新聞規(guī)律與媒體特性.doc

新聞規(guī)律與媒體特性廈門廣播電視集團(tuán) 薄魯軍 蔡 鷹從谷歌搜索引擎收集資料，鍵入“媒體的獨立性”，出現(xiàn)的條目雖不少，卻多數(shù)是頌揚西方新聞自由、媒體獨立的有關(guān)摘錄，而對我國新聞媒體獨立性的闡述少而又少。這現(xiàn)象讓人納悶：同是新聞媒體，同是有所歸屬的媒體主流，為何西方主流媒體在歸屬企業(yè)財團(tuán)、社會團(tuán)體，或由政府、國會資助甚至直接管轄的同時，卻能一邊充當(dāng)其利益共同體的喉舌、代言人，一邊也能號稱“獨立”和“第四權(quán)力”呢？這一現(xiàn)象值得分析。特別是在當(dāng)今傳統(tǒng)媒體面臨極大挑戰(zhàn)甚至被認(rèn)為已淪為“弱勢群體”的關(guān)鍵時刻，重新認(rèn)識媒體的獨立性十分必要。確切地說，不管東方媒體還是西方媒體，其獨立性均是有限的，背叛其價值理念和利益集團(tuán)的絕對獨立性是不存在的。因此，所謂“媒體的獨立性”，不管一些西方媒體如何自我美化、極力鼓吹，都只是相對而言，即相對獨立性而已。不過，這相對獨立性，對我們卻是一道課題。一我們細(xì)細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，其實，媒體的相對獨立性在新聞傳播過程中都會自然體現(xiàn)，它是新聞媒體的一種特殊屬性，符合新聞規(guī)律且在新聞傳播中無所不在，最典型的表現(xiàn)方式是透過媒體和媒體工作者的主觀意識展現(xiàn)其獨立的另一面。先說說新聞報道。當(dāng)媒體工作者客觀報道新聞事實的同時，由媒體相對獨立性主導(dǎo)的主觀色彩一定不可避免地蘊涵其中。所謂主觀，就是自己獨特的思維與觀點。它可能違背新聞事實，也可能部分真實、客觀，符合中國文人歷來推崇的“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”的辯證思維理論。如今年3月15日，北京出現(xiàn)三“地王”的新聞報道，在各家媒體播發(fā)消息時，有的報道直指央企財大氣粗，推高地價；有的則袒護(hù)央企稱其是高房價的替罪羊；還有的矛頭指向地方政府，斥責(zé)賣地財政在我國傳統(tǒng)的新聞學(xué)理論中，強調(diào)新聞報道的客觀性更多的是從新聞事實的層面去要求，因為真實是新聞的生命，在新聞事實元素中不容摻假，準(zhǔn)確、客觀的報道也就成為基本教義中的主要內(nèi)容。但在開放、多元的社會里，對每一事件、每一現(xiàn)象、每一人物的新聞報道都不可能只有一個側(cè)面，一種聲音，因此，新聞報道的多樣性和媒體的獨立性也就必然存在。從這一思維格式想想：對西方媒體長期以來對中國發(fā)展成就的一些抹黑、詆毀也就釋然了。社會制度不同，世界觀不同，所服務(wù)階層不同，認(rèn)識和報道也就不同，若我們一廂情愿地希望西方媒體為中國的社會主義建設(shè)成就唱贊歌，那就太勉為其難了。也正因為如此，新聞媒體的立場最能鮮明地表現(xiàn)媒體獨立性。以西方媒體為例，西方的價值思維決定其新聞報道的立場，他們可以對發(fā)起的侵略他國的戰(zhàn)爭認(rèn)定為正義的戰(zhàn)爭；對他國的一點軍費開支說三道四，卻對自己國家龐大的戰(zhàn)爭支出視而不見；他們能揮舞著人權(quán)大棒干涉他國內(nèi)政，卻對自己本國的人權(quán)劣跡熟視無睹西方輿論界正是通過新聞獨立言論自由這一思維軌跡實現(xiàn)其充當(dāng)利益集團(tuán)喉舌的。其中，新聞獨立是其宣揚言論自由的基石，而目的是為其利益共同體服務(wù)。相比之下，中國媒體的獨立性不強，既束縛了媒體充分發(fā)揮的空間，顯得戰(zhàn)斗力薄弱，發(fā)言遲緩，丟失話語權(quán)，又一直成為西方媒體攻擊的軟肋。當(dāng)然，這些年這種現(xiàn)象也有所改變，特別是大喜大悲的2008年。這一年，中國媒體在重大事件中充分展現(xiàn)媒體獨立性，旗幟鮮明地以“媒體”的名義發(fā)出多種聲音反擊不實報道，贏得了國際輿論的話語權(quán)，也令西方媒體對中國開放、覺醒的輿論場刮目相看。這個時刻，中國媒體顯現(xiàn)出來的狀況是：媒體就是媒體，我為我的祖國戰(zhàn)斗！新聞媒體的獨立性還突出體現(xiàn)在媒體的言論方面。張振華同志在現(xiàn)代視聽有幾段論述十分精確，他認(rèn)為：“新聞報道的任務(wù)一是傳播信息，二是傳播觀點。新聞的形態(tài)自然也有兩種：一是描述事實，二是評論事實?！薄霸谛畔r代，信息不再是稀缺資源，解讀則成了爭取受眾的強磁場?！薄耙粋€媒體可以沒有獨家報道，但不能沒有獨家觀點，不能光做信息媒體，還要做思想媒體。今天的獨家新聞，已不僅僅是指搶到了新聞的第一落點、第一時間，還是指做出了第一評論、第一話語。總之，當(dāng)今時代媒體的競爭已由信息競爭進(jìn)入觀點競爭，新聞競爭進(jìn)入了觀點時代、評論時代”。這幾段言論的精辟之處在于對媒體的認(rèn)識超越了信息傳播本身，指出傳播信息固然是一項任務(wù)，但傳播觀點則是更為重要的一項任務(wù)，觀點時代的觀點競爭，是當(dāng)今媒體爭奪話語權(quán)的第一要務(wù)。那么，既然是觀點的競爭，媒體必然有其鮮明的立場和相對的獨立性，這才是名符其實的“思想媒體”。媒體的獨立性還表現(xiàn)在許多地方，比如，媒體對事件的預(yù)測，媒體對政策的深度解讀，媒體對事件、人物的評判，以及對何事件、何現(xiàn)象決定進(jìn)行干預(yù)，實行輿論監(jiān)督，等等。試想，沒有個性，缺乏獨立性的媒體，能是“思想媒體”嗎？二媒體的相對獨立性是否排斥媒體的喉舌功能？答案顯然是否定的。媒體的喉舌作用與媒體的獨立性并不是對立的關(guān)系，二者并不排斥；再者，一個是功能定位，一個是運作機(jī)制，二者是兩個并不對等的概念。我國的新聞媒體是黨和人民的喉舌，這是不容置疑的基本原則，是社會主義國家的社會制度和價值理念所決定的。我們也應(yīng)該看到，當(dāng)今的一些媒體管理者也的確走入一些誤區(qū)，比如一味強調(diào)宣傳功能，忽視媒體特點和新聞規(guī)律，還有一些地方媒體完全失去自主性成為當(dāng)?shù)毓賳T個人宣傳工具等。還有一個典型的誤區(qū)是，把媒體當(dāng)政府，視媒體形象為政府形象。從大道理講，媒體是政府的喉舌，傳遞政府的聲音并沒錯，但媒體就是媒體，與政府的功能、作用畢竟不同，不能僅僅充當(dāng)政府“公告欄”。以這些年我國對外對臺宣傳變化為例：之前，我們曾有過中央臺記者、主持人評論他國對外政策、他國領(lǐng)導(dǎo)人嗎？沒有。因為中央臺就是中國形象，即使發(fā)表言論也需與政府“統(tǒng)一口徑”；而現(xiàn)在，媒體找準(zhǔn)了自己的定位，中央臺既能傳播我國政府主張，也能作為媒體以媒體的角度評論西方強權(quán)政治和美國總統(tǒng)奧巴馬該不該獲“和平獎”。在對臺宣傳上也一樣，以前曾有政府官員要求媒體分三等，地方臺可放開說，省級臺要慎重說，中央臺要一致口徑說；而現(xiàn)在，中央臺也放開了，專家、觀察員、名嘴齊上陣，也能多角度解讀兩岸動向了。從對外對臺宣傳的變化上看，這些年我們媒體的確進(jìn)步了，但在對內(nèi)宣傳上，來自各個方面的束縛依舊還在。比如，一些地方、部門要求媒體與政府高度統(tǒng)一，容不得“評議”，怕被“說三道四”，怕被抹黑，有的甚至對自然災(zāi)害或偶發(fā)事故也竭力通過各種手段讓媒體與政府一致口徑。政府和媒體不能完全等同。二者工作內(nèi)容不同，職責(zé)不同，在目標(biāo)一致的前提下，一個行使社會管理的職能，另一個則行使信息傳播和輿論監(jiān)督的職能。新聞界常說，媒體既是“喉舌”，又應(yīng)當(dāng)是“橋梁”、“紐帶”，可這幾個形象化的比喻說起來容易做起來卻很難。因為，職責(zé)的充分履行要求媒體做更多更細(xì)致的工作，不僅僅要上傳下達(dá)，還要能下傳上達(dá)，真實傳遞各方面的信息；對政府做出決定的時政新聞報道不僅要及時傳播，還要對百姓從民生角度進(jìn)行解讀；對新政策的傳遞不能僅僅照本宣科，還要有分析、有比較、有總結(jié)、有思想的讓受眾消化、吸收；對社會的丑惡現(xiàn)象不僅要披露、揭穿，還要引導(dǎo)人們樹立正確的生活價值觀，引導(dǎo)社會主流；對突發(fā)事件的報道不僅僅要及時、公開、透明，還要讓民眾有知情權(quán)，了解真正的原因、過程和后果；在政府決策得不到民眾理解時，能作為溝通渠道使雙方不產(chǎn)生誤解并得以齊心協(xié)力。一些老新聞工作者對把媒體當(dāng)政府部門使用也頗有感觸，認(rèn)為：當(dāng)“傳聲筒”，容易；當(dāng)真正的“橋梁”，卻難。由此可見，充分讓媒體發(fā)揮喉舌作用關(guān)鍵在定位，有了準(zhǔn)確的定位，媒體具有相對獨立性，才能有思想，有能力，有作為。媒體就是媒體。媒體需要依照新聞規(guī)律運作，它有自己的特點、運行軌跡和運行方式，而這些軌跡和方式，正是媒體取信于公眾的主要元素。因此，強化媒體喉舌功能，首先必須明確媒體的定位，給予充分的相對獨立性，調(diào)動媒體的主觀能動性，而不是使其對立、排斥。三認(rèn)識媒體的相對獨立性是為了更好地發(fā)揮媒體的功能和作用，也是新形勢下媒體工作者必須正視的一個問題。這話說起來興許有些危言聳聽，但不容置疑的現(xiàn)實是傳統(tǒng)媒體的主流地位正在被動搖，特別是當(dāng)某公眾關(guān)注事件發(fā)生時，傳統(tǒng)媒體集體“失語”，而由網(wǎng)絡(luò)輿論決定事件進(jìn)展的時候。這種狀況讓傳統(tǒng)媒體人不由地感到悲哀，難怪網(wǎng)絡(luò)輿論真強大到不可戰(zhàn)勝，傳統(tǒng)媒體已經(jīng)應(yīng)該完全退出歷史舞臺了嗎？事實并非如此。新興媒體的不斷強大是客觀事實，但傳統(tǒng)媒體的不作為或少作為卻是造成這種現(xiàn)狀的主因。當(dāng)前，新形勢下如何科學(xué)管理、運用、善待媒體的課題還沒引起各級黨委的重視，許多地方政府還沿襲傳統(tǒng)模式管理媒體，他們會指示媒體什么該報，什么不該報，卻不會有高度地提示怎么報或放手讓媒體及時、公正、透明地去報道；他們非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，稍有風(fēng)吹草動就神經(jīng)緊張，但卻可以漠視還有傳統(tǒng)媒體的存在；他們口口聲聲抓導(dǎo)向，但卻是以自己的形象為風(fēng)向標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自審稿，親自審畫面的地方官員大有人在；他們口口聲聲說尊重媒體，尊重新聞規(guī)律，卻在新聞報道中特別喜歡使用“通稿”；他們號召媒體要“三貼近”，但每天關(guān)注的是領(lǐng)導(dǎo)在會議上的講話全文刊登了多少；他們要求新聞報道要生動活潑，但眼睛盯住的是領(lǐng)導(dǎo)的排名是否準(zhǔn)確，重大意義的闡述一個字都不能少。新興媒體正在跳躍式地發(fā)展，而傳統(tǒng)媒體的進(jìn)步卻步履維艱，這就是現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的事實。那么，傳統(tǒng)媒體應(yīng)該如何走出困境呢？回答這個問題可能有千百個答案，但不容忽視的一條就是，提升媒體相對獨立性，調(diào)動媒體的主觀能動性創(chuàng)造性，切實尊重新聞規(guī)律和新聞媒體發(fā)展規(guī)律，改進(jìn)宣傳管理和宣傳報道，讓傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)社會輿論場，真正成為黨、政府和人民的喉舌和可以信賴的輿論推手。改變這種現(xiàn)狀不是不可能，而是有許許多多的歷史經(jīng)驗可以證實：2001年美國“9.11”事件發(fā)生時，國內(nèi)媒體僅鳳凰衛(wèi)視一枝獨秀，連續(xù)、現(xiàn)場進(jìn)行式的報道吸引了上億國人的眼球關(guān)注這一悲劇的進(jìn)展；而2003年，美英發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭時，擺脫束縛的央廣、央視異軍突起，以其強大的人力、物力投入報道，消息、評論、現(xiàn)場直播各種形式齊上場，從此讓人對央廣、央視刮目相看。1976年唐山大地震震驚中外，然而國人對于地震造成的損失、死亡人數(shù)卻知之甚少；而2008年5月12日四川汶川大地震，中央和地方媒體改變以往宣傳模式，日以繼夜報道這個全世界關(guān)注的熱點，及時、公開、透明的新聞報道模式由此確定，使這一時期的傳統(tǒng)媒體占據(jù)了輿論的舞臺，連老牌西方媒體也不得不嘆服中國媒體的強勢崛起?？缛?1世紀(jì)以來，中央級媒體對突發(fā)災(zāi)難性事件進(jìn)行常態(tài)化報道的轉(zhuǎn)變，中央政府也給予政策肯定和支持，從此，新聞報道的社會環(huán)境開始發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，新聞媒體獨立運作的機(jī)制初步建立。這時，媒體的公信力大大提升，傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督力大大加強，傳媒的力量在社會舞臺得到充分展示。在近30年中國廣播電視發(fā)展史上我們也能看到這樣的足跡：1983年“中發(fā)37號文件”出臺，提出“以新聞改革為突破口，推動廣播電視宣傳的改革”，“文革”期間“假、大、空”的宣傳報道全面撥亂反正，媒體開始能獨立地按新聞傳播規(guī)律辦節(jié)目。之后，“短、平、快”的消息增加了，廣播電視直播的形式出現(xiàn)了，廣東“珠江經(jīng)濟(jì)臺”的誕生促進(jìn)了各地專業(yè)化系列臺的繁榮；上世紀(jì)90年代末，圍繞著廣播電視整體機(jī)制改革的序幕掀開了，廣播電視除了喉舌功能之外的商業(yè)屬性得到確認(rèn)，正式被列入第三產(chǎn)業(yè)，1992年5月24日，上海東方明珠成為全國第一家上市的廣播電視企業(yè)；邁入21世紀(jì)，黨中央提出了“繼續(xù)深化文化體制改革”的構(gòu)想，有線數(shù)字電視進(jìn)入到家庭，新聞傳播渠道發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，事業(yè)與產(chǎn)業(yè)剝離、管辦分開、制播分離成為改革的重點，媒體的特殊屬性進(jìn)一步被發(fā)掘和利用?？梢灶A(yù)料，中國廣播電視大繁榮大發(fā)展的新局面正在到來。新世紀(jì)傳統(tǒng)媒體發(fā)展充滿挑戰(zhàn)。今天，面對新媒體的競爭，我們唯有轉(zhuǎn)變觀念，深化認(rèn)識，進(jìn)一步推動新一輪的新聞改革，充分調(diào)動媒體的潛能才能立于不敗之地。四肯定媒體的相對獨立性并不是否定黨管媒體。在任何形勢下，黨管媒體的原則一定要堅持。黨要善待媒體，善管媒體，善用媒體。管理是一門學(xué)問，學(xué)問是與時俱進(jìn)的科學(xué)，不斷探索，不斷總結(jié)提高，這才是中國媒體在國際輿論場強勢崛起的正確途徑。從中國經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展史上看，國有企業(yè)也曾面臨過轉(zhuǎn)制的困惑，但歷史證明，國有企業(yè)數(shù)量減少了，實力卻成倍數(shù)增長；國有商業(yè)銀行也曾爭辯過該不該上市，該不該吸收國外資本的問題，結(jié)果上市的國有銀行實力排名已經(jīng)上升到世界銀行的前十名；過去我們常強調(diào)媒體屬于意識形態(tài)，不同于經(jīng)濟(jì)企業(yè)，但自從我們認(rèn)定了廣播電視屬于第三產(chǎn)業(yè)之后，媒體的產(chǎn)業(yè)鏈大大拓寬；我們一直認(rèn)為新聞評論類節(jié)目應(yīng)該嚴(yán)肅、認(rèn)真，但當(dāng)美國總統(tǒng)奧巴馬一上任就獲得“諾貝爾和平獎”時，主持人在直播節(jié)目中忍俊不住哈哈一笑又何妨呢？媒體的相對獨立性體現(xiàn)社會主義民主政治。黨的十七大明確指出，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，要擴(kuò)大人民民主，以健全民主制度，豐富民主形式，拓展民主渠道，使人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。在實現(xiàn)這一目標(biāo)中，作為喉舌和橋梁的媒體更是重要的構(gòu)件，是社會主義民主政治建設(shè)的排頭兵?？梢韵胂?，如果媒體在重大事件中常常缺位、“失語”，我們的社會又如何能“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”？有篇廉政之路，呼喚獨立媒體的文章說，“網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬空間，卻能夠反映真實的世界”。這話描述的是網(wǎng)絡(luò)，但言下之意卻對傳統(tǒng)媒體營造的輿論場提出了尖銳的批評。媒體的相對獨立性能真正考驗媒