鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核辦法.doc

水布埡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作人員績效考核辦法為加強衛(wèi)生院管理，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高人員素質，保證醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和安全，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展活力，進一步完善人事和分配制度，經(jīng)縣衛(wèi)計局研究制定本辦法： 一、主要目標 實行績效工資制，實現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”轉變。打破“大鍋飯”和單純開單提成的分配方式，合理拉開收入分配檔次，逐步建立起因事設崗、按崗定酬、績效掛鉤、兼顧公平的人事和分配制度，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員樹立重技術、重服務、重實績、重貢獻的意識，刻苦鉆研業(yè)務，不斷提高服務質量和技術水平。（一）建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補償機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質多酬的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議機制。（二）實現(xiàn)五個轉變。將工作重點由重醫(yī)療服務向重視公共衛(wèi)生服務職能轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變，由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。（三）達到一個目的。以維護農民健康權益為中心，為農民提供安全、有效、便捷、質優(yōu)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，以提高人民群眾的健康水平為目的。二、考核原則 （一）績效優(yōu)先、兼顧公平原則。績效工資的分配，要與職工的崗位職責、工作業(yè)績和綜合表現(xiàn)等掛鉤，向技術精、業(yè)績優(yōu)、效率高、貢獻大的崗位或人員傾斜；同時要統(tǒng)籌兼顧，正確處理效率和公平的關系，建立約束機制，做到既拉開收入分配差距，又控制級差懸殊過大。 （二）綜合考核，動態(tài)管理原則。實施定期考核制度，每年考核兩次，時間分別為6月和12月份。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的業(yè)務水平、工作成績和職業(yè)道德等方面進行綜合考核，根據(jù)考核結果，兌現(xiàn)績效工資，實現(xiàn)績效工資的動態(tài)管理。 （三）規(guī)范程序，政策透明原則。堅持客觀、科學、公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員和群眾意見。分配方案和考核辦法要公開透明，考核結果要向本人反饋。 三、考核辦法 注重指標量化，體現(xiàn)科學合理性和可操作性。參照個人崗位職責、年度目標任務、業(yè)務量、工作強度、技術含量、責任風險、醫(yī)德醫(yī)風、考勤情況、工作紀律等指標，注重工作人員的實績和貢獻。（一）業(yè)務水平考核?？赏ㄟ^提問、測試等辦法了解職工掌握醫(yī)療衛(wèi)生管理相關法律、法規(guī)、部門規(guī)章和應用本專業(yè)的基本理論、基礎知識、基本技能、解決實際問題的能力；了解職工學習和掌握新理論、新知識、新技術和新方法的能力。（二）工作成績評定。 工作成績分為兩部分：一是非經(jīng)濟效益性業(yè)績，主要指出勤、下鄉(xiāng)、技能、 承擔工作量等；二是經(jīng)濟效益性業(yè)績，主要指職工接診人次、業(yè)務收入等。其中，非經(jīng)濟效益性業(yè)績在分配份額中不少于60%，經(jīng)濟效益性業(yè)績應占分配部分的40%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院查閱職工的考勤記錄、工作數(shù)量和質量分析統(tǒng)計表，職工個人工作記錄、書寫的處方和病歷等醫(yī)療文書。對照指標完成情況進行定量和定性分析，按照統(tǒng)一方法計算績效值。（三）職業(yè)道德評定。走訪調查5個農戶，或進行問卷調查。召開座談會。隨機抽10%醫(yī)務人員和若干名患者召開座談會征求意見。了解職工在執(zhí)業(yè)中堅持救死扶傷，以病人為中心，以及醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)患關系、團結協(xié)作、依法執(zhí)業(yè)狀況等。對經(jīng)單位同意或上級主管部門組織的短期培訓（面授）、應急事件處理，視為出勤；對單位同意采取脫產(chǎn)（半脫產(chǎn)）形式參加學歷教育的，除基礎工資正常發(fā)放外，績效工資發(fā)放標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院決定。在考核周期內按規(guī)定通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓或通過晉升上一級專業(yè)技術職務考試，可視為業(yè)務水平測評合格，考核時僅考核工作成績和職業(yè)道德。四、考核結果考核結果分為四個等次：績效分值85分以上的為優(yōu)秀，8470分為良好，6960分為合格，小于60分為不合格?？己藘?yōu)秀比例不超過20。五、分配方案（一）工資構成工資構成=崗位工資+薪級工資+績效工資+津貼補貼。（二）發(fā)放辦法 基本工資（崗位工資+薪級工資）體現(xiàn)衛(wèi)生人員所從事崗位的職責、工作表現(xiàn)和資歷，根據(jù)單位考勤情況按時發(fā)放；績效工資體現(xiàn)衛(wèi)生人員的工作實績和貢獻，根據(jù)績效考核結果兌現(xiàn)；津貼補貼按照國家統(tǒng)一標準按時發(fā)放。六、獎懲制度在嚴格成本核算的情況下，可將本單位上繳的藥品收入的40%設為獎勵基金，根據(jù)績效考核得分情況和評議結果進行獎勵。工作人員獲得縣級（含縣級）以上表彰、論文發(fā)表及其它突出貢獻的，可從獎勵基金中另行獎勵。 考核時工作成績、職業(yè)道德和業(yè)務水平中任何一項不能通過評定或測評的，即為不合格。對考核不合格的人員，要責令其暫停執(zhí)業(yè)活動3-6個月，暫停執(zhí)業(yè)期間停發(fā)績效工資，并接受培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育；暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次進行考核。對考核合格者，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)，但在本考核周期內不得評優(yōu)和晉升；對考核仍不合格的，停職自費進修，連續(xù)三年考核不合格的要辭退。附件：1、靜寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員績效考核基本分量化指標2、靜寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員績效考核附加分量化指標附表1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員績效考核基本分量化指標考核內容標準分值 一檔加減分值標準 二檔加減分值標準 三檔加減分值標準 四檔加減分值標準 五檔加減分值標準得分業(yè)務水平崗位職責履行情況15分能夠完全履行本崗位的職責，在同崗位人員中表現(xiàn)好，工作無差錯，加2分。能夠完全履行本崗位的職責，在同崗位人員中表現(xiàn)較好，工作無差錯，加1分。能夠履行本崗位的職責，在同崗位人員中表現(xiàn)中等，工作無差錯，得滿分。能夠履行本崗位大部分職責，在同崗位人員中表現(xiàn)一般，工作有差錯，減1分。能夠部分履行本崗位的職責，在同崗位人員中表現(xiàn)差，工作常有差錯，減2分。技術水平15分技術水平好，能獨立完成本級人員應完成的所有技術工作，是同崗位人員中技術水平好的。加2分技術水平好，能完成本級人員應完成的技術工作，在同崗位人員中技術水平較好的。加1分能完成本級人員應完成的技術工作，工作需上級人員指導，是同崗位人員中技術水平中等的。得滿分能完成本級人員大部分技術工作，需要上級人員指導，在同崗位人員中技術水平屬中等偏下。減1分能完成本級人員應完成的部分技術工作，多數(shù)工作需要指導，是同崗位人員中技術水平差的。減2分工作成績工作數(shù)量15分工作量遠遠超過同崗位人員的平均水平，是同崗位人員中工作量領先者。加2分。工作量超過了同崗位人員的平均水平，僅次于同崗位人員工作量領先者。加1分。工作量達到或超過同崗位人員的平均水平，在同崗位人員中工作量中等。得滿分。工作量達不到同崗位人員的平均水平，在同崗位人員中工作量中等偏下。減1分。 工作量與同崗位人員的平均水平差距較大，在同崗位人員中居落后水平。減2分。工作質量15分工作質量高，無差錯過失，無患者及工作人員投訴。工作質量居同崗位人員前列。加2分。工作質量高，無差錯過失，無患者及工作人員投訴。工作質量低于同崗位領先人員。加1分。工作質量好，偶有差錯過失，無患者及工作人員投訴。工作質量達到同崗位平均水平之上。得滿分。工作質量一般，有差錯過失，有患者及工作人員投訴。工作質量居同崗位人員的中等偏下水平。減1分。 工作質量不高，常有差錯過失發(fā)生，患者及工作人員投訴較多。工作質量在同崗位人員中較低。減2分。業(yè)績效益15分政績業(yè)績突出，業(yè)務指標與經(jīng)濟指標居同崗位人員之首。加2分。政績業(yè)績突出，業(yè)務指標與經(jīng)濟指標僅次于同崗位首位人員。加1分。政績業(yè)績居中，業(yè)務指標與經(jīng)濟指標達到同崗位人員平均水平。得滿分政績業(yè)績中等偏下，業(yè)務指標與經(jīng)濟指標達不到同崗位人員的平均水平。減1分。 政績業(yè)績平平，業(yè)務指標與經(jīng)濟指標與同崗位人員平均水平差距較大。減2分。考核內容標準分值 一檔加減分值標準 二檔加減分值標準 三檔加減分值標準 四檔加減分值標準 五檔加減分值標準得分職業(yè)道德工作態(tài)度5分工作積極主動，能夠圓滿完成本職工作及交辦的工作，在同崗位人員中表現(xiàn)好。加2分。工作積極主動，能夠圓滿完成本職工作及交辦的工作，在同崗位人員中表現(xiàn)較好。加1分。工作主動，能夠完成本職工作及交辦的工作，在同崗位人員中表現(xiàn)中等。得滿分。工作主動性一般，能完成本職工作，但需要經(jīng)常督促，在同崗位人員中表現(xiàn)一般。減1分。 工作主動性差，工作效率低，經(jīng)常不能完成本職工作，在同崗位人員中表現(xiàn)差。減2分。勞動紀律5分嚴格遵守勞動紀律，按時上下班，從不遲到早退，是同崗位人員中勞動紀律好的。加2分嚴格遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到早退，是同崗位人員中勞動紀律較好的。加1分遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到早退，是同崗位人員中勞動紀律中等偏上的。得滿分遵守勞動紀律，能按時上下班，偶有遲到早退情況，在同崗位人員中勞動紀律較差。減1分 勞動紀律松馳，不能按時上下班，遲到早退情況多，在同崗位人員中勞動紀律差。減2分醫(yī)德醫(yī)風5分講求職業(yè)道德，因模范遵守職業(yè)道德而受到上級主管部門、本單位的表彰。加2分講求職業(yè)道德，因模范遵守職業(yè)道德而受到本單位的表彰。加1分講求職業(yè)道德，遵守職業(yè)道德規(guī)范，無關于職業(yè)道德等方面的投訴與批評。得滿分基本能遵守職業(yè)道德，但受到過關于職業(yè)道德方面的投訴與批評?？?分 職業(yè)道德較差，經(jīng)常受到職業(yè)道德方面的批評，常有違犯職業(yè)道德的投訴?？?分團結協(xié)作5分團結協(xié)作精神好，善于團結同志，發(fā)揚協(xié)作精神搞好本部門、本科室的工作。加2分團結協(xié)作精神好，能團結同志共同搞好本部門、本科室的工作。加2分有團結協(xié)作精神，能配合、協(xié)助他人共同搞好本部門、本科室的工作。得滿分基本能團結同志但協(xié)作精神較差，不能很好配合他人搞好本部門本科室的工作。扣1分 團結協(xié)作精神差，經(jīng)常不能主動配合他人的工作，并有故意不配合工作的情況?？?分民主評議5分民主評議支持率高，深受職工群從的擁護與支持，在職工中威信高。加2分民主評議支持率較高，大多數(shù)職工擁護支持，在職工中有一定的威信。加1分民主評議能得到多數(shù)職工群眾的支持，反對率不超過四分之一。得滿分民主評議不能得到多數(shù)職工群眾的支持，群眾反對率接近半數(shù)。減1分 多數(shù)職工群眾不支持，反對率超過半數(shù)。減2分注：本考核分為十項，不加分減分時的滿分為100分。考核時采用橫向比較的辦法比較方便操作，根據(jù)加分減分的原則進行加分減分后即能得出每個人的考評分。如果加分的項目較多，總分值不能超過10分?？己私Y束后按得分值高低排列來確定考核結果的優(yōu)劣。附表2：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員績效考核附加分量化指標序號附加分項目獎勵分值獎勵理由得分1獲得科技進步一、二、三等獎負責人分別加5、4、3分。2在本專業(yè)核心期刊上公開發(fā)表論文、綜述（不含增刊、論文集和參加學術會議的論文，下同）每篇加分2分。3公開發(fā)表論文、綜述國家級5分、省級4分、地區(qū)級3分、個案報道2分。醫(yī)學譯文1分。4引進衛(wèi)生發(fā)展項目每項加5分，每一萬元再加2分5發(fā)表宣傳本單位的文章、圖片、新