工程管理報批報建工作管理制度--流程配套.doc

工程管理報批報建工作管理制度-流程配套 江蘇中基置業(yè)發(fā)展有限公司管理制度文件名稱工程管理報批報建工作管理制度頁 數(shù)共 頁部 門發(fā)布日期年 月 日文件編號版 本 號次編 制審 核批 準(zhǔn)總則目的 為規(guī)范公司工程項目報批報建工作行為及事務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)有效地安排項目各階段的報批報建工作，使工作得以規(guī)范的、圓滿的進(jìn)行，降低工作風(fēng)險，確保項目的開發(fā)工作的正常進(jìn)行。特制定本制度。組織部門及適用范圍1、工程項目報批批建工作分工：土地證辦理及其以前的工作由投資運(yùn)營部負(fù)責(zé)完成，其他工作目前由工程管理部組織實施；實施項目管理后原則上工程管理部及項目公司的工作分界面為規(guī)劃方案批復(fù)，規(guī)劃方案批復(fù)之前的工作由工程管理部負(fù)責(zé)辦理，規(guī)劃方案批復(fù)之后的工作項目公司組織實施，工程管理部協(xié)助后臺協(xié)調(diào)工作，。2、本制度適用于本公司工程項目實施階段各項報批報建工作。工程建設(shè)階段報批報建主要工作內(nèi)容、所獲取最終文件項目前期階段：（有修改的內(nèi)容）辦理建設(shè)項目環(huán)境評價。辦理基建項目批復(fù)。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證（黃卡）、用地紅線圖。辦理基地地界定位放線手續(xù)。辦理土地證。辦理建設(shè)用地許可證（藍(lán)牌用于工程現(xiàn)場備查、紙質(zhì)證書）。組織調(diào)查基地周圍的水、電、燃?xì)?、廣電、電信、雨、污、道路等埋設(shè)情況及本項目可利用、接駁情況（現(xiàn)場勘查、規(guī)劃局市政科調(diào)閱相關(guān)地下管線資料）。填報規(guī)劃設(shè)計方案申報表，跟蹤規(guī)劃方案設(shè)計申報、批準(zhǔn)過程。辦理環(huán)境綠化規(guī)劃備案。辦理市政工程規(guī)劃許可證（住宅小區(qū)等區(qū)域開發(fā)類）或排水方案備案表（工業(yè)類）。項目實施階段辦理建設(shè)工程施工圖審圖及抗震、防雷、消防審查、人防審查。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（工程定位放樣）。辦理園林施工許可證。辦理發(fā)包手續(xù)（直接發(fā)包、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)）、建設(shè)工程施工許可證（含工程款支付擔(dān)保）、建設(shè)工程委托質(zhì)監(jiān)手續(xù)。辦理污水工程施工許可證（工程主體驗收前）。辦理項目實施階段的臨時開挖許可證、臨時占道許可證、綠化移植、砍伐、切根等。辦理房屋面積預(yù)測、實測。辦理排污驗收綠化驗收消防驗收規(guī)劃驗收單位工程竣工驗收路燈驗收公安技防驗收人防驗收。項目后期階段辦理檔案驗收、竣工備案。辦理人防平時使用許可證。辦理交房許可證的前置文件（用電、用水、燃?xì)?、有線電視、通訊、郵政、路燈、公安技防等）。其他辦理工程實施過程中其他相關(guān)的證書、證件。報建工程過程中的工作要求時間要求：工程項目實施計劃中包含各項報建工作的工作時間，時間制訂標(biāo)準(zhǔn)以政府部門承諾時間作為計劃依據(jù)。責(zé)任人并應(yīng)根據(jù)此工作計劃制訂針對工程項目報建、報批的工作計劃，并于計劃中明確各項工作前置條件、資料的要求及提交時間。無特殊原因，責(zé)任人應(yīng)在計劃時間內(nèi)完成各項工作。特殊原因應(yīng)向上級主管申請延期，并于申請中注明產(chǎn)生延期的原因，是否對工程總體計劃產(chǎn)生影響，延期時間等。有關(guān)繳費(fèi)的各項要求報建人員在報批、報建過程中要認(rèn)真、充分的學(xué)習(xí)上級的各項收費(fèi)政策，合理繳納各項費(fèi)用，避免出現(xiàn)多繳費(fèi)的情況，特別是對圖審變更、面積測定、定位放線等工作，應(yīng)避免出現(xiàn)二次繳費(fèi)用的情況發(fā)生。繳費(fèi)完成后，二個工作日內(nèi)將相關(guān)的收費(fèi)憑證交財務(wù)入帳。對預(yù)繳的保證金、押金等項目應(yīng)分項目建立臺帳，預(yù)估回收日期，并及時收回。繳費(fèi)有關(guān)資料管理應(yīng)符合公司文件檔案管理的各項要求，個人留存的資料要建立臺帳。報建報批責(zé)任人應(yīng)即時跟蹤政府主管部門的各項法規(guī)政策的變化，凡涉及在建工程項目的應(yīng)及時提交項目部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、工程副總，以便及時采取應(yīng)對措施，避免發(fā)生管理風(fēng)險。附則在項目開發(fā)報批報建流程工作中，各職能部門應(yīng)按照部門職責(zé)完成本部門應(yīng)完成的工作。本制度下發(fā)之日起實行，由公司工程副總負(fù)責(zé)解釋。 附件：1、項目報批報建主要節(jié)點工作計劃 2、項目開發(fā)過程中，各部門提交的報批報建資料及提交時間表附件：1、2項目報批報建主要節(jié)點工作計劃項目開發(fā)過程中，各部門提交的報批報建資料及提交時間表 報批報建事項所需資料提交部門辦理部門提交時機(jī)辦理時間國有土地使用權(quán)證簽定土地成交確認(rèn)書支付土地價款證明投資運(yùn)營部辦理交納土地成本費(fèi)出讓金及契稅后20天辦理交納土地成本費(fèi)出讓金及契稅接上至30天國有土地使用權(quán)出讓合同房地產(chǎn)證付清地價款證明工程管理部投資運(yùn)營部按土地出讓合同土地出讓合同投資運(yùn)營部辦完付清地價款證明申辦項目地名注冊項目名稱及釋義投資運(yùn)營部投資運(yùn)營部方案報建前并行，不需體現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證昆山市建設(shè)用地規(guī)劃報建申請表（原件1份）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件（復(fù)印件1份）土地出讓（轉(zhuǎn)讓）合同（出讓土地）或選址意見書（劃撥土地）（復(fù)印件1份）宗地圖（原件1份）用地紅線圖（原件3份）環(huán)評意見（復(fù)印件1份建設(shè)項目總平面圖（劃撥土地）1份投資運(yùn)營部投資運(yùn)營部中標(biāo)及地形測繪報告完成7個工作日（不包括公示時間）建設(shè)用地許可證土地證復(fù)印件（驗原件），申請表（需政府部門簽章）土地局投資運(yùn)營部取得土地證后3個工作日方案設(shè)計報審申請表、文本（含電子文件、日照分析報告、建設(shè)用地許可證工程管理部工程管理部公司內(nèi)部審核后20個工作日綠化方案審批規(guī)劃總平面圖（附有規(guī)劃審批意見）；用地規(guī)劃許可證；綠化規(guī)劃方案文本二份和數(shù)字光盤一份；綠化設(shè)計合同；綠化設(shè)計單位資質(zhì)證書（公章）；建筑面積超過10萬平方米需論證工程管理部工程管理部完成規(guī)劃方案審批、綠化景觀方案公司內(nèi)部審核后既辦件（論證除外）施工圖設(shè)計審查報告施工圖三套包括地質(zhì)勘查報告、報審表（外地勘察設(shè)計單位辦理進(jìn)昆備案）、立項批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證及設(shè)計要求說明、勘查設(shè)計單位資質(zhì)（復(fù)印件加蓋紅章，以備案的不需要提供）勘查設(shè)計合同。工程管理部工程管理部公司內(nèi)部審核后10個工作日人防工程施工圖審人防工程全套施工圖、設(shè)計、勘查單位資質(zhì)證書復(fù)印件一份、各專業(yè)計算書一份、地質(zhì)勘查報告、報審表三份、項目立項批文復(fù)印件、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計文件工程管理不工程管理不公司內(nèi)部審核后7個工作日建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃報建申請表原件一份、1:1000建筑紅線圖（建管所確認(rèn)蓋章原件一份、審圖意見一份、建筑設(shè)計防火審核意見一份、環(huán)保意見或批復(fù)一份、方案審批意見及效果圖一份、日照分析、房屋面積預(yù)測報告一份、總平面圖二份、建筑施工圖（原件，結(jié)構(gòu)、水電部需要）、電子檔一份、車位圖。工程管理部工程管理部方案審批并公示后7個工作日（不包括公示時間）直接發(fā)包直接發(fā)包審批表；立項文件；規(guī)劃許可證；施工圖審查合格書；抗震設(shè)防審查證書；6、建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照（有限責(zé)任公司另提供驗資報告）；工程量清單報價；合同原件；施工企業(yè)信用手冊或外地進(jìn)昆施工企業(yè)資質(zhì)核驗書；項目經(jīng)理業(yè)績手冊。工程管理部工程管理部簽定施工合同、施工單位網(wǎng)上報建完成（外地施工、監(jiān)理單位完成進(jìn)昆備案）3個工作日建筑工程施工許可證（含墻改、白螞）立項批文原件復(fù)印件、工程規(guī)劃許可證原件復(fù)印件、施工圖審報告、總包合同一份、需分包的提供分包合同一份、施工單位信用管理手冊、項目經(jīng)理業(yè)績考核手冊、監(jiān)理資料、中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書、報建表及質(zhì)監(jiān)表、現(xiàn)場勘查表、付清人工工資擔(dān)保。工程管理部工程管理部完成發(fā)包手續(xù)、完成工程款支付擔(dān)保、施工監(jiān)理單位完成網(wǎng)上報建、施工單位完成安監(jiān)手續(xù)、施工單位完成工人工資擔(dān)保7個工作日質(zhì)監(jiān)手續(xù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表三份、建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人委托書、審圖報告復(fù)印件一份、檢測合同原件復(fù)印件一份、安監(jiān)資料。工程管理部工程管理部完成施工許可證、簽定檢測合同即辦人防工程報監(jiān)昆山市人防工程質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)登記表6份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、人防工程立項批文各一份、項目總監(jiān)資質(zhì)證書、項目經(jīng)理資質(zhì)證書、施工單位及監(jiān)理單位資質(zhì)證書復(fù)印件各一份。工程管理部工程管理部完成施工許可證后1個工作日不強(qiáng)制、強(qiáng)制消防審核工程消防審核備案登陸.js1193網(wǎng)上申報消防審核備案，如列入抽查工程，需提供：工商營業(yè)執(zhí)照；建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；消防設(shè)計文件項目部項目部施工圖內(nèi)部審核后未抽中即辦、強(qiáng)制或抽中審核20個工作日排水工程規(guī)劃許可證（小區(qū)區(qū)域開發(fā)）1、昆山市市政建設(shè)工程規(guī)劃報建申請表（原件）一份、項目批文復(fù)印件一份、用地紅線圖復(fù)印件一份、符合規(guī)范要求的小區(qū)排水總平面施工圖(經(jīng)當(dāng)?shù)亟ü芩_認(rèn))紙質(zhì)文件四份及電子文件一份工程管理部工程管理部排水方案內(nèi)部審核后10個工作日排水方案備案（工業(yè)類）?新建項目?：?立項批文?、?規(guī)劃許可證?、?排水方案備案表?、?排水平面圖?；?、?排水水質(zhì)檢測報告?；工程管理部工程管理部排水方案內(nèi)部審核后10個工作日排水工程施工許可證參照上面主體施工許可證辦理工程管理部工程管理部完成排水方案審批、確定施工單位、簽定施工合同、主體驗收前一個月、10個工作日商品房面積預(yù)測施工圖及電子文件工程管理部工程管理部開盤前55天20個工作日綠化工程施工許可證環(huán)境綠化規(guī)劃備案表；施工企業(yè)資質(zhì)證書原件及蓋章復(fù)印件、施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及蓋章復(fù)印件、項目經(jīng)理證原件及蓋章復(fù)印件、綠化施工合同原件及復(fù)印件、中標(biāo)通知書復(fù)印件工程管理部工程管理部完成綠化方案備案、確定施工單位簽定施工合同后，領(lǐng)取主體施工許可證前即辦件排污許可證申請表、施工許可證、規(guī)劃許可證、圖紙、質(zhì)量監(jiān)督單工程管理部工程管理部完成質(zhì)監(jiān)驗收并出具監(jiān)督單7個工作日環(huán)保驗收申請表、排污許可證、環(huán)評報告、環(huán)評意見書工程管理部工程管理部完成排污許可證7個工作日綠化驗收綠化工程竣工驗收申請表一份、提供環(huán)境綠化規(guī)劃備案表（或綠化規(guī)劃許可證、方案批復(fù)意見、規(guī)劃總平面圖（附有規(guī)劃審批意見，原件加復(fù)印件、綠化方案圖原件復(fù)印件、分期驗收: 后期驗收出示前期批復(fù)復(fù)印件工程管理部工程管理部完成綠化景觀施工內(nèi)容4個工作日消防驗收不強(qiáng)制驗收網(wǎng)上申報備案，強(qiáng)制驗收和列入抽查工程：工商營業(yè)執(zhí)照；建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；設(shè)計單位資質(zhì)證明文件； 消防設(shè)計文件。項目部項目部完成綠化景觀施工內(nèi)容未抽中即辦，抽中或強(qiáng)制驗收20個工作日規(guī)劃驗收申請表、土地證或建設(shè)用地許可證、消防驗收合格書、綠化驗收合格書、竣工測量成果報告書及光盤、面積測量報告、竣工測繪匯交單、社區(qū)物業(yè)用房移交單 、車位駿工圖工程管理部工程管理部完成規(guī)劃、消防驗收、竣工測繪、移交社區(qū)及物業(yè)用房12個工作日（不包括公示時間）檔案驗收1、項目申請及項目批復(fù) 2、用地文件（土地使用權(quán)證、土地協(xié)議或合同、建設(shè)用地許可證） 3、拆遷許可證（指有拆遷項目的） 4、委托勘察合同、設(shè)計合同 5、監(jiān)理合同 6、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附復(fù)印件3份） 7、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（附復(fù)印件3份） 8、用地紅線圖、建筑規(guī)劃紅線圖 9、工程測量定位通知單 10、中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書 11、工程地質(zhì)報告 12、建筑施工許可證 13、施工合同 14、竣工現(xiàn)場平面圖 15、工程照片、錄像資料 （照片要求：6寸大小，為施工前、中及竣工后，背面注明：建設(shè)單位、工程名稱、拍攝日期，謝絕噴墨數(shù)碼相片） 16、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證（復(fù)印件3份） 17、防雷設(shè)施安全審查監(jiān)督登記表、設(shè)計審查意見書及審 核證書、竣工驗收報告工程管理部工程管理部竣工驗收后，施工單位質(zhì)量評定資料驗收完成3個工作日竣工備案備案表工程管理部工程管理部完成檔案驗收3個工作日人防驗收及人防平時使用證人防質(zhì)量驗收資料、人防驗收證明書、人防工程平時使用證申請表2份、申請單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、身份證復(fù)印件一份、項目建設(shè)批準(zhǔn)文件（發(fā)改委批復(fù)、人防立項批復(fù)、規(guī)劃許可證、施工許可證復(fù)印件一份）、竣工驗收報告（建筑、規(guī)劃、消防、人防各一份）、維修基金繳費(fèi)憑證一份。工程管理部工程管理部完成人防竣工驗收7個工作日商品房預(yù)售許可證預(yù)售方案營銷部工程管理部開盤前35天20個工作日（在開盤前15天）有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)出具工程進(jìn)度鑒證報告工程管理部工程管理部開盤前35天前期物業(yè)管理服務(wù)合同備案營銷部工程管理部開盤前45天公安部門批準(zhǔn)的門牌號碼批文及附圖營銷部工程管理部開盤前35天與資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽定的預(yù)售監(jiān)管協(xié)議工程管理部