河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法2014.doc

關于印發(fā)河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法的通 知所屬各單位、機關各部室：現將河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。附件：河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法 河南煤化建設集團有限公司 2014年2月24日 河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法 為持續(xù)深化集團公司“012345”主動預防型安全管理模式，全面落實“抓系統、系統抓”的工作要求和“管生產、管業(yè)務必須同時管安全”的原則，強化建設公司各級干部安全生產責任制，充分發(fā)揮經濟杠桿作用，調動各級干部和有關人員搞好安全生產的積極性，有效遏制事故發(fā)生，依據集團公司關于印發(fā)單項獎管理制度的通知（2013328號）、安全風險抵押實施辦法（2014145號）文件精神，特制定本辦法。 一、成立安全風險抵押考核領導小組 組 長：朱俊福 成 員：王國賢 張超現及生產技術安全部、人力資源部、黨群工作部等相關部門負責人。 領導小組辦公室設在建設公司生產技術安全部，王國賢同志兼任辦公室主任，具體負責安全風險抵押合并考核、兌現相關事宜。二、抵押范圍 1、建設公司所屬單位領導班子成員；2、建設公司機關副總工程師、總經理助理、副總會計師及部室負責人；3、各單位機關部室副科級以上管理干部、分公司（項目部）副科級以上領導班子成員。三、抵押基數 根據關于印發(fā)河南能源化工集團有限公司單項獎管理制度的通知（河南能源2013328號）文件精神，安全風險抵押包括安全管理、安全質量標準化、群眾安全等內容。基于安全“三合一”考核需要，建設公司安全抵押激勵采用以抵押基數為基礎，以單位開展的安全工作考核效果為系數的方法計算安全抵押獎勵。安全風險抵押按照井下高于地面、基層高于機關、安全生產業(yè)務部室高于其他業(yè)務部室、安全責任大的崗位高于責任小的崗位的原則，確定了安全抵押合并兌現基數（見附表1、2），實行季度考核季度預兌現。四、核獎辦法安全風險抵押兌現金額=RK安全風險抵押基數R綜合效益系數，R=0.6-1.2。具體根據建設公司安全生產形勢、生產經營情況和各單位安全管理效果、效益效率同比增幅綜合確定。K安全綜合管理系數。（1） 井下生產單位班子成員核獎系數（國龍礦建、富昌公司）井下生產單位班子成員安全綜合管理系數采用以下公式計算： K=K1+K2+K3 其中： K1安全管理系數，-1K11。季度內無一級非傷亡事故，K1=1；季度內發(fā)生一級非傷亡事故，K1=0；季度內發(fā)生死亡事故，K1=-1。 K2安全質量標準化系數，-0.3K10.3。礦建專業(yè)單位以88分為考核標準，季度內達到考核標準，K2=0.1。每增加1分K2增加0.1，但不超過0.3；未實現達標規(guī)劃，K2=-0.3。 K3群眾安全系數，-0.3K10.3。季度群眾安全工作考核得分達到90分（含）以上，公司領導班子董事長、黨委書記、總經理、工會主席、安全副總經理K3=0.1，每增加1分，K3增加0.05，但不超過0.3；每減少1分，K3降低0.05，但不低于-0.3。（2） 地面生產單位班子成員核獎系數（宏程公司、天宏鋼構、神龍地質） 地面生產單位班子成員安全綜合管理系數采用以下公式計算： K=K1 其中： K1安全管理系數，-1K11。季度內無重傷及以上事故，K1=1；季度內發(fā)生重傷事故，K1=0；發(fā)生一級非傷亡及以上事故，K1=-1。（三）建設公司機關部室核獎系數 1、建設公司機關安全風險抵押考核兌現金額按照以下公式計算： K=K1+K2+K3 其中：K1安全管理系數，-1K11。季度內建設公司無重傷或二級以上非傷亡事故，K1=1；發(fā)生重傷或二級非傷亡事故，K1=0.8；發(fā)生一起非傷亡事故，K1=0.5；發(fā)生一人死亡事故，K1=-1。 K2安全質量標準化系數，-0.5K10.5,。季度內建設公司實現達標規(guī)劃，兩礦建生產單位標準化驗收平均分數達到88分，公司副總工程師、總經理助理、生產技術安全部K2=0.1，每增加1分K2增加0.1，但不超過0.5；未實現達標規(guī)劃，K2=-0.5；規(guī)劃運行部、人力資源部按上述標準0.5倍執(zhí)行，其他部室按0.3倍執(zhí)行。 K3群眾安全系數，-0.3K10.3。季度群眾安全工作考核得分達到90分，建設公司工會副職，生產技術安全部正（副）職、人力資源部負責人、規(guī)劃運行部負責人K3=0.1，每增加1分，K3增加0.05，但不超過0.3；每減少1分，K3降低0.05，但不低于-0.3。 2、建設公司機關部室沒有參加安全抵押，但直接從事安全生產業(yè)務或與安全生產業(yè)務關聯度較大的管理人員，根據專業(yè)崗位分工、安全業(yè)務工作能力、季度安全管理效果、參加安全活動的次數與質量和相關安全技術管理情況，適當給予獎勵。5、 相關規(guī)定 1、 安全抵押實行季度考核與年度考核相結合，季度預兌現，全年統算。對于年度實現安全生產的單位班子成員，按照季度考核結果和季度預兌現標準獎勵，對于發(fā)生死亡事故的單位，年度內不得享受安全抵押獎勵，季度預兌現部分從年薪或績效工資中扣回。 2、為實現對二級單位領導班子成員安全風險抵押金的統一管理，按照上級要求，各單位要在3月20日前按照對應的繳納基數標準，將本單位班子成員安全風險抵押金交至建設公司財務管理部，逾期不交者，后果自負。3、各單位要根據建設公司安全風險抵押實施辦法，對所屬分公司、項目部（車間）和機關部室安全生產管理干部，按其部門和崗位所承擔安全風險的大小，制定安全風險抵押辦法，報建設公司人力資源部和生產技術安全部備案，并認真考核，嚴格審批程序，規(guī)范發(fā)放。 4、本辦法從2014年1月起執(zhí)行，原河南煤化建設集團有限公司安全風險抵押實施辦法（豫煤化建設字2013075號）同時廢止。本辦法與上級規(guī)定沖突時以上級規(guī)定為準，解釋權歸建設公司。附件：1、建設公司各單位領導班子安全風險抵押基數表 2、建設公司機關安全風險抵押基數表 3、二級單位機關安全風險抵押指導性意見 2014年2月24日附件1 ： 建設公司各單位領導班子安全風險抵押基數表 序號單位崗位 抵押基數（元）1河南國龍礦建公司、河南富昌工程公司行政正職18000黨委書記、分管安全、生產、機電、技術副職14000其他副職110002焦作宏程工程公司 行政正職8000黨委書記、分管安全、生產、機電、技術副職6400其他副職48003焦作神龍水文地質公司、鶴壁天宏鋼構公司行政正職5000黨委書記、分管安全、生產、機電、技術副職4000其他副職3200附件2： 建設公司機關安全風險抵押基數表序號部門及職務崗位 抵押基數（元）1副總師級、總助級 井下安全10000 地面安全8000其他60002安全生產部門正職 80003安全生產部門副職井下 6400地面50004人力資源部、規(guī)劃運行部正職 5500人力資源部、規(guī)劃運行部副職45005其他部門正職4000其他部門副職3200附件3： 二級單位安全風險抵押指導性意見 一、井下生產單位（國龍礦建、富昌公司）機關安全風險抵押基數1、公司分管安全生產副總工程師70008000元（依據分管專業(yè)、安全責任大小不同），公司非安全生產副總工程師、總經理助理、安全生產部部長60007000元；其他部室領導抵押金額由各單位根據部門與安全生產關聯度和崗位所承擔安全風險的大小確定。2、各單位應根據所屬各生產單位專業(yè)、工程規(guī)模、災害程度、安全管理難度和地區(qū)差異，分別劃分各項目部安全抵押標準，但項目部正職抵押基數不高于8000元，副職抵押基數不高于7000元。 二、地面生產單位（宏程公司）機關安全風險抵押基數 1、公司安全生產副總工程師4500元，非安全生產副總工程師、總經理助理、安全生產部部長3500元；其他部室領導抵押金額由各單位根據部門與安全生產關聯度和崗位所承擔安全風險的大小確定。2、宏程公司應根據所屬各生產單位專業(yè)、規(guī)模、災害程度、安全管理難度和地區(qū)差異，分別劃分項目部安全抵押標準，但項目部正職抵押基數不高于4000元，副職抵押基數不高于3500元。三、其他地面生產單位（天宏鋼構、神龍地質）安全風險抵押基數1、公司安全生產副總工程師、技