社會管理創(chuàng)新心得體會、論文.doc

創(chuàng)新社會管理方式，提高社會管理水平 繼2月19日中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班后，3月17日自治區(qū)黨委又舉辦了社會管理和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班，張毅書記作了重要講話，對我區(qū)加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新工作作出了全面部署，是我們今后一個時期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的指南。為我們創(chuàng)新社會管理體制，提升管理水平指明了方向。當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會問題和矛盾增多，各種新情況、新問題對社會管理工作提出了新的要求。貫徹好落實好中央及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部因地制宜、因時而宜，創(chuàng)新管理方式，提升管理水平，最大限度激發(fā)社會活力，增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進(jìn)社會公平正義。一、創(chuàng)新社會管理方式，提高社會管理水平，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實樹立“以人為本”的社會管理理念。 回顧近年來建設(shè)中國特色社會主義的歷程，我們黨對社會管理的認(rèn)識在不斷深化。黨的十六屆四中全會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，第一次提出了要建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。突出強(qiáng)調(diào)要“在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把管理寓于服務(wù)之中”。這是一種既體現(xiàn)以德治國、以人為本的治理理念，又符合我國國情的具有中國特色的制度創(chuàng)新。在2月19日的講話中，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。”可以清楚的看出，我們黨的管理理念在實踐中不斷發(fā)展，在實踐中不斷完善。但是，縱觀不同地方、不同機(jī)關(guān)，管理理念參差不齊。對黨的社會管理理念把握還不夠準(zhǔn)確，執(zhí)行不夠徹底。仍然只重視硬性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對社會民生管理缺乏熱情，對常規(guī)化和科學(xué)化的社會管理研究不多。在社會管理過程中沒有很好地貫徹落實“在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把管理寓于服務(wù)之中”的理念，仍然存在管控思想嚴(yán)重、服務(wù)意識淡薄的問題。 我們國家“以人為本”的執(zhí)政理念，不僅是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高屋建瓴的重要指導(dǎo)意義，而且對我國社會發(fā)展也有著同樣重要的意義。堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)要求，也是社會管理必須堅持的根本原則。社會建設(shè)和管理，必須以此作為指導(dǎo)思想，真正把最廣大人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、定政策的出發(fā)點和落腳點。在全面建設(shè)小康社會的過程中，把人與社會、人與自然的高度和諧作為目標(biāo)，把求得人的徹底解放作為人類最終的發(fā)展目標(biāo)。因此，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)社會管理，必須嚴(yán)格貫徹黨的“以人為本”的理念，緊緊抓住促進(jìn)人的全面發(fā)展這個靈魂，突出廣大人民群眾社會管理的主體地位。二、創(chuàng)新社會管理方式，提高社會管理水平，要求各級機(jī)關(guān)關(guān)注和改善民生，高度重視弱勢群體和特殊人群的服務(wù)管理。 社會管理內(nèi)容豐富，涉及教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療、住房等民生問題，必須把改革發(fā)展成果更多地運用到保障和改善民生上來，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難，保障他們的基本生活，維護(hù)他們的合法權(quán)益，尊重他們的人格尊嚴(yán)，體現(xiàn)社會主義人文關(guān)懷，使構(gòu)成我們社會的各個階層，參與社會發(fā)展的不同群體，都能夠?qū)崿F(xiàn)各盡其能、各得其所、共同發(fā)展，使不同階層、不同群體共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。要高度重視殘疾人等弱勢群體的現(xiàn)實問題，為全體社會成員創(chuàng)造公平、和諧的生活環(huán)境。三、創(chuàng)新社會管理方式，提高社會管理水平，就要轉(zhuǎn)變政府的社會管理職能。要把從政為民、服務(wù)社會的價值追求內(nèi)化為一種穩(wěn)定的制度功能，并在推進(jìn)改革的過程中牢固樹立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念和現(xiàn)代民主政治理念。要理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，把政府的職責(zé)和功能限定在有所為、有所不為的合理邊界。從偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視社會發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)轫槕?yīng)全球社會公共管理新趨勢，加快從傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)管理為主”向“社會管理為主”轉(zhuǎn)變，不斷完善政府的社會公共管理職能，從實施全面管理的全能政府變?yōu)閷嵤┕补芾淼挠邢拚?，使公共管理職能得以?qiáng)化。另外，還要形成科學(xué)民主的決策機(jī)制，加大社會各界參與，構(gòu)筑民主化、多元化、制度化的科學(xué)民主決策機(jī)制，全面實現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策和民主決策。 四、創(chuàng)新社會管理方式，提高社會管理水平，就要積極完善社會政策，維護(hù)社會公平正義。 維護(hù)和實現(xiàn)社會公平既是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。維護(hù)和實現(xiàn)社會公平，不僅涉及收入分配、利益調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)問題，而且涉及公民權(quán)利保障、司法公正等政治、社會問題。要從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環(huán)境，切實保障人們在政治、法律、機(jī)會、權(quán)利和分配上的平等地位，保證社會成員都能夠平等地接受教育，都能夠平等地進(jìn)行勞動創(chuàng)造，都能夠平等地參與市場競爭、參與社會生活，都能夠平等地依靠法律和制度來維護(hù)自己的合法權(quán)益。要把維護(hù)社會公平正義作為社會政策的重要取向，正確處理公平和效率的關(guān)系，初次分配注重效率，再分配注重公平；在經(jīng)濟(jì)生活中把效率放