深圳市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法.docx

深圳市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的管理，維護(hù)市容整潔和城市安全，使文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，根據(jù)國家建設(shè)部和省建委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、市政道路、管線敷設(shè)等各項建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的管理。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他有關(guān)單位均應(yīng)遵守本辦法。第二章 現(xiàn)場文明施工設(shè)計 第三條 施工總包單位在編制施工組織設(shè)計時，對文明施工必須進(jìn)行設(shè)計，有關(guān)部門在審查施工組織設(shè)計時一并審查。 第四條 文明施工設(shè)計內(nèi)容： （一）施工現(xiàn)場平面布置圖。包括臨時設(shè)施、現(xiàn)場交通、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、施工設(shè)備及機(jī)具的布置、成品、半成品、原材料的堆放等； 大型工程平面布置因施工其變動較大，可按基礎(chǔ)、主體、裝修三階段進(jìn)行施工平面圖設(shè)計。 （二）現(xiàn)場圍檔的設(shè)計； （三）現(xiàn)場工程標(biāo)志牌的設(shè)計； （四）臨時建、構(gòu)筑物，硬地化，道路等單體設(shè)計； （五）現(xiàn)場污水處理排放設(shè)計； （六）粉塵、噪音控制措施； （七）施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護(hù)； （八）現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施； （九）現(xiàn)場文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人。 第五條 施工單位應(yīng)根據(jù)文明施工設(shè)計編制文明施工措施費（包括工地圍檔、硬地化、大臨設(shè)施、市政管線保護(hù)等）。施工單位在投標(biāo)報價時，應(yīng)將文明施工措施費計入綜合單價之中，綜合單價沒有考慮文明施工措施費的，作為廢標(biāo)處理。第三章 現(xiàn)場文明施工的標(biāo)準(zhǔn) 第六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍檔。其標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置圍檔，其高度不得低于2.5米，使用的材料應(yīng)保證圍檔穩(wěn)固、整齊、美觀（主要用砌筑材料）； （二）在其他路段設(shè)置的圍檔，其高度不得低于1.8米，使用的材料應(yīng)保證圍檔穩(wěn)固、整齊、美觀（不得使用鐵皮瓦、石棉瓦）； （三）圍檔外應(yīng)做簡易裝飾，色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)； （四）場地出入口大門應(yīng)莊重美觀、門扇應(yīng)做成密閉不透式。 第七條 工程標(biāo)牌（五牌一圖）。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置工程標(biāo)牌，工程標(biāo)牌為施工總平面布置圖，工程概況牌、文明施工管理牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌。工程概況牌設(shè)置在工地圍檔的醒目位置上，標(biāo)明項目名稱、規(guī)模、開竣工日期、施工許可證號、建設(shè)單位、設(shè)計單位、質(zhì)量、安全監(jiān)督單位、施工單位、監(jiān)理單位和投訴電話等。 第八條 臨時建筑物、構(gòu)筑物包括辦公用房、宿舍、食堂、倉庫、衛(wèi)生間、沐浴室及消防用的砂、水池等。臨時建筑物、構(gòu)筑物，要求穩(wěn)固、安全、整潔，并滿足消防要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油氈搭建。 現(xiàn)場設(shè)置集體宿舍時，應(yīng)具備良好的防潮、通風(fēng)、采光等性能，并與作業(yè)區(qū)隔離。人均床鋪面積不小于2平方米，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆指?。按設(shè)計架設(shè)用電線路，嚴(yán)禁任意拉線接電，嚴(yán)禁使用電爐和明火燒煮食物。 第九條 成品、半成品及原材料的堆放。嚴(yán)格按施工組織設(shè)計中的平面布置圖劃定的位置堆放整齊，不得侵占市政道路及公用設(shè)施。確需臨時占用的，應(yīng)由建設(shè)單位提出申請，由建設(shè)行政主管部門簽署意見，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并將批準(zhǔn)號的標(biāo)志懸掛在現(xiàn)場。 第十條 現(xiàn)場場地及道路應(yīng)硬地化。其厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工和行車需要?，F(xiàn)場場地和道路要平坦、通暢，并設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。周邊設(shè)排水溝，現(xiàn)場不允許有積水。 第十一條 污水的處理和排放。場地內(nèi)應(yīng)設(shè)沉淀池和沖洗池并做到： （一）所有的生活或其它污水必須分別處理后方能經(jīng)排水渠排入市政排水管網(wǎng)或河流； （二）采用鉆孔、沖孔或其他施工產(chǎn)生的泥漿，未經(jīng)沉淀不得排入市政排水管網(wǎng)或河流。廢漿和淤泥應(yīng)使用封閉的專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸。 第十二條 粉塵控制： （一）由于其他原因而未做到的硬地化部位，要定期壓實地面和灑水，減少灰塵對周圍環(huán)境的污染； （二）禁止在施工現(xiàn)場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì)； （三）裝卸有粉塵的材料時，應(yīng)灑水濕潤和在倉庫內(nèi)進(jìn)行； （四）嚴(yán)禁向建筑物外拋擲垃圾。 第十三條 工程開工前，施工單位會同建設(shè)單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘探，對可能損壞的周圍建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施和管線制訂相應(yīng)的保護(hù)措施，保證施工安全進(jìn)行。 第十四條 運(yùn)輸車輛應(yīng)做到： （一）運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后方能離場上路行駛； （二）裝運(yùn)建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛，應(yīng)采取有效措施，保證行駛中不污染道路和環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土石方運(yùn)輸管理的若干規(guī)定（深建字1997185號）。 第十五條 噪音控制： （一）建成區(qū)內(nèi)的新建項目，建設(shè)、設(shè)計、施工單位應(yīng)采用低噪音的工藝和施工方法； （二）建筑施工作業(yè)的噪聲可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪聲限值時，施工單位應(yīng)在開工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申報，核準(zhǔn)后方能開工； （三）在城市建成區(qū)內(nèi)，禁止中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪音的建筑施工作業(yè)（中午12時至下午14時，晚上23時至第二天早上7時）。由于施工不能中斷的技術(shù)原因和其他特殊情況，確需中午或夜間連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申請。 第十六條 消防管理： （一）施工現(xiàn)場必須制定消防制度，建立健全消防管理網(wǎng)絡(luò)，明確各區(qū)域消防責(zé)任人； （二）合理配置滅火器材，一般臨時設(shè)施區(qū)，每100平方米配備兩個10L（升）滅火器，大型臨時設(shè)施總面積超過1200平方米的，應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶（池）、黃砂池等器材設(shè)施，上述設(shè)施周圍不得堆放其它物品；臨時木工間、油漆間、木、機(jī)具間等，每25平方米應(yīng)配置一個種類合適的滅火器，油庫、危險品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器；倉庫或堆料場內(nèi)，應(yīng)根據(jù)滅火對象的特性、分組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應(yīng)少于4個，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30米； （三）30米以上的高層建筑，要用2寸立管，設(shè)加壓泵，隨層做消防水源管道，每層留有消防水源接口； （四）滅火現(xiàn)場必須指定專人統(tǒng)一指揮，并保持高度的組織性、紀(jì)律性，行動統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致，防止現(xiàn)場混亂。滅火時應(yīng)注意防止發(fā)生觸電、中毒、窒息、倒塌、墜落傷人等事故。 第十七條 現(xiàn)場衛(wèi)生： （一）明確施工現(xiàn)場各區(qū)域的衛(wèi)生責(zé)任人； （二）食堂必須申領(lǐng)衛(wèi)生許可證，并應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生、熟食操作應(yīng)分開，熟食操作時應(yīng)有防蠅間或防蠅罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事員和茶水工需持有效的健康證明上崗； （三）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間，并有水源供沖洗，同時設(shè)簡易化糞池或集糞池，加蓋并定期噴藥，每日有專人負(fù)責(zé)清潔； （四）設(shè)置足夠的垃圾池和垃圾桶，定期搞好環(huán)境衛(wèi)生、清理垃圾，施藥除“四害”； （五）建筑垃圾必須集中堆放及時清運(yùn)。做到工完場清； （六）工地應(yīng)設(shè)茶水亭和茶水桶，做到有蓋、加鎖和有標(biāo)志。夏季施工應(yīng)有防暑降溫措施； （七）施工作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁吸煙，生活區(qū)吸煙須設(shè)立專用吸煙室，吸煙室應(yīng)有防火、通風(fēng)措施。 第十八條 現(xiàn)場安全、保衛(wèi)： （一）建立健全安全、保衛(wèi)制度，落實治安、防火、計劃生育管理責(zé)任人； （二）施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員必須配佩工作卡。工作卡由總包單位制作，工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務(wù)，管理人員和作業(yè)人員的標(biāo)志卡應(yīng)分顏色區(qū)別； （三）建立來訪登記制度，不準(zhǔn)留宿家屬及閑雜人員； （四）經(jīng)常對工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動。第四章 文明施工的管理 第十九條 市建設(shè)行政主管部門是現(xiàn)場文明施工的管理部門，各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)區(qū)屬工程文明施工的管理。 第二十條 市、區(qū)施工安全監(jiān)督站按分工對在建項目實施安全監(jiān)督的同時，實施文明施工監(jiān)督。 第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)大力支持、配合施工單位搞好文明施工工作，并保證文明施工措施費按時到位。 第二十二條 各施工單位按本規(guī)定組織文明施工，建立文明施工管理責(zé)任制，開展文明施工達(dá)標(biāo)活動。 第二十三條 市建設(shè)行政主管部門按本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化管理，制定文明施工的評定標(biāo)準(zhǔn)。 第二十四條 市、區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)，對工程項目組織檢查，檢查結(jié)果分為“文明施工不合格工地”、“文明施工合格工地”、“文明工地”。對“文明工地”頒發(fā)標(biāo)志牌。 第二十五條 市建設(shè)行政主管部門每年組織兩次文明施工大檢查，在“文明工地”的基礎(chǔ)上，評選市級“示范文明工地”。 第二十六條 對安全檢查不合格的工地，以及受到環(huán)保行政主管部門處罰的工地，均不得評為“文明工地”。文明施工不合格的工程項目，不得參加市優(yōu)質(zhì)樣板工程評選。 第二十七條 凡違反本辦法的，由市、區(qū)建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處罰。 第二十八條 本辦法由深圳市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。深圳市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工檢查評定標(biāo)準(zhǔn) 一、根據(jù)深圳市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法，制定深圳市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)。 二、現(xiàn)場文明施工檢查評定標(biāo)準(zhǔn)分保證項目和一般項目，保證項目包括封閉管理15分，總平面布置20分，辦公、生活設(shè)施15分，現(xiàn)場防火10分，共60分；一般項目包括衛(wèi)生管理20分，粉塵、噪音管理10分，治安管理10分，共40分；總計100分。保證項目有一項得0分或保證項目小計得分不足40分，該施工現(xiàn)場評定為0分。 三、檢查評定達(dá)70分以上的為文明施工合格工地，85分以上為“文明工地”，90分以上可參加“省雙優(yōu)工地”評選。 四、文明施工的現(xiàn)場檢查納入日常監(jiān)督范圍，由市、區(qū)施工安全監(jiān)督站組織實施，對日常監(jiān)督檢查平均分達(dá)85分以上（含85分）的施工現(xiàn)場，由市、區(qū)施工安全監(jiān)督站頒發(fā)“文明工地”標(biāo)志牌。 五、文明施工的大檢查由市建設(shè)局組織，每年進(jìn)行二次，施工現(xiàn)場的最后得分依據(jù)日常監(jiān)督檢查的平均分?jǐn)?shù)和大檢查的分?jǐn)?shù)按64加權(quán)平均。 六、現(xiàn)場文明施工實行動態(tài)管理，與安全監(jiān)督同步實施，根據(jù)檢查結(jié)果決定是否保留“文明工地”榮譽(yù)稱號。附件：1.文明施工檢查評分表2.“五牌一圖”的參考內(nèi)容及要求附件1文明施工檢查評分表施工單位： 項目名稱：序號檢查項目扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)檢點記錄應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)1保證項目封閉管理1）施工現(xiàn)場未設(shè)置圍欄扣15分2）市區(qū)主要路段圍欄高度不足2.5m，扣15分3）一般路段圍欄高度不足1.8m，扣15分4）圍欄使用材料不符合要求，扣5分5）圍欄不整潔、不美觀，扣3分6）施工現(xiàn)場進(jìn)出口無大門，扣10分7）大門不符要求扣5分8）門頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，扣3分9）對市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物未采取保護(hù)措施扣10分152總平面布置1）場地、出入口和主要道路未做硬地化各扣分2）“五牌一圖”不符要求扣5分3）未按總平面布置圖搭建臨設(shè)扣5分4）排水溝涵不暢通，積水扣10分5）未經(jīng)處理的泥漿水排入城市管網(wǎng)扣10分6）污水未經(jīng)處理排入城市管網(wǎng)扣5分7）材料堆放不成堆成方扣5分8）堆料未掛品種、名稱、規(guī)格等標(biāo)牌，扣2分9）建筑垃圾堆放不整齊扣3分10）易燃易爆物品未分類存放，扣4分203辦公生活設(shè)施1）在建工程兼作住宿，扣8分2）施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)未明顯劃分，扣6分3）通風(fēng)、采光差，扣5分4）使用石棉瓦或油氈搭建，扣10分5）無沐浴間或沐浴間不符合要求，扣5分6）無衛(wèi)生間、衛(wèi)生間未設(shè)沖水設(shè)備、無化糞池各扣10分7）便槽未貼面磚、墻未刷白，高層作業(yè)區(qū)未設(shè)便桶每項扣2分8）宿舍亂拉電線、使用電爐、電飯煲等電器扣5分9）宿舍人均面積小于2平方米，扣2分10）食堂爐灶臺面未貼瓷磚扣5分11）無吸煙室、隨意吸煙，扣5分12）辦公、生活區(qū)無綠化布置，扣4分154現(xiàn)場防火1）高層建筑無消防水源，扣10分2）滅火器材配置不合理扣5分3）無經(jīng)培訓(xùn)的消防人員扣5分4）無動火審批手續(xù)或動火監(jiān)護(hù)，扣10分10小計60序號檢查項目扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)檢點記錄應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)5一般項目衛(wèi)生管理1)未明確各區(qū)域衛(wèi)生責(zé)任人、未定期搞衛(wèi)生除“四害”、施工現(xiàn)場有臭味扣10分2)未做到工完料清高處拋撒垃圾各扣5分3)帶泥沙車輛駛出工地未沖洗干凈扣5分4)宿舍不整潔扣5分5)宿舍無消暑和防蚊蟲叮咬措施，扣3分6)食堂無衛(wèi)生許證、工作人員無健康證各扣5分7)生熟未分開操作、無防蠅措施各扣5分8)熟食容器使用非食用塑料制品扣3分9)未設(shè)茶水亭、茶水桶扣5分，不符合要求扣3分10)茶水亭、茶水桶不符合要求，扣3分11)無保健醫(yī)藥箱扣5分12)無急救措施和器材，扣5分13)無經(jīng)培訓(xùn)的急救人員，扣4分206粉塵噪音管理場地內(nèi)有大面積飛揚(yáng)的粉塵扣5分現(xiàn)場焚燒有毒、有害、有惡臭氣味的物質(zhì)扣5分中午和夜間未經(jīng)許可施工扣10分施工產(chǎn)生超過有關(guān)規(guī)定的噪音限值扣5分未建立施工不擾民措施，扣5分107治安管理1）未建立安全、保衛(wèi)制度、落實治安、防火、計劃生育責(zé)任人扣5分2）未建立來訪登記制度、沒值班門衛(wèi)扣10分3）工作人員未佩戴工作卡每人扣1分，最高扣5分4）管理與作業(yè)人員工作卡未作顏色區(qū)別扣5分5）發(fā)現(xiàn)黃、賭、毒各扣5分6）未給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所扣4分7）未開展衛(wèi)生防病教育扣4分10小計40檢查項目合計100檢查人： 年 月 日注：1每項最多扣減分?jǐn)?shù)不大于該項應(yīng)得分?jǐn)?shù)；2保證項目有一項不得分或保證項目小計不足40分的，檢查項目合計0分； 3檢查評定等級為：文明工地85分以上（含85分），合格70分以上（含70分），不合格（不足70分）。附件2“五牌一圖”的參考內(nèi)容及要求一、工程概況牌工程名稱建設(shè)單位施工單位設(shè)計單位質(zhì)監(jiān)單位監(jiān)理單位安監(jiān)單位結(jié)構(gòu)層數(shù)建筑總高度建筑面積工程總造價開工日期竣工日期施工許可證批準(zhǔn)文號投訴電話二、組織網(wǎng)絡(luò)牌項目經(jīng)理 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人項目副經(jīng)理施工員質(zhì)檢員材料員政工員安全員保衛(wèi)員后勤員架子班木工班鋼筋班水電班機(jī)械班瓦工班砼班電工班 三、安全紀(jì)律牌 （一）進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，系好帽帶，并正確使用個人勞動防護(hù)用品。 （二）凡2米以上的懸空，高處作業(yè)無安全設(shè)施的必須系好安全帶，扣好保險鉤。 （三）高處作業(yè)時不往下或向上亂拋材料和工具等物件。 （四）各種電動機(jī)械設(shè)備，必須有漏電保護(hù)裝置和可靠安全接地方能開動使用。 （五）未經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)不準(zhǔn)任意拆除安全設(shè)施和安全裝置。 （六）未經(jīng)教育不得上崗、無證不得操作、非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入危險區(qū)域。 （七）井字架吊籃、料斗不準(zhǔn)乘人。 （八）酒后不準(zhǔn)上班操作。 （九）穿拖鞋、高跟鞋、赤腳或赤膊不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。 （十）穿硬底鞋不準(zhǔn)進(jìn)行登高作業(yè)。 四、防