題，尤其是有的同志認識不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂觀，只看到成績，看不到問題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢。二是麻痹思想，有的認為小局不影響大局，對激烈競爭的態(tài)勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責任感、使命感。三是畏難情緒，無論是經(jīng)濟工作，還是社會事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當頭，工作上缺乏主動性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進不力總是找各種理由來搪塞、應付，導致部分工作短序時、留欠賬。通過今天的會議，我們既要發(fā)揚成績、再接再厲，又要排找不足、克難求進，切實增強加快發(fā)展的信心和決心，進一步調動全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過半”。二、狠抓重點突破剛才5位負責同志和王市長對下一步工作作了具體部署，我簡要講四點意見：1、主要經(jīng)濟指標抓序時進度。年初確定的各項目標任務，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮(zhèn)、各相關部門要層層分解、序時推進。當前，要重點研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時、完成難度大的指標，進一步排找發(fā)展差距、落實有效措施，堅決做到不拖后腿、不留欠帳。同時，對一些已經(jīng)達到序時進度并且有可能超額完成任務的指標，要爭取多超，為全局發(fā)展作出貢獻。2、重大工程項目抓協(xié)調到位。緊緊抓住當前大好時機，加快推進重大工業(yè)項目、重大基礎設施和各類社會事業(yè)項目，市相關部門要重點圍繞籌備、開工、實施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項目、重點工程，要通過現(xiàn)場會辦等方法，對推進過程中存在的問題提出整改意見、加強協(xié)調溝通、確保順利推進。要堅持實事求是、分類指導，近期，市相關部門要對重大工程項目建設情況進行一次集中梳理排查，對只有項目名稱無實質內容、有實質內容但積極性不高、正在推進但難度較大的項目要逐項研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際，突出1-2個新的亮點項目建設，集中精力、重點突破，扎實推進、務求實效。3、重要創(chuàng)建活動抓組織到位。4月份，全市將迎來一系列重要的檢查驗收和節(jié)慶活動，全市上下一定要高度重視、精心組織、擴大成效。積極推進國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，按照國家考核標準，放大優(yōu)勢，排找不足，重點解決好城鄉(xiāng)污水處理設施正常運營、農村環(huán)境綜合整治和長效管護機制等問題，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，全力推動創(chuàng)建工作有序有效開展，以最佳狀態(tài)迎接生態(tài)市創(chuàng)建國家級評估考核。加快國家森林城市創(chuàng)建步伐，按照上級黨委、政府的統(tǒng)一部署，進一步搶抓有利時機，鞏固擴大創(chuàng)建成效，重點在提升綠化標準、展示城鄉(xiāng)形象上下功夫，不折不扣完成目標任務，為揚州市如期創(chuàng)成國家森林城市作出應有貢獻。精心組織辦好第九屆花卉節(jié)，以“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟貿易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點，進一步在重要客商邀請、重點項目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實現(xiàn)“22788”目標，真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟發(fā)展、擴大區(qū)域影響力的有效載體。4、重點突出問題抓整改到位。堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以發(fā)展促進穩(wěn)定，以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作，建立健全領導干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負責人每個月到信訪局接訪群眾不少于一次，各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責同志對到揚去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調，拿出明確方案，積極妥善解決；落實領導包案責任制，市聯(lián)席辦要根據(jù)上級交辦和全市排查梳理出的重點信訪突出問題，建立市鎮(zhèn)兩級領導干部包案制度，進一步落實責任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項目、大項目提供發(fā)展保障，也要珍惜資源、維護用地秩序；用足用好政策，通過土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標；盤活存量、綜合治理，把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來，不斷提高土地利用率。三、堅持真抓實干當前，要通過大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力弘揚求真務實的工作作風，有效解決部分領導干部不動腦筋盲目干、能力不強不會干、應付任務敷衍干的問題，為加快發(fā)展提供有力保障。1、增強責任意識。市四套班子負責人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔當起促進一方發(fā)展、維護一方穩(wěn)定的責任，建立健全市領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，通過座談調研、集中會辦等方式，切實解決一批發(fā)展中的難題。2、強化組織協(xié)調。在工作推進中一定要突出重點、統(tǒng)籌兼顧，尤其要加強現(xiàn)場會辦、組織協(xié)調，解決職責不清、措施不明、行動不力的問題，切實提高工作效率。3、優(yōu)化服務環(huán)境。各相關部門要強化大局意識，創(chuàng)新服務理念，在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾上出實招、