在2010年學(xué)校公共衛(wèi)生安全會(huì)講話稿--秦書記.doc

黔江區(qū)教育系統(tǒng)2010年安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話秦宗奎（2010年3月26日）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長、同志們：今天，我們在此召開全區(qū)中小學(xué)安全工作會(huì)，主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)2009年學(xué)校安全工作的經(jīng)驗(yàn)，安排部署全區(qū)中小學(xué)2010年安全工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作講三點(diǎn)意見。一、2009年全區(qū)學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作回顧2009年，我委在區(qū)級(jí)相關(guān)能職部門的支持配合下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大師生員工的共同努力下，我們圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)受住了甲型H1N1流感疫情的考驗(yàn)，維護(hù)了廣大師生的身心健康和生命安全，確保了校園的平安和穩(wěn)定。（一）主要工作情況1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任區(qū)教委制訂了年度工作要點(diǎn)，提出了年度工作目標(biāo)、任務(wù)及措施。與各學(xué)校簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各學(xué)校也與相關(guān)部門，相關(guān)人員及學(xué)生簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。層層分解了工作，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。區(qū)教委及各學(xué)校均成立了公共衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，把此項(xiàng)工作納入了全局工作中統(tǒng)籌安排，與中心工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。2、健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制一年來，各學(xué)校結(jié)合學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治，學(xué)校食堂、超市管理，甲流感及其它傳染病防控工作等工作需要，不同程度地修訂完善了學(xué)校的規(guī)章制度，使學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作的制度覆蓋面更廣了，內(nèi)容更細(xì)更便于操作了，工作機(jī)制更加適應(yīng)工作需要了。各學(xué)校的制度均能涵蓋到學(xué)校衛(wèi)生安全工作的方方面面。并裝訂成冊，印發(fā)到了相關(guān)人員，有的還上墻上網(wǎng)，入腦入心，使每個(gè)人工作心中有數(shù)，每一項(xiàng)工作有章可循。3、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，突破難點(diǎn)一年來，我們把學(xué)校食堂管理，超市管理，傳染病防控管理等作為學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作的重點(diǎn)，分別與相關(guān)職能部門配合，分門別類加以指導(dǎo)，促進(jìn)了整體工作的推進(jìn)。一是學(xué)校食堂、超市管理。我們與區(qū)衛(wèi)生局一道對全區(qū)食堂超市進(jìn)行了多次拉網(wǎng)式檢查，此外，區(qū)教委還通過開學(xué)檢查、專項(xiàng)檢查、年終考核檢查等形式輪番對各學(xué)校的食堂、超市進(jìn)行了檢查，從物品的采購、入庫、保管、索證、登記進(jìn)出貨物臺(tái)帳到食堂加工流程，從工作人員健康體檢到食品留樣，到食堂超市的衛(wèi)生等方面，嚴(yán)格按相關(guān)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，及時(shí)發(fā)出限期整改通知書，勒令限時(shí)整改。此外，我們還加強(qiáng)了學(xué)校飲水管理，勒令9個(gè)不符合飲用水生產(chǎn)條件的學(xué)校停止自備水生產(chǎn)供應(yīng)。二是加強(qiáng)學(xué)校健康教育。提高學(xué)生健康意識(shí)和自我防護(hù)能力。通過上健康教育課和各學(xué)校結(jié)合甲流防控所開展的一系列甲流及其它傳染病防控知識(shí)的教育，通過印發(fā)告學(xué)生家長書或給學(xué)生家長的一封信等形式，廣泛開展了常見傳染病防控知識(shí)的宣傳教育和普及。不僅使我們的學(xué)生受到了教育，提高了健康意識(shí)和自我保護(hù)的能力，而還對廣大學(xué)生家長和社會(huì)群眾進(jìn)行了宣傳教育，收到了良好的社會(huì)效益。三是全力以赴，嚴(yán)防死守，抗擊甲型H1N1流感工作取得了重大勝利。自從甲型H1N1流感在全球流行以來，在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)病控中心的大力支持配合下，我區(qū)教育系統(tǒng)從區(qū)教委到學(xué)校，從城市到農(nóng)村，始終高度重視，密切關(guān)注，嚴(yán)防死守，從每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，全面夯實(shí)防范基礎(chǔ)。及時(shí)制訂工作預(yù)案并組織演練，及時(shí)建立工作機(jī)構(gòu)，并落實(shí)人員，明確責(zé)任，及時(shí)開展從環(huán)境消殺滅、晨（午）檢、缺課原因跟蹤、健康教育、服用預(yù)防藥物、疫情報(bào)告等方面，扎實(shí)細(xì)致地做好每一步工作。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)處置疫情，有效遏制疫情的擴(kuò)散和漫延。雖然我區(qū)有幾所學(xué)校出現(xiàn)了甲流疫情，但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，反應(yīng)迅速及時(shí)，處置科學(xué)到位，都及時(shí)有效的控制疫情，把疫情的損害降到了最低程度，有效地保護(hù)了廣大師生的身心健康和生命安全。4、做好專項(xiàng)工作，完成交辦任務(wù)一年來，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，我們還按上級(jí)的要求認(rèn)真做好了專項(xiàng)工作，圓滿完成了交辦任務(wù)。一是全面開展了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種，全區(qū)有10.5多萬中小學(xué)接種。增強(qiáng)了學(xué)生對麻疹的免疫力。二是配合醫(yī)療衛(wèi)生部門全面做好了學(xué)生體檢，總計(jì)為86769名中小學(xué)生進(jìn)行了健康體檢，為10116人做了結(jié)核菌素試驗(yàn)，進(jìn)一步摸清了學(xué)生的體質(zhì)健康狀況。三是全面開展國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的檢測工作，按時(shí)上報(bào)測試數(shù)據(jù)，受到了市教委表彰。四是分三批對全區(qū)中小學(xué)生進(jìn)行了甲流感疫苗的免費(fèi)接種，通過全面宣傳，廣泛培訓(xùn)，本著學(xué)生“知情、同意、免費(fèi)”的原則，對全區(qū)中小學(xué)生開展甲流疫苗接種，全區(qū)共接種83708人份。有效地提高了全區(qū)學(xué)生對甲流病毒的抵抗力。五是開展乙肝疫苗的免費(fèi)補(bǔ)種，對全區(qū)適齡學(xué)生（今年年滿14-15歲）的學(xué)生，當(dāng)年未接種或未按要求全程接種的兒童進(jìn)行補(bǔ)種乙肝疫苗。這項(xiàng)工作的摸底調(diào)查在上學(xué)期已結(jié)束，目前正在組織接種，各學(xué)校一定要按規(guī)范要求進(jìn)行。（二）2009年學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作的主要經(jīng)驗(yàn)1、校長重視是做好工作的關(guān)鍵從去年初的情況看，雖然我們在3月份召開了學(xué)校衛(wèi)生安全工作會(huì)，但由于當(dāng)時(shí)甲流感尚未在全球大面積爆發(fā)，未引起部份校長的高度重視，因而有的學(xué)校在我委最初要求實(shí)行晨檢，以及大鍋藥，開展環(huán)境消、殺、滅以及上報(bào)疫情的時(shí)候，沒有完全按教委的要求進(jìn)行，而是拖拖拉拉、應(yīng)付了事。后來，全球、全市疫情日趨嚴(yán)重了，我們的要求嚴(yán)了，檢查勤了、細(xì)了，有的校長才開始重視了，才開始親自安排，檢查相關(guān)工作，相關(guān)的工作也逐漸規(guī)范到位了。2、廣泛宣傳，全員參與，是做好工作的基礎(chǔ)去年，從環(huán)境整治到甲流防控，到其它專項(xiàng)工作，都體現(xiàn)了充分宣傳發(fā)動(dòng)、師生全體動(dòng)手、全員參與。因而依靠集體的智慧和力量，是做好學(xué)校公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。3、必要的投入是做好衛(wèi)生工作的保障去年，有的學(xué)校從有限的經(jīng)費(fèi)中安排了一部份資金，添制完善了學(xué)生食堂的設(shè)施設(shè)備，有的學(xué)校安排一定的資金用于學(xué)校環(huán)境消、殺、滅，完善衛(wèi)生設(shè)施，添制溫度計(jì)、口罩、服用預(yù)防藥，在學(xué)生食堂投入、甲流防控等方面走在了全區(qū)的前面，先人一步做好了預(yù)防工作。后來的防控工作實(shí)踐證明了這些校長是有先見之明的，他們先人一步的預(yù)防工作是有效的，也是最有效益的。4、部門之間的相互配合、通力合作是做好學(xué)校公共衛(wèi)生工作的前提。學(xué)校公共衛(wèi)生工作涉及到不少管理部門，我區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作長期以來一直得到了區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾控中心、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局的關(guān)心支持。特別是去年的學(xué)校甲流防控工作和一些疫苗的接種工作，區(qū)衛(wèi)生部門視該項(xiàng)工作為己任，不分節(jié)假日不分晝夜，何時(shí)需要何時(shí)出動(dòng)，哪里需要他們就出現(xiàn)在哪里，給予我們教委和學(xué)校極大的支持和配合，如果沒有這一切，我們是無法完成這些工作的。（三）2009年工作的不足之處一年來，盡管我們做了大量的工作，但仍有不盡如人意的地方，有的工作離上級(jí)的要求，離事業(yè)發(fā)展的需要仍有較大的差距，主要有：1、個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，有的學(xué)校工作機(jī)構(gòu)不健全，人員不落實(shí)，經(jīng)費(fèi)不到位。2、工作不到位：落實(shí)上級(jí)布置的工作中打折扣，不按時(shí)按要求上報(bào)疫情以及其它相關(guān)情況，例如本次甲流疫苗接種中，做的好的地方接種率達(dá)到了95%，而差的地方接種充只有35.9%。3、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)條件教差：食堂、超市設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)和流程不規(guī)范，人員不達(dá)標(biāo)，工作要求不到位，管理、考核、檢查不到位等等。二、2010年主要工作任務(wù)（一）加強(qiáng)學(xué)校食堂、超市管理，杜絕食物中毒等安全事故發(fā)生。各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)生食堂、超市必須按規(guī)定完備相關(guān)手續(xù)；按行業(yè)規(guī)定建立健全工作制度，操作規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行，檢查落實(shí)到位；必須加強(qiáng)從業(yè)人員的審核選拔、教育培訓(xùn)，務(wù)必使其符合從業(yè)要求；規(guī)范大宗食品、物品統(tǒng)一定點(diǎn)采購，建立健全進(jìn)出貨物登記、索證、臺(tái)帳制度，堅(jiān)持做好環(huán)境衛(wèi)生和食品留樣。要按食堂管理的規(guī)范要求做好管理工作，爭創(chuàng)區(qū)、市合格食堂，杜絕假冒、偽、劣產(chǎn)品進(jìn)入食堂、超市，杜絕向?qū)W生出售不符食用標(biāo)準(zhǔn)的食品，杜絕食物中毒及其它安全責(zé)任事故的發(fā)生。（二）加強(qiáng)學(xué)生飲用水的管理。各學(xué)校要給學(xué)生提供符合飲用條件的飲用水，對不符合生產(chǎn)條件的學(xué)校自備設(shè)備一律不許再生產(chǎn)。（三）加強(qiáng)健康教育，提高學(xué)生自我保護(hù)能力繼續(xù)開齊開足上好“學(xué)生健康教育課，開展豐富多彩的課外健康教育活動(dòng)，普及健康教育知識(shí)，全面提高學(xué)生健康意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我保護(hù)能力。（四）全面做好傳染病防控，切實(shí)維護(hù)校園平安穩(wěn)定進(jìn)一步完善全區(qū)各中小學(xué)傳染病防控工作預(yù)案，健全完善工作制度和工作機(jī)制，全面堅(jiān)持晨檢、缺課原因跟蹤、環(huán)境消殺滅、開窗通風(fēng)、宣傳教育、疫情報(bào)告等制度，必要時(shí)在醫(yī)生指導(dǎo)下服用預(yù)防藥，生病學(xué)生及時(shí)送診。以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實(shí)細(xì)致的工作全面做好預(yù)防工作，努力杜絕各種傳染病在校園爆發(fā)流行。（五）繼續(xù)開展學(xué)生體檢和國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)檢測工作。三、2010年學(xué)校公共衛(wèi)生工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任各學(xué)校校長、幼兒園園長是該校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人，分管校長是直接責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要牽頭組織建立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、分解落實(shí)工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，簽訂好相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任書，要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把該項(xiàng)工作納入統(tǒng)一規(guī)劃，納入總體工作布置、檢查、考核、獎(jiǎng)懲逼硬。（二）建章立制，規(guī)范管理要認(rèn)真總結(jié)過去工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作的需要修訂完善規(guī)章制度。特別是食堂、超市的管理制度、工作流程規(guī)范等一定要參照相關(guān)行業(yè)的規(guī)定和上級(jí)部門的工作要求進(jìn)行健全完善，要讓制度涵蓋工作的方方面面，不留空檔、不守死角，使每一項(xiàng)工作都有章可循，每一個(gè)人的工作都心中有數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化。同時(shí)要加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣傳，務(wù)使人人熟悉，個(gè)個(gè)遵守。（三）強(qiáng)化檢查，務(wù)求落實(shí)各學(xué)校要安排專人檢查，并適時(shí)組織校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校職能部門對已安排布置工作落實(shí)情況，各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，學(xué)校食堂、超市經(jīng)營管理情況，學(xué)生反映等情況進(jìn)行定時(shí)、不定時(shí)的檢查和突擊檢查，通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)不安全的隱患，及時(shí)加以整改，并做好檢查、整改記錄。區(qū)教委及區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門也將定時(shí)不定時(shí)到學(xué)校進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入年終綜合考評。（四）適當(dāng)投入，保證需要各學(xué)校安排適當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生經(jīng)費(fèi)，保證學(xué)校環(huán)境整治、食堂、超市工作，傳染病防治工作的需要，要按要求配齊配足相應(yīng)工作設(shè)施設(shè)備，做好防控物資儲(chǔ)備，要懂得“花小錢、有大錢”“少投入、保穩(wěn)定”的道理，把有限的經(jīng)費(fèi)用到學(xué)校公共衛(wèi)生工作中，保學(xué)校平安穩(wěn)定保事業(yè)健康發(fā)展。（五）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲各學(xué)校要把學(xué)校公共衛(wèi)生工作落實(shí)情況，規(guī)章制度執(zhí)行情況納入考核，嚴(yán)格按章兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要形成積極向上的工作氛圍。區(qū)教委將把學(xué)校公共衛(wèi)生開展情況納入到各學(xué)校年終綜合考核。 同時(shí)，將及時(shí)對工作積極主動(dòng)，措施科學(xué)合理，切實(shí)可行，成效明顯的集體或個(gè)人