長(zhǎng)沙房地產(chǎn)繳費(fèi)文件11-建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法.doc

湘價(jià)費(fèi)2009169號(hào)湖南省物價(jià)局 湖南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法的通知二九年十二月十一日各市州物價(jià)局、財(cái)政局： 湖南省建設(shè)系統(tǒng)收費(fèi)管理暫行辦法(湘價(jià)費(fèi)2008122號(hào))頒發(fā)以來(lái)，國(guó)家和省陸續(xù)取消、停收了一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。為此，我們根據(jù)國(guó)家和省文件精神及執(zhí)行中的具體問(wèn)題，制定了湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)收費(fèi)管理辦法，請(qǐng)各地各有關(guān)單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中有什么情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。附：湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法第一章 總 則 第一條 為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)(簡(jiǎn)稱收費(fèi)，下同)行為，禁止亂收費(fèi)，促進(jìn)城市建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法、物權(quán)法、建筑法、城市房地產(chǎn)管理法、湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例、湖南省非稅收入征收管理?xiàng)l例、城市房屋拆遷管理?xiàng)l例、城市道路管理?xiàng)l例、城市綠化條例，以及國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格2008924號(hào)等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 凡我省境內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的收費(fèi)行為均應(yīng)遵守本辦法。 第三條 本辦法指的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其職能部門(mén)依法行使行政管理職能，進(jìn)行行政管理活動(dòng)，依據(jù)法律、行政法規(guī)為政府籌集建設(shè)資金或?qū)芾砘顒?dòng)中有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償所收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。包括房地產(chǎn)收費(fèi)、城建城管收費(fèi)、考試費(fèi)。 第二章 房地產(chǎn)收費(fèi) 第四條 本辦法指的房地產(chǎn)收費(fèi)為房地產(chǎn)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家的法律法令對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行登記和在其他管理中收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，主要用于彌補(bǔ)管理工作所需要經(jīng)費(fèi)的不足。包括房屋所有權(quán)登記、房屋安全鑒定、白蟻預(yù)防等收費(fèi)。 第五條 房地產(chǎn)系統(tǒng)收費(fèi)的工作內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象與范圍。 一、城市房屋安全鑒定費(fèi)。 城市房屋安全鑒定費(fèi)是指房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依房屋所有人或使用人申請(qǐng)進(jìn)行安全鑒定時(shí)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，用于組織專家對(duì)房屋進(jìn)行安全技術(shù)鑒定、撰寫(xiě)安全鑒定報(bào)告、出具危險(xiǎn)房屋證明等房屋安全鑒定各項(xiàng)工作的費(fèi)用開(kāi)支。收費(fèi)對(duì)象為房屋安全鑒定申請(qǐng)人。 二、房屋所有權(quán)登記費(fèi)。 (一)房屋所有權(quán)登記費(fèi)是指房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)房屋權(quán)屬依法進(jìn)行各類登記時(shí)向房屋登記申請(qǐng)人收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。房屋登記費(fèi)用于受理房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)，填寫(xiě)和管理房屋登記薄和房屋檔案，進(jìn)行登記詢問(wèn)和實(shí)地察看，組織和進(jìn)行房屋基礎(chǔ)測(cè)繪，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，調(diào)解權(quán)屬糾紛，處理信訪，協(xié)助房產(chǎn)方面地方稅收征管等各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。此項(xiàng)收費(fèi)分為住宅登記和非住宅登記收費(fèi)。 (二)房屋所有權(quán)登記收費(fèi)說(shuō)明事項(xiàng)： 1、房屋按基本單元進(jìn)行登記，每基本單元為一件。 (1)住房：成套住房，以套為基本單元；非成套住房，按權(quán)利人意愿以幢、層、間固定界限部分之一為基本單元。 (2)非住房：按權(quán)利人意愿以幢、層、間固定界限部分之一為基本單元。 2、居民自用車庫(kù)、雜屋按住房進(jìn)行登記，以戶室號(hào)為基本單元。在同一戶室號(hào)中包括了車庫(kù)和雜屋的，車庫(kù)、雜屋不再另行登記。經(jīng)營(yíng)性車庫(kù)按非住房進(jìn)行登記，以戶室號(hào)為基本單元。 3、房屋所有權(quán)登記收費(fèi)中包含房屋權(quán)屬證書(shū)費(fèi)。房地產(chǎn)主管部門(mén)按規(guī)定核發(fā)一本房屋證書(shū)免收證書(shū)費(fèi)，每增加一本證書(shū)另加收一本證書(shū)工本費(fèi)。 4、房屋所有權(quán)登記費(fèi)向申請(qǐng)人收取。但按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的，只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取。 5、房屋查封登記、注銷登記和因登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤造成的更正登記，不收取房屋登記費(fèi)。 房屋權(quán)利人因丟失、損壞等原因申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)，只收取房屋權(quán)屬證書(shū)工本費(fèi)。 農(nóng)民利用宅基地建設(shè)的住房在辦理房屋登記時(shí)，不收取房屋登記費(fèi)，只收取房屋權(quán)屬證書(shū)工本費(fèi)。 經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房登記，以及因房屋座落的街道或門(mén)牌號(hào)碼變更、權(quán)利人名稱變更而申請(qǐng)的房屋變更登記，房屋所有權(quán)登記費(fèi)減半收取。 6、住房登記當(dāng)事人自房屋竣工交付使用之日起超過(guò)90日未登記的，轉(zhuǎn)讓、變更登記自轉(zhuǎn)讓發(fā)生之日或合同、行政決定、其他有關(guān)文件生效之日起60日內(nèi)未登記的，房屋抵押當(dāng)事人從抵押設(shè)定之日起超過(guò)30日未登記的，登記機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定房屋所有權(quán)登記費(fèi)的2倍收取登記費(fèi)。其中轉(zhuǎn)讓、變更延期登記的，延期登記費(fèi)由原房屋產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。 7、登記機(jī)構(gòu)不得有下列行為也不得收取費(fèi)用：不得要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估；不得以年檢等名義進(jìn)行重復(fù)登記；不得有超出登記職責(zé)范圍的其他行為。 8、對(duì)監(jiān)獄布局調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目2010年12月31日前免收房屋所有權(quán)登記費(fèi)。三、白蟻預(yù)防費(fèi)。 (一)白蟻預(yù)防費(fèi)是指房屋白蟻防治機(jī)構(gòu)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建房屋和裝飾裝修房屋的所有者收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于新建、擴(kuò)建、改建房屋和報(bào)建的裝飾裝修房屋進(jìn)行白蟻預(yù)防施工、推廣IPM新技術(shù)、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證15年內(nèi)的白蟻滅治。 (二)白蟻預(yù)防費(fèi)按建筑面積計(jì)收。新建、擴(kuò)建、改建房屋在規(guī)劃報(bào)建時(shí)收取。私人自用住宅裝飾裝修自愿申請(qǐng)的可收取白蟻預(yù)防費(fèi)。在收取的白蟻預(yù)防費(fèi)中提取20%作為白蟻滅治后備資金。 (三)白蟻預(yù)防部門(mén)在收取了白蟻預(yù)防費(fèi)后，必須按房屋白蟻預(yù)防技術(shù)規(guī)程(DBJ43-2006)的規(guī)定進(jìn)行藥物處理，并按規(guī)定期限進(jìn)行回訪復(fù)查和維護(hù)檢查。對(duì)監(jiān)獄布局調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目2010年12月31日前免收白蟻預(yù)防費(fèi)。第三章 城建城管收費(fèi) 第六條 城建城管收費(fèi)是指為征集城市建設(shè)和城市管理所需要的資金，補(bǔ)償城市建設(shè)部門(mén)在為公民、法人及團(tuán)體服務(wù)中的費(fèi)用開(kāi)支，以及收繳占有城市資源者付出的報(bào)酬所收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、園林綠化費(fèi)、城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。 一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是指政府為建設(shè)城市配套設(shè)施及進(jìn)行城市管理等所收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于建設(shè)城市道路、橋梁、公共交通設(shè)施、城市園林景觀、地下排污管網(wǎng)，舉辦義務(wù)教育和進(jìn)行環(huán)衛(wèi)的各項(xiàng)工作開(kāi)支。收費(fèi)對(duì)象為在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)(含風(fēng)景名勝園區(qū)內(nèi))新建、改建(指原國(guó)有土地上的建筑改變?cè)行再|(zhì)等)、擴(kuò)建住宅、工業(yè)和商業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按工程建設(shè)項(xiàng)目的隸屬關(guān)系由同地同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在報(bào)建環(huán)節(jié)收取。 (二)對(duì)下列情況實(shí)行減免：拆遷房屋按原面積原性質(zhì)的建房，買(mǎi)賣(mài)房，經(jīng)濟(jì)適用房，村民安置住房，廉租房，部隊(duì)軍事和辦公用房，中小學(xué)(含幼兒園)教學(xué)及配套設(shè)施用房，社會(huì)福利事業(yè)單位非營(yíng)利性用房和屬于政府建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；對(duì)監(jiān)獄布局調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目2010年12月31日前免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)省以上的交通、能源、環(huán)保及其它公益性和非經(jīng)營(yíng)性重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)減免，由省財(cái)政廳、省物價(jià)局確定。 二、城市道路占用費(fèi) 城市道路占用費(fèi)是指由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣止艹鞘械缆返墓芾聿块T(mén)，向經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并辦理臨時(shí)占道或破路手續(xù)，且占道時(shí)間在一個(gè)工作日以上的建設(shè)項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單位和個(gè)人收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于道路破損修復(fù)、臨時(shí)占道管理的工作開(kāi)支及占道造成損失的補(bǔ)償。建設(shè)項(xiàng)目的占道是指興建各種建筑物、構(gòu)筑物、基建施工、建筑過(guò)程中在道路上的堆物堆料；其它項(xiàng)目的占道是指在道路上停放機(jī)動(dòng)車輛、搭建臨時(shí)棚房、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的固定攤點(diǎn)以及設(shè)置臨時(shí)廣告標(biāo)志牌。 三、城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)(一)城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)是指經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖掘城市道路或因其它原因?qū)Τ鞘械缆吩斐蓺牡膯挝换騻€(gè)人收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于城市道路修復(fù)的各項(xiàng)開(kāi)支。執(zhí)收單位為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)或政府分管城市道路主管部門(mén)。實(shí)時(shí)造價(jià)由當(dāng)?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的價(jià)格認(rèn)證部門(mén)鑒定。當(dāng)?shù)貎r(jià)格認(rèn)證部門(mén)必須在城建部門(mén)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格認(rèn)證工作。對(duì)挖掘或毀壞道路者自己修復(fù)并經(jīng)驗(yàn)收合格的不得收費(fèi)。收取城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的不得同時(shí)再收取城市道路占用費(fèi)。 四、園林綠化費(fèi)。 園林綠化費(fèi)包括城市綠化賠償費(fèi)和城市綠化補(bǔ)償費(fèi)。 (一)城市綠化賠償費(fèi)是指由城市園林綠化主管部門(mén)對(duì)故意或其他原因?qū)υ谐鞘幸?guī)劃內(nèi)的綠化地、樹(shù)木、花草和綠化設(shè)施造成損壞或破壞的責(zé)任人收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于綠化建設(shè)的直接費(fèi)和綠化植物在生產(chǎn)生長(zhǎng)周期內(nèi)的養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)和懲罰性質(zhì)的賠償。 (二)城市綠化補(bǔ)償費(fèi)是指由省級(jí)(含)以上的園林城市的園林主管部門(mén)對(duì)因故達(dá)不到政府規(guī)定的附屬綠化用地面積標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建工程；經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地6個(gè)月至2年的當(dāng)事人；經(jīng)批準(zhǔn)因故減少現(xiàn)有綠地或減少規(guī)劃綠地的當(dāng)事人收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于園林綠化部門(mén)實(shí)行異地綠化的各項(xiàng)工作開(kāi)支。 對(duì)監(jiān)獄布局調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目2010年12月31日前免收城市綠化補(bǔ)償費(fèi)。第四章 考試費(fèi) 第七條 考試費(fèi)是由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)為獲得某項(xiàng)行政許可類職業(yè)資格或?qū)δ稠?xiàng)技術(shù)能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的申請(qǐng)人收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于命題、制卷、評(píng)卷組織答辯、組織報(bào)名、租用考試場(chǎng)地和設(shè)備、聘請(qǐng)監(jiān)考人員等考務(wù)、考試工作的各項(xiàng)開(kāi)支。 一、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)考試費(fèi) 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)考試費(fèi)是指由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)為獲得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格而申請(qǐng)考試的報(bào)名人員和注冊(cè)人員收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)考試各項(xiàng)考務(wù)考試工作開(kāi)支。 二、物業(yè)管理師資格考試費(fèi) 物業(yè)管理師資格考試費(fèi)是指由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)為獲得物業(yè)管理師資格而申請(qǐng)考試的報(bào)名人員收取的行政事業(yè)性收費(fèi)。用于物業(yè)管理師考試各項(xiàng)考務(wù)考試工作開(kāi)支。第五章 管理要求及審批程序 第八條 本辦法中的各項(xiàng)收費(fèi)包括了各項(xiàng)目的收費(fèi)對(duì)象和收費(fèi)所必須完成的工作內(nèi)容，除本辦法規(guī)定的收費(fèi)外，執(zhí)收單位不得再變相收取其它任何費(fèi)用。 第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的收費(fèi)必須嚴(yán)格按本辦法的規(guī)定收取，其他任何單位和個(gè)人不得擅自增加和更改收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特殊情況需要減免的，必須由建設(shè)行政主管部門(mén)審核，經(jīng)省財(cái)政廳、省物價(jià)局批準(zhǔn)后才可執(zhí)行。 第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)如需增加收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，必須提供如下資料： 1、收費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告； 2、相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)； 3、出具合法的資質(zhì)資格審批原件，并提供復(fù)印件； 4、組織機(jī)構(gòu)代碼證和事業(yè)單位法人證書(shū)； 5、單位行政事業(yè)性收費(fèi)員配備情況、財(cái)務(wù)管理制度和收費(fèi)臺(tái)賬制度建立情況； 6、收費(fèi)的工作內(nèi)容或工作規(guī)程； 7、單位的基本情況說(shuō)明，包括編制人數(shù)、資金來(lái)源、工作范圍等； 8、成本概算情況。 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)后的收費(fèi)，執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)赝?jí)價(jià)格部門(mén)辦理收費(fèi)許可證，并持證到同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)手續(xù)后方可收費(fèi)。 第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的收費(fèi)實(shí)行公示制度，公示內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和程序，凡不按上述內(nèi)容公示而收費(fèi)的，按亂收費(fèi)處理。 第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的收費(fèi)收入屬財(cái)政性資金，納入預(yù)算管理，任何部門(mén)和單位不得坐支或挪作他用。 第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)收入和支出的管理，接受同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)的監(jiān)督