棚戶區(qū)改造電視講話稿.doc

鄭縣長(zhǎng)電視講話提綱全縣廣大居民朋友們：你們好！建設(shè)美好家園是我們共同的心愿！近年來，我縣按照推進(jìn)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略思路，加快了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，人居環(huán)境發(fā)生了嶄新的變化。這些成績(jī)的取得與全縣人民，尤其是廣大被征收戶的大力支持和積極參與是分不開的，縣委、縣政府在此表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。棚戶區(qū)改造是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民生工程。通過改造棚戶區(qū)，不僅可以改善人居環(huán)境，提升城市品位，還可以促進(jìn)存量土地的有效使用，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為城市的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。截至目前，我縣主城區(qū)79個(gè)地塊中，已經(jīng)改造完成20個(gè)地塊，正在改造的有7個(gè)地塊，還有52個(gè)地塊（53萬平方米、7190戶）需要改造，相當(dāng)一部分群眾仍生活在環(huán)境堪憂的棚戶區(qū)內(nèi)，住房難、行路難、吃水難、如廁難、垃圾泛濫、內(nèi)澇嚴(yán)重，治安和消防隱患大等諸多問題，嚴(yán)重困擾著廣大棚戶（平房）區(qū)居民的正常生活。據(jù)縣房屋征收辦前期調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣90%以上的群眾有住房改造的意愿。因此，縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā)，按照省、市關(guān)于棚戶區(qū)改造的部署和要求，把改造棚戶區(qū)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重大的民生工程和民心工程，堅(jiān)持不懈、毫不動(dòng)搖地加以推進(jìn)。棚戶區(qū)改造，房屋征收是關(guān)鍵。按照“尊重民意、依法征收、以人為本、和諧改造”的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府研究制定了林甸縣2011年棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方案。在征收程序上，堅(jiān)持“依法征收”。房屋征收的主體是政府，征收工作將按照國(guó)務(wù)院國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行“陽(yáng)光征收”，嚴(yán)格落實(shí)“八公開、兩承諾”，充分賦予群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。八公開，即征收政策、征收面積、征收程序、征收主體、評(píng)估機(jī)構(gòu)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、群眾同意征收比例和不同意征收比例面向社會(huì)公開。兩承諾，即堅(jiān)決維護(hù)群眾利益；堅(jiān)決查處有損群眾利益的違法違規(guī)人員。對(duì)多數(shù)群眾同意改造，縣政府已作出改造決定的棚戶區(qū)地塊，我們會(huì)堅(jiān)定不移地進(jìn)行全力改造。針對(duì)個(gè)別被征收戶“暴富”心理，我們將對(duì)其加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)，如窮盡工作措施仍拒不搬遷且符合強(qiáng)制執(zhí)行條件的，我們將嚴(yán)格按照黑龍江省高級(jí)人民法院和黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)文要求，依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。政府絕不會(huì)因少數(shù)人膨脹的私欲而違背和損害絕大多數(shù)群眾的意愿和利益，也絕不會(huì)因個(gè)別人的無理阻撓而影響整個(gè)棚戶區(qū)改造工作的進(jìn)程。在征收意愿上，堅(jiān)持“自愿征收”。征收工作將以民眾自愿程度為基礎(chǔ)，居民改造同意率未達(dá)到30%的地塊，政府將延緩改造，如縣一中西地塊由于同意率未達(dá)到30%，政府決定對(duì)其暫時(shí)不進(jìn)行改造；對(duì)原不在近期改造規(guī)劃內(nèi)，而居民改造同意率達(dá)到80%以上的地塊，政府將及時(shí)納入近期改造規(guī)劃，如九棟房地塊雖沒有列入今年改造規(guī)劃，但居民改造同意率達(dá)到了90%，因此縣政府決定對(duì)其優(yōu)先開發(fā)改造。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持“讓利于民”。在征求最廣泛群眾合理意見的基礎(chǔ)上，縣政府科學(xué)制定了林甸縣2011年棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方案，最大限度滿足群眾的合理要求。如：在“征一還一”的基礎(chǔ)上，對(duì)于質(zhì)量較好的房屋給予一定補(bǔ)助；被征收房屋小于50平方米的，安置到50平方米，相差面積不收取差價(jià)；無論臨街住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是住宅還是商服，一律按商服房屋安置回遷；房屋實(shí)際面積超出證載面積的，就高不就低，按最高面積給予補(bǔ)償；對(duì)于違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照國(guó)務(wù)院條例規(guī)定不予補(bǔ)償，我縣按照評(píng)估價(jià)格給予相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償；對(duì)于按規(guī)定時(shí)間搬遷的被征收戶，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)；房屋殘值全部歸被征收戶所有等。在征收過程中，堅(jiān)持“和諧征收”。征收工作堅(jiān)持以人為本，充分考慮被征收戶實(shí)際情況，盡量滿足被征收戶關(guān)于回遷房屋位置、樓層等合理要求。同時(shí)，充分考慮被征收戶實(shí)際困難，對(duì)于被征收房屋的低保戶和殘疾戶，給予每戶2000元補(bǔ)助；對(duì)符合低保條件的，協(xié)調(diào)辦理低保；幫助患重大疾病居民申報(bào)大病救助；幫助生活困難失業(yè)居民再就業(yè)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持“四條底線”。 新區(qū)建設(shè)將突出城市與自然的和諧，彰顯人文和地域特色。因此，在建設(shè)規(guī)劃上政府將認(rèn)真貫徹文化、宜居、綠色溫泉城理念，堅(jiān)持“四條底線”不放松，即：綠化率不低于35%；大寒日照不少于2小時(shí)；容積率不高于1.6，帶小高層的不高于2.0；建筑密度不超過30%。目前，我縣已與大慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院達(dá)成了設(shè)立林甸分院的合作協(xié)議，這必將會(huì)推動(dòng)我縣城市品位的進(jìn)一步提升。居民朋友們，棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方配合，齊心協(xié)力，共同努力才能完成。希望廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)棚戶區(qū)改造的重大意義，切實(shí)樹立“棚戶區(qū)改造，我有責(zé)我支持我參與我收益”的觀念，顧大局，明法理，不等靠，不觀望，不聽謠，不信謠，不傳謠，積極響應(yīng)政府號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)支持和理解棚戶區(qū)改造工作。同時(shí)，希望涉及房屋征收工作的廣大黨員干部要發(fā)揮表率作用，教育和影響周圍群眾積極主動(dòng)地配合、協(xié)助政府做好宣稱教育解釋工作，創(chuàng)造順暢和諧的征收氛圍，加快棚戶區(qū)改造的步伐。我們相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)