加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》的通知.doc

合質(zhì)標(biāo)200662號(hào)關(guān)于印發(fā)合肥市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案的通知各縣局、分局，市局直屬事業(yè)單位、各處室：標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新的依據(jù)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)已被推向國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前沿。為鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高我市工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，培植一批行業(yè)龍頭企業(yè)，市政府關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知（合政辦20061號(hào)）第15條明確提出給予主持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)的企業(yè)重獎(jiǎng)。為切實(shí)抓好此項(xiàng)政策的落實(shí)，全面推進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，我局研究制定了合肥市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。二六年四月十二日抄送：市委、市政府、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省質(zhì)監(jiān)局。合肥市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案市政府合政辦20061號(hào)文件關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知第15條提出“主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并獲認(rèn)可和實(shí)施的企業(yè)，每項(xiàng)分別給予法定代表人10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)”，旨在鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過實(shí)質(zhì)性參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定活動(dòng)，樹立行業(yè)龍頭地位，提高我市工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為切實(shí)抓好此項(xiàng)政策的落實(shí)，加強(qiáng)我市工作企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2006年工作任務(wù)分工，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，大力推進(jìn)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)為先，標(biāo)準(zhǔn)工作分類指導(dǎo)”的原則，在消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極扶持有條件的企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相互配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平，并積極參與國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)活動(dòng)，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)我市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，帶動(dòng)企業(yè)管理水平和綜合效益的提高，帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。二、工作目標(biāo)2006年指導(dǎo)并協(xié)助6家相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)申報(bào)組建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織（全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)TC、分技術(shù)委員會(huì)SC及工作組WG），主持制定10-15項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)10項(xiàng)產(chǎn)品申報(bào)獲取采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)證書；引導(dǎo)5家企業(yè)建立實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)。到2010年，爭(zhēng)取我市企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)承建10個(gè)以上的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織（全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)工作組）；主持制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)50-80項(xiàng)；幫助500家以上中小型企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；申報(bào)產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志200個(gè)；引導(dǎo)60家企業(yè)建立實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系。三、工作任務(wù)（一）調(diào)查摸底，分類指導(dǎo)充分發(fā)動(dòng)各縣局、分局結(jié)合源頭監(jiān)管工作，并積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合，全面調(diào)查我市工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，特別要了解我市企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的現(xiàn)狀和潛力，2006年5月份前列出重點(diǎn)企業(yè)名單，并保持不斷更新。根據(jù)各類企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行分類指導(dǎo)，針對(duì)性開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作。（二）支持有條件的企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)活動(dòng)，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)1組建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目組織具有自主創(chuàng)新能力的重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)組建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織（全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)工作組），申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃，獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)、參與權(quán)。2006年組織合肥華泰食品有限責(zé)任公司等6家企業(yè)申報(bào)組建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。2加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，從標(biāo)準(zhǔn)化角度提供服務(wù)主動(dòng)與現(xiàn)掌握的以及通過調(diào)查后增加的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，提供必要的政策信息、綜合協(xié)調(diào)以及標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)，這些企業(yè)提出的服務(wù)要求，均應(yīng)無(wú)條件滿足。2006年計(jì)劃幫助有關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)主持制定10-15項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3配合相關(guān)部門研究制定獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，真正發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用。緊密圍繞促進(jìn)“工業(yè)立市”的目標(biāo)，研究制定科學(xué)、可行的獲獎(jiǎng)資格審查及獎(jiǎng)金辦理兌現(xiàn)程序。既要簡(jiǎn)化工作程序，又要科學(xué)規(guī)范，真正調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，真正推動(dòng)工業(yè)立市。（三）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，提高我市企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和科技戰(zhàn)略，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、打破貿(mào)易技術(shù)壁壘，提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快與國(guó)際慣例接軌的重要措施。企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)是一種廉價(jià)的、快捷的技術(shù)引進(jìn)，也是確保產(chǎn)品能夠滿足國(guó)際市場(chǎng)需求，順利打入國(guó)際市場(chǎng)的有效途徑。2006年起，我局將按照“企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府為引導(dǎo)”的采標(biāo)工作方針，進(jìn)一步加大推進(jìn)該項(xiàng)工作的力度，針對(duì)企業(yè)及基層質(zhì)監(jiān)局不了解采標(biāo)產(chǎn)品有哪些，不知采標(biāo)工作從何下手的狀況，將結(jié)合我市八大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品，編印合肥市主要工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄，加大對(duì)采標(biāo)工作的宣傳和指導(dǎo)力度，徹底改變?cè)瓉?lái)采標(biāo)工作的盲目性，快速提高我市工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)的數(shù)量。2006年全市計(jì)劃申報(bào)采標(biāo)標(biāo)志10個(gè)。并逐年翻番，不斷提高本市采標(biāo)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，5年后我市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到200個(gè)以上，通過貫徹實(shí)施一項(xiàng)采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高一個(gè)行業(yè)技術(shù)水平，提高我市工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（四）推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平針對(duì)我市中小企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)水平不高、基礎(chǔ)性工作薄弱等現(xiàn)狀，積極指導(dǎo)這些企業(yè)采用國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用5年左右的時(shí)間，幫助500家以上中小型企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。以園區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)幫助60家以上大中型企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，克服單一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不足，建立實(shí)施以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)與之配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行全面的標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而切實(shí)提高企業(yè)的管理水平，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。四、主要措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)市局、分局、縣局都要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，并將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)下達(dá)，實(shí)行目標(biāo)考核。各項(xiàng)具體工作任務(wù)，應(yīng)層層制定實(shí)施方案，嚴(yán)格進(jìn)行效能督察，確保工作落實(shí)到位。（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各方力量在與相關(guān)部門搞好配合的同時(shí)，積極加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位的聯(lián)系，建立標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，充分利用社?huì)力量，為工作提供人才和技術(shù)的支撐。（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高服務(wù)能力現(xiàn)階段的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作專業(yè)性強(qiáng)、信息量大，迫切需要建立一支過硬的標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人員隊(duì)伍，并不斷加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究。我局將積極發(fā)揮市局WTO工作組的作用，及時(shí)搜集國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息，結(jié)合我市工業(yè)實(shí)際，開展針對(duì)性研究，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層局標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。（四）加大宣傳力度，創(chuàng)建良好工作氛圍利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“送法到企業(yè)”等多種形式專題活動(dòng)，并利用報(bào)紙、廣播、電視等多種社會(huì)媒體廣泛宣傳，讓相關(guān)企業(yè)了解獎(jiǎng)勵(lì)政策，了解我局的相關(guān)職能，提高對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，加強(qiáng)與我局的溝通，共同推進(jìn)該項(xiàng)工作的