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道路運(yùn)輸條例(修訂案)第六稿 第一章總則 第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。 第二條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。前款所稱(chēng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)業(yè)務(wù))包括機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)和與道路運(yùn)輸相關(guān)的物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng))。 第三條 道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化。第五條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。第六條 道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正、便民。第七條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車(chē)率,滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。第八條 國(guó)家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)組建行業(yè)自律組織。國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行信譽(yù)考核制度。第九條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作??h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。第十條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,制定本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和道路運(yùn)輸站(場(chǎng))建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)道路運(yùn)輸發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控,并將道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。 第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)客 運(yùn) 第十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)包括班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)。 第十二條 申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地;(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;(三)有符合本條例第十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(四)有健全的經(jīng)評(píng)估合格的安全生產(chǎn)管理制度。申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。第十三條從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;(二)年齡不超過(guò)60周歲;(三)3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;(四)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格。前款第三項(xiàng)交通責(zé)任事故記錄由駕駛?cè)藛T機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)出具。第十四條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站(場(chǎng));(二)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員; (三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。第十五條申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合本條例第十二條、第十四條規(guī)定條件的相關(guān)材料:(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)道路運(yùn)輸證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。對(duì)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證前,應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路目的地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)決定??瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。第十六條取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,需要增加客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第十七條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。同一線路有個(gè)以上申請(qǐng)人時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)的形式作出許可決定。第十八條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況。第十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限為4年到8年。經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。第二十條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機(jī)關(guān)。第二十一條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車(chē),遵守乘車(chē)秩序,講究文明衛(wèi)生,不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車(chē)??推庇筛魇?、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定統(tǒng)一印制管理。第二十二條班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的線路、??空军c(diǎn)、營(yíng)運(yùn)方式、班次和公布的時(shí)間從事經(jīng)營(yíng),向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。第二十三條包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地、目的地和線路運(yùn)輸,不得從事或變相從事班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在旅游區(qū)域按照旅游線路運(yùn)輸。第二十四條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車(chē),不得甩客、敲詐旅客;不得擅自更換運(yùn)輸車(chē)輛。第二十五條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)輸過(guò)程中造成旅客人身傷亡,行李毀損、滅失,當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有約定的,依照其約定;沒(méi)有約定的,參照國(guó)家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。 第二十六條 客運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合理安排班次,公布其運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià),調(diào)度車(chē)輛進(jìn)站、發(fā)車(chē),疏導(dǎo)旅客,維持上下車(chē)秩序??瓦\(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購(gòu)票、候車(chē)、行李寄存和托運(yùn)等服務(wù)設(shè)施,按照車(chē)輛核定載客限額售票,按規(guī)定配備和使用行包安全檢查設(shè)備,防止攜帶危險(xiǎn)品的人員進(jìn)站乘車(chē)。 第二節(jié) 貨 運(yùn) 第二十七條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)包括普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)、貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)。第二十八條申請(qǐng)從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地;(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;(三)有符合本條例第二十九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(四)有健全的經(jīng)評(píng)估合格的安全生產(chǎn)管理制度。第二十九條從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;(二)年齡不超過(guò)60周歲;(三)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)貨運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識(shí)考試合格。第三十條申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有5輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備;(二)有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員。駕駛?cè)藛T3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛配有動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備和通訊工具;(四)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備;(五)有健全的經(jīng)評(píng)估合格的安全生產(chǎn)管理制度。前款第二項(xiàng)交通責(zé)任事故記錄由駕駛?cè)藛T機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)出具。第三十一條 無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)是指無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)者以承運(yùn)人的身份接受托運(yùn)人的委托,通過(guò)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完成貨物運(yùn)輸,向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi),承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)從事無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公設(shè)施;(二)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;(三)有健全的安全管理制度。申請(qǐng)從事無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)交納保證金,保證金管理辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行規(guī)定。第三十二條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站(場(chǎng));(二)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員; (三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。第三十三條申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并分別提交符合本條例第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定條件的相關(guān)材料:(一)從事市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);(二)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域、跨市級(jí)行政區(qū)域普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛配發(fā)道路運(yùn)輸證。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。第三十四條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?。法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)。第三十五條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)一使用、如實(shí)填寫(xiě)貨物運(yùn)單,并隨車(chē)攜帶。不得轉(zhuǎn)讓、出租貨物運(yùn)單。貨物運(yùn)單由各省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定統(tǒng)一印制管理。第三十六條國(guó)家鼓勵(lì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行封閉式、甩掛等運(yùn)輸方式,保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運(yùn)輸安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸節(jié)能減排。貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。第三十七條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員,保證危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,并懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志、隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡。托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況,并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝,設(shè)置明顯標(biāo)志。第三十八條 無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平交易,合理確定價(jià)格,按規(guī)定與承托運(yùn)雙方簽訂統(tǒng)一格式的書(shū)面合同,不得妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),不得違反規(guī)定超限超載運(yùn)輸貨物,不得混裝危險(xiǎn)貨物或國(guó)家禁運(yùn)物品。第三十九條 貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管貨物。 第三節(jié) 客運(yùn)和貨運(yùn)的共同規(guī)定 第四十條客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并采取有效措施,保障道路運(yùn)輸安全。第四十一條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育,確保道路運(yùn)輸安全。道路運(yùn)輸從業(yè)人員遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程,不得違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。第四十二條 客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員等從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的從業(yè)資格證件,并隨身攜帶,遵守道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定。第四十三條 生產(chǎn)(改裝)客運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)車(chē)輛的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)定車(chē)輛的核定人數(shù)或者載質(zhì)量,嚴(yán)禁多標(biāo)或者少標(biāo)車(chē)輛的核定人數(shù)或者載質(zhì)量??瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。第四十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善車(chē)輛技術(shù)檔案,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)和檢測(cè),確保車(chē)輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。第四十五條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍,并對(duì)承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)補(bǔ)償。發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。第四十七條道路運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸證,并按規(guī)定定期審驗(yàn)。不得持無(wú)效道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。第四十八條道路運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸旅客的,不得超過(guò)核定的人數(shù),不得違反規(guī)定載貨;運(yùn)輸貨物的,不得運(yùn)輸旅客,運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照中華人民共和國(guó)道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十九條班線客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。第五十條 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))屬交通基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)用地符合劃撥用地目錄的,應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供地。各級(jí)人民政府對(duì)列入規(guī)劃的道路運(yùn)輸站(場(chǎng))建設(shè),應(yīng)當(dāng)給予政策支持。第五十一條 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站。 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用站(場(chǎng))的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);保持站(場(chǎng))衛(wèi)生、清潔;不得隨意改變站(場(chǎng))用途和服務(wù)功能。 第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)第五十二條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修場(chǎng)地; (二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員; (三)有健全的機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理制度;(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。 第五十三條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有相應(yīng)的綜合性能檢測(cè)場(chǎng)地;(二)有必要的技術(shù)管理人員和經(jīng)培訓(xùn)考試合格的檢測(cè)人員;(三)有必要的并經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證合格的設(shè)備、設(shè)施;(四)有健全的機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)管理制度;(五)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。第五十四條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度;(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員;(三)有必要的教學(xué)車(chē)輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地。第五十五條 申請(qǐng)從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)自有不少于20輛、符合道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地;(三)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;(四)有健全的安全管理制度。第五十六條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng),并分別提交符合本條例第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條規(guī)定條件的相關(guān)材料:(一)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng); (二)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)和汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);(三)從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛配發(fā)道路運(yùn)輸證。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人憑道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,方可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,保證維修質(zhì)量,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)。 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車(chē)維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收取費(fèi)用。 第五十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理或者整車(chē)修理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修合格證。 機(jī)動(dòng)車(chē)維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法正常使用的,機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修。 機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量保證期制度的具體辦法,由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。第五十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē),不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)。第六十條機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),如實(shí)出具車(chē)輛檢測(cè)報(bào)告,并為檢測(cè)的車(chē)輛建立檢測(cè)檔案。 第六十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。第六十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核的駕駛培訓(xùn)記錄組織機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試。第六十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的教練車(chē)標(biāo)識(shí),并按照規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)。第六十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練員、機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員等從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的從業(yè)資格證件,并隨身攜帶,遵守道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定。第六十五條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂車(chē)輛租賃合同,提供符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和證件齊全有效的車(chē)輛。汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得將車(chē)輛租賃給不具備與租賃車(chē)輛相適應(yīng)駕駛資格的人員駕駛,不得從事或變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。租賃車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)。第六十六條從事信息服務(wù)、配載、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后30日內(nèi),向所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。第六十七條 物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事搬運(yùn)裝卸應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的安全操作規(guī)程組織進(jìn)行,保證作業(yè)質(zhì)量。因搬運(yùn)裝卸造成貨損、貨差的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的準(zhǔn)確性,對(duì)因信息誤差造成的車(chē)輛空駛、運(yùn)輸延誤等經(jīng)濟(jì)損失依照約定承擔(dān)責(zé)任。物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管條件和有效期限,對(duì)貨物分類(lèi)存放,保證貨物完好無(wú)損。因保管不當(dāng)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事貨運(yùn)代理應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象簽訂運(yùn)輸合同,不得超限超載配貨,不得為無(wú)道路運(yùn)輸證車(chē)輛提供貨運(yùn)代理服務(wù),配載貨物不得混裝危險(xiǎn)貨物或國(guó)家禁運(yùn)物品。 第四章國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)诹藯l國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布中國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽署的雙邊或者多邊道路運(yùn)輸協(xié)定確定的國(guó)際道路運(yùn)輸線路。第六十九條申請(qǐng)從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)依照本條例規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人;(二)在國(guó)內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)滿3年,且未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故;(三)有與國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員、車(chē)輛及相關(guān)管理制度。第七十條申請(qǐng)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提交符合本條例第六十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由。國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。第七十一條中國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其投入運(yùn)輸車(chē)輛的顯著位置,標(biāo)明中國(guó)國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志。外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的車(chē)輛在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國(guó)國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志,并按照規(guī)定的運(yùn)輸線路行駛;不得擅自改變運(yùn)輸線路,不得從事起止地都在中國(guó)境內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。第七十二條外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn),可以依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)。常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)返程運(yùn)載旅客和貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)娇诎兜缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理國(guó)際道路旅客運(yùn)輸行車(chē)路單和國(guó)際道路貨物運(yùn)單。 第五章監(jiān)督檢查第七十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的違法行為依法查處。第七十四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作。交通、公安、發(fā)展改革、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行各自在貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作中的職責(zé)。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)源頭單位可通過(guò)派駐、巡查等方式實(shí)施貨物運(yùn)輸源頭超限超載的監(jiān)督管理。 第七十五條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。第七十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。第七十七條上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。第七十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為進(jìn)行舉報(bào)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。第八十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地、高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在道路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得同時(shí)雙向攔截道路運(yùn)輸車(chē)輛。國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在口岸聯(lián)檢通道對(duì)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。實(shí)施監(jiān)督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和示警燈。第八十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對(duì)違法當(dāng)事人依法予以處罰。采取暗訪方式取證的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。第八十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨,所發(fā)生的分流卸載費(fèi)用由超載責(zé)任人承擔(dān)。第八十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)拒不接受檢查以及有本條例第八十五條、第八十七條、第八十九條行為的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可暫扣其車(chē)輛、設(shè)備、工具等,并出具由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的暫扣憑證,妥善保管,不得使用,按省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取保管費(fèi)用。違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛、設(shè)備、工具等被暫扣之日起7日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書(shū)送達(dá)違法當(dāng)事人。違法當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法拍賣(mài)暫扣的車(chē)輛、設(shè)備、工具等。拍賣(mài)價(jià)款扣除拍賣(mài)費(fèi)用、暫扣期間保管費(fèi)用、抵扣罰款、滯納金后,余款退還違法當(dāng)事人。被暫扣的車(chē)輛屬報(bào)廢車(chē)輛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)部門(mén)處理。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定不能當(dāng)場(chǎng)處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可暫扣相關(guān)道路運(yùn)輸證件,簽發(fā)待理證作為其繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的憑證。 第六章法律責(zé)任第八十五條違反本條例規(guī)定,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);按下列規(guī)定給予罰款處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)從事普通貨物運(yùn)輸?shù)模?000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;(二)從事班線客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;(三)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。第八十六條 不符合本條例規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸車(chē)輛或者從事相關(guān)業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十七條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)和無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十八條 違反本條例規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的;貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租貨物運(yùn)單的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件或運(yùn)單,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。受讓、租用道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或者相關(guān)業(yè)務(wù)的,按未經(jīng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)實(shí)施處罰。第八十九條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:(一)超越許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(二)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的客、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證或無(wú)效道路運(yùn)輸證的車(chē)輛參加運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;(三)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得道路運(yùn)輸證的車(chē)輛的。第九十條 違反本條例規(guī)定,班線客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者核減其許可事項(xiàng)。第九十一條 違反本條例規(guī)定,客運(yùn)、貨運(yùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證;貨運(yùn)從業(yè)人員不按照規(guī)定攜帶貨物運(yùn)單的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者200元罰款。第九十二條 違反本條例規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者核減其許可事項(xiàng):(一)班線客運(yùn)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、營(yíng)運(yùn)方式、班次和公布的時(shí)間經(jīng)營(yíng)的;(二)包車(chē)客運(yùn)不按照約定的起始地、目的地、線路行駛,變相從事班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)或者旅游客運(yùn)不按照核定的旅游線路行駛的;(三)包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌或持無(wú)效包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌參加包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;(四)強(qiáng)行或者以不正當(dāng)手段招攬旅客、貨物或者甩客的;(五)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模唬┪磮?bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;(七)使用不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;(八)沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒,或者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物未采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等的;(九)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛未懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志或者未隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡的;(十)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定使用貨物運(yùn)單或不如實(shí)填寫(xiě)貨物運(yùn)單的; (十一)無(wú)車(chē)承運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)者超限超載配貨、為無(wú)道路運(yùn)輸證車(chē)輛提供貨運(yùn)代理服務(wù)、配載貨物時(shí)混裝危險(xiǎn)貨物或國(guó)家禁運(yùn)物品的。第九十三條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。第九十四條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定配備和使用行包安全檢查設(shè)備、允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超載車(chē)輛、未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的用途和服務(wù)功能,或者不公布運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。第九十五條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē),承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收假冒偽劣配件及報(bào)廢車(chē)輛;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十六條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修合格證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十七條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)發(fā)放時(shí)弄虛作假及不如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)日志或培訓(xùn)記錄的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;處以1000元以上5000元以下的罰款;拒不改正的
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