咸寧市成品油零售經(jīng)營資格公開拍賣暫行辦法探討與研究.doc

積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦咸寧市成品油零售經(jīng)營資格公開拍賣暫行辦法第一條為了規(guī)范成品油零售經(jīng)營許可，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國行政許可法、成品油市場管理暫行辦法(商務(wù)部令2004年第23號)、湖北省成品油市場管理辦法(省政府令第209號)、省商務(wù)廳關(guān)于規(guī)范成品油市場秩序加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管工作的通知(鄂商運20057號)和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條市商務(wù)局依法對全市成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織新建加油站成品油零售經(jīng)營資格的拍賣活動(含擴(kuò)權(quán)縣市)。建設(shè)、規(guī)劃、國土、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、物價、財政、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合商務(wù)部門做好相關(guān)工作。新建加油站成品油零售經(jīng)營資格未經(jīng)市商務(wù)局拍賣，各級建設(shè)、規(guī)劃、國土部門不得受理業(yè)主對新建加油站建設(shè)規(guī)劃及用地的申請。第三條按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，每年年初由市商務(wù)局通過新聞媒體發(fā)布當(dāng)年擬新建加油站數(shù)量、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模，并受理建設(shè)申請。第四條新建加油站成品油零售經(jīng)營資格一律實行公開拍賣。擬新建的加油站，無人申建或者拍賣中流拍的，該擬建站的規(guī)劃轉(zhuǎn)至下一年度。第五條拍賣標(biāo)的是咸寧市境內(nèi)已規(guī)劃的應(yīng)建未建加油站的成品油零售經(jīng)營資格(以單站為單位)。第六條拍賣必須依法公開進(jìn)行，采取確定底價、公開競價、加價拍賣、價高者得的方式。競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。第七條加油站成品油零售經(jīng)營資格拍賣所得資金扣除拍賣傭金及拍賣前期相關(guān)費用后，繳入咸寧市市級財政專戶，主要用于市級財政對縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移支付，同時市及縣(市、區(qū))應(yīng)按國家商務(wù)部頒布的成品油市場管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)安排成品油市場監(jiān)管費用。第八條市商務(wù)局工作人員不得參與競買，也不得委托他人代為競買。第九條拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。第十條參與新建加油站成品油零售經(jīng)營資格競買的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)具有穩(wěn)定的成品油供油渠道，與具有批發(fā)經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂供油協(xié)議;(二)企業(yè)注冊資金達(dá)到省商務(wù)廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(三)市或縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門的初審意見;(四)法律、法規(guī)和政策所規(guī)定的其他條件。第十一條參與新建加油站成品油零售經(jīng)營資格競買的企業(yè)，應(yīng)向市商務(wù)局委托的拍賣機(jī)構(gòu)提供下列資料：(一)參與新建加油站競買申請;(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)與具有批發(fā)經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂的供油協(xié)議;(四)法律、法規(guī)和政策所規(guī)定的其他材料。第十二條委托人、買受人依法與拍賣人約定傭金的比例。第十三條拍賣成交，買受人和拍賣人簽署成交確認(rèn)書后，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)審查并報送省商務(wù)廳辦理新建加油站批準(zhǔn)文件;拍賣標(biāo)的在擴(kuò)權(quán)縣市行政區(qū)域內(nèi)的，由當(dāng)?shù)厣虅?wù)行政主管部門按規(guī)定向省商務(wù)廳申報，報市商務(wù)局備案。第十四條市商務(wù)局根據(jù)省商務(wù)廳下達(dá)的新建站批復(fù)，在10個工作日內(nèi)通知建設(shè)單位。建設(shè)單位根據(jù)規(guī)定到商務(wù)行政主管部門辦理成品油、液化氣(天然氣)開辦(轉(zhuǎn)讓)申報審批表后，到當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國土、建設(shè)、消防、安監(jiān)等部門辦理相關(guān)手續(xù)，方可動工新建。第十五條新建加油站批復(fù)后應(yīng)當(dāng)年實施，自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)有效，過期作廢，不再結(jié)轉(zhuǎn)下年度。第十六條加油站竣工后，填寫由省商務(wù)廳統(tǒng)一印制的加油站竣工表。市商務(wù)局應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行驗收，報省商務(wù)廳審核批準(zhǔn)，頒發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。建設(shè)單位憑成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書到工商部門辦理登記注冊手續(xù)，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)后方可營業(yè)。第十七條新建加油站自營業(yè)之日起，未經(jīng)批準(zhǔn)兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。第十八條原未經(jīng)拍賣取得成品油零售經(jīng)營資格的加油站，需轉(zhuǎn)讓或者出售的，其經(jīng)營資格由商務(wù)行政主管部門收回，按本辦法進(jìn)行拍賣。第十九條承擔(dān)成品油零售經(jīng)營資格拍賣的拍賣公司由市商務(wù)局在具有拍賣資格的公司中招標(biāo)產(chǎn)生，原則上每年招標(biāo)一次。第二十條委托人、拍賣人、