空調(diào)接管驗收.doc

空調(diào)接管驗收目錄一、 接管驗收工作依據(jù)二、 接管驗收的范圍三、 接管驗收的程序四、 空調(diào)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)檔案的建立簡述樓宇空調(diào)系統(tǒng)是物業(yè)共用設(shè)備的重要組成部分，它在保證物業(yè)的正常使用和能源消耗及促進物業(yè)保值增值等方面都占有很重要的地位，因此空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)備要進行認真的接管驗收。一、接管驗收工作依據(jù)（一） 設(shè)備和安裝施工的國家或地方標準、規(guī)范國家標準主要是：1建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2001）2. 工業(yè)金屬管施工及驗收規(guī)范（GB50235-97）3. 通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50234-2002）4. 制冷設(shè)備，空氣分離設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范（GB50274-98）5. 壓縮機，風(fēng)機，泵安裝工程施工及驗收規(guī)范（GB50275-98）6. 工業(yè)鍋爐安裝施工及驗收規(guī)范（二）設(shè)備設(shè)施的生產(chǎn)廠家安裝調(diào)試要求及使用技術(shù)說明書（三）業(yè)主或 建設(shè)單位的設(shè)備和圖紙資料清單，主要包括： 圖紙會審記錄，設(shè)計變更通知書和竣工圖 主要材料，設(shè)備，成品，半成品和儀表的出廠合格證明及進場檢驗報告 隱蔽工程查驗收記錄 工程設(shè)備，風(fēng)管系統(tǒng)，管道系統(tǒng)安裝與驗收記錄； 管道實驗記錄 設(shè)備單機試運轉(zhuǎn)記錄 系統(tǒng)無生產(chǎn)負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)與調(diào)試記錄 分部（子系統(tǒng)）工程質(zhì)量驗收記錄 觀感質(zhì)量綜合檢查記錄 安全、能耗、環(huán)保和功能檢查資料的檢查記錄 系統(tǒng)負荷綜合能效的測定和調(diào)整報告的檢查記錄 設(shè)備與系統(tǒng)運行使用，維修保養(yǎng)，修理改造與專業(yè)檢驗記錄 設(shè)備供應(yīng)商，安裝單位，維保單位的聯(lián)系方式 在執(zhí)行質(zhì)?；蚓S保合同條款（四）物業(yè)服務(wù)合同約定二、接管驗收的范圍接管驗收包括：1 空調(diào)系統(tǒng)竣工圖和竣工資料2 空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備、系統(tǒng)竣工驗收合格書、證明3 空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備，設(shè)備使用說明書（按竣工圖和設(shè)備清單）4 空調(diào)設(shè)備、系統(tǒng)生產(chǎn)廠家安裝單位保修合同書5 空調(diào)設(shè)備專業(yè)分包合同6 空調(diào)設(shè)備、系統(tǒng)廠家提供的機配件和專用工具7 空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試和試運行記錄，維修改造記錄8 空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施靜態(tài)檢查和動態(tài)綜合運行檢查三、接管驗收程序（一） 接管驗收準備1 制定接管驗收工作準備A. 空調(diào)工程施工應(yīng)符合國家和地方建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收標準，設(shè)計文件及設(shè)備廠商產(chǎn)品安裝和使用說明書要求B. 空調(diào)系統(tǒng)綜合調(diào)試效果可以設(shè)計標準和用戶需求C. 空調(diào)施工與操作管理人員應(yīng)具備規(guī)定的資格D. 工程的承接檢查均應(yīng)在竣工驗收合格的基礎(chǔ)上完成E. 竣工圖紙與資料均應(yīng)齊全，并已完成交接F. 設(shè)備和系統(tǒng)觀感質(zhì)量符合要求G. 工程的安全、環(huán)保與節(jié)能已經(jīng)達到國家有關(guān)標準要求，并通過主管部門驗收合格H. 系統(tǒng)施工單位和設(shè)備供貨廠商已完成對使用管理、操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，能安全使用和操作設(shè)備，保證設(shè)備，系統(tǒng)正常運行。I. 施工單位、設(shè)備供應(yīng)廠商與建設(shè)單位，管理單位簽訂有質(zhì)量保修合同，并能認真執(zhí)行。J. 施工單位、生產(chǎn)廠商已協(xié)助使用建立完善的管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，保證用戶安全的使用設(shè)備。K. 設(shè)備生產(chǎn)廠商承諾對主機和控制系統(tǒng)提供售后技術(shù)服務(wù)，負責(zé)專業(yè)修理和改造的實施。2 制定接管驗收方案（1） 接管驗收準備A) 物業(yè)項目及空調(diào)系統(tǒng)達到交驗條件時，由建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出交驗收書面通知書B) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接到交驗收通知后按交驗收條件進行審核，具備條件應(yīng)在15日內(nèi)簽發(fā)驗收通知，并約定驗收時間，成立交接驗收小組，做好接驗收準備，主要是：人員準備，計劃準備，資料準備，設(shè)備、工具準備。C) 空調(diào)系統(tǒng)資料的交接驗收，在辦理物業(yè)承接手續(xù)時，設(shè)備單位應(yīng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交圖紙資料。(2)交接雙方進行現(xiàn)場查驗a)設(shè)備和系統(tǒng)外觀查驗，看是否符合標準、規(guī)范、設(shè)計要求，是否完好，是否具備試機條件，并做好檢驗記錄；驗收合格，即可進入下程序；如不合格，應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)處理，達到標準后再次復(fù)驗，直至合格 b）進行單機或分系統(tǒng)試運轉(zhuǎn)，分別是： 制冷設(shè)備系統(tǒng)單級試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行實驗； 空調(diào)冷媒水系統(tǒng)單機試運營和系統(tǒng)運行實驗； 空調(diào)冷卻水系統(tǒng)單機試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行試驗； 空氣處理單元單機試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行試驗； 凈化空氣系統(tǒng)單機試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行試驗； c)進行單機或分系統(tǒng)試運轉(zhuǎn)，分別是： 空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)單機試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行試驗； 送排風(fēng)系統(tǒng)單機試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行試驗； 防排煙系統(tǒng)單機試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行試驗； 除塵系統(tǒng)單機試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行試驗； 空調(diào)安全和自動控制系統(tǒng)單機試運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)運行試驗。 d)空調(diào)全系統(tǒng)綜合試運轉(zhuǎn)與綜合調(diào)試，并做好記錄。e)空調(diào)系統(tǒng)運行效能、安全、環(huán)保、節(jié)能綜合效果測定、評價，看是否達到規(guī)范標準和設(shè)計要求，能否滿足用戶需求。 (3)收集整理查驗中發(fā)現(xiàn)的問題 1收集所有的空調(diào)系統(tǒng)查驗記錄表； 2對空調(diào)調(diào)系統(tǒng)查驗記錄表進行分類整理，將問題登記造表； 3將整理的空調(diào)工程質(zhì)量匯總表提交建設(shè)單位確認，并辦理確認手續(xù)。 (4)交接簽字在驗收合格并對存在的問題確定處理方案后，由交接雙方在空調(diào)設(shè)備和系統(tǒng)的交接文 件上簽字，完成交接手續(xù)。主要包括：空調(diào)系統(tǒng)驗收交接表、空調(diào)系統(tǒng)技術(shù)資料清單、 空調(diào)系統(tǒng)物品清單及空調(diào)系統(tǒng)質(zhì)量問題處理方案等。 (5)資料歸檔永久保存，便于日后管理和查用。(二)接管驗收工作的實施1接管驗收空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計資料、竣工圖紙、資料和設(shè)施設(shè)備的技術(shù)文件 a設(shè)計資料，主要是設(shè)計說明書以及技術(shù)參數(shù)和引用的規(guī)范、標準等。 b技術(shù)資料： 1)圖紙會審記錄，設(shè)計變更通知書和竣工圖； 2)主要材料、設(shè)備、成品、半成品和儀表的出廠合格證明及進場檢(試)驗報告； 3)隱蔽工程檢查驗收記錄； 4)工程設(shè)備、風(fēng)管系統(tǒng)、管理系統(tǒng)安裝與檢驗記錄； 5)管道試驗記錄； 6)設(shè)備單機試運轉(zhuǎn)記錄； 7)系統(tǒng)無生產(chǎn)負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)與調(diào)試記錄； 8)分部(子系統(tǒng))工程質(zhì)量驗收記錄； 9)觀感質(zhì)量綜合檢查記錄； 10)安全、能耗、環(huán)保和功能檢查資料的檢查記錄； 11)系統(tǒng)負荷綜合能效的測定和調(diào)整報告的檢查記錄。c空調(diào)設(shè)備、設(shè)施清單以及設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料d空調(diào)設(shè)備與系統(tǒng)的運行、維護保養(yǎng)、修理改造、專業(yè)檢查記錄等。2預(yù)查驗和接收工作(1)預(yù)查驗的方法空調(diào)系統(tǒng)的承接查驗主要是以核對的方式進行。在現(xiàn)場檢查、設(shè)備調(diào)試等情況下可采用觀感查驗、使用查驗、和試驗具體方法進行檢查： 觀感查驗：是對檢查對象外觀的檢查，一般采用目視、觸摸等方法進行。主要是看設(shè)備和系統(tǒng)是否符合設(shè)計和規(guī)范要求，是否完整合格；各部位安裝和連接是否正確、平穩(wěn)、牢固、嚴密；各種工質(zhì)液位、顏色是否符合要求；系統(tǒng)各部壓力、溫度和開關(guān)、閥門是否正常。 使用查驗：使用查驗是通過啟用設(shè)施或設(shè)備來直接檢驗被查驗對象的安裝質(zhì)量和使用功能，以直觀了解其符合性、舒適性和安全性等；主要采用看(壓力、溫度、流量和運轉(zhuǎn)狀態(tài)等)、聽(各部聲音)、聞(是否有異常氣味)、摸(是否有異常震動和升溫)，注意綜合狀態(tài)。 檢測查驗：檢測查驗通過運行儀器、儀表、工具等對檢測對象進行測量，以檢驗其是否符合質(zhì)量要求，主要是： A制冷設(shè)備的檢測查驗； a用水平儀、水準儀檢測制冷主、輔機和系統(tǒng)管道的水平、垂直和坡度是否合格； b在充灌制冷工質(zhì)前的正壓檢漏時，可用肥皂水檢漏； c可用比重計測溴化鋰溶液的濃度等。 B通風(fēng)系統(tǒng)的檢測查驗： a用手板、尺量檢測風(fēng)道的安裝是否符合規(guī)范要求； b用塞尺檢測通風(fēng)機的各部間隙，用角度尺檢測風(fēng)機葉片角度是否一致、合格；c用風(fēng)速儀檢測通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)速、風(fēng)量和各分系統(tǒng)的通風(fēng)量是否符合設(shè)計要求和用 戶負荷需求；d用液柱壓力計(u型或傾斜式)和皮托管來檢測通風(fēng)系統(tǒng)的各部分風(fēng)壓是否合乎設(shè) 計要求，特別是各分系統(tǒng)末端壓力是否平衡； e用熱球式風(fēng)速儀(或風(fēng)量罩)來檢測送風(fēng)口或散流罪的風(fēng)速是否合乎要求。 C.空調(diào)系統(tǒng)的檢測查驗n 空調(diào)房間內(nèi)空氣參數(shù)的檢測： a用液體溫度計(水銀、酒精)、熱電偶溫度計、雙金屬溫度計、毛發(fā)溫度計等檢測室內(nèi)溫度； b用干濕球溫度計、通風(fēng)干濕溫度計、指針式毛發(fā)溫度計來檢測室內(nèi)相對濕度； c用塵埃粒子計檢測系統(tǒng)內(nèi)或空氣的含塵量； d用輕微的纖維絲或煙霧來檢測室內(nèi)的氣流組織分布； e用微壓計或輕微纖維來檢測室內(nèi)空氣的正壓。n 空調(diào)機組效果檢測：風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)壓的檢測同通風(fēng)系統(tǒng)；進出風(fēng)的狀態(tài)參數(shù)(溫度、相對是對和潔凈度)的檢測方法同空調(diào)房間的檢測。n 空調(diào)系統(tǒng)中，水系統(tǒng)的檢測查驗：a水系統(tǒng)中的設(shè)備、管道檢測同制冷機；b用超聲波流量計或系統(tǒng)上安裝的流量計檢測各分系統(tǒng)流量是否達到設(shè)計要求和滿足需求；c用壓力表檢測各分系統(tǒng)末端壓力是否平衡；d用溫度計檢測系統(tǒng)各部水溫是否達到設(shè)計要求。 實驗查驗：通過必要的試驗方法(如通風(fēng)、通水、閉水等)，測試相關(guān)設(shè)施設(shè)備的功能。(2)空調(diào)系統(tǒng)現(xiàn)場查驗項目分類與內(nèi)容1)制冷設(shè)備系統(tǒng)：制冷機組安裝；制冷劑管道及配件安裝；制冷附屬設(shè)備安裝；管道與設(shè)備的防腐及絕熱；系統(tǒng)調(diào)試。2)空調(diào)水系統(tǒng)：管道冷(熱)媒水系統(tǒng)安裝；冷卻水系統(tǒng)安裝；冷凝水系統(tǒng)安裝；冷卻塔系統(tǒng)安裝；閥門與部件安裝；水泵與附屬設(shè)備安裝；管道與設(shè)備的防腐及絕熱；系統(tǒng)調(diào)試。3)凈化空調(diào)系統(tǒng)：風(fēng)管與配件制作；部件安裝；風(fēng)管系統(tǒng)安裝；空氣處理設(shè)備安裝；消聲設(shè)備制作與安裝；風(fēng)管與設(shè)備防腐；風(fēng)機安裝；風(fēng)管與設(shè)備絕熱；高效過濾安裝；系統(tǒng)調(diào)試。4)空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)：風(fēng)管與配件制作；部件安裝；風(fēng)管系統(tǒng)安裝； 空氣處理設(shè)備安裝；消聲設(shè)備制作與安裝；風(fēng)管與設(shè)備防腐；風(fēng)機安裝；風(fēng)管與設(shè)備絕熱；系統(tǒng)調(diào)試。5)送排風(fēng)系統(tǒng)：風(fēng)管與配件制作；部件安裝；風(fēng)管系統(tǒng)安裝； 空氣處理設(shè)備安裝；消聲設(shè)備與安裝；風(fēng)聲與設(shè)備防腐；風(fēng)機安裝；系統(tǒng)調(diào)試。6)防排煙系統(tǒng)：風(fēng)管與配件制作；部件安裝；風(fēng)管系統(tǒng)安裝； 防排煙風(fēng)口、常閉正壓風(fēng)口與設(shè)備安裝；風(fēng)管與設(shè)備防腐； 風(fēng)機安裝；系統(tǒng)調(diào)試。7)除塵系統(tǒng)：風(fēng)管與配件制作；部件安裝；風(fēng)管系統(tǒng)安裝；除塵罪與排污設(shè)備安裝；風(fēng)管與設(shè)備防腐；風(fēng)機安裝；系統(tǒng)調(diào)試。(3)現(xiàn)場觀感查驗應(yīng)符合以下標準： 1)制冷機、通風(fēng)機、水泵、風(fēng)機盤管機組的安裝應(yīng)正確牢固； 2)制冷劑及水管系統(tǒng)、閥門及儀表安裝位置正確，系統(tǒng)無泄漏； 3)組合式空氣調(diào)節(jié)機組外表平整光滑、接縫嚴密。組裝順序正確，噴水室外表面無泄漏； 4)風(fēng)管表明應(yīng)平整、無損壞；接管合理，風(fēng)管的連接以及風(fēng)管與設(shè)備或調(diào)節(jié)裝置的連接無明顯缺陷； 5)風(fēng)管、部件及管道的支、吊架型式、位置及間距應(yīng)符合規(guī)范要求； 6)風(fēng)管、管道的軟性接管位置應(yīng)符合設(shè)計要求，接管正確、牢固，自然無強扭； 7)風(fēng)口表面應(yīng)平整、顏色一致，安裝位置正確，風(fēng)口可調(diào)節(jié)部件應(yīng)能正常動作； 8)風(fēng)管、部件、管道及支架的有氣應(yīng)附著牢固，漆膜厚度均勻，油漆顏色與標志符合設(shè)計要求； 9)除塵罪、積塵室安裝應(yīng)牢固、接口嚴密； 10)消聲罪安裝方向正確，外表面應(yīng)平整無損壞； 11)各類調(diào)節(jié)裝置的制作和安裝應(yīng)正確牢固、調(diào)節(jié)靈活、操作方便，防火與防煙閥燈關(guān)閉嚴密、動作可靠；12)絕熱層的材質(zhì)、厚度應(yīng)符合設(shè)計要求，表明平整、無斷裂和脫落；室外防潮層和保護殼應(yīng)頃水搭接、無滲漏。 具體各類設(shè)備、系統(tǒng)、設(shè)施的驗收標準應(yīng)參考有關(guān)標準與規(guī)范以及設(shè)計文件。(4)現(xiàn)場查驗記錄交接雙方在現(xiàn)場查驗時應(yīng)安排專人填寫空調(diào)設(shè)備、系統(tǒng)查驗記錄表，雙方負責(zé)人簽字后收集保存。(5)工程存在的問題的收集預(yù)處理由承接方將查驗中發(fā)現(xiàn)的問題進行收集匯總，并填寫空調(diào)設(shè)備、系統(tǒng)問題缺陷登記表，交于移交方簽收，并負責(zé)安排處理；交方負責(zé)配合與監(jiān)督處理進度和結(jié)果，雙方驗收合格為止。(6)空調(diào)系統(tǒng)的移交工作n 空調(diào)系統(tǒng)的移交工作是在完成查驗合格后進行的。(1)新建物業(yè)空調(diào)系統(tǒng)的移交 A移交主體 a移交方：新建物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主及施工方； b承接方：物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 B移交內(nèi)容 a相關(guān)資料：資料清單； b設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)：按設(shè)備、設(shè)施清單和系統(tǒng)竣工圖內(nèi)容； c專用工具、機、配件和物料：按合同約定和有關(guān)規(guī)定及廠家設(shè)備裝箱單內(nèi)容； d其他：按合同約定內(nèi)容。 C辦理移交手續(xù) 交接雙方在完成空調(diào)系統(tǒng)的查驗并就遺留問題的處理進行安排，就可以交接表上簽字，完成移交手續(xù)。(2)舊有物業(yè)空調(diào)系統(tǒng)的移交 A移交主體 a原有物業(yè)管理機構(gòu)向業(yè)主或產(chǎn)權(quán)單位移交： 移交方：原有物業(yè)服務(wù)企業(yè)； 承接方：業(yè)主、業(yè)主大會或產(chǎn)權(quán)單位。 b業(yè)主、業(yè)主大會或產(chǎn)權(quán)單位向新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交： 移交方：業(yè)主、業(yè)主大會或產(chǎn)權(quán)單位； 承接方：新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 B移交內(nèi)容a相關(guān)資料，包括：空調(diào)系統(tǒng)的原始資料，運行、維修保養(yǎng)、更新改造和專業(yè)檢驗報告等資料； b設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)：按設(shè)備。設(shè)施清單和系統(tǒng)竣工圖內(nèi)容； c專用工具、機、配件和物料：按合同約定和有關(guān)規(guī)定及廠家設(shè)備裝箱單內(nèi)容； d其他：按合同約定的內(nèi)容。C辦理移交手續(xù)交接雙方在完成空調(diào)系統(tǒng)的查驗并就一流問題的處理進行安排后，就可在交接表上簽字，完成移交手續(xù)。但要注意以下問題：a對物業(yè)的空調(diào)系統(tǒng)的使用現(xiàn)狀要做出評價，真實客觀地反映設(shè)備和系統(tǒng)的完好程度；b各類有關(guān)費用應(yīng)辦理移交，對未結(jié)清的費用要明確收取、支付方式；c制定遺留問題的處理方案和聯(lián)系方式。(三)空調(diào)系統(tǒng)后續(xù)和遺留問題的處理1新建物業(yè)項目空調(diào)系統(tǒng)遺留問題的處理 法定責(zé)任：在承接查驗發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷整理出來后，應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位提出解決方案，也可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出解決意見，由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)解決。 解決方法：從發(fā)生的原因可分為兩類： 第一類是由施工單位或設(shè)備供貨商引起的問題，應(yīng)按建設(shè)部工程質(zhì)量管理條例的規(guī)劃以及雙方合同約定的方法有施工單位或供貨廠商負責(zé)處理，直至合格。第二類是由于規(guī)劃設(shè)計考慮不周全而造成的功能不足、使用不便、運行管理不經(jīng)濟等問題，應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)做出修改設(shè)計，改造或增補相應(yīng)設(shè)施來解決。 對于一些非工程質(zhì)量不合格的問題，如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)有實力可以在運行維護中解決的，也可以通過開發(fā)單位的協(xié)調(diào)，安排物業(yè)服務(wù)企業(yè)解決，由發(fā)建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應(yīng)的費用。2物業(yè)管理機構(gòu)更迭時物業(yè)項目空調(diào)系統(tǒng)承接查驗中所發(fā)現(xiàn)問題的處理 法律責(zé)任：物業(yè)管理機構(gòu)更迭時物業(yè)項目空調(diào)系統(tǒng)承接查驗中所發(fā)現(xiàn)問題的處理應(yīng)由移交方負責(zé)處理。 處理方法： 1)由責(zé)任方負責(zé)處理達到雙方約定的標準； 2)也可由移交雙方另行約定由移交方做出經(jīng)濟賠償后，承接方自行解決。四空調(diào)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)檔案的建立n 空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施技術(shù)檔案包括設(shè)備基礎(chǔ)管理檔案：竣工圖、竣工資料、設(shè)備圖樣資料和生產(chǎn)廠家的安裝、維護、使用說明書與合同等；設(shè)備使用檔案：設(shè)備運行檔案、設(shè)備維護保養(yǎng)檔案、設(shè)備修理檔案、設(shè)備系統(tǒng)改造更新檔案等。(一)新建物業(yè)項目空調(diào)系統(tǒng)基礎(chǔ)管理檔案的建立1、設(shè)備原始技術(shù)檔案的建立n 設(shè)備原始技術(shù)資料收集，主要是在物業(yè)項目空調(diào)設(shè)備和系統(tǒng)承接查驗雙方交接時由交驗方提出的竣工圖紙、竣工資料和技術(shù)資料、生產(chǎn)廠家的安裝、維護、使用說明書與合同書等，承接方應(yīng)安排專人按有關(guān)規(guī)范和制度的規(guī)定