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第七章非關(guān)稅壁壘 本章內(nèi)容 第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述 一 非關(guān)稅壁壘的含義 非關(guān)稅壁壘指一國(guó)政府為了調(diào)節(jié) 管理和控制本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng) 從而影響貿(mào)易格局和利益分配而采取的除關(guān)稅以外的各種行政性 法規(guī)性措施和手段的總和 問(wèn)題 非關(guān)稅措施在什么時(shí)期開(kāi)始成為保護(hù)貿(mào)易政策的主要手段 20世紀(jì)70年代的新貿(mào)易保護(hù)主義之后 非關(guān)稅壁壘是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最繁雜 最難以對(duì)付的貿(mào)易壁壘 二 非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn) 一 比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對(duì)性 二 比關(guān)稅壁壘更能直接達(dá)到限制進(jìn)口的目的案例 2004年中國(guó)對(duì)歐出口鞋8 2億雙 金額22 2億美元 約占?xì)W盟鞋類(lèi)市場(chǎng)20 多 其中對(duì)意大利的出口金額為2 1億美元 2005年 對(duì)意出口達(dá)2 6億美元 中國(guó)大約有400萬(wàn)制鞋從業(yè)人員 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于意大利的15萬(wàn) 于是意大利指控中國(guó)鞋在生產(chǎn)過(guò)程中使用了鎳及其他有礙健康的有毒化學(xué)物質(zhì) 阻礙中國(guó)鞋的進(jìn)口 二 非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn) 三 比關(guān)稅壁壘具有隱蔽性和歧視性案例 1982年的普瓦蒂埃效應(yīng)案例 2002年上半年 我國(guó)舟山某水產(chǎn)公司出口到歐盟的300噸凍蝦仁突然被退貨 理由是檢測(cè)到含有十億分之零點(diǎn)二的綠霉素 三 非關(guān)稅壁壘的發(fā)展趨勢(shì) 一 非關(guān)稅壁壘的項(xiàng)目日益繁雜 并不斷升級(jí) 二 技術(shù)貿(mào)易壁壘迅速發(fā)展 成為最為復(fù)雜的貿(mào)易壁壘 三 綠色壁壘盛行 且名目激增 四 勞工標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)物福利等新型壁壘逐漸興起 本節(jié)小結(jié) 1非關(guān)稅壁壘的含義2非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)3非關(guān)稅壁壘的發(fā)展趨勢(shì) 第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘 一 進(jìn)口配額制 一 絕對(duì)配額 二 關(guān)稅配額案例 1 2000年12月16至2001年12月31日 俄羅斯實(shí)施原糖進(jìn)口配額制 總額為365萬(wàn)噸 從第一到第四季度分別為 115萬(wàn)噸 150萬(wàn)噸 60萬(wàn)噸 40萬(wàn)噸 并征收5 的從價(jià)關(guān)稅 超過(guò)額度部分征收30 的關(guān)稅 2 1993年歐共體對(duì)產(chǎn)自拉美的 美元香蕉 規(guī)定的進(jìn)口配額為200萬(wàn)噸 且配額內(nèi)征收20 的關(guān)稅 超過(guò)配額的征收170 的關(guān)稅 進(jìn)口配額制已被WTO作為數(shù)量限制條款禁止使用 二 自動(dòng) 出口配額制 一 含義也叫 自愿 出口配額制 是出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下 自愿 規(guī)定在某一時(shí)期內(nèi)某種商品對(duì)該國(guó)的出口配額 在限定的配額內(nèi)自行控制出口 超過(guò)配額即禁止出口 它是20世紀(jì)70年代以來(lái)非關(guān)稅壁壘中很流行的一種形式 它通常是兩個(gè)政府之間談判的結(jié)果 盡管自動(dòng)出口限制實(shí)際上是與WTO的原則是相違背的 但具有較大的隱蔽性 避免了與WTO原則的直接沖突 二 自動(dòng) 出口配額制 案例 日本汽車(chē)業(yè)對(duì)美國(guó)的自動(dòng)出口限制從1977到1981年 美國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)大約下降了1 3 進(jìn)口份額從18 上升到29 造成近30萬(wàn)美國(guó)汽車(chē)工人失業(yè) 1980年三大美國(guó)汽車(chē)公司虧損40億美元 結(jié)果美國(guó)與日本簽署了自動(dòng)限制出口協(xié)議 日本承諾出口減為1981到1983每年出口168萬(wàn)輛 1984到1985年各為185萬(wàn)輛 二 自動(dòng) 出口配額制 二 采取 自動(dòng) 出口配額的原因1 與傳統(tǒng)手段被GATT限制有關(guān)2 比關(guān)稅和進(jìn)口配額容易實(shí)施3 可避免更多的貿(mào)易摩擦 且為出口國(guó)提供一個(gè)每隔幾年向進(jìn)口國(guó)施壓的機(jī)會(huì)4 出口國(guó)可以提高出口產(chǎn)品檔次 獲得更多利潤(rùn) 二 自動(dòng) 出口配額制 美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)利用1981 1985年這段時(shí)間縮減開(kāi)支 改善汽車(chē)質(zhì)量 但成本的降低并沒(méi)有使消費(fèi)者受益 日本則通過(guò)出口高價(jià)汽車(chē)贏得更多利潤(rùn) 據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)測(cè)算 在1984年 協(xié)議導(dǎo)致國(guó)內(nèi)制造的汽車(chē)價(jià)格上升了660美元 日本車(chē)上升了1300美元 1981 1984年 協(xié)議為美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)的總成本是157億美元 44000個(gè)美國(guó)工人保住了飯碗 其代價(jià)是每人超過(guò)10萬(wàn)美元的成本 經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì) 如果美國(guó)等同地施加從價(jià)關(guān)稅 可獲得112億美元的收入 而現(xiàn)在這些收入都變成了自動(dòng)出口限制下日本人的利潤(rùn)了 二 自動(dòng) 出口配額制 為克服貿(mào)易限制和進(jìn)一步的貿(mào)易摩擦 日本自20世紀(jì)80年代后期起 以移植工廠之名在美國(guó)大規(guī)模投資汽車(chē)業(yè) 到1996年在美國(guó)生產(chǎn)了200多萬(wàn)輛汽車(chē) 占23 份額 到2002年 外國(guó)汽車(chē)占有美國(guó)市場(chǎng)的36 7 而日本占有26 6 三 進(jìn)口許可證 一 按其是否有配額可以分為 1 有定額的進(jìn)口許可證2 無(wú)定額的進(jìn)口許可證 二 按對(duì)來(lái)源國(guó)別有無(wú)限制可以分為 1 公開(kāi)一般進(jìn)口許可證2 特種許可證 四 外匯管制 一 數(shù)量性外匯管制 二 成本性外匯管制 復(fù)匯率制 三 混合性外匯管制 五 進(jìn)口押金制 又稱進(jìn)口存款制 在這種制度下 進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí) 必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間 在指定的銀行無(wú)息存入一筆現(xiàn)金 才能進(jìn)口 這樣就增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān) 影響了資金的流轉(zhuǎn) 從而起到了限制進(jìn)口的作用 六 進(jìn)口最低限價(jià)制 指一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格 若進(jìn)口商品低于最低價(jià) 則禁止進(jìn)口或征收進(jìn)口附加稅 如 2007年1月11日 烏茲別克政府出臺(tái)了 關(guān)于向居民供應(yīng)國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)分裝茶葉的補(bǔ)充措施 的新法令 為防止國(guó)外低價(jià)茶葉沖擊烏國(guó)市場(chǎng) 保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上茶葉分裝企業(yè)之間的平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 對(duì)從其他國(guó)家進(jìn)口的茶葉設(shè)置每噸600美元的最低限價(jià) 七 進(jìn)出口國(guó)家壟斷 是指在對(duì)外貿(mào)易中 國(guó)家規(guī)定某些商品的進(jìn)出口必須由政府機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng) 或者把這些商品進(jìn)出口壟斷權(quán)給予某些壟斷組織 發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)出口國(guó)家壟斷主要集中在三類(lèi)商品上面 煙和酒 農(nóng)產(chǎn)品 武器 壟斷機(jī)構(gòu)為了牟取暴利就可以通過(guò)控制進(jìn)口商品的數(shù)量和品種來(lái)提高進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格 八 歧視性政府采購(gòu)政策 指一些國(guó)家通過(guò)法令 規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)必須優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品 從而對(duì)國(guó)外產(chǎn)品構(gòu)成歧視 其做法包括 1 優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)2 強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與服務(wù)的國(guó)產(chǎn)化程度3 偏向國(guó)內(nèi)企業(yè)的招標(biāo)4 直接授標(biāo) 九 各種國(guó)內(nèi)稅 指一國(guó)政府專門(mén)針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收國(guó)內(nèi)稅費(fèi)或?qū)M(jìn)口產(chǎn)品征收高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的稅費(fèi) 則構(gòu)成對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制 是一種比關(guān)稅更靈活 更隱蔽的限制進(jìn)口的措施 國(guó)內(nèi)稅與關(guān)稅不同 他的制定和執(zhí)行屬于本國(guó)政府機(jī)構(gòu) 有時(shí)甚至是地方政府機(jī)構(gòu)的權(quán)限 通常不受貿(mào)易條約和多邊協(xié)定的限制 九 各種國(guó)內(nèi)稅 案例 如法國(guó)曾經(jīng)對(duì)引擎為5馬力的汽車(chē)每年征收養(yǎng)路稅12美元 而對(duì)于引擎為16馬力的汽車(chē)每年征收養(yǎng)路稅高達(dá)30美元 當(dāng)時(shí)法國(guó)生產(chǎn)的最大型的汽車(chē)為12馬力 而進(jìn)口汽車(chē)多為16馬力的汽車(chē) 十 設(shè)置海關(guān)障礙 一 制定繁瑣的海關(guān)程序 二 通過(guò)商品歸類(lèi)提高稅率 三 歧視性海關(guān)估價(jià)制度 本節(jié)小結(jié) 一 進(jìn)口配額制二 自動(dòng) 出口配額制三 進(jìn)口許可證制四 外匯管制五 進(jìn)口押金制六 進(jìn)口最低限價(jià)制七 進(jìn)出口國(guó)家壟斷八 歧視性政府采購(gòu)九 各種國(guó)內(nèi)稅十 設(shè)置海關(guān)障礙 第三節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘 一 含義及特點(diǎn) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 TechnicalBarrierstoTrade TBT 是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全 保障人類(lèi)和動(dòng)植物的健康和安全 保護(hù)生態(tài)環(huán)境 防止欺詐行為或保證產(chǎn)品質(zhì)量為由 采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施 以提高產(chǎn)品技術(shù)要求 增加進(jìn)口難度 對(duì)商品進(jìn)口實(shí)施限制的一種貿(mào)易保護(hù)主義措施 一 含義及特點(diǎn) 一 廣泛性 二 雙重性 三 合法性例如美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局 消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì) 環(huán)境保護(hù)局 聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì) 商業(yè)部 能源效率標(biāo)準(zhǔn)局等都各自頒布有法規(guī) 包括 聯(lián)邦危險(xiǎn)品法 家庭冷藏法 控制放射性的健康與安全法 植物檢疫法 聯(lián)邦植物蟲(chóng)害法 動(dòng)物福利法 等 其中有些條例是專門(mén)針對(duì)進(jìn)口國(guó)家或商品而制定的 四 隱蔽性和針對(duì)性 案例1 原聯(lián)邦德國(guó)禁止在國(guó)內(nèi)使用車(chē)門(mén)從前往后開(kāi)的汽車(chē) 這種汽車(chē)正是意大利菲亞特500型汽車(chē)的式樣 法國(guó)禁止含有葡萄糖果汁的進(jìn)口 這些規(guī)定的意圖就在于抵制美國(guó)的貨物 因?yàn)樵诿绹?guó) 這類(lèi)產(chǎn)品是經(jīng)常加上這種附加物的 案例2 美國(guó)為了阻止墨西哥的土豆輸入 對(duì)土豆的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有成熟度 個(gè)頭大小等指標(biāo) 這就給墨西哥種植的土豆銷(xiāo)往美國(guó)造成了困難 因?yàn)橐N(xiāo)往美國(guó)的土豆不能太熟就得收獲 否則易爛 而這樣的話又難以符合成熟性要求 案例3 歐盟對(duì)進(jìn)口的肉類(lèi)食品不僅要檢驗(yàn)獸藥殘留量 還要求檢驗(yàn)生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生條件 還對(duì)工作間溫度 肉制品配方及容器 包裝等作出了嚴(yán)格的規(guī)定 二 TBT盛行的原因 一 科技水平的差異導(dǎo)致TBT的強(qiáng)化 二 關(guān)稅的大幅度削減及傳統(tǒng)數(shù)量限制措施被抑制促進(jìn)TBT成為貿(mào)易保護(hù)主義的新式武器 三 消費(fèi)觀念的更新和保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)亦促使TBT 合法 存在 四 WTO某些協(xié)議中的例外規(guī)定給TBT的設(shè)置大開(kāi)方便之門(mén) 資料 WTO 技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議 允許各國(guó)可以基于維護(hù)國(guó)家安全 人類(lèi)安全與健康 動(dòng)植物安全與健康 環(huán)境保護(hù)和防止欺詐行為等正當(dāng)理由而采取技術(shù)性貿(mào)易措施 只要這些措施不致認(rèn)為在具有同等條件的國(guó)家之間造成任何不合理的歧視 或成為對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 SPS協(xié)議 規(guī)定 締約方有權(quán)采納為保護(hù)人類(lèi) 動(dòng)物或植物生命或健康的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施 而且只要締約方確認(rèn)其措施有科學(xué)依據(jù)和保護(hù)水平是適當(dāng)?shù)木?可以實(shí)施或維持高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 指南和建議的措施 這意味著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的建立具有很大的合法性 三 TBT的表現(xiàn)形式 一 嚴(yán)格 繁瑣的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)案例 有關(guān)技術(shù)法規(guī)種類(lèi)繁多 如 消費(fèi)產(chǎn)品安全法 進(jìn)口牛奶法 防毒包裝法 防爆器材法 蔬菜水果進(jìn)口檢驗(yàn)法 產(chǎn)品含毒物質(zhì)限制法 等 出口企業(yè)要考慮進(jìn)口國(guó)的各項(xiàng)技術(shù)法規(guī) 避免與其相抵觸是相當(dāng)困難的 如進(jìn)口到日本的化妝品必須同時(shí)符合化妝品成分標(biāo)準(zhǔn)JSCL 添加劑標(biāo)準(zhǔn)JSFA和藥理標(biāo)準(zhǔn)JP 這些標(biāo)準(zhǔn)里又有數(shù)個(gè)指標(biāo) 有一項(xiàng)指標(biāo)不合格 就會(huì)以質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為由拒之門(mén)外 美國(guó)的兒童玩具法對(duì)進(jìn)口的兒童玩具提出眾多要求 如不能有棱角 銳角 玩具涂料含鉛量不超過(guò)百萬(wàn)分之六 玩具附著物的拉力不小于30磅 不然會(huì)脫落 拉鏈長(zhǎng)不超過(guò)12英寸 玩具聲響不能過(guò)大等 案例 溫州是我國(guó)最大的打火機(jī)生產(chǎn)基地 年產(chǎn)打火機(jī)6億只 80 以上出口 占世界金屬外殼打火機(jī)市場(chǎng)的70 其中1 3出口歐盟 2001年 通過(guò)了一個(gè)CR法案 ChildResistanceLaw 兒童安全法案 要求出廠價(jià)或海關(guān)價(jià)低于2歐元的打火機(jī)必須安裝防止兒童開(kāi)啟的安全鎖 CR裝置 此舉的理由是提高消費(fèi)者尤其是兒童被保護(hù)的水平 因?yàn)檫@個(gè)價(jià)格是一個(gè)兒童所能承受的價(jià)格 為防止兒童購(gòu)買(mǎi)了打火機(jī)而發(fā)生各種危險(xiǎn)事故 但此CR裝置是歐美生產(chǎn)商的核心技術(shù) 且安全鎖的很多專利都被歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家申請(qǐng)了 若購(gòu)買(mǎi)該技術(shù) 使溫州火機(jī)失去價(jià)格優(yōu)勢(shì) 若自己研制 費(fèi)時(shí)費(fèi)財(cái)費(fèi)力 2006年2月8日 歐盟委員會(huì)又通過(guò)新的CR法案 增加了一段新的條文 不適用CR標(biāo)準(zhǔn)的打火機(jī)應(yīng)保證其使用壽命5年以上 具備產(chǎn)品保證書(shū) 至少兩年內(nèi)打火裝置可以維修 在歐盟內(nèi)設(shè)立售后服務(wù)點(diǎn)保證非易損件在保用期過(guò)后發(fā)生損耗無(wú)法繼續(xù)使用時(shí) 能得到更換和維修 這種打火機(jī)被定義為豪華打火機(jī) 也就是說(shuō) 如果打火機(jī)不屬于豪華打火機(jī) 那就應(yīng)該加鎖 如果屬于豪華打火機(jī) 就要求5年預(yù)期壽命 并在歐盟設(shè)立維修點(diǎn) 其中壽命用的是 預(yù)期 expect 這個(gè)用詞和 豪華打火機(jī) 一樣比較模糊 認(rèn)定機(jī)構(gòu)和認(rèn)定程序都沒(méi)有明確界定 這使得主動(dòng)權(quán)都在歐盟手中 而中國(guó)的打火機(jī)最多能用1到2萬(wàn)次 按每天打火30次計(jì)算 其壽命也就是1年左右 三 TBT的表現(xiàn)形式 二 復(fù)雜合格評(píng)定程序合格評(píng)定程序一般由認(rèn)證 認(rèn)可和相互承認(rèn)組成 影響較大的是第三方認(rèn)證 1 產(chǎn)品認(rèn)證 指產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 如歐盟的CE認(rèn)證 美國(guó)的UL認(rèn)證 加拿大的CSA認(rèn)證 日本有JIS認(rèn)證 中國(guó)的CCC認(rèn)證 2 體系認(rèn)證 指確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系符合相應(yīng)規(guī)定 如IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證 三 TBT的表現(xiàn)形式 三 嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫規(guī)定主要適用于農(nóng)副產(chǎn)品 食品 藥品和化妝品等如花生 日本 加拿大 英國(guó)等要求花生黃曲霉素含量不得超過(guò)百萬(wàn)分之二十 花生醬不超過(guò)百萬(wàn)分之十 茶葉 日本對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留量規(guī)定不超過(guò)百萬(wàn)分之零點(diǎn)二至零點(diǎn)五 陶瓷制品 美國(guó) 加拿大規(guī)定含鉛量不得超過(guò)百萬(wàn)分之七 三 TBT的表現(xiàn)形式 四 苛刻的包裝和標(biāo)簽規(guī)定如美國(guó)FDA要求大部分的食品必須標(biāo)明至少14種營(yíng)養(yǎng)成分的含量 僅僅是在這一領(lǐng)域處領(lǐng)先地位的美國(guó)制造商就為此每年要多支出10 5億美元 由此可見(jiàn)其他落后國(guó)家的出口商的成本壓力了 尤其對(duì)沒(méi)條件進(jìn)行食品成分分析的國(guó)家而言 這無(wú)疑就是禁止進(jìn)口性措施 英國(guó)規(guī)定 所有在英國(guó)銷(xiāo)售的電熱毯必須符合英國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3456號(hào)的安全要求 標(biāo)簽上應(yīng)說(shuō)明人躺在床上時(shí)這種電熱毯是否可用 必須注明是蓋毯還是床墊 三 TBT的表現(xiàn)形式 五 信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如 1996年 美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)已向美國(guó)政府建議 徹底執(zhí)行對(duì)柬埔寨 馬來(lái)西亞以及中國(guó)的電子簽證系統(tǒng) 這實(shí)際上已成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)置貿(mào)易障礙的借口 本節(jié)小結(jié) 一 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義及特點(diǎn)二 技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的原因三 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 一 嚴(yán)格 繁瑣的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 二 復(fù)雜合格評(píng)定程序 三 嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫規(guī)定 四 苛刻的包裝和標(biāo)簽規(guī)定 五 信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié)綠色壁壘 一 含義 綠色 健康 環(huán)保 節(jié)約 安全 所謂綠色壁壘 就是以保護(hù)自然資源 生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為名 通過(guò)制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置障礙 限制進(jìn)口 以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的的新型非關(guān)稅壁壘 二 綠色壁壘成因 一 全球自然資源匱乏 生態(tài)環(huán)境惡化 為其出現(xiàn)提供了契機(jī) 二 消費(fèi)觀念的更新 綠色需求的擴(kuò)大 內(nèi)在推動(dòng)了它的形成 三 各國(guó)在技術(shù)水平 環(huán)保標(biāo)志和相關(guān)資金投入等方面的差異是其存在的直接原因 四 市場(chǎng)矛盾的尖銳是其產(chǎn)生的根本原因 三 綠色壁壘的表現(xiàn)形式 一 嚴(yán)格的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)如ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施都由發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行 具體包括 審核企業(yè)的清潔生產(chǎn) 產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià) 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 企業(yè)環(huán)境管理體系 正成為發(fā)展中國(guó)家企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的綠色技術(shù)障礙 另外還有食品中的農(nóng)藥獸藥殘留量標(biāo)準(zhǔn) 汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn) 紡織品有毒有害物質(zhì) 偶氮染料標(biāo)準(zhǔn) 陶瓷含鉛量標(biāo)準(zhǔn) 皮革的PCP殘留量標(biāo)準(zhǔn) 玩具和機(jī)電產(chǎn)品的安全性標(biāo)準(zhǔn) 包裝材料的可循環(huán)比例等 三 綠色壁壘的表現(xiàn)形式 二 綠色標(biāo)志和認(rèn)證制度綠色標(biāo)志又稱環(huán)境標(biāo)志 是一種貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形 表明產(chǎn)品不僅質(zhì)量符合要求 而且在生產(chǎn) 使用 消費(fèi) 處理等全過(guò)程中也符合環(huán)保要求 對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)損害 這種標(biāo)志成為產(chǎn)品進(jìn)口的 綠色通行證 綠色標(biāo)志由政府管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證后頒發(fā) 三 綠色壁壘的表現(xiàn)形式 自從1978年德國(guó)率先實(shí)行 藍(lán)色天使 標(biāo)志后 其他發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛效仿 出現(xiàn)了日本的 生態(tài)標(biāo)志 加拿大的 環(huán)境選擇 標(biāo)志 歐盟的 環(huán)境標(biāo)志 等 這些環(huán)境標(biāo)志已成為進(jìn)入這些國(guó)家市場(chǎng)的通行證 沒(méi)有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品將受到數(shù)量和價(jià)格的限制 三 綠色壁壘的表現(xiàn)形式 三 綠色包裝和標(biāo)簽制度1 以立法形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料 如含有鉛 汞和鎘的包裝材料 未達(dá)到特定的再循環(huán)比例的包裝材料 不能再利用的容器等 2 建立存儲(chǔ)返還制度 比如丹麥規(guī)定啤酒 軟飲料 礦泉水等必須使用可循環(huán)使用的容器 并將用過(guò)的容器退還 3 稅收優(yōu)惠或處罰 根據(jù)使用可循環(huán)包裝材料的情況 給予一定的減 免稅待遇或征收較高的處罰賦稅 三 綠色壁壘的表現(xiàn)形式 綠色包裝的4R標(biāo)準(zhǔn) Reduce減少材料消耗量Recovery可回收使用Refill大型容器再填充使用Recycle可循環(huán)使用 三 綠色壁壘的表現(xiàn)形式 許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于在本國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品規(guī)定了內(nèi)容復(fù)雜 手續(xù)麻煩的標(biāo)簽規(guī)定 外國(guó)產(chǎn)品為了符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定 不得不重新制作標(biāo)簽 就不可避免的增加了成本 費(fèi)時(shí)費(fèi)力 削弱了商品競(jìng)爭(zhēng)能力 如歐盟對(duì)紡織品等的進(jìn)口產(chǎn)品要求加貼生態(tài)標(biāo)簽 OKO TexStandard100 生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100 是紡織品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的通行證 歐盟規(guī)定 自2003年起 市場(chǎng)上所有零售食品都必須實(shí)行產(chǎn)品追蹤標(biāo)簽制 即在外包裝標(biāo)簽上要注明經(jīng)銷(xiāo)商 進(jìn)口商 出口商 包裝商 生產(chǎn)商及確切種植地和加工工廠 以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)可以從銷(xiāo)售商一直追蹤到產(chǎn)地等中間各環(huán)節(jié) 三 綠色壁壘的表現(xiàn)形式 四
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