廣州天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要

1 廣州 天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要 2006-2010 年是天河軟件園 加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展 的關(guān)鍵時(shí)期。 本規(guī)劃綱要根據(jù)中央、省和廣州市關(guān)于加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的相關(guān)精神以及中共天河區(qū)委關(guān)于制定我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議進(jìn)行編制， 充分考慮了園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件， 是今后五年天河軟件園建設(shè)、發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 一、發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境 1.發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題 天河軟件園 1999 年經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)成立，并于當(dāng)年被國(guó)家科技部批準(zhǔn)為“國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”； 2001 年又被國(guó)家發(fā)改 委和信息產(chǎn)業(yè)部列為國(guó)家十一大軟件產(chǎn)業(yè)基地之一。 2005 年 8 月，被國(guó)家新聞出版總署列為“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”。 天河軟件園成立以來(lái)， 緊緊圍繞“建設(shè)國(guó)家軟件基地，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的目標(biāo)， 充分利用周邊近百所高等院校和科研院所的智力保障，發(fā)揮園區(qū)知識(shí)、人才和技術(shù)等資源高度聚集的優(yōu)勢(shì)，走科技創(chuàng)新之路，不斷加快自身發(fā)展，軟件企業(yè)快速集聚與成長(zhǎng)，已成為 華南地區(qū)軟件企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的搖籃， 成為全國(guó)具有較大影響的軟件開發(fā)和生產(chǎn)基地。 2 1.1 發(fā)展現(xiàn)狀 1.1.1產(chǎn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大 2005 年園區(qū)實(shí)現(xiàn)軟件企業(yè)總收入 194 億元 ,同 比增長(zhǎng) 40%， 其中軟件收入 106.7 億元，比上年增長(zhǎng) 44，在全國(guó) 11 家國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地中 位居前列 。自 2001 年園區(qū)被評(píng)為國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地以來(lái)，軟件企業(yè)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)總收入 594.13 億元，年均增長(zhǎng) 27.5%；其中軟件及相關(guān)服務(wù)收入 269 億元，年均增長(zhǎng) 30%，天河軟件園已成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng) 點(diǎn) 。 1.1.2園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模 目前天河軟件園已形成包括高唐新建區(qū)、建成區(qū)、 支撐服務(wù)區(qū)、研發(fā)中心區(qū) 和 12 個(gè)分園在內(nèi)的、布局較合理、配套較完善、環(huán)境較優(yōu)美的軟件企業(yè)載體。根據(jù)國(guó)家科技部和國(guó)土資源部最新批復(fù)，天河軟件園占地 面積 已擴(kuò)大 為 12.4 平方公里，其中高唐新建區(qū)為 12.25平方公里，目前已投入資金超過(guò) 10 億元，用于征地拆遷、 基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程、環(huán)境建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及前期費(fèi)用 。此外，數(shù)字化虛擬園區(qū)建設(shè)也在同步推進(jìn)。 1.1.3產(chǎn)業(yè)集聚成效突出 2005 年園區(qū)軟件企業(yè)達(dá)到 900 余 家，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)證的軟件企業(yè)有 446 家，占廣州市認(rèn)定軟件企業(yè)總數(shù)的 73.6；已登記軟件產(chǎn)品 1844 個(gè)，占廣州的 74。園區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)已通過(guò) IS09000 質(zhì)量體系認(rèn)證的有 142 家，通過(guò) CMM 認(rèn)證的 16 家，入選“中國(guó)軟件歐美出口工程試點(diǎn) 企業(yè)”的 5 家。 近幾年， 網(wǎng)易計(jì)算機(jī)、網(wǎng)易互動(dòng)娛樂(lè)、華南資訊、海格通信、京華網(wǎng)絡(luò)等軟件企業(yè) 多次 被評(píng)為全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、電子商務(wù)、游戲娛樂(lè)、電信增值服務(wù)、智能交通等行業(yè)已形成明顯的集聚效應(yīng)。 3 1.1.4創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng) 國(guó)內(nèi)外研發(fā)中心相繼落戶園區(qū)，現(xiàn)有 15 個(gè)以企業(yè)形式成立的研究開發(fā)中心，面向核心技術(shù)的研究和開發(fā)，有的是與國(guó)家 863 高技術(shù)合作項(xiàng)目，有的是企業(yè)需求的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，如嵌入式軟件研發(fā)中心、廣東 Linux 應(yīng)用技術(shù)支持中心、美國(guó)硅谷軟件外包研發(fā)中心、愛立信新研發(fā)中心、微軟技術(shù)支持中心等。園區(qū)的科技 投入大幅度增加， 2005年園區(qū)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá) 34億元，其中 R&D經(jīng)費(fèi)支出 16億元，占園區(qū)產(chǎn)品銷售收入的 12%。 1.1.5服務(wù)體系日趨完善 園區(qū)管委會(huì)分別與賽寶軟件評(píng)測(cè)中心、廣東科學(xué)園國(guó)家 863 軟件孵化器、廣東省 LINUX 公共服務(wù)技術(shù)支持中心、華南理工大學(xué)、廣東省技術(shù)監(jiān)督局軟件檢測(cè)所和廣州集成電路設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu)開展了緊密合作，積極打造園區(qū)技術(shù)研發(fā)和測(cè)試平臺(tái)。 廣州微軟技術(shù)中心正式落戶園區(qū) ，為企業(yè)提供技術(shù)支撐 。 在優(yōu)惠政策的落實(shí)、軟件人才的培訓(xùn)與引進(jìn)、生活配套服務(wù)等方面已形成規(guī)范的運(yùn)作流程，在融資促進(jìn)、 經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面也做了大量工作。 1.2 存在問(wèn)題 1.2.1 龍頭企業(yè)不多 園區(qū)軟件企業(yè)數(shù)量不少，但大部分企業(yè)的規(guī)模過(guò)小，上檔次、上規(guī)模的大型龍頭企業(yè)不多，在國(guó)內(nèi)外享有知名度的品牌不多，尤其是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)更少； 1.2.2 創(chuàng)新能力不強(qiáng) 大部分軟件企業(yè)的開發(fā)技術(shù)和開發(fā)手段還比較落后，通過(guò)ISO9000 質(zhì)量體系認(rèn)證及 CMM 認(rèn)證的軟件企業(yè)較少， R&D 資金投入不足，軟件產(chǎn)品的覆蓋面窄，軟件出口能力較弱； 4 1.2.3產(chǎn)業(yè)化程度偏低 大部分企業(yè)面臨激烈的低水平競(jìng)爭(zhēng)，從事較高技術(shù)含量的軟件企業(yè) 很少，企業(yè)間協(xié)作少，軟件標(biāo)準(zhǔn)化程度低； 1.2.4 發(fā)展資金短缺 由于園區(qū)企業(yè)規(guī)模不大，能夠上市的公司 較 少 ，銀行借貸融資十分困難，風(fēng)險(xiǎn)投資 資金 引入 嚴(yán)重不足，大部分企業(yè)的資金來(lái)源于股東自有資金，資金“瓶頸”嚴(yán)重制約軟件企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展； 1.2.5 出口能力較弱 與北京、上海、大連、深圳等園區(qū)相比，天河軟件園出口能力明顯偏弱，現(xiàn)有做出口的軟件企業(yè)也沒有形成完整的技術(shù)鏈和合作網(wǎng)絡(luò)，處于散兵游勇階段，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。 2.發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn) 2.1 發(fā)展機(jī)遇 “十一五”時(shí)期是天河軟件園重要的發(fā)展時(shí)期，面臨著前所未有的 良好發(fā)展機(jī)遇： 2.1.1各級(jí)政府的高度重視 國(guó)家已將自主創(chuàng)新正式列為十一五發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，對(duì)高科技發(fā)展的重視程度提高到前所未有的高度，省、市、區(qū)政府也從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的戰(zhàn)略高度對(duì)發(fā)展高科技，特別是軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了前瞻性部署，相繼做出了加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重大決策。 2004 年 8 月 19 日，市委林樹森書記來(lái)天河軟件園作專題調(diào)研，提出要“ 力爭(zhēng)在三年內(nèi)把天河軟件園建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的軟件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地”。 2004 年 12 月 3 日，張廣寧市長(zhǎng)主持召開市長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究確定了廣州 市支持天河軟件園發(fā)展的政策，并成立了國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。天河區(qū)委、區(qū) 5 政府提出了要舉全區(qū)之力發(fā)展軟件園。市、區(qū)政府還落實(shí)了巨額資助計(jì)劃。各級(jí)政府的高度重視，不僅為軟件園發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍，而且提供了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。 2.1.2高唐新建區(qū)的建設(shè)與擴(kuò)展 根據(jù)國(guó)家科技部最新批復(fù)，天河軟件園占地面積 已 擴(kuò) 大 到 12.4平方公里，其中高唐新建區(qū)為 12.25 平方公里。高唐新建區(qū) 首期 6.69平方公里已完成詳細(xì)規(guī)劃并獲市規(guī)劃局批準(zhǔn)， 大塊土地的征用基本解決， 2005 年 6 月已開始全面開工建設(shè)； 新擴(kuò)期 5.61 平方公里已完成地形 測(cè)量、環(huán)境評(píng)價(jià)，以及控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步方案 。 高唐新建區(qū)的建設(shè)與擴(kuò)展對(duì)天河軟件園意義重大，這是因?yàn)椋海?1）高唐新建區(qū)的建設(shè)能有效解決長(zhǎng)期困擾園區(qū)發(fā)展的空間制約問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、服務(wù)設(shè)施配套創(chuàng)造了良好條件；（ 2）大規(guī)模集中園區(qū)的建設(shè)對(duì)天河軟件園整體品牌的擴(kuò)大與提高將起到巨大推動(dòng)作用；（ 3）高唐新建區(qū)地處廣州兩大發(fā)展軸之一的東進(jìn)發(fā)展軸上，屬于廣州東進(jìn)發(fā)展軸的第二組團(tuán)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，有利于匯集各種資源，形成快速發(fā)展之勢(shì)。此外，廣州科學(xué)城與軟件園一路之隔，兩大園區(qū)的建設(shè)將有力推動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展，有 望形成更大范圍的廣州東部高科技集中區(qū)，從而產(chǎn)生更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)積聚作用。 2.1.3巨大的市場(chǎng)需求拉動(dòng) 2001-2005 年全球軟件產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng) 7%左右 ，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)更為迅猛，同期年均增長(zhǎng) 40%，這說(shuō)明無(wú)論是全球還是中國(guó)，軟件產(chǎn)業(yè)都是發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)，存在巨大的市場(chǎng)需求拉動(dòng)力。特別是華南地區(qū)，改革開放先行一步，擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)需求：一是珠三角已形成較大規(guī)模的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著市場(chǎng)的飽和與競(jìng)爭(zhēng)的加劇，急需調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)，信息化改造是其優(yōu) 6 化升級(jí)的重要內(nèi)容；二是珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化 和高新技術(shù)化趨勢(shì)明顯，汽車、石化、鋼鐵等重化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的需求拉動(dòng)是顯著的；三是珠三角城市化處于不斷深化、完善階段，機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、大學(xué)城等重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建設(shè)，電子政務(wù)、電子商務(wù)及其他信息化應(yīng)用如火如荼，經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化不斷推進(jìn)，有力支持軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 2.1.4良好的園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ) 與其他國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地相比，天河軟件園總體排名前列，在產(chǎn)出規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、研發(fā)能力、市場(chǎng)意識(shí)、配套服務(wù)等方面都具有較大優(yōu)勢(shì)，特別是郵電通信、商業(yè)智能、金融 稅務(wù)、游戲、建筑等行業(yè)軟件在全國(guó)有較大的市場(chǎng)占有率；已形成較好的綜合品牌，在華南地區(qū)影響較大，為園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件。 2.1.5廣州中心城市的綜合帶動(dòng)作用 廣州是華南地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心城市，對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有多重帶動(dòng)作用。首先是地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣州處于珠三角的核心位置，毗鄰港澳，與東南亞、美國(guó)及歐洲等國(guó)家有很好的國(guó)際合作基礎(chǔ)，一方面有利于區(qū)域內(nèi)合作，另一方面也有利于發(fā)展軟件出口和加工，通過(guò)國(guó)際合作引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。其次是人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。廣州市集中了廣東省大部分的 高校和科研院所，僅天河地區(qū)就集中了 54 所高等院校和科研院所，中高級(jí)技術(shù)職稱人員約3.2 萬(wàn)，人才儲(chǔ)備和技術(shù)儲(chǔ)備強(qiáng)。再次是信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。 廣州是中國(guó)三大通信樞紐、三大因特網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)、三大互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換中心，信息基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際水平。最后是綜合品牌優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)廣州綜合實(shí)力和影響力迅速崛起，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的依附平 7 臺(tái)，大大節(jié)約了軟件企業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)立品牌的成本。 基于以上諸多發(fā)展良機(jī)， “十一五”時(shí)期園區(qū)將會(huì)繼續(xù)保持跨越式發(fā)展勢(shì)頭，并在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)配套等方面取得質(zhì)的飛躍，進(jìn)一步形成華南地 區(qū)重要的創(chuàng)新基地和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 2.2 面臨挑戰(zhàn) 在快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，也存在一些制約因素，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。 我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上起步于最近 5 年左右的時(shí)間，除北京軟件園一枝獨(dú)秀外，廣州、上海、大連、深圳等地的軟件園基本上處于同一層次，各園區(qū)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈激化趨勢(shì)。根據(jù)相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查，軟件企業(yè)普遍認(rèn)為北京、上海、深圳等城市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的條件要優(yōu)于廣州，需引起高度重視。 二是資金短缺問(wèn)題。 園區(qū) 目前處于大規(guī)模投入階段，資金缺口較大，如何在短期內(nèi)籌集到巨額建設(shè)資金存在較大困難。對(duì)于入園 的大部分軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于企業(yè)規(guī)模小以及 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)的基本屬性，企業(yè)常規(guī)融資十分困難，資金短缺成為制約發(fā)展的重要因素。 三是人才與技術(shù)不足問(wèn)題。 盡管天河科技園十余年來(lái)吸收了大量的高精尖人才，但軟件人才數(shù)量仍顯不足，特別是高素質(zhì)軟件技術(shù)人才及精通技術(shù)、市場(chǎng)、管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。大部分軟件企業(yè)研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力弱，成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、產(chǎn) 業(yè)集成程度偏低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的主要原因。 四是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與配套問(wèn)題。 大部分軟件企業(yè)囿于規(guī)模限制，沒有形成軟件開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化和工程化，企 業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)與配套，制約企 8 業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。 二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略 1.指導(dǎo)思想 天河軟件園未來(lái)發(fā)展的指導(dǎo)思想是： 貫徹“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高軟件企業(yè)的自主創(chuàng)新能力為核心，以建立適合企業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，通過(guò)有效的政府宏觀引導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策激勵(lì)，實(shí)施“園區(qū)優(yōu)化”、“龍頭帶動(dòng)”、“人才集聚”、“創(chuàng)新促進(jìn)”和“國(guó)際化戰(zhàn)略”五大戰(zhàn)略，加快軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和軟件人才培養(yǎng)、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的迅速形成和發(fā)展，不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)有核心競(jìng) 爭(zhēng)力的軟件企業(yè)迅速壯大起來(lái)，并能起到引導(dǎo)和凝聚作用的旗艦型軟件企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。爭(zhēng)取用五到十年的時(shí)間把天河軟件園建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的軟件研究開發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地?！?2.主要目標(biāo) 2.1 產(chǎn)出水平 軟件企業(yè)總收入和軟件收入都保持年均 35%以上 的增長(zhǎng)速度，力爭(zhēng) 2007 年分別達(dá)到 300 億元和 160 億元， 2010 年分別達(dá)到 700 億元和 400億元。 2.2 園區(qū)建設(shè) 加快高唐新建區(qū)建設(shè)是十一五時(shí)期園區(qū)建設(shè)的重中之重， 2007年全部完成首期 6.64 平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成土地的開 9 發(fā)和建設(shè)； 2010 年全部完 成 12.25 平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成土地的開發(fā)和建設(shè)，初步建成產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)的現(xiàn)代化生態(tài)型軟件產(chǎn)業(yè)基地。 2.3 企業(yè)發(fā)展 保持園區(qū)軟件企業(yè)數(shù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，軟件企業(yè)數(shù)要由 2005年的 900家上升到 2007 年的 1000 家、 2010 年的 1200 家，認(rèn)定軟件企業(yè)數(shù)要由 2005 年的 446 家上升到 2007 年的 600 家、 2010 年的 800 家。軟件企業(yè)規(guī)模顯著提高，年收入超億元的企業(yè)數(shù)要由 2005 年的 30 家上升到 2007 年的 40 家、 2010 年的 70 家。要充分發(fā)揮軟件園孵化器的功能，孵化 20-25家有發(fā) 展前景的大規(guī)模國(guó)際化軟件企業(yè)，形成 50-60個(gè)擁有核心技術(shù)的品牌產(chǎn)品。 2.4 創(chuàng)新能力 繼續(xù)加大科技投入，園區(qū) R&D 投入要保持年均 20%左右的增長(zhǎng)速度，由 2005 年的 16 億元增加到 2007 年的 20 億元、 2010 年的 30 億元。要進(jìn)一步吸收研究開發(fā)中心落戶軟件園，入園的研究中心數(shù)要由2005 年的 15 個(gè)上升到 2007 年的 20 個(gè)、 2010 年的 25 個(gè)。積極推動(dòng)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，通過(guò) CMM 認(rèn)證的企業(yè)數(shù)要由 2005 年的 16 家上升到 2007 年的 25 家、 2010 年的 50 家。不斷開發(fā)軟件新產(chǎn)品，力爭(zhēng)每年新增 300 個(gè)左右的軟件產(chǎn) 品，已登記軟件產(chǎn)品累計(jì)數(shù)由 2005 年的1844 個(gè)增加到 2007 年的 2400 個(gè)、 2010 年的 3300 個(gè)。大力培訓(xùn)、引進(jìn)軟件人才，軟件企業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)要由 2005 年的 3 萬(wàn)人上升到2007 年的 5.5 萬(wàn)人、 2010 年的 11 萬(wàn)人。 2.5 服務(wù)體系 要進(jìn)一步完善技術(shù)支持、軟件測(cè)評(píng)、融資、財(cái)會(huì)、法律和信息等高效服務(wù)體系。 10 表 1 天河軟件園未來(lái)發(fā)展主要目標(biāo) 2005 年 2007 年 2010 年 產(chǎn)出水平 軟件企業(yè)總收入 (億元 ) 194 300 700 軟件企業(yè)軟件收入 (億元 ) 106 160 400 園區(qū)建設(shè) 完成開發(fā)的土地面積 (km2) 6.64 12.25 企業(yè)發(fā)展 軟件企業(yè)數(shù) (家 ) 900 1000 1200 認(rèn)定軟件企業(yè)數(shù) (家 ) 446 600 800 超億元軟件企業(yè)數(shù) (家 ) 30 40 70 孵化企業(yè)數(shù) (家 ) 20-25 創(chuàng)新能力 園區(qū) R&D 投入 (億元 ) 16 20 30 研究中心數(shù) (個(gè) ) 15 20 25 通過(guò) CMM 認(rèn)證企業(yè)數(shù) (個(gè) ) 16 25 50 已登記軟件產(chǎn)品累計(jì)數(shù) (個(gè) ) 1844 2400 3300 軟件從業(yè)人員 (萬(wàn)人 ) 3 5.5 11 3.發(fā)展戰(zhàn)略 3.1 園區(qū)優(yōu)化戰(zhàn)略 軟件園的發(fā)展必須立足于高起點(diǎn)，重視園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，塑造有較高知名度和美譽(yù)度的園區(qū)品牌。一要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)打造物理園區(qū)，特別是高唐新建區(qū)硬件環(huán)境。按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)科學(xué)研究平臺(tái)和高新技術(shù)企業(yè)孵化平臺(tái)；二要圍繞有利軟件企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，加快推進(jìn)服務(wù)與管理體系建設(shè)，積極培育、引進(jìn)和塑造先進(jìn)的區(qū)域創(chuàng)新文化；三要加強(qiáng)虛擬園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的綜合影響力，在更大范圍內(nèi)集聚企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。 3.2 龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略 龍頭企業(yè)和骨干研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培育對(duì)園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 11 將起到至 關(guān)重要的帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步加大招商引資力度，高度重視引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型 IT 企業(yè)和相關(guān)研發(fā)、配套機(jī)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育根植性。要抓緊扶持已初具規(guī)模的入園企業(yè)發(fā)展，切實(shí)幫助解決相關(guān)難題，推動(dòng)入園企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。 3.3 人才積聚戰(zhàn)略 牢固樹立人才是第一資源的觀念，把培養(yǎng)、引進(jìn)、留住、使用、凝聚科技人才作為軟件園發(fā)展的重要工作，以重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)為依托，造就一批科技領(lǐng)軍人物、科技骨干和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持用事業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才，用感情關(guān)心人才，用待遇留住人才，做到人才輩出、人盡其才、才盡其用。要 做好人才服務(wù)工作，不斷完善創(chuàng)業(yè)、安居環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)人才的吸引力、凝聚力。 3.4 創(chuàng)新促進(jìn)戰(zhàn)略 軟件園區(qū)與一般開發(fā)區(qū)的本質(zhì)區(qū)別就在于創(chuàng)新能力的強(qiáng) 弱，要將創(chuàng)新能力的培植作為軟件園最重要工作來(lái)抓好抓實(shí)。 既要加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力的培育，形成具有軟件產(chǎn)業(yè)鏈頂端的產(chǎn)業(yè)化成果，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的建立和形成產(chǎn)業(yè)集群；又要加大技術(shù)含量高的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)力度，在更高層次上形成具有優(yōu)勢(shì)發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群，并加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的消化吸收，使其具有良好的根植性。此外， 圍繞科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，突出扶持開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 核心項(xiàng)目，突出支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，突出引進(jìn)具有先進(jìn)性、影響力的研 發(fā)中心。 3.5 國(guó)際化戰(zhàn)略 軟件產(chǎn)業(yè)的重要特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化、全球化，幾乎所有的軟件都運(yùn)行在全球幾個(gè)主要的軟件平臺(tái)上，不可能脫離這些平臺(tái)發(fā)展獨(dú)立的軟件產(chǎn)業(yè)。與國(guó)內(nèi)外一些先進(jìn)區(qū)域相比，我區(qū)軟件研發(fā)、生產(chǎn)水平還相對(duì) 12 落后，這決定了我們必須有比以往更加寬廣的眼界和胸襟，大力實(shí)施和推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，在世界范圍內(nèi)整合、凝聚各種科技資源，以加快我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 三、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè) 天河軟件園的規(guī)劃建 設(shè)將以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為實(shí)體、以軟件產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以物理園區(qū)和虛擬園區(qū)為載體，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合、政府服務(wù)與企業(yè)運(yùn)作相結(jié)合，引入社會(huì)資金和中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑完善的創(chuàng)新平臺(tái)，使軟件園真正成為成果轉(zhuǎn)化基地、企業(yè)孵化基地、人才培養(yǎng)基地 ，成為輻射華南和東南亞地區(qū)的重要的國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地。 1.總體規(guī)劃與布局 天河軟件園未來(lái)空間布局將形成以高唐綜合園區(qū)為重點(diǎn)，以多個(gè)功能園區(qū)為輔的“一園多區(qū)”的發(fā)展格局。未來(lái)發(fā)展要加強(qiáng)以高唐新建區(qū)為重點(diǎn)的物理功能園區(qū)的建設(shè)，同時(shí)積極構(gòu)建虛擬園區(qū)，使軟件園最終形成物理園區(qū)與虛擬 園區(qū)相補(bǔ)充、綜合園區(qū)與功能園區(qū)相配合、 產(chǎn)業(yè)集聚與輻射功能相呼應(yīng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)型軟件產(chǎn)業(yè)圈。 13 圖 1、廣州天河軟件園總體規(guī)劃布局示意圖 1.1 高唐新建區(qū) 高唐新建區(qū)的開發(fā)建設(shè)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求 ,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展”的開發(fā)原則，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)起步、項(xiàng)目帶動(dòng)”的開發(fā)思路，按照組團(tuán)式生態(tài)模式布局，形成“兩個(gè)功能片區(qū)、八大產(chǎn)業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)格局來(lái)推進(jìn)高唐新建區(qū)的開發(fā)、建設(shè)和發(fā)展。 其中，“兩個(gè)功能片區(qū)”是指綜合服務(wù)區(qū)和生態(tài)休 閑區(qū)?！鞍舜螽a(chǎn)業(yè)基地”是指軟件企業(yè)孵化基地、應(yīng)用軟件開發(fā)基地、網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、集成電路產(chǎn)業(yè)基地、 IT 制造基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地。 1.1.1 兩個(gè)功能片區(qū) (1)綜合服務(wù)區(qū) 綜合服務(wù)區(qū)按擴(kuò)區(qū)后 12.25 平方公里規(guī)劃應(yīng)為兩個(gè)，分別布局于 14 新建區(qū)的東南部和西北部。東南部的綜合服務(wù)區(qū)位于 云溪路和大觀路交界處，交通便捷，是園區(qū)重要的入口空間，具體體現(xiàn)為軟件產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)；西北部的綜合服務(wù)區(qū)位于現(xiàn)在的良種場(chǎng)北邊，具體體現(xiàn)為其他產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)。綜合服務(wù)區(qū) 主要強(qiáng)調(diào)公共交通與公共設(shè)施配套，提供 比較全面的產(chǎn)品服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和公共服務(wù)， 重點(diǎn)發(fā)展休閑娛樂(lè)、酒店、餐飲、文化、康體、國(guó)際商務(wù)、商貿(mào)購(gòu)物、居住、金融、社區(qū)服務(wù)、辦公服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè) ，強(qiáng)化 IT 和高科技社區(qū)的服務(wù)功能，為園區(qū)企業(yè)提供良好的生產(chǎn)、生活、休閑等服務(wù)條件。 (2)生態(tài)休閑區(qū) 生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃布局于新建區(qū)的中部和東北部。生態(tài)休閑區(qū)的建設(shè)要以優(yōu)美的山水自然環(huán)境為依托， 充分利用山體、水面等自然景觀優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)保衛(wèi)嶺生態(tài)山林公園、核心區(qū)生態(tài)景觀公共綠地，通過(guò)廣種密植鄉(xiāng)土樹種，并配套建設(shè)一批娛樂(lè)、休閑、體育設(shè)施，使之成為林木幽深 、富于自然野趣的山林休閑區(qū)。綠色生態(tài)和特定花卉將成為軟件園區(qū)的新形象和新標(biāo)志。 1.1.2 八大產(chǎn)業(yè)基地 (1)軟件企業(yè)孵化基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的南部，毗鄰綜合服務(wù)中心區(qū)。園區(qū)要本著政策扶持引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)牽動(dòng)發(fā)展的原則，通過(guò)制定規(guī)范管理制度和政策，建設(shè)專業(yè)孵化器，配套建設(shè)軟件質(zhì)量服務(wù)保障體系、軟件高級(jí)人才培訓(xùn)服務(wù)體系及軟件中介與市場(chǎng)服務(wù)體系，為高科技中小型企業(yè)進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái)。軟件企業(yè)孵化基地的建設(shè)將為高新技術(shù)企業(yè)提供成長(zhǎng)壯大的發(fā)展環(huán)境，為高科技人才提供寬松優(yōu) 15 越的科研環(huán)境，為好項(xiàng)目、好 產(chǎn)品提供實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的孵化環(huán)境，最終達(dá)到扶持和壯大軟件企業(yè)的目的。 (2)應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的中西部。應(yīng)用軟件開發(fā)基地的建設(shè)要以廣東省移動(dòng)通信公司建設(shè)的業(yè)務(wù)研發(fā)中心為依托，匯集國(guó)內(nèi)外大中型 IP服務(wù)商重點(diǎn)發(fā)展通信文化、 電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理、金融服務(wù)、地理信息、教育、企業(yè)管理信息系統(tǒng)和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等為核心的軟件服務(wù)業(yè)，大力支持自主軟件先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)， 通過(guò)重大項(xiàng)目促使本土企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，形成強(qiáng)大的綜合產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 (3)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的東北部 ，鄰近新唐水庫(kù)生態(tài)水體 。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要以園區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)游動(dòng)漫企業(yè)為基礎(chǔ)，以國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，以開發(fā)推廣健康益智產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)打造網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫、手機(jī)游戲以及與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力扶持地方數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品開發(fā)上市，開展對(duì)外交流合作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)化并與國(guó)際接軌。 (4)軟件出口基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的中南部。以德國(guó) RIB 和日本大宇宙軟件外包企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)發(fā)展為契機(jī)，鼓勵(lì)本地軟件企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際知名軟件企業(yè)合作，扶持一批能承接外包項(xiàng)目的軟件企業(yè)，營(yíng)造和培育一批以軟件外包為核心業(yè)務(wù)的企業(yè)并以此為基礎(chǔ)積極營(yíng)造面向國(guó)內(nèi)外資企業(yè) 、歐美和日韓市場(chǎng)的軟件外包出口基地，逐步確立天河軟件園在珠三角軟件外包業(yè)務(wù)中的中心地位，拓展國(guó)際市場(chǎng)。 (5)集成電路產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的中部。通過(guò)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利 16 用珠三角集成電路芯片需求巨大的優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)國(guó)際著名的芯片制造企業(yè)落戶園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展 嵌入式軟件、 CAD 軟件、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、智能家電、家庭網(wǎng)絡(luò)、電子娛樂(lè)玩具、網(wǎng)絡(luò)通訊、計(jì)算機(jī)、信息安全、數(shù)字電視、城市交通等應(yīng)用領(lǐng)域的集成電路產(chǎn)品，形成集成電路設(shè)計(jì)和 IC 卡設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)廣州乃至泛珠三角地區(qū)的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (6)IT制造 產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)西南部。 IT 制造基地建設(shè)要依托 應(yīng)用軟件開發(fā)基地 ，拓展空間相對(duì)充足以及人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型 IT 投資商及 IT 產(chǎn)品制造企業(yè)，形成高技術(shù)含量、高附加值的IT 產(chǎn)品綜合制造基地。 (7)生物制藥產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)北部。生物制藥基地要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體和平臺(tái)。圍繞生物工程技術(shù)、生物信息技術(shù)、基因操作技術(shù)等三大主題，以生物疫苗、基因工程藥物、生物中藥三大領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)方向，同時(shí)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。 (8)新材料產(chǎn)業(yè)基地 規(guī) 劃布局于新建區(qū)的西北部。主要發(fā)展以新型材料研發(fā)加工為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括金屬塑料復(fù)合材料、高性能橡膠等高分子材料與加工工程，微電子、光電子材料等新能源材料。 17 圖 2、高唐新建區(qū)功能分區(qū)示意圖 1.2 其他功能園區(qū) 天河軟件園規(guī)劃布局要在高唐新建區(qū)為核心基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持一區(qū)多園的建設(shè)原則。要規(guī)劃建設(shè)好以廣州信息港為核心的科韻路產(chǎn)業(yè)區(qū)，以軟件廣場(chǎng)為核心的支撐服務(wù)區(qū)和以華工大學(xué)科技園為核心的研發(fā)中心區(qū)。 圍繞 軟件企業(yè)孵化中心、聯(lián)想集團(tuán)華南總部、神州數(shù)碼和網(wǎng)易等知名的軟件企業(yè)，吸納和孵化規(guī)模 軟件企業(yè)入駐，培育軟件核心技術(shù)，拓展成熟技術(shù)，使之成為廣州軟件領(lǐng)軍企業(yè)大本營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廣州軟件信息廣場(chǎng)功能園區(qū)的發(fā)展，重點(diǎn)以產(chǎn)品為中心，市場(chǎng)為方向，為軟件企業(yè)提供 市場(chǎng)調(diào)查、策劃、技術(shù)和營(yíng)銷人員培訓(xùn)、 18 動(dòng)感體驗(yàn)、項(xiàng)目交易、第三方面等增值服務(wù)。 繼續(xù)完善 多功能、智能化辦公設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目培育、資本運(yùn)營(yíng)、中介、圖書情報(bào)、人才培訓(xùn)等一系列配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展招標(biāo)中心、產(chǎn)品展示交易中心、檢測(cè)中心、認(rèn)證中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。其他物理園區(qū)按照功能分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，形成有各自特色的物理園區(qū)。 1.3 虛擬園區(qū) 天河軟件 園在加強(qiáng)以高唐新建區(qū)為核心的物理園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)虛擬軟件園的建設(shè)，成為“實(shí)虛”有機(jī)結(jié)合的整體。虛擬園區(qū)要以軟件產(chǎn)業(yè)基地的服務(wù)體系建設(shè)為依托，以天河軟件園現(xiàn)有的骨干軟件企業(yè)的研發(fā)中心為核心，通過(guò)建設(shè)高速信息網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)接實(shí)體型軟件園內(nèi)外的軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、軟件企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)，營(yíng)造“虛擬型軟件園”的遠(yuǎn)程服務(wù)環(huán)境，成為“基地”功能的拓展和補(bǔ)充。 1.3.1 功能建設(shè) 虛擬園區(qū)是通過(guò)高速信息網(wǎng)絡(luò)整合天河軟件產(chǎn)業(yè)園支撐服務(wù)資源，是天河軟件園服務(wù)功能的延伸和拓展。要以軟件園管委會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部五所廣州賽寶軟件測(cè)評(píng) 中心、科貿(mào)園、科學(xué)城、華工軟件研發(fā)中心、高唐新建區(qū)、天河區(qū)政府和廣州信息港等為核心接點(diǎn)，打造光纖核心環(huán)網(wǎng)，全力打造作為國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地虛擬遠(yuǎn)程孵化器的重要服務(wù)功能。同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)為進(jìn)園企業(yè)提供有效的管理指導(dǎo)體系、技術(shù)支撐體系、質(zhì)量保障體系和軟件交易展示等配套服務(wù)功能，為軟件企業(yè)進(jìn)駐虛擬園區(qū)創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)軟件企業(yè)健康發(fā)展。 1.3.2 運(yùn)營(yíng)模式 虛擬園區(qū)的建設(shè)需要有創(chuàng)新的發(fā)展模式為支撐。天河軟件園虛擬園區(qū)要在政府的支持下，以現(xiàn)有的軟件物理園區(qū)為基礎(chǔ)，以骨干企業(yè)研發(fā)中心為核心，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合信息資源 ，構(gòu)建一個(gè)綜合 19 信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享和跨地區(qū)共同協(xié)作，利用網(wǎng)絡(luò)成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)整合中小軟件企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。 2.高唐新建區(qū)建設(shè) 高唐新建區(qū)規(guī)劃占地面積 12.25 平方公里。首期（ 2005-2007 年）開發(fā)建設(shè) 6.64 平方公里，二期（ 2008-2010 年）開發(fā)建設(shè) 5.61 平方公里。 新建區(qū)的開發(fā)建設(shè)要 按照可持續(xù)發(fā)展的方針和高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，項(xiàng)目分期實(shí)施，逐步建成一個(gè)高度園林化、生態(tài)型、園內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系配套完善、對(duì)廣州以至全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)和輻射作用的現(xiàn)代化生態(tài)型的軟件產(chǎn) 業(yè)基地。 2.1 2005 2007 年建設(shè)計(jì)劃及資金預(yù)算 2005-2007 年是新建區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是新建區(qū)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的重要階段。這一時(shí)期除了加強(qiáng)協(xié)作溝通、組織準(zhǔn)備、開發(fā)啟動(dòng)、 20 加強(qiáng)規(guī)劃編制以及完成土地預(yù)征和首期建設(shè)用地的報(bào)批立項(xiàng)工作外，重點(diǎn)是要以基礎(chǔ)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，繼續(xù)加大區(qū)內(nèi)路網(wǎng)和各項(xiàng)市政配套設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)，初步完善首期 6.64 平方公里內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)、配套服務(wù)設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，完成 中國(guó)移動(dòng)南方通信產(chǎn)業(yè)園 、 網(wǎng)游動(dòng)漫大樓、軟件出口基地（德國(guó) RIB 和日本大宇宙）， IDC，商務(wù)中心等為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，使 園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境初步趨于完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。 1 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 為順利推進(jìn)園區(qū)首期開發(fā)建設(shè)， 2005-2007 年期間重點(diǎn)加強(qiáng)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快園區(qū)土地的“七通一平”，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)配套設(shè)施。項(xiàng)目具體計(jì)劃如下： （ 1）路網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè) 新建區(qū)首期要以廣州市干道網(wǎng)骨架規(guī)劃為依托，完善園區(qū)內(nèi)部以及與區(qū)外的交通組織和設(shè)施建設(shè)。新建區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃以南北向的高普路、高唐大道、和東西向的云溪路為重點(diǎn)形成的 “兩縱一橫”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)多種等級(jí)道路組成的主干道、次干道和支路網(wǎng)。近期重點(diǎn)建設(shè)好高唐路、高普大道、云溪 路等主干道路延伸線的建設(shè)，加快完成東部路網(wǎng)的建設(shè)，啟動(dòng)南部路網(wǎng)的建設(shè)， 繼續(xù)推進(jìn)伴山路、內(nèi)湖路以及東部路網(wǎng)等支路網(wǎng)建設(shè)，使園區(qū)路網(wǎng)逐漸完善，道路系統(tǒng)逐步融入廣州市東北、東南部地區(qū)的道路系統(tǒng)之中。 （ 2）供電供水等市政設(shè)施建設(shè) 加強(qiáng)新建區(qū)市政設(shè)施體系建設(shè)，為新建區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。第一、供電設(shè)施要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)南部 220 千伏變電站以及園區(qū)高壓線的遷移，確保園區(qū)用電。第二、供水設(shè)施要重點(diǎn)完成云溪路主干管網(wǎng)的 供水管道，同時(shí)根據(jù)東部、南部路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度同步完成供 21 水設(shè)計(jì)、報(bào)批及施工 。第三、水利設(shè)施要重點(diǎn)完成南部河涌的整 治工作。 （ 3）園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè) 加強(qiáng)新建區(qū)園林綠化建設(shè)，打造集山水園林于一體的生態(tài)型軟件園區(qū)，凸顯綠色生態(tài)和特定花卉為高唐新建區(qū)的新形象和新標(biāo)志。充分利用園區(qū)內(nèi)的山體、河流、水庫(kù)等自然景觀優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)以保衛(wèi)嶺生態(tài)公園和核心區(qū)生態(tài)景觀公共綠地，突出高唐路、高普路、云溪路等園區(qū)主干道路綠化景觀軸的建設(shè)，使園區(qū)形成四周平展、山體環(huán)抱、水域開敞的優(yōu)美空間景觀。 （ 4）服務(wù)配套設(shè)施建設(shè) 為了建設(shè)適宜軟件企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的園區(qū)環(huán)境，要加強(qiáng)新建區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)配套建設(shè)軟件園區(qū)發(fā)展所需要的公共服務(wù)設(shè)施，如餐飲、 商貿(mào)、中介服務(wù)、辦公、娛樂(lè)等設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)好 3 萬(wàn)平方米的 IT 交流中心、 5.6 萬(wàn)平方米的 IT 商務(wù)中心、 1.5 萬(wàn)平方米的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心（ IDC）、配套公寓等重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)啟動(dòng)數(shù)據(jù)交換中心、多媒體培訓(xùn)中心、 IT 產(chǎn)業(yè)孵化中心、 軟件出口交流服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫技術(shù)服務(wù)支持中心等，為園區(qū)軟件企業(yè)發(fā)展提供高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)配套。 （ 5）項(xiàng)目建設(shè) 在重點(diǎn)開展 服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)也要同時(shí)展開。已經(jīng)簽約進(jìn)駐首期用地的項(xiàng)目如德國(guó) RIB 的軟件出口和研發(fā)基地、日本大宇宙的對(duì)日軟件離岸開發(fā)基地、高科通信和京華網(wǎng)絡(luò)的研發(fā)和生產(chǎn) 基地，特別是廣東移動(dòng)通信公司的業(yè)務(wù)研發(fā)中心以及圍繞該中心的“南方信息服務(wù)園 /通信文化產(chǎn)業(yè)園”。 1.2 2005 2007 年建設(shè)資金預(yù)算 22 高唐新建區(qū)首期（ 2005-2007 年）重點(diǎn)建設(shè) 6.64 平方公里，重點(diǎn)是對(duì)新建區(qū)的投資硬環(huán)境及技術(shù)支撐體系進(jìn)行改擴(kuò)建。其中突出規(guī)劃和土地征用開發(fā)以及主干道路和支路的開發(fā)建設(shè)。預(yù)計(jì) 2005-2007年建設(shè)資金投資估算總額約 14.5 億元。其 基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施、拆遷、征地及稅費(fèi)概算如下： （ 1） 主干 道路征地及建設(shè)費(fèi)用。 40 米寬、全長(zhǎng) 5902 米的市政主干（含環(huán)形路）道路、管 線、路燈、綠化等建設(shè)及征地費(fèi)用共 1.7億元，其中主干道路建設(shè)（含管線、綠化、路燈等）費(fèi)用按平均 13000元 /米計(jì)算，建設(shè)費(fèi)用共 0.8 億元。主干道路征地面積為 354.1 畝，按平均 18 萬(wàn)元 /畝計(jì)算，征地及稅費(fèi)共 0.9 億元。 （ 2）支線道路、管線、路燈、綠化等征地及建設(shè)費(fèi)用。 園區(qū)內(nèi)10-20 米寬支路長(zhǎng)度共約 13 公里，按平均 700 萬(wàn)元 /公里造價(jià)計(jì)算，共需建設(shè)費(fèi) 0.9 億元。園區(qū)道路需要征地 292.5 畝，按 24.2 萬(wàn)元 /畝（含各種稅費(fèi)），需 0.7 億元。 （ 3）園區(qū)各地塊征地及稅費(fèi)。新建區(qū)征地主要集中在原力康雞場(chǎng)地塊、力 康相鄰地塊、宏圖工業(yè)區(qū)地塊、南部產(chǎn)業(yè)區(qū)用地、香滿樓奶牛場(chǎng)綠核新增地塊。這些是新建區(qū)三年年內(nèi)開發(fā)以上地塊（面積約為 3408 畝）的總征地（含稅費(fèi)）費(fèi)用，扣除市政主干路和園區(qū)支路（占地約 646.6畝）的征地及稅費(fèi) 1.6億元，實(shí)際產(chǎn)業(yè)用地（約 2761.4畝）需征地（含稅費(fèi)）費(fèi)用 6.5 億元。 （ 4）拆遷費(fèi)。主要為集中于凌塘村附近的民居、工廠以及窩棚，約需 0.3 億元。 （ 5）軟件公共平臺(tái)建設(shè)投資約 0.4 億元。 （ 6）園區(qū)配套公共設(shè)施（含體育設(shè)施，南部中央景觀設(shè)施等）約 0.5億元。 23 （ 7）配套辦公大樓。根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的客觀需要，擬投資建設(shè) 4 萬(wàn)平方米的綜合大樓一棟，主要功能為 IT 會(huì)展中心、商務(wù)中心、酒店、餐飲、銀行、中介服務(wù)等設(shè)施，按造價(jià)為 3000 元 /米 2計(jì)算，需投資 1.2 億元。 （ 8）重點(diǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)資金。為吸引重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，往往需要提供配套專項(xiàng)建設(shè)。由于 廣東省移動(dòng)通信園等重點(diǎn)項(xiàng)目的集中進(jìn)駐，預(yù)計(jì)需要配套建設(shè)資金 2.2 億元。 2 2008 2010 年建設(shè)計(jì)劃及資金預(yù)算 2008-2010 年是 高唐新建區(qū)擴(kuò)展建設(shè)時(shí)期，擴(kuò)展建設(shè)面積為 5.61平方公里。這一時(shí)期是園區(qū)跨越式發(fā)展時(shí)期，其建設(shè)重點(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能完善為主。在 繼續(xù)完善新建區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，完善二期土地開發(fā)任務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)園招商引資的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和品牌，建成軟件外包基地和 IT 產(chǎn)品綜合制造區(qū)，完善休閑娛樂(lè)及綜合服務(wù)區(qū)，各功能基本開發(fā)建成，軟件研發(fā)、 IT 制造、網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)品會(huì)展物流、綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，形成“兩個(gè)中心、八個(gè)基地”的功能發(fā)展格局，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和輻射影響。 1 建設(shè)計(jì)劃 為繼續(xù)引導(dǎo)和帶動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。這一時(shí)期繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新建區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。新建區(qū)建設(shè)三步實(shí)施。第一步，完成新擴(kuò)建區(qū) 5.61 平方公里的土地征用及開發(fā)，繼續(xù)完成“七通一平”。第二步、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)游動(dòng)漫基地、軟件外包出口基地、軟件產(chǎn)業(yè)孵化基地等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)。第三步，加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè) IT 交流中心、 IT商務(wù)中心以及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。 2 投資預(yù)算 24 2008-2010 期間投資估算，主要是參照首期 6.64 平方公里等投資系數(shù)進(jìn)行估算。 高唐軟件基地二期征地拆遷和“七通一平”（包括科韻北路與高唐大道之間的南北向 40 米規(guī)劃路及南部路網(wǎng)）需投入22.5 億元，為 IT 產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套公共設(shè)施建設(shè)需投入約 4 億元，總投資額約 26.5億元。 3.其他物理園區(qū)和虛擬園區(qū)建設(shè) 1 其他物理園區(qū)建設(shè) 天河軟件園在加強(qiáng)高唐新建區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，也要繼續(xù)加強(qiáng)其它物理園區(qū)的建設(shè)。要以 廣州信息港、廣州軟件信息廣場(chǎng)、華南理工大學(xué)園區(qū)、時(shí)代新世界園區(qū)等物理園區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善各物理園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。第一、要加強(qiáng)廣州信息港建設(shè)步伐，加快推進(jìn)面積 11 萬(wàn) m2、多功能，智能化建筑的建設(shè)，通過(guò)聯(lián)想集團(tuán)華南總部、神州數(shù)碼和網(wǎng)易等知名軟件企業(yè)吸引更多的企業(yè)入駐。第二、繼續(xù)完善各物理園區(qū)的多功能、智能化辦公場(chǎng) 所，為入駐企業(yè)提供包括項(xiàng)目培育及資本運(yùn)營(yíng)、中介、圖書情報(bào)、人才培訓(xùn)等一系列配套服務(wù)；第三，要加強(qiáng)對(duì)物理園區(qū)支持發(fā)展的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展招標(biāo)中心、產(chǎn)品展示交易中心、檢測(cè)中心、認(rèn)證中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。第四，重點(diǎn)培育和擴(kuò)建軟件平臺(tái)系統(tǒng)。要加強(qiáng)整合各物理園區(qū)的群體協(xié)作系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、安全體系和基于 WEB 的三層計(jì)算機(jī)體系軟件平臺(tái)資源。以廣州賽寶軟件評(píng)測(cè)中心、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心制造技術(shù)原型開發(fā)平臺(tái)和廣州技術(shù)監(jiān)督局的軟件檢驗(yàn)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)與各物理園區(qū)的聯(lián)合構(gòu)建和緊密協(xié)作，有效地促進(jìn)各物理園區(qū)軟件企業(yè)管理水平和創(chuàng) 新能力。 2 虛擬軟件園配套設(shè)施建設(shè) 虛擬園區(qū)是軟件園功能的拓展。要實(shí)現(xiàn)軟件園“虛實(shí)”的有機(jī)結(jié) 25 合，需要加強(qiáng)虛擬園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先要完善高速光纖網(wǎng)配套建設(shè)，包括上層應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，其中技術(shù)支撐內(nèi)容包括工具庫(kù)、構(gòu)件庫(kù)和開放源碼庫(kù)和基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用平臺(tái)、軟件交易展示平臺(tái)等，其次是整合社會(huì)資源，使更多的企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與虛擬型軟件園的建設(shè)。 四、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展 軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。一方面要選擇增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展條件好的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)行重點(diǎn)投資與政策扶持，力爭(zhēng)取得突破、形成 規(guī)模；另一方面要以更寬廣的視角來(lái)看待軟件業(yè)，充分認(rèn)識(shí) IT 制造業(yè)與軟件業(yè)發(fā)展的高關(guān)聯(lián)性，加大力度引進(jìn)高、精、尖 IT 制造業(yè)落戶園區(qū)，同時(shí)要尊重軟件園、科技園的發(fā)展歷史與現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)已形成一定規(guī)模的新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終形成以軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)和特色的高科技產(chǎn)業(yè)基地?！笆晃濉睍r(shí)期園區(qū)軟件企業(yè)總收入和軟件產(chǎn)品收入年均增長(zhǎng)力爭(zhēng)達(dá)到 30%以上。 1.軟件產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 自軟件園成立以來(lái)，產(chǎn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大，年均保持了近 30%的增長(zhǎng)。截至 2005 年底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)軟件企業(yè)總收入 594 億元，其中軟件及相關(guān)服務(wù)收入 269 億元，軟件產(chǎn)品登記總數(shù)達(dá) 1844 件，占全市的74%。在通信、金融、建筑、教育、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域已經(jīng)形成有一定規(guī)模和技術(shù)特色的產(chǎn)品，在 IT 服務(wù)和娛樂(lè)方面發(fā)展迅猛，成為園區(qū)發(fā)展最快的信息技術(shù)領(lǐng)域。 2005 年園區(qū)軟件企業(yè)達(dá)到 900 家，認(rèn)證軟件企業(yè)有 446 家，年 26 總收入超 1 億元的軟件企業(yè)有 30 家，其中突破 10 億元的軟件企業(yè) 3家。骨干企業(yè)有網(wǎng)易計(jì)算機(jī)、 海格電子 、 華南資訊、菲奈特、京華網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)想科技、 新太科技、 正道科技、科友科技、高科通信等企業(yè)，新太科技、網(wǎng)易計(jì)算機(jī)、 佳杰科技（中國(guó)）有限公司、 國(guó)聯(lián)通訊、 三瑞醫(yī)療、 新浪訊龍、華南資訊 、南天電腦 等 8 家軟件企業(yè)為國(guó)內(nèi)活境外股票市場(chǎng)上市企業(yè)。 2.重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域 綜合考慮行業(yè)成長(zhǎng)性、技術(shù)與市場(chǎng)帶動(dòng)性、在天河軟件園發(fā)展的可行性，嵌入式軟件、網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、軟件外包服務(wù)、集成電路產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域。 1 嵌入式軟件 嵌入式軟件是后 PC 時(shí)代的軟件產(chǎn)物，隨著設(shè)備對(duì)性能的要求提高，設(shè)備智能化、信息化催生了嵌入式系統(tǒng)，也推動(dòng)了嵌入式軟件的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。據(jù) IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）預(yù)測(cè)，嵌入式應(yīng)用帶來(lái)的市場(chǎng)以每年 30的速度遞增，到 2008 年，全球消費(fèi)性嵌入式應(yīng)用市場(chǎng) 將達(dá)到 250 億美元。 2005 年中國(guó)軟件行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá) 2900億元，其中嵌入式軟件收入達(dá)到 800 億元，中國(guó)軟件產(chǎn)值中的 30%來(lái)自嵌入式軟件。 2004 年中國(guó)嵌入式軟件市場(chǎng)份額區(qū)域結(jié)構(gòu)明顯，以廣東省為核心的華南地區(qū) 2005 年嵌入式軟件市場(chǎng)份額占據(jù)了中國(guó)嵌入式軟件市場(chǎng)總規(guī)模的 24%，已經(jīng)形成以嵌入式軟件為核心的軟件產(chǎn)業(yè)格局。 天河軟件園發(fā)展嵌入式軟件具有很好的條件。一是珠三角地區(qū)已形成通訊業(yè)、消費(fèi)電子、家電業(yè)、制造業(yè)等堅(jiān)實(shí)廣泛的產(chǎn)業(yè)群，對(duì)嵌入式軟件有巨大的市場(chǎng)需求，并隨著這些產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，市場(chǎng)需求呈迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)。二 是廣州擁有發(fā)展嵌入式軟件的技術(shù)和人才，在嵌入 27 式技術(shù)的研究、開發(fā)與測(cè)試認(rèn)證方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。華南理工大學(xué)建立了嵌入式技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，整合了華南理工大學(xué)與國(guó)防科技大學(xué)的技術(shù)力量，包含了嵌入式系統(tǒng)公共平臺(tái)研發(fā)室、以 NC 為主的信息家電研發(fā)室、數(shù)字醫(yī)療研發(fā)室、數(shù)字化制造研發(fā)室、汽車電子研發(fā)室和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)室。近年來(lái)，該實(shí)驗(yàn)室結(jié)合國(guó)產(chǎn)芯片和當(dāng)前主流芯片技術(shù)，推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嵌入式操作系統(tǒng) GDIX 及開發(fā)環(huán)境，并應(yīng)用于數(shù)字家電、通訊設(shè)備等領(lǐng)域。在嵌入式操作系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、實(shí)時(shí)和低功耗技術(shù)、構(gòu)件化開發(fā)環(huán)境等方面有創(chuàng)新性 突破。廣州賽寶軟件評(píng)測(cè)中心則是著名的中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室的重要組織部分，是由國(guó)家投資建成并獲得信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的獨(dú)立第三方軟件評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)。評(píng)測(cè)中心配備了當(dāng)前主流 Linux、 pSOS、 VxWorks 等嵌入式軟件測(cè)試平臺(tái)；Oracle、 Sybase、 Informix、 SQL Sever、 DB/2 等數(shù)據(jù)庫(kù)支持環(huán)境：Pure 系列、 TeamTest、 Logiscope、 NumEGA 系列、 Codetest、 Visual Test、 Cantata+等先進(jìn)的自動(dòng)測(cè)試工具，擁有一支訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富的測(cè)試工程師隊(duì)伍，能夠?qū)Ω鱾€(gè)領(lǐng) 域的嵌入式軟件以及其他應(yīng)用軟件，按照國(guó)標(biāo)、國(guó)軍標(biāo)、 ISO、 IEC 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行符合性測(cè)試、驗(yàn)證與確認(rèn)測(cè)試以及可靠性測(cè)試。 軟件園未來(lái)發(fā)展嵌入式軟件，一是要繼續(xù)建立、完善嵌入式軟件公共技術(shù)支持平臺(tái)。依托華南理工大學(xué)嵌入式技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、廣州賽寶軟件評(píng)測(cè)中心等技術(shù)研發(fā)、支撐機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)信息家電、機(jī)械和汽車電子等行業(yè)性嵌入式軟件公共技術(shù)開發(fā)平臺(tái)建設(shè)。二是推動(dòng)分散的嵌入式基礎(chǔ)軟件向集中化的、主流的嵌入式基礎(chǔ)軟件轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)鼓勵(lì)有自主版權(quán)的嵌入式操作系統(tǒng)、片載操作系統(tǒng)、家庭信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議與網(wǎng)關(guān)軟件、嵌入式數(shù)據(jù)庫(kù)管理系 統(tǒng)、嵌入式系統(tǒng)的軟件開發(fā)環(huán)境等系統(tǒng)建設(shè)。三是引導(dǎo)和發(fā)展第三方嵌入式軟件。與計(jì)算機(jī)高級(jí)軟件 28 不同的是，目前面向領(lǐng)域的、面向硬件平臺(tái)的嵌入式系統(tǒng)第三方軟件相對(duì)很少。隨著嵌入式系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件的主流化，針對(duì)主流的嵌入式基礎(chǔ)軟件開發(fā)面向領(lǐng)域的、面向硬件平臺(tái)的嵌入式系統(tǒng)第三方軟件如構(gòu)件庫(kù)、各種設(shè)備驅(qū)動(dòng)庫(kù)等將是一個(gè)重要的嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)，也將加速嵌入式軟件的發(fā)展與應(yīng)用，進(jìn)一步降低嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)成本。 2 網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 根據(jù)中國(guó)游戲工作委員會(huì)（ CGPA）與美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)公司（ IDC）聯(lián)合進(jìn)行的 2004 年度中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告的調(diào) 查顯示： 2004 年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到 24.7 億元人民幣，比 2003 年增長(zhǎng) 47.9%，預(yù)計(jì)到 2009 年將達(dá)到 1096 億人民幣 ,2004 到 2009 年的復(fù)合增長(zhǎng)率為 34.7%。網(wǎng)絡(luò)游戲熱引發(fā)了投資熱潮， 2004 年比 2003 年的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)公司數(shù)量從 38 家增加到 77 家，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)公司的從業(yè)人員數(shù)量從 3000 人增加到 6000 多人。目前，我國(guó)擁有游戲軟件開發(fā)商約 150 家，網(wǎng)上運(yùn)營(yíng)游戲達(dá) 137 種。 天河軟件園具有很好的軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)五年左右的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)游戲和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，打下了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積 累了不少經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)擁有較大的影響力；特別是擁有以網(wǎng)易互動(dòng)娛樂(lè)、光通通信為代表的中大型網(wǎng)游和動(dòng)漫企業(yè)，開發(fā)了大話西游傳奇 3等系列網(wǎng)絡(luò)游戲，在全國(guó)形成較大影響，并帶動(dòng)了其他企業(yè)在園區(qū)聚集，正在形成規(guī)模不小的產(chǎn)業(yè)群落，總體發(fā)展勢(shì)頭良好。 2005年 1 月，由中華人民共和國(guó)新聞出版總署主辦，網(wǎng)易和光通公司承辦的第一屆中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)年會(huì)在廣州隆重開幕，進(jìn)一步確定了廣州在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的地位。 2005 年 8 月國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地在高唐新建區(qū)掛牌，成為我國(guó) 4 個(gè)國(guó)家級(jí)網(wǎng)游動(dòng)漫基地之一。 推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地 建設(shè)將是未來(lái)軟件園的核心工作之 29 一。首期規(guī)劃中的網(wǎng)游及動(dòng)漫基地占地 200 畝，預(yù)留用地 400 畝。建設(shè)內(nèi)容包括：土地及辦公樓宇等基礎(chǔ)設(shè)施，完善的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施、開發(fā)和應(yīng)用平臺(tái)，虛擬網(wǎng)絡(luò)孵化平臺(tái)以及培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)等。首期建設(shè)規(guī)模為 10 萬(wàn)平方米，建成后可以容納約 30 50 家動(dòng)漫和網(wǎng)游設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、制作和生產(chǎn)企業(yè)，并形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 基地將采用政府引導(dǎo)支持、企業(yè)化運(yùn)作的模式經(jīng)營(yíng)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和出版總署以及省市各業(yè)務(wù)主管部門的要求，通過(guò)給予較低的租金策略，以及政府給予的配套資金、設(shè)備、租房補(bǔ)貼、相關(guān)政策，立足將網(wǎng)易、光通 、世紀(jì)龍、士丹尼等園區(qū)較大型的網(wǎng)游和動(dòng)漫企業(yè)作為橋頭堡，利用他們擁有的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，開展與國(guó)際上知名的網(wǎng)游和動(dòng)漫公司的合作，迅速地與國(guó)際同行的接軌，吸納和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。 基地近期將著重開展以下幾個(gè)方面的工作：一要依托目前在園區(qū)發(fā)展的網(wǎng)易、光通、訊龍等骨干企業(yè)，構(gòu)建網(wǎng)游和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；二要積極開展與香港同行的合作，并利用香