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教育法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)總結(jié)第一講依法執(zhí)教當(dāng)代教師應(yīng)具備的基本法律素質(zhì)1、依法執(zhí)教:就是指教師在教育教學(xué)活動(dòng)中,按照教育法律的規(guī)定,依法行使權(quán)利,自覺(jué)履行義務(wù),逐步使教育教學(xué)工作走上法制化和規(guī)范化。2、依法執(zhí)教具有四個(gè)特點(diǎn):執(zhí)教主體的特定性;執(zhí)教依據(jù)的專門性;執(zhí)教性質(zhì)的特殊性;權(quán)利和義務(wù)的雙重性。依法執(zhí)教的主體是特定的,只能是在學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師和其他從事教育管理工作的人員;作為整個(gè)教育活動(dòng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施教育的教師的執(zhí)教活動(dòng),必須依照教育法律進(jìn)行并受教育法律調(diào)整和規(guī)范;教師對(duì)學(xué)生的教育和管理行為,既不能任意行使也不能隨意放棄,而是集權(quán)利處義務(wù)為一體,表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的雙重性。3、當(dāng)代教育為什么必須依法執(zhí)教?(或簡(jiǎn)述當(dāng)代教師依法執(zhí)教的義務(wù))答:當(dāng)代教師依法執(zhí)教是因?yàn)椋何覈?guó)教育法制建設(shè)的逐步完善;公民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng);教師法律素質(zhì)的亟待提高;教師以德執(zhí)教的必然要求;教師依法維權(quán)的迫切需要。4、簡(jiǎn)述全國(guó)人大制訂教育法律有哪幾部?答:全國(guó)人大制訂教育法律有:1980年中華人民共和國(guó)學(xué)位條例;1986年中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法;中華人民共和國(guó)教師法;1996年中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法;1995年中華人民共和國(guó)教育法;1998年中華人民共和國(guó)高等教育法;2002年中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法。與教育有關(guān)法律未成年保護(hù)法、預(yù)防未成年犯罪法。5、我國(guó)第一部教育法律是全國(guó)人大及其常委頒布實(shí)施至今即中華人民共和國(guó)學(xué)位條例1980年。6、“依法執(zhí)教”和“以法執(zhí)教”區(qū)別:依法執(zhí)教是指依據(jù)法律來(lái)進(jìn)行執(zhí)教活動(dòng),其內(nèi)容和形式都必須符合法律的基本精神和具體規(guī)定。以法執(zhí)教則是指運(yùn)用法律手段進(jìn)行執(zhí)教活動(dòng),它側(cè)重于法律形式的應(yīng)用。第二講教育法律基本知識(shí)(上)1、狹義的教育法,是特指國(guó)家最高權(quán)利機(jī)關(guān)制訂的有關(guān)教育的規(guī)范性文件,即教育法律,在我國(guó)它專指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的最高方面的規(guī)范性文件。2、教育法的特點(diǎn):教育法是一種有關(guān)教育活動(dòng)的行為規(guī)范。這是從教育法所具有規(guī)范性角度來(lái)探討的;教育法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范。(國(guó)家意志性的角度探討)國(guó)家能過(guò)法定程序采取制定或認(rèn)可兩種方式確定的行為規(guī)范才能成為法。教育法是統(tǒng)治階段在教育方面意志的體現(xiàn)。(鮮明的階級(jí)性角度)教育法是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范。(特殊的強(qiáng)制性角度)教育法是教育客觀規(guī)律法定化了的行為規(guī)范。(遵循的客觀規(guī)律性的角度)3、教育法的體現(xiàn)的統(tǒng)治階段意志的內(nèi)容最終是由統(tǒng)治階段級(jí)的物質(zhì)生活條件所復(fù)定的。4、教育法的基本原則:堅(jiān)持教育的社會(huì)主義方向性原則;體現(xiàn)教育的民主性原則;保障教育的公共性原則;確保教育的戰(zhàn)略地位原則;遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律性原則。5、體現(xiàn)教育的民主性原則體現(xiàn)受教育機(jī)會(huì)一律平等。教育機(jī)會(huì)平等表現(xiàn)三個(gè)方面:起點(diǎn)上(入學(xué)上)的平等、過(guò)程上(就學(xué)過(guò)程)的平等和終點(diǎn)上(學(xué)業(yè)成就上)。6、教育法的作用:指引作用;評(píng)價(jià)作用;教育作用;預(yù)測(cè)作用;強(qiáng)制作用;獎(jiǎng)勵(lì)作用。7、教育法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)三要素:假定、處理、法律后果。8、教育法律規(guī)則的類別:三個(gè)類別,分別是按照教育法律規(guī)則調(diào)整方式的不同劃分授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)規(guī)則。按照教育法律規(guī)則強(qiáng)制性程度的不同劃分,強(qiáng)制性規(guī)則和任意性規(guī)則。按照教育法律規(guī)則內(nèi)容確定性程度的不同劃分,確定性規(guī)則、委托性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則。1、判定是不是教育法律關(guān)系標(biāo)準(zhǔn):如師生是,朋友不是。L是教育法律確認(rèn)和調(diào)整的人們?cè)诮逃顒?dòng)中形成的權(quán)利和義務(wù)。2、教育法律關(guān)系構(gòu)成要求:教育法律關(guān)系的主體、內(nèi)容(權(quán)利和義務(wù))、客觀。3、作為教育法律關(guān)系主體一般必須同時(shí)具備法律規(guī)定的權(quán)利能力和行為能力,在少數(shù)情況下至少也應(yīng)具備權(quán)利能力。4、行為能力:18周歲以上的公民是完全民事行為能力人;16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為人;10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人;不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人。5、教育法律關(guān)系主體的種類為:公民;企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織;國(guó)家機(jī)關(guān);利益共同體;國(guó)家。6、權(quán)利和義務(wù)是教育法律關(guān)系的核心內(nèi)容,也是構(gòu)成法律關(guān)系的要素。7、教育法律關(guān)系客體的種類為:物;行為及其后果;精神產(chǎn)品。8、教育法律事實(shí)是教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的根據(jù),它主要兩種形態(tài):一是教育法律事件,二是教育法律行為。9、教育法律的本質(zhì)復(fù)定著教育法律的形式。10、列舉或簡(jiǎn)述我國(guó)教育法律形式的類別:憲法中有關(guān)教育的規(guī)定;教育法律;教育行政法規(guī);地方性教育法律;教育規(guī)章;國(guó)際教育條例、協(xié)議。11、簡(jiǎn)述判斷和確定教育法律的效力等級(jí)通常應(yīng)遵循原則:下位法服從上位法;特殊法優(yōu)于一般法;后定法優(yōu)于前定法;特定程序法律優(yōu)于一般程序法律;被授權(quán)機(jī)關(guān)的立法等同于授權(quán)機(jī)關(guān)自己的立法。12、9部教育法頒布7部,目前社會(huì)教育法和教育投入法未頒布。第三講教育法的產(chǎn)生與發(fā)展1、教育法國(guó)外最早產(chǎn)生(或最先)奴隸社會(huì)。2、德國(guó)是世界上最早頒布義務(wù)教育令的國(guó)家。3、奠定英國(guó)教育發(fā)展基礎(chǔ)是:1944年的巴特勒法案,它確立英國(guó)從高等教育,中等教育一直到繼續(xù)教育的公共教育體系。4、法國(guó):1883年基佐法案。5、日本:明治維新。6、國(guó)外現(xiàn)代教育法四個(gè)特點(diǎn):教育觀的法治化;進(jìn)一步完善和發(fā)展義務(wù)教育法;教育法律關(guān)系的形成和逐步完善;教育發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相進(jìn)行新的教育立法。7、1982年中國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。8、判斷是哪一個(gè)國(guó)家時(shí)間:20世紀(jì)8090英國(guó)1988年教育改革法;1989年法國(guó)教育指導(dǎo)法;日本1990年終生學(xué)習(xí)振興法;1992年俄羅斯教育法;1994年美國(guó)美國(guó)2000年教育目標(biāo)法。9、1902年,管學(xué)大臣張百熙擬定欽定學(xué)堂章程是近代中國(guó)的第一個(gè)教育法規(guī),但未實(shí)施。1903年清政府頒布秦定學(xué)堂章程(又稱癸卯學(xué)制)標(biāo)志著中國(guó)近代國(guó)民教育制度的建立。1906年,清政府頒行強(qiáng)迫教育章程要求廣設(shè)幼學(xué)所,幼童至7歲須令入學(xué),幼童及7歲不入學(xué)者,罪其父母。這是我國(guó)近代第一個(gè)強(qiáng)迫教育法令。10、1951年10月,政務(wù)院頒布了關(guān)于改革學(xué)制的規(guī)定,這是建國(guó)后頒布的第一個(gè)重要的教育行政法規(guī)。11、影響教育法產(chǎn)生與發(fā)展主要原因:教育和法律兩種社會(huì)現(xiàn)象職能的交互作用是推動(dòng)教育法產(chǎn)生與發(fā)展的基本前提;教育權(quán)的社會(huì)化、國(guó)家化是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的根本原因;科技的發(fā)展是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的直接動(dòng)因;現(xiàn)代教育普及化和大眾化,現(xiàn)代國(guó)家法治化等也是影響教育產(chǎn)生與發(fā)展的因素。第四講教育法與教育政策1、教育政策具體表現(xiàn)形式:黨的政策文件;國(guó)家的政策文件;黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)合制訂發(fā)布的文件。2、教育政策的特點(diǎn):政策性;可行性;原則性;權(quán)威性;移定性。3、簡(jiǎn)述教育法與教育政策的區(qū)別:兩者的制定機(jī)關(guān)和程序不同;兩者的表現(xiàn)形式不同;兩者調(diào)整的范圍、實(shí)施的方式不同;兩者的穩(wěn)定程度不同。4、教育法以教育政策為指導(dǎo)。第六講教育法的制定和實(shí)施1、我國(guó)現(xiàn)行立法體制屬于“一元多級(jí)”。2、簡(jiǎn)述立法的程序:教育法律議案的提出;教育法律草案的審議;教育法律案的通地;教育法律的公布。3、享有教育法律議案、提案權(quán)的主體有:全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)代表團(tuán)或30名以上全國(guó)人大代表等。4、在我國(guó),法律案通過(guò)的法定多數(shù)是全體代表或委員的過(guò)半數(shù),憲法的修改則需要全體代表的2/3以上多數(shù)通過(guò)。5、教育執(zhí)法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序具體適用教育法律規(guī)范的專門活動(dòng)。6、簡(jiǎn)述教育執(zhí)法的特點(diǎn):從實(shí)施方式和活動(dòng)性質(zhì)目的地,教育執(zhí)法是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)以國(guó)家名義適用教育法律的專門活動(dòng)。從執(zhí)法主體看,教育執(zhí)法是國(guó)家行政機(jī)關(guān)適用教育法律規(guī)范的活動(dòng)。從執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法后果看,教育執(zhí)法是使用教育法律規(guī)范并產(chǎn)生特定法律后果的活動(dòng)。從執(zhí)法要求看,教育執(zhí)法是教育行政機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)法定程序進(jìn)行的活動(dòng)。從執(zhí)法對(duì)象看,教育執(zhí)法是教育行政機(jī)關(guān)以教育法律規(guī)范使用特定對(duì)象的活動(dòng)。7、教育執(zhí)法的基本要求:正確、合法、及時(shí)。8、教育執(zhí)法的基本原則:行政合法性原則;行政合理性原則;責(zé)任行政原則。9、行政行為有無(wú)裁量自為標(biāo)準(zhǔn):分為羈束性行為和自由裁量性行為。10、教育執(zhí)法的形式:教育行政措施;教育行政處罰;教育行政強(qiáng)制執(zhí)行;教育行政救濟(jì)。11、原國(guó)家教委1998年3月6日頒布了教育行政處罰暫行實(shí)施辦法,處罰種類:P98。12、教育司法:在法院內(nèi)部,專門設(shè)立教育司法專門機(jī)構(gòu)有三種:教育巡回法庭(上海長(zhǎng)寧區(qū)人民法院);教育法庭(吉林四平、湖南張家界);涉教案件領(lǐng)導(dǎo)小組(吉林白山市)。13、所有國(guó)家機(jī)關(guān)、所有政黨、所有組織、所有公民都有遵守教育法的義務(wù),而不能僅僅認(rèn)為教育守法是教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師和學(xué)生的事。14、構(gòu)成教育違法行為必須具備四個(gè)條件:教育違法行為的客體;教育違法行為的客觀方面;教育違法行為的主體;教育違法行為的主觀方面。15、教育法律責(zé)任的種類:根據(jù)違法作為的性質(zhì)和危害程度分為行政法律責(zé)任,民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
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