“平安工地”建設(shè)活動規(guī)劃實施方案.doc

中交三航局第二工程有限公司長江口深水航道治理工程項目部“平安工地”建設(shè)活動實施方案 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和交通運(yùn)輸部及中交股份關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等國家和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善施工環(huán)境，保障公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)局有限公司有關(guān)要求，結(jié)合公司實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化。企業(yè)主體責(zé)任得到落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故和群死群傷事故，有效減少一般事故，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理整體水平。二、活動時間和參加范圍活動時間：自2010年開始至2011年結(jié)束，為期二年。參加范圍：公司所有在建工程項目。三、實施步驟（一）創(chuàng)建示范年2010年為“平安工地”創(chuàng)建年。4月底前，基層各單位（項目部）結(jié)合自身情況，制定“平安工地”建設(shè)活動規(guī)劃實施方案，同時做好動員、宣傳、部署工作，“平安工地”建設(shè)各項活動應(yīng)貫徹至公司所有在建工程項目。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實“平安工地”建設(shè)活動，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6各方面開展工作：1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況；2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況；3.安全教育培訓(xùn)情況；4.隱患排查治理情況；5.施工場地安全標(biāo)準(zhǔn)化、工具化防護(hù)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；6.安全專項費(fèi)用落實和使用情況。公司將根據(jù)企業(yè)實際，并結(jié)合地方“平安工地”要求，選擇一些具有一定規(guī)模，施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程項目作為示范工地。在此期間，公司將加強(qiáng)對“平安工地”創(chuàng)建活動的檢查和指導(dǎo)工作，并把示范工地作為重點，進(jìn)行重點檢查與指導(dǎo)并及時總結(jié)、廣泛推廣。公司將對基層各單位（項目部）“平安工地”創(chuàng)建活動進(jìn)行抽查，并組織公司內(nèi)部現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流。不斷累積，定期總結(jié)，點面結(jié)合，以點帶面，不斷提高“平安工地”的建設(shè)水平。（二）達(dá)標(biāo)推廣年2011年為“平安工地”達(dá)標(biāo)推廣年，基層各單位（項目部）在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方要求，制定本單位的“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。所有在建工程項目必須嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動，配合建設(shè)單位負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查、驗收工作，驗收不合格的，停工整改，直至合格方可復(fù)工。公司將對基層各單位（項目部）組織監(jiān)督抽查，確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升?；顒咏Y(jié)束后，基層各單位（項目部）應(yīng)及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固成果。四、組織機(jī)構(gòu)公司成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：李森平 公司總經(jīng)理副組長：管有干 公司黨委書記 莊文福 公司副總經(jīng)理成 員：沈冠群 辦公室主任 汪 濤 工程部部長 蔣方靖 船機(jī)部部長 褚捍軍 物資供應(yīng)部部長 尹林勝 安監(jiān)室主任 修 茜 財務(wù)部部長 馬建中 經(jīng)營部部長 黃乃周 勞資部部長 周慧杰 技術(shù)部部長 程建平 政工部部長 高華峰 綜治部部長 王乃麒 工會副主席 李常智 公司團(tuán)委書記基層各單位（項目部）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動活動的開展。五、工作要求和保證措施（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識“平安工地”創(chuàng)建活動既是落實國家繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的重大舉措，也是企業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立“人的生命一生一次，關(guān)愛生命一生一世”的人本安全理念，把創(chuàng)建“平安工地”活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓。基層各單位（項目部）要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密籌劃，上下聯(lián)動，明確目標(biāo)、分解指標(biāo)，成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為組員的“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動扎實開展。（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍基層各單位（項目部）要充分認(rèn)識當(dāng)前建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢。通過召開推進(jìn)型、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，宣傳“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，領(lǐng)會相關(guān)文件精神，落實分級主體責(zé)任，積極推動“平安工地”創(chuàng)建活動扎實有效開展。（三）加強(qiáng)監(jiān)管，突出重點基層各單位（項目部）要始終堅持日常檢查與專項檢查相結(jié)合，自檢互檢交接檢查相結(jié)合，內(nèi)業(yè)檢查與外業(yè)檢查相結(jié)合，針對安全生產(chǎn)中的易發(fā)、多發(fā)隱患點，開展專項檢查自理活動，查思想、查制度、查隱患、查責(zé)任、查效果，并跟蹤整改落實。突出水上作業(yè)和水上交通、橋墩施工、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、勞務(wù)協(xié)作隊伍管理等重點，確保技術(shù)安全、設(shè)備安全、人的行為安全。（四）夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑機(jī)制基層各單位（項目部）要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道、立足于“嚴(yán)防死守把關(guān)口”，以防范重特大安全責(zé)任事故和群死群傷事故為中心，突出一崗雙責(zé)，落實主體責(zé)任；立足于“突出重點排隱患”，以加強(qiáng)隱患排查治理為主體，深化隱患排查，反復(fù)查、查反復(fù)；立足于“獎罰機(jī)制”，落實公司安全生產(chǎn)基本框架，構(gòu)筑監(jiān)管長效機(jī)制。（五）嚴(yán)管協(xié)作隊伍，推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基層各單位（項目部）要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)用工管理方式和有效監(jiān)管機(jī)制，著力加強(qiáng)“監(jiān)管協(xié)作為主線”，強(qiáng)化操作技能和安全防范教育，提高安全意識和自我防護(hù)意識。強(qiáng)制推行現(xiàn)場安全技術(shù)交底、警示制度?；鶎痈鲉挝唬椖坎浚┮ν茝V交通基本建設(shè)工程施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范安全費(fèi)用管理，使安全投入有依據(jù)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、整改有內(nèi)容，確保安全投入到位，努力改善施工作業(yè)條件，促進(jìn)現(xiàn)場文明施工。開展“平安工地”建設(shè)是新形勢下以工程項目為對象、安全生產(chǎn)為核心，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的重要實現(xiàn)形式，是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的保障工程，是廣大交通建設(shè)從業(yè)人員和家屬所期盼的民心工程?；鶎痈鲉挝唬椖坎浚┮獜陌踩a(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識開展“平安工地”建設(shè)的重