施工現(xiàn)場管理獎懲制度_secret.doc

管理運(yùn)行制度施工現(xiàn)場管理(獎懲)規(guī)定為切實保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)文明施工、材料控制管理目標(biāo)實現(xiàn)，確保施工人員生命安全和文明施工,創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程和良好社會信譽(yù)，特制定施工現(xiàn)場管理(獎懲)規(guī)定，并從公布之日起執(zhí)行:一、國家法律法規(guī)、行業(yè)管理條例、地方管理規(guī)定規(guī)程摘要安全生產(chǎn)法第五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第十三條：國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書，方可上崗作業(yè)。第四十九條：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第五十條： 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增加事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第九十條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十四條：建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其它單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位隊對工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第三十三條：作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。第三十七條：作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。第六十六條: 違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其它嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服從管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其它嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款，或者按照管理權(quán)限給于撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。刑法第一百三十四條：工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其它企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服從管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。北京建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定若干規(guī)定第三條：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作由建設(shè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一管理；分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。第八條: 由于違章指揮、違章操作導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，由違章指揮、違章操作人員的單位負(fù)主要責(zé)任。第九條：作業(yè)人員任意拆改施工安全防護(hù)設(shè)施，造成生產(chǎn)安全事故的，由拆改防護(hù)設(shè)施人員的單位負(fù)主要責(zé)任。第十條：分包單位不服從建設(shè)單位或總包單位管理的，分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第十一條：由于前期施工質(zhì)量缺陷或隱患，造成生產(chǎn)安全事故的，由前期施工的單位負(fù)主要責(zé)任。第十三條：租賃使用的塔吊等大型機(jī)械設(shè)備在施工時，由于租賃單位（出租方）配備的操作、指揮人員誤操作或使用沒有特種作業(yè)操作證人員上崗以及租賃設(shè)備本身的機(jī)械原因發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由租賃單位（出租方）負(fù)主要責(zé)任。北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法第十七條：施工現(xiàn)場必須搭設(shè)密閉的垃圾站。清運(yùn)施工垃圾，采用專用的垃圾通道或容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁高空拋擲。違反本規(guī)定條款，責(zé)令改正、視情節(jié)輕重處1000元以上5000元以下、情節(jié)嚴(yán)重的處2萬元以下罰款。第十九條：未經(jīng)批準(zhǔn)或超過批準(zhǔn)期限進(jìn)行夜間施工的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。第十四條：施工料具不按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場平面圖確定位置碼放，水泥等可產(chǎn)生灰塵污染的建筑材料，不在庫房內(nèi)存放或者嚴(yán)密遮蓋、以及沒有防止泄露和污染措施的，視情節(jié)輕重處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處2萬元以下罰款。中華人民共和國大氣污染防治法第五十八條：在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或從事其它產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣污染的，限期改正，處2萬元以下罰款。對逾期不改的，可責(zé)令停工整頓。朝陽區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程 專業(yè)、勞務(wù)分包單位應(yīng)在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承接工程，并依法取得安全生產(chǎn)許可證。專業(yè)分包項目經(jīng)理是工程項目分包隊伍的安全生產(chǎn)責(zé)任人，負(fù)責(zé)本隊伍全體施工人員的安全生產(chǎn)工作，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，分包單位項目經(jīng)理承擔(dān)責(zé)任。全區(qū)各工程項目部所有專(兼)職安全員必須佩戴紅袖標(biāo)上崗，不佩戴紅袖標(biāo)的將視為工程項目部安全體系保障不健全；任何部門及個人不得干擾安全員的安全管理工作，“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”要定期召開安全工作例會。分包單位安全員的配備，人員超過40人的，必須配備1名專職安全員。每個專業(yè)、勞務(wù)班組均要設(shè)置兼職安全員1名，班組人員控制在15人以內(nèi)，每超出10人增設(shè)1名兼職安全員。 二、施工現(xiàn)場的管理規(guī)定生產(chǎn)管理規(guī)定違反生產(chǎn)管理規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，責(zé)令改正，并處1000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重者，給予5萬元以上、10萬元以下罰款，終止合同：1.分包單位不服從總包單位管理的；不嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定、施工方案和技術(shù)交底的；對總包單位、監(jiān)理單位發(fā)出的工作聯(lián)系單、通知、通告置若罔聞，或采取拖延態(tài)度，致使施工現(xiàn)場管理失控的。2.項目部組織的各種會議、活動，接到通知后按時參加。不請假不參加者罰款100元。3.不按總包要求合理安排勞動力，或管理不力等原因造成生產(chǎn)計劃滯后或直接影響工期滯后的。4.多工種、多工序作業(yè)出現(xiàn)互相有干擾時，不是積極協(xié)調(diào)、而是互相扯皮、互置障礙，致使停止作業(yè)、或?qū)е麓蚣芏窔摹?.多工種、多工序作業(yè)，不服從總包協(xié)調(diào)、導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患的。6.出現(xiàn)有損于企業(yè)形象或給企業(yè)造成惡劣影響的。安全管理規(guī)定違反施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的視情節(jié)輕重，責(zé)令改正，并處100元以上、5000元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，按傷害和損壞程度及造成經(jīng)濟(jì)損失額度從重加倍處理；發(fā)生安全事故，責(zé)任由分包單位及本人自負(fù)：1.勞務(wù)、專項分包單位不按規(guī)定配備專職（兼職）安全員的。2.施工人員進(jìn)場不經(jīng)培訓(xùn)私自上崗、不經(jīng)項目部同意擅自撤人換人。3.特種作業(yè)人員無證上崗、不正確使用勞動防護(hù)用品。4.未按規(guī)定對班組進(jìn)行書面安全交底，并經(jīng)班組人員簽認(rèn)。每日工作前，各班組沒有進(jìn)行班前安全講話的。5.進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽。6.違反施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙和用火有關(guān)規(guī)定的。7.高處作業(yè)或特殊場所不按規(guī)定佩戴安全帶。8.私自拆改動用安全防護(hù)設(shè)施。9.施工中不按規(guī)定拆除、搬運(yùn)、碼放周轉(zhuǎn)材料。10.違反消防法私自動用消防器材。11.不按規(guī)定使用操作中小型機(jī)械設(shè)備、造成傷害和明顯損壞的。12.施工隊管理人員、安全員（兼職）不正確佩戴及不佩戴“安全監(jiān)督”袖標(biāo)。13.收到安全隱患通知后，對通知內(nèi)容不及時整改或整改不到位。文明施工管理規(guī)定違反施工現(xiàn)場文明施工有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，責(zé)令改正，并處100元以上、2000元以下罰款：1.防止和減輕粉塵對周圍居住區(qū)的污染和危害，達(dá)到現(xiàn)場目測無揚(yáng)塵的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入現(xiàn)場的水泥、石灰等易揚(yáng)塵的粉狀材料應(yīng)進(jìn)入封閉庫房；現(xiàn)場砂堆和土方進(jìn)行嚴(yán)密苫蓋；現(xiàn)場攪拌采用花管淋水降塵；大風(fēng)天應(yīng)停止作業(yè)；氣溫在零度以上時，指派專人對道路和裸露土地灑水降塵，一日二次。違者罰款1000-2000元。2.場容不達(dá)標(biāo)的施工隊伍處于1000元以上罰款；經(jīng)教育無效時，項目部有權(quán)責(zé)令乙方停工整頓，因此所發(fā)生的費(fèi)用和停工損失，由施工隊承擔(dān)；在項目部規(guī)定的時間內(nèi)，未能達(dá)到要求時，項目部有權(quán)派其它隊伍落實整改，費(fèi)用由施工隊負(fù)責(zé)，從工程款中直接扣除。3.作業(yè)面臟、亂、差，未能做到干活腳下清的。4.木工房不按規(guī)定及時清理，成品半成品碼放無序。5.分包責(zé)任區(qū)內(nèi)有大便、亂倒垃圾、墻上亂寫亂畫。6.現(xiàn)場材料碼放不符合場容要求。 7.不正確使用信號造成噪音污染。8.違反嚴(yán)禁從高處向下拋撒料具的行為。9.違反消防設(shè)施周圍3米以內(nèi)嚴(yán)禁堆放物料有關(guān)規(guī)定的。10.違反夜間施工有關(guān)規(guī)定，在第三方現(xiàn)場檢查中，給總包造成不良社會影響，導(dǎo)致發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失的各種行為。質(zhì)量和材料管理規(guī)定違反質(zhì)量和材料管理規(guī)定有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，責(zé)令改正，并處100元以上、5000元以下罰款；所造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償；情節(jié)特別嚴(yán)重的，還應(yīng)給予停工整頓或清退禁用。1.未建立起強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系的分包單位，不按規(guī)定設(shè)置質(zhì)檢員，達(dá)不到質(zhì)量管理要求的，給予經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)令整改。無效時終止勞務(wù)合同，更換施工隊伍。2.施工人員不認(rèn)真履行技術(shù)、安全技術(shù)交底手續(xù)；不嚴(yán)格執(zhí)行施工方案、規(guī)范和技術(shù)交底；未執(zhí)行“三檢制”的。3.不按備料單備料或不做計量的。未經(jīng)主管工長同意，私自加工、使用、代用工程材料，違反材料節(jié)約原則。4.鋼筋加工尺寸、數(shù)量、型號出現(xiàn)錯誤的。5.鋼筋綁扎出現(xiàn)位移，超出標(biāo)準(zhǔn)的。6.因模板支模不牢固或支模方法不對，穿墻螺栓不緊固等，造成跑模、漲模，或給下道工序造成嚴(yán)重影響的。7.澆灌砼時超耗、遺灑的。8.砼出現(xiàn)過震、漏震、爛根或嚴(yán)重缺陷的。9.砼養(yǎng)護(hù)不及時，對強(qiáng)度造成影響的。10.因強(qiáng)度未達(dá)到要求時拆模造成粘模的，或不按規(guī)定拆除模板的。11.不嚴(yán)格履行報驗手續(xù)的。12.不按規(guī)定使用操作加工機(jī)械，造成材料損失浪費(fèi)的。13.現(xiàn)場長材短用、優(yōu)材劣用，不合理使用材料；釘子火燒絲等遺失不及時回收的。14.不及時裝卸車，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，延誤使用造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方承擔(dān)。15.未經(jīng)項目部同意私自處理現(xiàn)場廢舊材料。保衛(wèi)管理規(guī)定1.不得打架罵人，嚴(yán)禁打架斗毆、聚眾鬧事。發(fā)生矛盾要找管理人員及時解決,一但發(fā)生打架現(xiàn)象，根據(jù)責(zé)任、后果的輕重，對責(zé)任雙方單位罰款1000-5000元。打人方單位支付受傷害方的全部經(jīng)濟(jì)損失，打人者立即清除現(xiàn)場。造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。發(fā)生打架斗毆、聚眾鬧事事件時，施工隊管理人員要及時做正面疏導(dǎo)工作，控制事態(tài)發(fā)展。凡支持、慫容、偏袒工人鬧事的，不積極制止的，造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由施工隊承擔(dān)，終止勞務(wù)、專業(yè)分包合同。2.對當(dāng)?shù)鼐用窈凸ぷ魅藛T態(tài)度和藹，以禮相待。辱罵居民和甲方工作人員的，向?qū)Ψ劫r禮道歉，對責(zé)任人單位罰款1000-5000元。造成惡劣影響的終止勞務(wù)、專業(yè)分包合同。3.嚴(yán)禁酗酒。酒后不得作業(yè)，酒后上崗作業(yè)人員，罰款100元。酗酒鬧事處以500元以上罰款，立即清除現(xiàn)場。違反社會治安管理條例的，移交司法機(jī)關(guān)處理。4.自行妥善保管好自己的現(xiàn)金和貴重物品，不得擅自挪用項目部及他人物品，拾得他人財物要?dú)w還失主或交公。嚴(yán)禁偷竊，發(fā)生盜竊案對偷竊者所屬單位按偷竊物品價格的10倍進(jìn)行處罰，偷竊者立即清除現(xiàn)場。數(shù)額較大的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。5.嚴(yán)禁賭博。發(fā)現(xiàn)賭博，沒收賭資、賭具，對賭博者所屬單位按賭資的10倍進(jìn)行處罰，賭博者立即清除現(xiàn)場。數(shù)額較大的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。6.施工隊雇用女工必須有進(jìn)京備案手續(xù)。要尊重婦女，嚴(yán)禁私雇女工，亂搞兩性關(guān)系、嫖娼，男女混住，違者輕者處以500元以上罰款，立即清除現(xiàn)場，重者送交公安機(jī)關(guān)處理。7.家屬子女不得在現(xiàn)場（施工區(qū)、宿舍區(qū)、辦公區(qū)）居住。其他外來人員不經(jīng)后勤、保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，不得在現(xiàn)場留宿。違者處罰500-3000元。生活區(qū)管理規(guī)定違反生活區(qū)有關(guān)規(guī)定有下列行為之一的視情節(jié)輕重責(zé)令改正，并處100元以上、2000元以下罰款：1.食堂衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)(生熟不分、餐具不潔、食用有毒有害或不衛(wèi)生食品、衣冠不整、燃?xì)夤尥僮鏖g不分放)。2.宿舍區(qū)無衛(wèi)生負(fù)責(zé)人。3.宿舍內(nèi)臟、亂、差，在床上吸煙，地上有煙頭。4.宿舍內(nèi)使用禁用電器。5.宿舍內(nèi)私拉電線。6.宿舍內(nèi)亂寫亂畫。7.浪費(fèi)水電。8.宿舍內(nèi)公用設(shè)施及門窗有損壞。三、施工現(xiàn)場的管理規(guī)定的執(zhí)行在總包方與勞務(wù)分包方簽訂的勞務(wù)分包合同中，已經(jīng)明確規(guī)定了乙方在質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工、節(jié)約材料降低成本、技術(shù)創(chuàng)新等方面的責(zé)任。同時勞務(wù)分包單位也已經(jīng)明確承諾遵守項目部施工現(xiàn)場管理（獎罰）