工商局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

工商局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告 工商局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告 在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局黨委通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體部署有了進(jìn)一步的把握，增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的堅(jiān)定性和自覺性，增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來(lái)我局的工作情況和取得的成績(jī)，通過深刻反思和全面剖析，認(rèn)真查找目前工作中存在問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，明確了下步的努力方向和工作目標(biāo) ，制定了相應(yīng)的工作措施。現(xiàn)作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告如下： 一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的排頭兵十六大以來(lái)，我局堅(jiān)持以服務(wù) *經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，立足職能，真抓實(shí)干，堅(jiān)持工商行政管理工作離不開 *市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，工商行政管理事業(yè)的發(fā)展離不開 *經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的指導(dǎo)原則，積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，全面落實(shí)服務(wù)、支持 *經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，自覺地把工商工作融入市委、政府中心工作中，為 *經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。 （一）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。主動(dòng)與市委、市政府請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政 府溝通說(shuō)明，主動(dòng)向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對(duì)象宣傳解釋，爭(zhēng)取地方黨委、政府、社會(huì)各界、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)工商工作的理解和支持，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。特別是今年 8 月份以來(lái)，局黨委班子成員主動(dòng)上門，分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點(diǎn)企業(yè)、村（居）委會(huì)進(jìn)行調(diào)查走訪，廣泛征求他們對(duì)工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時(shí)，向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點(diǎn)村（居）委會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)征求意見函 350 份。聘請(qǐng)各街道辦事處、鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為我局社會(huì)義務(wù)監(jiān) 督員，虛心聽取他們對(duì)工商工作的建議和意見。先后收到合理化意見及建議共計(jì) 160 條，針對(duì)登記服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率以及停征 “ 兩費(fèi) ” 后工商所運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理等工作中存在的問題，及時(shí)制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項(xiàng)工作的水平和層次。 （二）著力提速增效，提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)行政審批制度改革，積極開展 “ 窗口服務(wù)升級(jí)年 ” 、 “ 窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè) ” 活動(dòng)，推行 “ 一審一核 ” 和首辦負(fù)責(zé)制，實(shí)行 “ 一條龍 ” 服務(wù)，做到窗口服務(wù) “ 一紙明 ” 、 “ 一口清 ” 。對(duì)市政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，開通登記審批 “ 綠色通道 ” ，變被動(dòng)受理為主動(dòng)介入，實(shí)行預(yù)約、靠前、跟蹤、延伸服務(wù)。實(shí)行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化，樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)的良好形象。 2005 年 12 月，經(jīng)過努力爭(zhēng)取，我局被國(guó)家工商總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)，標(biāo)志著我局登記管理水平、服務(wù)發(fā)展能力有了新的提升。今年以來(lái)，在市區(qū)和南海兩大板塊開發(fā)建設(shè)過程中，一批大項(xiàng)目相繼在 *市落戶。為了盡快完成這些項(xiàng)目的登記審批，先后對(duì) 12 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了事前登門了解情況，事中指導(dǎo)填寫相關(guān)材料，事后按預(yù)約時(shí)間搞好登記服務(wù)。目前，各項(xiàng)登記 審批業(yè)務(wù)按時(shí)限辦結(jié)率 100%，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到 90%。工商窗口連年被 *市審批中心評(píng)為先進(jìn)單位。今年，我局企業(yè)注冊(cè)局被威海市精神文明建設(shè)委員會(huì)授予 “ 市級(jí)服務(wù)名牌 ”稱號(hào)。目前，全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，到 11 月底，全市共有個(gè)體工商戶12880 戶，私營(yíng)企業(yè) 2767 家，內(nèi)資企業(yè) 1020 家，外資企業(yè) 501 家。 （三）落實(shí)發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。近年來(lái)，相繼出臺(tái)了關(guān)于支持加快膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施意見、站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展解放思想活動(dòng)實(shí)施意見、關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的實(shí)施意見等支持 *經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，今 年又印發(fā)了關(guān)于印發(fā)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “ 兩項(xiàng)舉措 ” 的通知。對(duì)于出臺(tái)的相關(guān)政策、規(guī)定，站在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的高度上抓好落實(shí)，為 *經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局的工作思路和工作舉措得到了 *市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年 9 月份， *市委王亮?xí)浽谖揖殖偷年P(guān)于印發(fā)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “ 兩項(xiàng)舉措 ” 的通知上，親自作出批示： “ 請(qǐng)姜市長(zhǎng)（市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)）、呂書記（市委常委、紀(jì)委書記）閱，并對(duì)工商局改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的舉措予以表?yè)P(yáng)。 ” 在我局回收的加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)征求意見函中， *市委副書記欒波、 *市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)姜猛分別做出批示，對(duì)我局工作給予充分肯定和表?yè)P(yáng)。 （四）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng) *經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)揮商標(biāo)指導(dǎo)職能，積極支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以家紡、機(jī)械制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，深入企業(yè)調(diào)研，制定了中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)培育發(fā)展計(jì)劃，采取跟蹤督導(dǎo)、上門服務(wù)等方式，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)申報(bào)材料，積極支持、引導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。 2007 年，發(fā)展 2 件 中國(guó)馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了 *市馳名商標(biāo) “ 零 ” 的突破。今年 9 月份，在我局的 幫助下，山東萬(wàn)德集團(tuán)有限公司 “won won” 商標(biāo)通過司法程序被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。目前，全市擁有 3 件中國(guó)馳名商標(biāo)，23 件山東省著名商標(biāo)，山東省著名商標(biāo)持有量在威海市三市三區(qū)名居榜首。今年以來(lái)，以提升經(jīng)濟(jì)、文化層次為中心，發(fā)展具有 *特色的文化及旅游服務(wù)商標(biāo)，提升文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。今年，結(jié)合*新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊 南海新區(qū)建設(shè)，安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行跟蹤、靠前服務(wù)，及時(shí)注冊(cè)了 “ 金色海岸溫泉之都 ” 服務(wù)商標(biāo)，提高了 *經(jīng)濟(jì)文化的美譽(yù)度和知名度。為豐富 “* 學(xué) ” 文化底蘊(yùn)，我局結(jié)合 *市宋村鎮(zhèn)的回龍山旅游開發(fā)項(xiàng)目， 積極指導(dǎo)幫助有關(guān)單位注冊(cè) “ 禿尾巴李龍王 ” 商標(biāo)，包括了商標(biāo)注冊(cè) 45 個(gè)商品和服務(wù)大類，實(shí)施商標(biāo)所有權(quán)的全面保護(hù)。 5 月份，該商標(biāo)已經(jīng)被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理。目前，全市共持有 “ 溫泉之都 ” 、 “ 圣經(jīng)山 ” 、 “ 昆崳山森林公園 ” 等文化旅游服務(wù)商標(biāo) 12 件。積極開展農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)工作，對(duì)全市具有一定市場(chǎng)知名度的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行了全面調(diào)查，與相關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府以緊密配合，有針對(duì)性地開展宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)注冊(cè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的積極性。目前，全市農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)已經(jīng)達(dá)到 63 件，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平。 2007 年度，由于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略成績(jī)突出，被 *市委、市政府授予優(yōu)秀工作成果一等獎(jiǎng)。 （五）真心解除民憂，深入開展紅盾幫扶。以 “ 辦實(shí)事，促發(fā)展 ” 為指導(dǎo)，印發(fā)專門的幫扶活動(dòng)實(shí)施方案，提高思想認(rèn)識(shí)，把活動(dòng)目標(biāo)直接落實(shí)到基層單位及個(gè)人，有針對(duì)性、有計(jì)劃地組織開展調(diào)研，抓住主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行 “ 一對(duì)一 ” 幫扶。僅今年以來(lái)，全系統(tǒng)為企業(yè)、個(gè)體工商戶辦好事、辦實(shí)事 144 件，贏得了企業(yè)及個(gè)體工商戶的好評(píng)，受到了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府的表?yè)P(yáng)。近兩年來(lái)，積極開展包村扶貧工作。深入包扶村張家產(chǎn)鎮(zhèn)田家床村調(diào)查研究，了解村情民意，了解村干部、黨員、群眾的所 盼所需，幫助該村理清發(fā)展思路。先后投入 11 萬(wàn)多元幫助該村建設(shè)沼氣池、便民洗浴中心、街道路面硬化、配備村委辦公設(shè)施等，結(jié)對(duì)幫扶該村的特困戶，定期為該村 6 名生活困難的村民送去日常生活用品，幫助他們解決生活困難。在我局幫扶下，該村村容村貌明顯改觀，文化建設(shè)水平明顯提高，受到 *市委組織部的表?yè)P(yáng)。 （六）發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，提升企業(yè)發(fā)展層次。發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用，組織個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員參加省個(gè)私協(xié)會(huì)、威海市個(gè)私協(xié)會(huì)舉辦的各類關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)培訓(xùn)和論壇講座，參加各類博覽會(huì)、展銷會(huì)，進(jìn)一步明晰了個(gè)私會(huì)員的發(fā)展思路，拓寬了發(fā)展視野 ，受到一致好評(píng)。積極組織企業(yè)、個(gè)體工商戶開展創(chuàng)建山東省、威海市 “ 青年文明號(hào) ” 活動(dòng)，到目前，在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全市共有山東省 “ 青年文明號(hào) ”3 家，威海市 “ 青年文明號(hào) ”4 家。今年 7 月，經(jīng)過協(xié)會(huì)推薦，山東蕓祥繡品有限公司榮獲 “ 山東省百?gòu)?qiáng)企業(yè) ” 榮譽(yù)稱號(hào)。以上措施，鼓舞了會(huì)員干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的信心。為加快 “ 誠(chéng)信 *” 建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)、市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，到目前，分別發(fā)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、以及威海市級(jí) “ 守合同、重信用 ” 企業(yè) 1 家、 15 家和 36 家，發(fā)展 “ 山東省規(guī)范化文明誠(chéng)信市場(chǎng) ”3 家，發(fā)展山東省 “ 農(nóng)資經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè) ”2 家。 （ 七）加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)和諧執(zhí)法進(jìn)程。牢固樹立公正理念、法治理念、和諧理念，堅(jiān)持法治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法相統(tǒng)一，行政執(zhí)法、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶相統(tǒng)一，推廣實(shí)施了行政指導(dǎo)制、合理裁量制、案后回訪制。改革行政復(fù)議工作，探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)。推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，依法行政的水平進(jìn)一步提高。 2007 年初，在威海市工商系統(tǒng)首次統(tǒng)一了自由裁量權(quán)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，全面推行合理裁量制，走在了全省工商系統(tǒng)前列，工作經(jīng)驗(yàn)在全省工商系統(tǒng)推廣。近年來(lái)，我局開展的 “ 尊重當(dāng)事人陳述與申辯權(quán) ” ，規(guī)范行政行為、 實(shí)行 “ 人性化 ” 執(zhí)法，推行 “ 說(shuō)理式 ” 執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法文書等工作，先后受到省工商局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。 2006 年 12 月，我局被國(guó)家工商總局確定為 “ 全國(guó)工商行政管理法制工作基層聯(lián)系點(diǎn) ” ，成為全省工商系統(tǒng) 3 個(gè)獲此殊榮的縣級(jí)局之一。 （八）創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法效能。以食品安全及流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、打擊商業(yè)賄賂、強(qiáng)化商標(biāo)廣告執(zhí)法、打擊傳銷為重點(diǎn)，突出執(zhí)法監(jiān)管工作的社會(huì)效益，創(chuàng)新管理措施，強(qiáng)化管理成效，全力維護(hù)公平交易、健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、保證上市食品質(zhì)量為重點(diǎn)，全面 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。積極推行 “ 一戶多檔制 ” 、 “ 實(shí)名登記制 ” 、 “ 證明登記制 ” 、 “ 標(biāo)牌公示制 ” 食品市場(chǎng)監(jiān)管 “ 四項(xiàng)制度 ” 。去年以來(lái)，我局投資 10 多萬(wàn)余元統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)檔案架、檔案盒、進(jìn)銷臺(tái)帳等，提供給食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶使用，實(shí)現(xiàn) “ 監(jiān)管關(guān)口前移，監(jiān)管重心下移 ” ，實(shí)現(xiàn)食品市場(chǎng)的源頭管理，極大提高了食品市場(chǎng)監(jiān)管水平，食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年 “ 三鹿奶粉 ” 事件發(fā)生后，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，組織全系統(tǒng)執(zhí)法力量及時(shí)行動(dòng)，及時(shí)處置，下架處理 235 公斤問題奶制品，受理消費(fèi)者投（申）訴舉報(bào)及咨詢 704 起次，為消費(fèi)者退換奶制品 1164 公斤。維 護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于工作出色，得到了 *市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，山東省家家悅集團(tuán)有限公司還專門給我局發(fā)來(lái)了感謝信。深入開展以農(nóng)資打假為核心的 “ 紅盾護(hù)農(nóng) ” 行動(dòng)，全面推行 “ 兩帳兩票、一卡一書一留樣 ” 、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用管理等制度，指導(dǎo)農(nóng)資 “ 龍頭 ” 企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)，走出了 “ 以行政執(zhí)法為主，以行政指導(dǎo)為輔，打防結(jié)合，疏堵并重 ” 的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管新路子。把打擊傳銷作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓。結(jié)合傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)，積極探索實(shí)施打擊傳銷 “ 三依靠、三建立 ” 工作模式，即：依靠基層工商所，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制；依靠地方居（村）委會(huì)， 建立群防群治格局；依靠部門聯(lián)動(dòng)，建立高壓嚴(yán)打執(zhí)法環(huán)境。以創(chuàng)建 “ 無(wú)傳銷社區(qū) ”為抓手，初步建立了 “ 以防為主，防打結(jié)合 ” 的打擊傳銷新機(jī)制。目前，在全市 56 個(gè)城區(qū)居（村）委會(huì)建立了 “ 無(wú)傳銷社區(qū)聯(lián)系點(diǎn) ” ，普及率達(dá)到 100%。 2007 年， *市馬家庵居委會(huì)榮獲全省首批 “ 無(wú)傳銷社區(qū) ” 稱號(hào)。我局執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)多次在全省工商系統(tǒng)推廣。 （九）健全工作機(jī)制，建設(shè) 12315 行政執(zhí)法體系。以 “ 政府領(lǐng)導(dǎo)、工商主管、部門聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)貫通 ” 為基本框架，與其它有磁部門緊密配合、協(xié)調(diào)，建立了責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處結(jié)有效的工作機(jī)制，共同擔(dān)負(fù)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重任，打破了以往工商部門單兵作戰(zhàn)的工作局面。在威海市范圍內(nèi)，首次把 12315 行政執(zhí)法工作納入到全市各相關(guān)部門共同參與的范疇。延伸 12315 維權(quán)觸角，積極推行 “ 五進(jìn) ” 活動(dòng)，建設(shè)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。到目前，在全市較大型商場(chǎng)企業(yè)、農(nóng)村和社區(qū)居委會(huì)、中小學(xué)校、旅游景點(diǎn)、軍營(yíng)建立基層“ 消費(fèi)者投訴站、 12315 申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站 ”644 個(gè)。其中設(shè)立在農(nóng)村的 “ 兩站 ” 數(shù)量占全市自然村總數(shù)的 85%。同時(shí)，重抓消費(fèi)維權(quán)工作，擴(kuò)大 12315 的社會(huì)影響。對(duì)于群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及具有較大社會(huì)影響力 的申訴舉報(bào)案件，實(shí)行局長(zhǎng)直接督辦。保證每起事件的處理達(dá)到黨委政府放心，群眾滿意的效果。近兩年來(lái)，我局共處結(jié)消費(fèi)者申（投）訴案件 1643 起，其中案值萬(wàn)元以上的重大申訴舉報(bào)案件 54 起，為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 50 多萬(wàn)元，收到企業(yè)及群眾送來(lái)的感謝信、錦旗 30 多封（面），避免了諸多可能引發(fā)集體上訪事件的發(fā)生。 （十）下放管理權(quán)限，提高基層工商所效能。 2005 年，根據(jù)省工商局、威海市工商局的要求，制定下發(fā)了關(guān)于個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法的實(shí)施意見，與各工商所簽訂委托書，除涉及前置審批許可的登記事項(xiàng)外，把 個(gè)體工商戶名稱核準(zhǔn)權(quán)、個(gè)體工商戶登記管理權(quán)和企業(yè)年檢審查權(quán)下放至各工商所。同時(shí)，下放部分辦案職權(quán)，制定下發(fā)了工商所法制員工作制度、案件主辦人工作制度、工商所辦案試行辦法相關(guān)制度，把法制員工作職責(zé)和工商所辦案流程統(tǒng)一制作成刊版在各工商所上墻公示，明確職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)一工作規(guī)程。 2006 年，結(jié)合小局大所改革，進(jìn)一步改進(jìn)工作模式，完善管理機(jī)制。著力優(yōu)化工商所人員配置。在各工商所設(shè)置了法制員、案件主辦人、注冊(cè)員、市場(chǎng)監(jiān)督員等，并制定相應(yīng)的管理制度和工作規(guī)程，工商所的運(yùn)作模式更加科學(xué)合理。（十一）加強(qiáng)教育管理 ，隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高。近年來(lái)，先后開展了 “ 怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng) ”大討論、基層崗位資格達(dá)標(biāo)、 “ 行風(fēng)建設(shè)年 ” 、 “ 執(zhí)法能力建設(shè)年 ” 、“ 崗位大練兵 ” 、 “ 建設(shè)和諧工商，展示良好形象 ” 等主題活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)省工商局 “ 五項(xiàng)禁令 ” 和國(guó)家工商總局 “ 六項(xiàng)禁令 ” 。今年 9月份， “ 兩費(fèi) ” 停征后，我局把學(xué)習(xí)培訓(xùn)擺上重要位置，建立了局機(jī)關(guān)干部每周五定期集中學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的帶頭示范作用，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。強(qiáng)化全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)了關(guān)于開展全系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)工作的實(shí)施方案，按照全員培訓(xùn)，綜合提高的原則，制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，采 取案例評(píng)析、集中考試等多種形式，鞏固培訓(xùn)效果，達(dá)到學(xué)以致用的目的。著力加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，年年召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，層層簽訂“ 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書 ” 。改革完善行政效能監(jiān)察制度，充分發(fā)揮行政效能投訴、 12315 申訴舉報(bào)中心、社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員和 “ 行風(fēng)熱線 ”的作用，建立完善基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度，擴(kuò)大了社會(huì)監(jiān)督的力度和深度，收到了很好的社會(huì)效果。以上措施，收到了明顯的效果，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，工作質(zhì)量和工作效率進(jìn)一步提高。 二、圍繞中心任務(wù)，找準(zhǔn)解決問題的 突破口學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，我局按照 “ 四對(duì)照、四查找 ” 的要求，根據(jù)社會(huì)各界、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象反饋的情況，深入進(jìn)行自查自糾，對(duì)目前工作中存在的制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)解決問題的突破口。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面： （一）在個(gè)別工作環(huán)節(jié)存在服務(wù)態(tài)度差，工作效率低的現(xiàn)象。對(duì)于個(gè)別窗口服務(wù)單位或個(gè)人，服務(wù)意識(shí)淡薄， “ 生、冷、硬、橫、粗 ” 的工作作風(fēng)沒有徹底解決。對(duì)能夠即時(shí)辦理的事項(xiàng)，往往是推諉扯皮，工作作風(fēng)拖拉，辦事效率低；對(duì)于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不能耐心細(xì)致地向當(dāng)事人解釋清楚理由 ，不能向當(dāng)事人說(shuō)明正確的辦事途徑及方式；以管理者自居，對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的咨詢，不愿或不能及時(shí)認(rèn)真地予以答復(fù)，服務(wù)態(tài)度差。 “ 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 ” 的現(xiàn)象不同程序地存在。 （二）在個(gè)別領(lǐng)域存在監(jiān)管職能不到位現(xiàn)象。針對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，存在部分管理 “ 死角 ” 。一是市場(chǎng)登記不規(guī)范。特別是對(duì)于一些農(nóng)村自發(fā)形成的村級(jí)小集，尚未納入規(guī)范管理；二是市場(chǎng)入市經(jīng)營(yíng)主體還存在部分無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，特別是對(duì)一些流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，缺乏必要的監(jiān)管措施，影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；三是上市商品質(zhì)量缺乏必要保障，特別是對(duì)于入市的小食品，由于其上市數(shù)量少，流動(dòng)性大，實(shí)施規(guī)范管理的難度較大，監(jiān)管力度相對(duì)薄弱。 （三）行政執(zhí)法工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。個(gè)別辦案單位在執(zhí)法辦案時(shí)，對(duì)違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及如何采取有效措施去糾正的重視程度不夠。對(duì)個(gè)別銷售假冒偽劣商品的行為，在立案查處之后，沒有徹底地 追查存在安全隱患的產(chǎn)品的來(lái)源、去向；個(gè)別單位不能夠深刻領(lǐng)會(huì)處罰與教育相結(jié)合的基本原則，沒有注重行政執(zhí)法工作的社會(huì)效益，往往只限于對(duì)案件本身的處罰，沒有綜合運(yùn)用警告、批評(píng)、限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓等措施，教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺糾正違法違章經(jīng)營(yíng)行為。 （四）基層工商所運(yùn)作機(jī)制與形勢(shì)發(fā)展需要存在一定差距。 “ 兩費(fèi) ”停征后，工商部門的市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展職能將進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于個(gè)別基層工商所來(lái)說(shuō)，目前尚未完全從傳統(tǒng)的 “ 收費(fèi)管理 ” 的模式中走出來(lái)，對(duì)新形勢(shì)下工商部門擔(dān)負(fù)的艱巨使命認(rèn)識(shí)不足，工作中缺乏創(chuàng)新思路和創(chuàng)新措施，在人員配備、 工作機(jī)制等方面還存在一些亟待解決的問題，影響了工商部門職能的發(fā)揮。 三、深刻剖析根源，打破制約發(fā)展的軟瓶頸針對(duì)具體工作中存在的問題，我局進(jìn)行了深刻剖析，查找了問題存在的主客觀原因。上述問題的存在，從客觀上講，主要是由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然存在或出現(xiàn)的問題的影響。從主觀上講，主要是思想解放程度還不夠，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性還不強(qiáng)，落實(shí)工作措施的力度還不大。主要包括以下幾方面原因： （一）在工作思路、目標(biāo)要求和具體措施方面，與科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究，有時(shí)不能運(yùn)用黨的最 新理論成果指導(dǎo)工作、分析問題，解決問題。主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時(shí)，指導(dǎo)思想和方法上缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓主要矛盾和矛盾的主要方面不到位，在解決特殊矛盾上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。全系統(tǒng)創(chuàng)造性工作做的還不夠多，創(chuàng)新的氛圍還不夠濃。部分單位及個(gè)人思維方式、工作方法還有局限性，特別是運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的靈活性、有效性還不強(qiáng)，推動(dòng)工作的思路、方法還不夠多、運(yùn)用的還不夠好。 （二）在樹立正確的政績(jī)觀上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。主要表現(xiàn)在對(duì)具體工作看表面現(xiàn)象多，看實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，注重近期效應(yīng)，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，有時(shí)候還自覺不自覺地做一些表面 文章，以能夠應(yīng)付檢查為標(biāo)準(zhǔn)，而不是以收到實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化干部考核制度、獎(jiǎng)懲制度的改革，強(qiáng)化引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系考慮得比較少。對(duì)有關(guān)單位提高行政效能的指導(dǎo)上只限于膚淺的、表面的情況，未能從體制、機(jī)制、法治等深層次上給予認(rèn)真理順和有效指導(dǎo)監(jiān)督。 （三）在解決群眾切身利益方面，與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。由于依靠群眾的觀點(diǎn)樹立的還不夠牢固，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際的調(diào)研時(shí)間和范圍不夠，工作作風(fēng)不扎實(shí)，致使處理問題停留在表面，在關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，為群眾解決實(shí)際問題方面 ，需要進(jìn)一步加大工作力度。另外，對(duì)基層工商所人員的工作、生活情況了解不透徹，只是在一定時(shí)期集中走訪調(diào)查了解，這樣使得對(duì)干部職工的一些需求了解不及時(shí)。對(duì)一些干部職工需要解決的實(shí)際問題，受政策及外界因素的影響，僅限于制定了實(shí)施方案，為基層干部職工解決實(shí)際問題的的措施沒有很好落實(shí)。 四、立足認(rèn)識(shí)提高，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力工商行政管理部門樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須立足本部門實(shí)際，全面理解和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞服務(wù) *經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，寓管理于服務(wù)之中，把有利于發(fā)展作為監(jiān)管執(zhí)法工 作的出發(fā)點(diǎn)，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為工商部門的重要職責(zé)，把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)本部門發(fā)展的科學(xué)思路。 （一）理清工作思路，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅(jiān)定性。只有在思想上解決了認(rèn)識(shí)問題、理清了工作思路，才能在實(shí)踐中自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)工商行政管理工作；在工作目標(biāo)上，要著力于建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)，牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念，認(rèn)真履行工商職能；在工作作風(fēng)及工作紀(jì)律上，要著力開展好 “ 四抓四看 ” 活動(dòng)：抓宗旨教育，看各項(xiàng)惠民政策措施是否落到實(shí)處；抓能力建 設(shè)，看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)發(fā)展和解決實(shí)際問題的能力是否提高；抓政治紀(jì)律，看各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到政令暢通、令行禁止；抓基層組織建設(shè)，看基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否加強(qiáng)。 （二）提高服務(wù)效能，促進(jìn) *經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步加大服務(wù)效能，加大登記審批制度的改革，完善 “ 一審一核制 ” 、預(yù)約辦理制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知、當(dāng)場(chǎng)登記等多項(xiàng)制度，建立注冊(cè)登記快速通道，提高注冊(cè)登記質(zhì)量，促進(jìn)市場(chǎng)主體 “ 快生 ” 、 “ 優(yōu)生 ” 。充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，提高服務(wù)質(zhì)量，幫助廣大會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題，促進(jìn)民營(yíng) 經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。根據(jù)市委提出的打造經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，以城區(qū)和南海新區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊建設(shè)為中心，加大扶持招商引資的力度，提高工作效率，改進(jìn)監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管制度，努力營(yíng)造便利外商投資的良好環(huán)境。 （三）優(yōu)化工作作風(fēng)，為群眾解決實(shí)際困難。干好任何一件工作，都必須緊緊依靠群眾，只有在關(guān)心群眾，密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性和工作積極性。在平時(shí)的工作要經(jīng)常深入群眾、深入基層，與群眾推心置腹，傾心交談，共同尋找解決工作中遇到的困難和問題；要傾情于民。對(duì)干部職工傾注滿腔熱情，時(shí)刻關(guān)注群眾冷暖疾苦，為群眾排憂解難 ,從而最大限度地維護(hù)人民群眾的利益，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的根本點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)。只要心中裝著人民，辦一切事都是為了人民，想群眾之所想，急群眾之所急，干部與職工的關(guān)系就會(huì)融洽，就能相互理解、相互信任，就能增加集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)完成上級(jí)交給的工作。 （四）增強(qiáng)工作責(zé)任心，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。盡心盡力服務(wù) *經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。全面推進(jìn)工商監(jiān)管體制、機(jī)制和手段創(chuàng)新，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層建設(shè) ,全力建設(shè) “ 服務(wù)工商、素質(zhì)工商、信用工商、法治工商、信息工商、效能工商 ” ，切實(shí)達(dá)到 “ 適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適應(yīng)黨委和政府工作的要求，適應(yīng)人民群眾的要求 ”,努力爭(zhēng)創(chuàng) “ 創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，建設(shè)一流的行政執(zhí)法隊(duì)伍，塑造一流的社會(huì)公眾形象 ” ，著力狠抓工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，以重點(diǎn)和亮點(diǎn)帶動(dòng)全局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。充分發(fā)揮工商職能，強(qiáng)力助推打造新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施、積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，立足 “ 保護(hù)民安、關(guān)注民生、維護(hù)民利 ” ，努力為 *經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。五、明確工作目標(biāo)，把握服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新執(zhí)法理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工 作方法，更好地發(fā)揮職能作用，努力提高各項(xiàng)工作的層次和水平，服務(wù) *經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 （一）積極推進(jìn) “ 四化 ” 建設(shè)，提高服務(wù)發(fā)展能力。以履行法定職責(zé)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工商工作制度化、規(guī)范化、程序化和法治化建設(shè)，努力在提高執(zhí)法效能、服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范管理上下功夫，真正把長(zhǎng)效管理機(jī)制由理念、目標(biāo)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作模式、工作機(jī)制。一是健全制度。目前，工商工作中許多方面還沒有實(shí)現(xiàn)制度化，有些工作還都是應(yīng)時(shí)性的，在一定程度上影響了工商工作水平的提高。因此，要根據(jù)實(shí)際，健全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，完善食品市場(chǎng)監(jiān)管制度和機(jī)制；深化 商品準(zhǔn)入制度改革，健全商品主體信用分類和商品質(zhì)量分類監(jiān)管制度；繼續(xù)完善廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，健全廣告監(jiān)測(cè)制度；進(jìn)一步推進(jìn) 12315 行政執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)制度和體制、機(jī)制建設(shè)。 二是提升規(guī)范。工作只有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、嚴(yán)格要求，才能實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人為本的原則，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，講究執(zhí)法藝術(shù)，文明執(zhí)法，不斷提高依法行政水平，堅(jiān)決防止因 “ 小問題 ” 引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的大事件；加強(qiáng)登記 “ 窗口 ” 的規(guī)范化建設(shè)，大力規(guī)范注冊(cè)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)行為，不斷提高服務(wù)水平；以政務(wù)服務(wù)、 教育培訓(xùn)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等方面為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)。 三是嚴(yán)格程序。只有嚴(yán)格程序，才能確保工商工作順利開展。增強(qiáng)注冊(cè)登記人員的程序意識(shí)，對(duì)要求前置審批的，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定；要大力強(qiáng)化執(zhí)法辦案人員的 “ 程序優(yōu)先 ” 意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工商機(jī)關(guān)行政處罰程序；要以信息化推進(jìn)程序化建設(shè)，充分運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)體系，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、網(wǎng)上消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)上監(jiān)督制約、網(wǎng)上規(guī)范行為；進(jìn)一步推進(jìn)行政決策、行政管理和行政收費(fèi)工作的程序化建設(shè)，不斷提升工 作水平。 四是強(qiáng)化法治。一方面要健全法律法規(guī)，使各項(xiàng)工商工作都能有法可依，另一方面要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加大工作力度，做好學(xué)習(xí)、宣傳及貫徹落實(shí)山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例工作；狠抓案件主辦人制度和執(zhí)法辦案程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督流程網(wǎng)絡(luò)化 “ 一制四化 ” 行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；繼續(xù)加大推行行政指導(dǎo)制、合理裁量制、統(tǒng)一掌控制、案后回訪制等 “ 四項(xiàng)制度 ” 和行政復(fù)議、綜合執(zhí)法、網(wǎng)上辦案等三項(xiàng)改革的力度，不斷推動(dòng)行政執(zhí)法改革深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化法制監(jiān)督，提升行政執(zhí)法水平。 （二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工商事業(yè)健康發(fā)展。隊(duì)伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵，因此要強(qiáng)化措施，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為工商事業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保障和智力支持。一是狠抓教育培訓(xùn)。強(qiáng)化理論政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論體系的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)；采取形式豐富多樣、內(nèi)容切合實(shí)際、效果顯著的培訓(xùn)方式，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。 二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008 2012 年工作規(guī)劃作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn) 真履行反腐倡廉建設(shè) “ 第一責(zé)任人 ” 職責(zé)，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在制度的約束和規(guī)范下運(yùn)行。進(jìn)一步完善與檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持開展好預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。要及時(shí)更新并認(rèn)真做好續(xù)聘行風(fēng)監(jiān)督員等工作，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員在強(qiáng)化監(jiān)督、促進(jìn)廉潔勤政等方面的積極作用，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。 三是提升政務(wù)服務(wù)工作水平。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，重點(diǎn)抓好與工商有關(guān)的決策反饋信息、苗頭傾向性信息、信訪工作信息、社情民意信息、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息、兄弟單位的信息以及其他領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注信息的報(bào)送 力度，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加全面、準(zhǔn)確的信息，更好地發(fā)揮政務(wù)信息的參謀助手作用。強(qiáng)化政務(wù)督查。通過政務(wù)督查，看各項(xiàng)措施是否符合實(shí)際、是否落實(shí)到位、成效如何，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正、補(bǔ)充和完善，確保決策科學(xué)，真正取得實(shí)效。 （三）把握原則，扎實(shí)有效地創(chuàng)新工作。創(chuàng)新要堅(jiān)持解放思想，要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，要取得實(shí)實(shí)在在的效果。重點(diǎn)要抓好 “ 六個(gè)結(jié)合 ” ：一是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與實(shí)事求是相結(jié)合。創(chuàng)新要獲得成功，必須使思想、行動(dòng)符合實(shí)際。因此，在創(chuàng)新工作中，要特別注意貼近 *經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，特別注意了解工商工作面臨的困難和問題 ，把握工商工作存在的主要矛盾，使工作既充分體現(xiàn)實(shí)事求是的原則，又蘊(yùn)涵著創(chuàng)新的精神。任何創(chuàng)新都不能脫離實(shí)際，不能憑空臆造，而必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，切忌好大喜功，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，搞形式主義，造成人力、物力上的浪費(fèi)。二是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與繼承發(fā)揚(yáng)相結(jié)合。用全新的視角審視形勢(shì)，用全新的理念謀劃工作，用全新的思路指導(dǎo)實(shí)踐，著重在探索規(guī)律、推進(jìn)工作、提高水平上下功夫，做到在謀劃思路中有新意，在推動(dòng)工作中求亮點(diǎn)，在破解難題中抓深化，努力使思維方式、工作理念、工作作風(fēng)不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。承前啟后，總結(jié)過去，立足當(dāng)前 ，著眼未來(lái)，在繼承已有工作成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)、新情況，不斷總結(jié)、完善、提升，增強(qiáng)前瞻性，推進(jìn)工作深入開展。 三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與注重實(shí)效相結(jié)合。創(chuàng)新本身是手段，而不是目的。創(chuàng)新要通過探索新思路，實(shí)行新舉措，建立新機(jī)制。創(chuàng)新不僅要 “ 錦上添花 ” ，更要 “ 雪中送炭 ” 。立足工商實(shí)際，堅(jiān)持工作效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，始終圍繞降低執(zhí)法成本、提高監(jiān)管效能、真正為基層解決實(shí)際困難來(lái)創(chuàng)新工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新設(shè)想的論證，條件成熟、能夠取得實(shí)際效果的大膽實(shí)施，條件尚不成熟的搞好試點(diǎn)，不具備實(shí)施條件的則堅(jiān)決不予實(shí)施。要真抓實(shí)干， 切實(shí)把創(chuàng)新的過程融入追求實(shí)效的過程，把創(chuàng)新的成果體現(xiàn)在工作思路、工作措施、工作實(shí)績(jī)上，做到 “ 創(chuàng)