石油庫安全檢查的內容與方式.doc

行業(yè)資料：_石油庫安全檢查的內容與方式單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 12 頁石油庫安全檢查的內容與方式安全檢查是企業(yè)安全生產的一項基本制度，是安全管理的重要內容之一。通過安全檢查，可以了解企業(yè)安全狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，獲取安全信息，消除事故隱患，交流經(jīng)驗，推動安全工作，促進安全生產。1、安全檢查的內容一般來說，安全檢查從以下幾個方面的內容著手，即查思想、查制度、查紀律、查隱患、查整改。查思想，即是查全體職工的安全意識和安全生產素質。查制度，就是檢查企業(yè)安全生產規(guī)章制度是否健全，在生產活動中是否得到了貫徹執(zhí)行，有無違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。安全生產制度是全體職員的行動準則和規(guī)范，它包括以下幾個方面：（1）安全組織和機構的設置與安全人員的配備（2）安全生產責任制（3）安全懲獎制度（4）安全教育制度（5）安全技術措施計劃的實施與管理制度（6）工傷事故調查處理及統(tǒng)計報告制度（7）安全檢查與隱患整改制度（8）塵毒作業(yè)、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥、特種作業(yè)管理制度（9）保健、防護用品的發(fā)放管理制度（10）各工種安全技術操作規(guī)程及職工安全守則查紀律，即查勞動紀律的執(zhí)行情況，查安全生產責任制的落實情況。查領導，即檢查企業(yè)安全生產管理情況。檢查企業(yè)各級領導是否把安全工作擺在重要議事曰程；是否樹立了安全第一，預防為主的思想；是否堅持了管生產必須安全的原則，安全機構是否健全，全員安全管理是否發(fā)揮作用。事實證明:只要各級領導重視安全，安全生產就會取得好的效果。查隱患，即深入生產現(xiàn)場，檢查企業(yè)的設備、設施、安全衛(wèi)生措施、生產環(huán)境條件，以及人的不安全行為。查整改，對以上查出來的不安全因素，即查出來的問題，提出具體整改要求，對企業(yè)安全生產起到監(jiān)督檢查作用。這也是安全檢查的一項重要內容。2、安全檢查的方式安全檢查的方式一般按檢查的目的、要求、階段、對象不同，可以分為經(jīng)常性檢查、定期檢查、專業(yè)檢查和群眾性安全檢查四種。（1）經(jīng)常性檢查經(jīng)常性檢查是指安全技術人員和部門、班組干部職工對安全生產的日查、周查和月查。它是企業(yè)內部為保證安全而進行的最基本、最重要的安全管理手段。這種檢查可以隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題、及時進行整改；可以反映企業(yè)生產過程中安全狀況的真實水平；檢查面寬、安全信息反饋的多且快，經(jīng)常檢查包括以下幾種形式:A巡邏檢查，主要指安全專業(yè)人員和管理人員對生產現(xiàn)場進行的巡視監(jiān)督檢查。B崗位檢查，操作人員對操作崗位的作業(yè)環(huán)境、施工、生產條件、機器設備、安全防護設施及措施等進行檢查確認。C相互檢查，作業(yè)人員相互監(jiān)督，對不安全行為、個人防護用品的配戴等的檢查。D重點檢查，企業(yè)安全部門應組織對企業(yè)內部的重點崗位，關鍵設備設施等要經(jīng)常檢查（日、周、月檢查）（2）定期檢查定期檢查是企業(yè)或主管部門組織的，按規(guī)定日程和規(guī)定的周期進行的全面安全檢查。這種檢查可以增強企業(yè)各級領導的安全意識，貫徹安全生產方針，提高廣大職工對安全生產的認識，交流安全管理的經(jīng)驗，推動企業(yè)的安全工作，促進安全生產。定期檢查包括以下幾個方面的檢查方式:A安全生產大檢查，由國家或當?shù)貏趧硬块T和產業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期的普遍檢查，稱為安全生產大檢查。B行業(yè)檢查，由企業(yè)主管部門組織的企業(yè)之間的相互檢查，這種檢查一般為每年檢查一次。C企業(yè)內部定期檢查，公司每半年進行一次。可采用企業(yè)內部各單位相互檢查的形式。D季節(jié)性定期檢查，如雨季進行防洪、防建筑物倒塌、防雷電檢查；夏季進行防暑降溫、防灼燙等檢查；臺風季節(jié)進行臺風檢查；節(jié)假曰進行設備檢修安全檢查、防火防爆措施和治安保衛(wèi)措施的檢查。（3）專業(yè)檢查專業(yè)檢查是企業(yè)特點，組織有關專業(yè)技術人員和管理人員，有計劃有重點的對某項專業(yè)范圍的設備、操作、管理進行檢查。專業(yè)檢查，可以了解某項專業(yè)方面的設備的可靠性，安全裝置的有效性，設備、設施的維護、保養(yǎng)狀況以及專業(yè)管理、崗位人員的責任等情況，也可以了解該專業(yè)的規(guī)章制度的執(zhí)行情況等。如對消防設施、電氣設備、壓力容器等的專項檢查。專業(yè)檢查一般采用專用儀器或其他手段進行。（4）群眾性安全檢查即發(fā)動職工群眾普遍進行安全檢查，并結合檢查對職工進行安全意識、安全知識、安全技術的教育，例如對職工崗位安全操作規(guī)程的考核，職工對本崗位危險因素的認識與控制危險因素的方法的檢查，這種檢查可采取個人檢查，個人和個人之間、班組與班組之間相互檢查等綜合進行。以上各種檢查，都必須明確目的、要求和具體計劃，都應做好詳細的檢查記錄，檢查的結果和存在的問題，按企業(yè)規(guī)定的職責范圍分級落實整改措施，限期解決，并定期復查。對不能及時整改的隱患，要采取臨時安全措施，提出整改方案。報請上級主管部門核準。不論哪種方式的檢查，都應寫出小結，提出分析、評價和處理意見。對安全生產情況好的單位，應提出獎勵，對安全生產情況差的單位，應提出批評和建議，吸取教訓，達到檢查的目的。3、油庫重點檢查內容：（1）油庫干部值班制度完備并落實（2）巡回檢查制度完善并落實（3）開展節(jié)假日前的安全檢查（4）設備隱患整改及時有記錄（5）設備運行記錄應及時、準確、齊全（6）報警裝置完好、有效（7）呼吸閥定期檢修，閥桿靈活無卡阻（8）油泵運行中無不正常的異常響動或振動（9）真空泵運轉平穩(wěn)、無雜音、無異常振動（10）場地及付油泵內無油氣積聚、油污、雜物（11）油泵房室內通風良好油氣濃度符合規(guī)定（12）泡沫、設備和備用電源技術狀況正常、供電可靠（13）消防水帶盤卷整齊完好無漏水（14）配電間熔斷器和閘刀開關等對操作人員無危險（15）發(fā)電機機體清潔、設備及電氣線路完好并符合安全規(guī)定（16）消防器材完好、有效，按規(guī)定存放第 6 頁 共 12 頁石油庫建設項目的安全監(jiān)督要求石油庫建設項目安全監(jiān)督工作必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。安全監(jiān)督應嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及國家或行業(yè)有關標準、規(guī)范的有關規(guī)定實施的“全過程”及全面監(jiān)督，為保證建設項目投產后安全生產創(chuàng)造基本條件。(一)項目建議書階段項目建議書的編寫及審批工作中，應對安全措施進行全面綜合考慮，這對保證今后建設工程項目的安全生產要求，起著關鍵性的作用。因此，對項目建義書的編制及審批，提出考慮安全要求是必要的。(1)提出建設項目的必要性依據(jù)時，應同時考慮建設項目中保證安全的措施及設施，滿足國家現(xiàn)行的各種法規(guī)有關安全的要求。(2)建設項目的擬建規(guī)模，應考慮職業(yè)危害的可能性及安全生產的可靠性。(3)建設項目地點的選擇，除了應從資源情況、建設條件等因素考慮外，還應從安全衛(wèi)生、環(huán)境保護、生態(tài)平衡等因素進行綜合考慮。(4)建設項目的估算，包括安全方面應采取的技術措施和設施所需的投資。(5)對建設項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行評估時，應考慮安全措施及設施的可靠性與經(jīng)濟效益的關系，即建設項目生產的職業(yè)危害、環(huán)境保護及生態(tài)平衡等因素與短期、長期的社會效益的關系。這時應有環(huán)境評價報告。(二)項目設計任務書階段項目任務書包括建庫條件、總圖規(guī)劃、工藝流程、安全設施和投資估算等。其中安全設施內容中應包括：(1)設計任務書應按現(xiàn)行的有關安全法令及法規(guī)的要求，綜合考慮所需的安全設施。對必須設置的消防設施、醫(yī)療急救設施、生活福利設施及污染處理設施等單項工程進行審查。(2)應對各種事故發(fā)生時所需應急措施、事故緊急處理及災害撲救設施作分析及安全對策。在投資估算時，應考慮到以下幾種費用：安全檢測、報警裝備和設施費用。主要生產環(huán)節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生專項防范設施費用。安全教育裝備和設施費用。事故應急措施費用。（三）初步設計階段初步設計包括總平面布置、工藝設計、建筑設計通風（采暖）設計、給排水和消防設計等內容。1.監(jiān)督原則(1)初步設計的內容，應滿足設計任務書或可行性研究報告及其審批文件安全方面的措施及要求。庫區(qū)的防火、防爆、防靜電、防雷電及防毒等各項措施，應充分考慮。(2)初步設計應嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)有關安全的法規(guī)和技術標準。(3)經(jīng)審查批準的設計任務書中有關安全方面的內容，在初步設計變更征時，要征得有關各級安全監(jiān)察機構的同意并備案。2.監(jiān)督要點完成初步設計后，要組織有關部門進行圖紙會審，作為建設單位的安全部門或監(jiān)督部門，要派員參加。這就要求我們的安全管理人員會識讀平面面布置總圖、工藝流程圖、消防系統(tǒng)方案圖、含油污水處理方案圖和電氣初步設計圖等，并指出設計中的問題。包括以下幾個方面：(1)平面布置中的如石油庫的合理容量，油罐區(qū)及其他各區(qū)域的位置是否合理，安全距離是否滿足規(guī)范要求，消防通道是否合適，綠化與環(huán)保是否滿足規(guī)定等。(2)工藝布置中的油品流向是否合理，操作工藝能否滿足安全生產的要求，能否保證油品質量，是否選擇最佳或優(yōu)化工藝。(3)在消防設計中，消防冷卻水容量和消防水池容量是否足夠，防火堤內的有效容量或防火堤高度是否足夠，固定式泡沫滅火能力如何，零星消防器材在初步設計中配置是否合理等。(4)在電氣設計中，要判斷石油庫供配電方案是否合理，是雙向供電還是單向供電，電力負荷計算是否正確，防靜電設施、防雷電設施是否符合要求等。(5)在給排水設計中，尤其要確定含油污水的匯集與處理、排放工藝選擇是否可行，針對環(huán)境評價報告，把因項目建設而引起的環(huán)境污染減少到最低限度。(6)在土建設計中，要考慮油罐基礎的設計方案，建筑耐火等級及建筑材料，通風措施等。(7)在工程預算中，要列出消防設施、防靜電、防雷電、含油污水處理、防腐、防泄漏及其他安全方面措施的款項。(四)施工設計階段1監(jiān)督原則(1)建設項目初步設計經(jīng)審查批準后，應是施工圖設計的主要依據(jù)。在工圖設計時，應不斷完善初步設計中確定的職業(yè)安全衛(wèi)生設施，并落實初步設計審查中提出的有關安全方面的審查意見。(2)施工圖設計階段，上級有關部門的安全監(jiān)督機構，一般情況不實施強制性監(jiān)察及監(jiān)督，但設計單位應安排專門人員，對施工圖設計實施“全過程”的安全措施監(jiān)督。經(jīng)審查批準，涉及到安全方面的設計方案，在施工圖設計時如有變動，要征得有關安全監(jiān)督(如消防、環(huán)保、電力等)部門和建設單位安監(jiān)部門的同意。2監(jiān)督要點施工圖設計階段一般實施自行監(jiān)督，主要應由建設工程項目設計負責人和專業(yè)設計負責人對施工圖設計內容及質量實施監(jiān)督，除了可以參考初步設計階段各專業(yè)的設計監(jiān)督要點外，還可根據(jù)建設項目的不同特點及專業(yè)設計特點，編制具體建設項目的安全衛(wèi)生施工圖設計要則。根據(jù)國家及行業(yè)企業(yè)主管部門現(xiàn)行法規(guī)及標準的要求，自行實施監(jiān)督。(五)施工階段安全監(jiān)督在施工圖設計完成、項目施工前，建設單位要組織由設計單位、施工單位參加的技術交底會，會上要對施工圖紙、施工組織設計和施工方案進行審查，設計單位要針對施工圖中有關問題進行交代，會議至少要有建設單位、設計單位、施工單位的安全監(jiān)督人員參加，必要時應對安全措施的設計作進一步說明，其內容應有安全項目，如消防設施、給排水設施、防爆、防靜電設施的施工安排。施工時建設單位和施工單位的工程監(jiān)管人員要嚴格把關，認真執(zhí)行石油庫施工安全管理中的各項安全規(guī)定，如動火管理制度，安裝施工單位管理制度等，既要保證安全施工，又要確保安全設施與主體工程同時施工、同時投產使用。(六)驗收階段安全監(jiān)督在進行建設項目驗收的同時，要提供安全措施和設施施工情況的相關資料，主要包括：(1)安全生產專題報告(含隱蔽工程施工記錄、油罐基礎沉降測試記錄、水壓試驗記錄、焊縫探傷記錄、防腐工程施工記錄等)；(2)消防設施及