第章國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià)PPT課件.ppt

1 第一章國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià) 2 第一節(jié)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià)的發(fā)展 一 民航國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià)改革歷程 計(jì)劃價(jià)格階段 統(tǒng)一 調(diào)整票價(jià)階段 禁折 聯(lián)營(yíng)階段 指導(dǎo)價(jià)格階段 1950 1984 8 1984 9 1997 1998一2002 2003 目前 3 1 計(jì)劃價(jià)格階段 1950 1984 8 1950年8月根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本并參照鐵路 水運(yùn)運(yùn)價(jià)水平制定運(yùn)價(jià) 0 20 0 24 0 31每客公里 高運(yùn)價(jià)導(dǎo)致業(yè)務(wù)量不足 1950年9月 1952年8月連續(xù)4次降低運(yùn)價(jià)至每客公里0 18元1955 1984年連續(xù)多次大幅下調(diào)運(yùn)價(jià)至每客公里0 05 0 06 0 06 0 07元 1974年1月 由于運(yùn)價(jià)過(guò)低導(dǎo)致大量虧損 補(bǔ)貼以及國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)運(yùn)線路的票價(jià)差額損失 國(guó)內(nèi)航線開(kāi)始實(shí)行用于中國(guó)公民的一類票價(jià)和用于外國(guó)人 華僑和港澳同胞的二類票價(jià) 4 2 統(tǒng)一 調(diào)整票價(jià)階段 1984 9 1997 1984年9月取消一類和二類票價(jià) 實(shí)行公布運(yùn)價(jià)和折扣運(yùn)價(jià) 運(yùn)價(jià)脫離成本問(wèn)題沒(méi)解決 1986年4月 因匯率因素公布票價(jià)開(kāi)始上調(diào)但仍處于長(zhǎng)期政策性虧損狀態(tài) 1987年4月 1992年為調(diào)節(jié)需求旺盛局面多次調(diào)升運(yùn)價(jià) 1992年以前運(yùn)價(jià)的管理形式是國(guó)家定價(jià) 1992年 1996年繼續(xù)調(diào)升運(yùn)價(jià) 同時(shí)1996年開(kāi)始實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià) 1997年7月 實(shí)行境內(nèi)外旅客國(guó)內(nèi)航班同價(jià)政策 即境內(nèi)執(zhí)行每客公里0 75元的票價(jià) B價(jià) 境外購(gòu)票按公布票價(jià)每客公里0 94元 A價(jià) 11月民航總局推出 一種票價(jià) 多種折扣 的政策 5 2 統(tǒng)一 調(diào)整票價(jià)階段 1984 9 1997 表1 11984 1997年間客公里國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià)變動(dòng)情況 6 3 禁折 聯(lián)營(yíng)階段 1998一2002 1999年1月全國(guó)所有航線 所有航空公司一律不許打折 按國(guó)家公布價(jià)銷售 98年大虧損 2000年4月起 試點(diǎn)航線聯(lián)營(yíng) 即多家航空公司共同經(jīng)營(yíng)共飛的競(jìng)爭(zhēng)性航線 共同制定票價(jià) 若要打折 必須與同盟公司一起聯(lián)手 自2001年11月 對(duì)國(guó)內(nèi)航線實(shí)施 燃油加價(jià) 政策 允許航空公司票價(jià)最大上浮15 單程不超過(guò)150元 同時(shí)建立票價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 當(dāng)國(guó)內(nèi)航油價(jià)格變動(dòng)10 時(shí) 允許航空公司票價(jià)最多可變動(dòng)3 7 2001年 民航總局決定 自3月6日起 在北京 廣州 北京 深圳等7條多家經(jīng)營(yíng)航線上試行多級(jí)票價(jià)體系 自5月20日起 在海南聯(lián)營(yíng)航線也試行多級(jí)票價(jià)體系 2002年6月10日起 對(duì)團(tuán)體票試行幅度管理 團(tuán)體票價(jià)最低折扣率根據(jù)購(gòu)票時(shí)限 航程性質(zhì) 人數(shù)不同而有所不同 最大優(yōu)惠幅度為30 2002年11月4日 不再實(shí)行航線聯(lián)營(yíng) 同時(shí)取消聯(lián)營(yíng)航線的結(jié)算及清算 改為按照現(xiàn)行國(guó)內(nèi)航線票證結(jié)算規(guī)則及程序執(zhí)行 8 2003年年初 民航總局提出年內(nèi)推行價(jià)格管理改革的目標(biāo) 逐步放松價(jià)格規(guī)制 2004年 民航總局推出 民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案 就基準(zhǔn)票價(jià)水平 境內(nèi) 外銷售票價(jià)并軌 票價(jià)浮動(dòng)幅度 市場(chǎng)監(jiān)管 特殊群體優(yōu)惠票價(jià)等多方面問(wèn)題進(jìn)行了改革 取得了較好效果 4 指導(dǎo)價(jià)格階段 2003 9 二 民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案 對(duì)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià) 改對(duì)價(jià)格直接管理為對(duì)航空運(yùn)輸基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度的間接管理 規(guī)定國(guó)內(nèi)航線按每客公里0 75元制定基準(zhǔn)價(jià) 允許航空運(yùn)輸企業(yè)在上浮幅度不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的25 下浮幅度不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的45 的范圍內(nèi) 自行制定具體票價(jià)種類 水平 適用條件 三類特殊航線 已經(jīng)與其他運(yùn)輸方式形成競(jìng)爭(zhēng)的短途航線 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià) 不再規(guī)定票價(jià)浮動(dòng)幅度 對(duì)由航空運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的航線 及部分以旅游客源為主的航線 票價(jià)下浮幅度不限 為什么 航線基準(zhǔn)價(jià)如何制定 哪些航線 10 表1 2部分航線基準(zhǔn)價(jià) 11 表1 3實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的國(guó)內(nèi)航線目錄 部分 表1 4實(shí)行票價(jià)下浮幅度不限的國(guó)內(nèi)獨(dú)飛航線目錄 部分 12 表1 5實(shí)行票價(jià)下浮幅度不限的國(guó)內(nèi)以旅游客源為主的航線目錄 部分 13 第二節(jié)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià)的管理 一 旅客運(yùn)價(jià)的定價(jià)方法 1 成本加成定價(jià)法 航空運(yùn)輸成本包括飛機(jī)折舊 或租金 燃油費(fèi) 飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)大修理費(fèi) 飛機(jī)維修費(fèi) 飛機(jī)保險(xiǎn)費(fèi) 空勤人員工資 起降服務(wù)費(fèi) 管理費(fèi)等等 飛機(jī)的總使用成本用TOC表示 TOC可以分為兩部分 與飛機(jī)營(yíng)運(yùn)直接相關(guān)的 直接使用成本 DOC 與飛機(jī)營(yíng)運(yùn)無(wú)直接關(guān)系的 間接使用成本 IOC 用公式表示 TOC DOC IOC根據(jù)企業(yè)的直接使用成本 間接使用成本估算出每一個(gè)航班的 座公里成本 或 噸公里成本 加上公司期望的合理利潤(rùn) 形成基本的客運(yùn)價(jià)格 14 15 2 邊際成本定價(jià)法根據(jù)由運(yùn)輸量增加而直接導(dǎo)致的成本確定價(jià)格 好處是能填補(bǔ)剩余運(yùn)力 補(bǔ)償固定成本 缺點(diǎn)是如果控制不好 享受邊際成本價(jià)格的顧客比例過(guò)高 會(huì)造成航空公司利潤(rùn)損失甚至虧損 3 競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法一是與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取不同的價(jià)格定位 服務(wù)不同的細(xì)分市場(chǎng) 二是當(dāng)一個(gè)航空公司的目標(biāo)市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相同時(shí) 價(jià)格通常作為獲得短期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)術(shù)手段 4 政府管制下的定價(jià)政府管制措施一般是根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)的航空運(yùn)輸平均成本制定一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)格 并以此為基礎(chǔ)給出價(jià)格上下浮動(dòng)的范圍 16 5 需求定價(jià) 17 單一票價(jià)只能獲得收入 如為單一低價(jià) 則使一部分能負(fù)擔(dān)高價(jià)的旅客也買了低價(jià)票 雖需求量增加但航空公司收入較低 如單一高價(jià) 則使一部分負(fù)擔(dān)能力較差的旅客買不起機(jī)票 需求量下降 雖價(jià)格增加 航空公司收入仍較低 如采用多等級(jí)票價(jià) 則能使不同旅行目的 不同收入 不同支付能力的旅客都能選擇適合自己的機(jī)票價(jià)格 從而實(shí)現(xiàn)收入最大化 能夠獲得的最大收入為 18 二 燃油附加費(fèi) 國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油綜合采購(gòu)成本實(shí)行聯(lián)動(dòng) 以國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格每噸4140元為基準(zhǔn)油價(jià) 航空煤油價(jià)格低于基準(zhǔn)價(jià)停止征收燃油附加費(fèi) 超過(guò)時(shí)由航空公司自行消化不少于20 其余按照特定公式計(jì)算征收金額的最高標(biāo)準(zhǔn) 允許航空公司在不超過(guò)按公式計(jì)算的最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定具體標(biāo)準(zhǔn) 1 2009 燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制 19 燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算800公里 含 以下航線燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn) 燃油附加單位收取率 100 國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購(gòu)成本 4140 800800公里以上航線燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn) 燃油附加單位收取率 100 國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購(gòu)成本 4140 1500 燃油附加單位收取率由國(guó)家發(fā)展改革委 民航局根據(jù)上年國(guó)內(nèi)航線航空煤油實(shí)際消耗量 旅客運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量和航空公司自行消化不少于20 的分擔(dān)比例等相關(guān)參數(shù)的變化 逐年測(cè)算公布 20 例12011年4月1日至2012年3月31日期間的燃油附加單位收取率為0 002691元 客公里 假定國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購(gòu)成本6340元 噸 求燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn) 800公里 含 以下航線燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn) 燃油附加單位收取率 100 國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購(gòu)成本 4140 800 47 36元 50元800公里以上航線燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn) 燃油附加單位收取率 100 國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購(gòu)成本 4140 1500 88 80元 90元 2020 1 15 21 22 2 2011 航空煤油價(jià)格市場(chǎng)化改革 航空煤油出廠價(jià)格逐步實(shí)行市場(chǎng)定價(jià) 具體出廠價(jià)格由進(jìn)口到岸完稅價(jià)和貼水兩部分構(gòu)成 隨國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化每月調(diào)整一次 綜合采購(gòu)成本相應(yīng)調(diào)整 國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購(gòu)成本累計(jì)變化幅度超過(guò)每噸250元時(shí) 燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)方可按現(xiàn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整 航空公司需要上調(diào)燃油附加標(biāo)準(zhǔn)時(shí) 應(yīng)在綜合采購(gòu)成本調(diào)整執(zhí)行5日后 含第5日 出臺(tái) 降低時(shí)亦然 按規(guī)定減半計(jì)收兒童 革命傷殘軍人 因公致殘的人民警察等特殊旅客群體燃油附加標(biāo)準(zhǔn)時(shí) 對(duì)不足10元的個(gè)位尾數(shù) 由 四舍五入取整到10元 改為 舍去尾數(shù)計(jì)收 23 三 機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi) 2012年4月1日 民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法 經(jīng)財(cái)政部頒布實(shí)施 規(guī)定自4月1日起至2015年12月31日 民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)廢止 改征民航發(fā)展基金 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變 乘坐國(guó)內(nèi)航班的旅客每人次50元 乘坐國(guó)際和地區(qū)航班出境的旅客每人次90元 含旅游發(fā)展基金20元 免收條件 持外交護(hù)照乘坐國(guó)際及地區(qū)航班出境的旅客 年齡在12周歲以下 含12周歲 的乘機(jī)兒童以及乘坐國(guó)內(nèi)支線航班的三類旅客免征民航發(fā)展基金 24 第三節(jié)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià) 一 一般規(guī)定客票價(jià)為旅客開(kāi)始乘機(jī)之日適用的票價(jià) 客票售出后 如票價(jià)調(diào)整 票款不作變動(dòng) 例2某旅客于3月29日購(gòu)買4月3日MU5303航班Y艙SHA CAN客票一張 當(dāng)時(shí)票價(jià)為1000 00元 下列情況下如何處理 1 4月1日起 票價(jià)調(diào)整為1280 00元 2 若3月29日旅客購(gòu)票時(shí)票價(jià)為1280 00元 而4月1日后票價(jià)調(diào)整為1000 00元 3 第二種情況下旅客要求退票 25 使用特種票價(jià)的旅客 應(yīng)遵守該特種票價(jià)規(guī)定的條件 旅客應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的貨幣和付款方式交付票款 除與航空公司另有協(xié)議外 票款一律現(xiàn)付 客票價(jià)以人民幣10元為計(jì)算單位 航空公司收取的其他費(fèi)用以人民幣元為計(jì)算單位 尾數(shù)一律四舍五入 26 國(guó)內(nèi)航線客票價(jià)根據(jù)旅客 服務(wù)等級(jí) 旅程方式和出票時(shí)間 地點(diǎn)等具體情況 可劃分為不同的票價(jià)種類 一 服務(wù)等級(jí)票價(jià)1 頭等艙票價(jià)F每人免費(fèi)交運(yùn)行李的限額為40公斤 國(guó)內(nèi)航線頭等艙的票價(jià)是經(jīng)濟(jì)艙正常票價(jià)的150 例3 上海虹橋 北京的Y艙票價(jià)為1130 00元 則頭等艙票價(jià)為 1130 00 150 1700 00元 二 票價(jià)分類 27 2 公務(wù)艙票價(jià)C每人免費(fèi)行李額為30公斤 國(guó)內(nèi)航線公務(wù)艙的票價(jià)為經(jīng)濟(jì)艙正常票價(jià)的130 3 經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)Y每人免費(fèi)交付的行李的限額為20公斤 其正常票價(jià)以國(guó)家對(duì)外公布的直達(dá)票價(jià)為基礎(chǔ) 28 29 二 旅程方式1 單程票價(jià)單程票價(jià)也稱為直達(dá)票價(jià) 例如 上海虹橋 北京現(xiàn)行的Y艙單程票價(jià)為1130 00元 30 2 來(lái)回程票價(jià)來(lái)回程票價(jià)是由兩個(gè)單程票價(jià)組成 即去程和回程票價(jià) 某些航空公司來(lái)回程票價(jià)在兩個(gè)單程票價(jià)的基礎(chǔ)上可享受一定的折扣 例如 廣州 北京Y艙來(lái)回程票價(jià)原價(jià)是1700 00 2 3400 00 但南方航空公司規(guī)定如一次性購(gòu)買來(lái)回程機(jī)票可優(yōu)惠5 的全票價(jià) 即旅客只需要支付去程和回程各1700 00 95 1615 00元 進(jìn)位后為1620 00元 總票款為3240 00元 31 3 聯(lián)程票價(jià)聯(lián)程運(yùn)輸是旅客的航程超過(guò)一個(gè)以上的航班 需在航班的中途站或終點(diǎn)站換乘另一航班才能到達(dá)目的地 聯(lián)程票價(jià)是將旅客所乘坐航段的票價(jià)相加 作全程票價(jià) 例如 旅客購(gòu)下列聯(lián)程機(jī)票旅行 12801130廣州 上海 北京則旅客需要支付1280 00 1130 00 2410 00元的聯(lián)程票價(jià) 32 三 兒童票價(jià)年滿12周歲的兒童購(gòu)全票年滿2周歲未滿12周歲的兒童按照同一航班成人普通票價(jià)的50 購(gòu)買兒童票 提供座位 未滿2周歲的嬰兒按照同一航班成人普通票價(jià)的10 購(gòu)買嬰兒票 不提供座位 如需要單獨(dú)占座位時(shí) 應(yīng)購(gòu)買兒童票 每一成人旅客攜帶嬰兒超過(guò)一名時(shí) 超過(guò)的人數(shù)應(yīng)購(gòu)兒童票 提供座位 未滿12周歲兒童乘機(jī)須有成人陪伴而行 如無(wú)成人陪伴應(yīng)在購(gòu)票前提出申請(qǐng) 經(jīng)承運(yùn)人同意后方可購(gòu)票乘機(jī) 航空公司銷售以上優(yōu)惠客票 不得附加購(gòu)票時(shí)限等限制性條件 33 例4廣州 上海的Y艙成人票價(jià)為1280 00元 則相應(yīng)航段的Y艙嬰兒票價(jià)為1280 00 10 128 00元 取整后為130 00元 Y艙兒童票價(jià)為1280 00 50 640 00元 例5如一個(gè)旅客攜帶兩個(gè)嬰兒從廣州飛上海 只有一個(gè)嬰兒可以購(gòu)買10 票價(jià) 另外一個(gè)按兒童票價(jià)付費(fèi) 則該旅客共需要支付1280 00 130 00 640 00 2050 00元 34 1 團(tuán)體旅客票價(jià)旅客人數(shù)在10人 含 以上 航程 乘機(jī)日期 航班相同并按同一類團(tuán)體票價(jià)支付票款的旅客稱為團(tuán)體旅客 購(gòu)買兒童 嬰兒票價(jià)客票的旅客不計(jì)入團(tuán)體人數(shù)內(nèi) 該票價(jià)附有不得簽轉(zhuǎn) 出票時(shí)限等限制條件 2 軍殘票價(jià)凡因公致殘的現(xiàn)役軍人和因公致殘的人民警察在乘坐國(guó)內(nèi)航班時(shí) 憑 革命傷殘軍人證 或 人民警察傷殘撫恤證 在規(guī)定的購(gòu)票時(shí)限前 按適用正常票價(jià)的50 計(jì)收 四 特種票價(jià) 35 3 教師 學(xué)生票價(jià)教師和學(xué)生在寒暑假期間乘坐國(guó)內(nèi)航班時(shí) 憑教師證和學(xué)生證 按適用正常票價(jià)的60 和50 計(jì)收 具體請(qǐng)參見(jiàn)各航空公司的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定 例6 桂林一杭州的Y艙全票價(jià)是1210 00元 則寒暑假期間教師憑教師證購(gòu)票只需要支付1210 00 60 730元 學(xué)生憑學(xué)生證購(gòu)票只需要支付1210 00 50 610 00元 36 4 季節(jié)票價(jià)航空公司在旅游淡季向旅客提供的優(yōu)惠票價(jià) 屬于促銷票價(jià) 5 其他特種票價(jià)在經(jīng)濟(jì)艙正常票價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)符合購(gòu)票時(shí)限 旅客身份 航班時(shí)刻 季節(jié)浮動(dòng)等限制條件的團(tuán)體或單個(gè)旅客給予一定的優(yōu)惠 限制條件詳見(jiàn)各航空公司優(yōu)惠運(yùn)價(jià)文件 37 由承運(yùn)人特殊批準(zhǔn)的旅客 憑乘機(jī)優(yōu)待證可以填開(kāi)由該承運(yùn)人承運(yùn)的免票 優(yōu)惠票 貨運(yùn)包機(jī)押運(yùn)人員憑包機(jī)貨運(yùn)單和包機(jī)單位介紹信可填開(kāi)免費(fèi)客票 在客票的票價(jià)計(jì)算欄內(nèi)寫(xiě)明