廉政工作會(huì)議上的講話(huà)

廉政工作會(huì)議上的講話(huà) 廉政工作會(huì)議上的講話(huà) 同志們：這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)是在全市公路系統(tǒng)努力推動(dòng)“十二五”公路事業(yè)發(fā)展新跨越的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)和全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面安排部署 xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固提升清正廉潔、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，為推動(dòng)全市公路事業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情 況，全市公路系統(tǒng)以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委全會(huì)和全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，全面深化公路系統(tǒng)“廉政交通”主題教育，周密安排部署腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和“廉政陽(yáng)光工程”創(chuàng)建活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。 1、全面抓好“一崗雙責(zé)”為中心的責(zé)任落實(shí)全市公路系統(tǒng)繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入整體工作格局，納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。市局黨委、 各縣市區(qū)公路局（段）和局直各單位黨委、總支、支部都落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，并作出了廉政承諾。結(jié)合公路行業(yè)實(shí)際，各單位以局黨委制定下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)為依據(jù)，認(rèn)真研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，將重點(diǎn)任務(wù)合理分解到相關(guān)職能部門(mén)和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)工作主體。二是層層落實(shí)廉政責(zé)任。逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全市 9 個(gè)縣市區(qū)公路（局）段、局直 5 個(gè)直屬單位、 2 個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和縣市區(qū)公路（局）段直管的養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目都層層簽訂了黨風(fēng)廉政 建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員廣泛落實(shí)了廉政承諾，全體黨員家屬落實(shí)了助廉承諾，局機(jī)關(guān)直屬單位共有 134 名黨員干部簽定了廉潔自律承諾書(shū)，其中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 6 人，副科級(jí)以上黨員干部 33 人，黨員 95人， 90 名黨員干部家屬簽定了黨員干部家屬助廉承諾。 2、全面抓好廉政準(zhǔn)則為重點(diǎn)的廉政教育。去年局黨委利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、黨風(fēng)廉政宣教月和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等載體，組織實(shí)施了多種形式的黨風(fēng)廉政責(zé)任教育。全系統(tǒng)各單位都緊緊圍繞行業(yè)中心工作抓好廉政教育。一是抓好黨的方針政策教育。黨委組織班 子成員、機(jī)關(guān)中層干部和局直屬單位班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)和五次全會(huì)、省市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。興山公路段、枝江公路段、夷陵區(qū)公路段、當(dāng)陽(yáng)公路段、城區(qū)分局、宏發(fā)公司、虹源公司等單位都集中學(xué)習(xí)宣傳了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、責(zé)任范圍、責(zé)任追究等方面的內(nèi)容，營(yíng)造了落實(shí)責(zé)任制的良好氛圍。二是抓好廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育。廉政準(zhǔn)則頒布后，我們及時(shí)購(gòu)買(mǎi)下發(fā)學(xué)習(xí)資料，請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織黨員參加知識(shí)測(cè)試，組織黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)。 學(xué)習(xí)期間局機(jī)關(guān)、直屬單位下發(fā)資料 540 冊(cè)。組織 125 名黨員參加測(cè)試，共撰寫(xiě)讀書(shū)筆記 150 篇，心得體會(huì) 89 篇。局紀(jì)委利用公路信息共刊發(fā)廉政教育月活動(dòng)信息 5 期和轉(zhuǎn)發(fā)體會(huì)文章 15 篇。三是抓好法規(guī)制度教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定等重要法規(guī)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部按照廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求和約束自己，同時(shí)管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。四是抓好艱苦奮斗教育。局黨委召開(kāi)專(zhuān)題擴(kuò)大會(huì)議，組織黨委成 員、機(jī)關(guān)中層干部和局直單位主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定、市委、市政府辦公室關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的通知和市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的通知，重申了上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位的厲行節(jié)約工作明確了責(zé)任目標(biāo)、提出了經(jīng)費(fèi)縮減要求、強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督檢查措施。 3、全面抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭的反腐倡廉建設(shè)全覆蓋。一是認(rèn)真安排部署反腐倡廉建設(shè)全覆蓋工作。市局轉(zhuǎn)發(fā)了市交通運(yùn)輸局黨組關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)全覆蓋的實(shí)施方 案，確定了計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)、路政、機(jī)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、行辦、黨辦、紀(jì)委共 10 個(gè)科室以及城區(qū)分局、虹源公司兩個(gè)局直單位為實(shí)施全覆蓋工作的責(zé)任部門(mén)明確了各責(zé)任部門(mén)的主要工作任務(wù)，對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行了分解。二是全力加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行嚴(yán)格教育和管理，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員如實(shí)填寫(xiě)宜昌市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案登記表，嚴(yán)格加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)管理，認(rèn)真填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)信息登記表。三是全力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。去年局黨委成員在下基層檢查工作的同時(shí)，對(duì)五峰北風(fēng)埡隧道工 程、白云路改擴(kuò)建工程、城區(qū)分局二級(jí)路改擴(kuò)建工程、各縣市區(qū)養(yǎng)護(hù)工程大中修項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。三是全力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)管。主要是對(duì)掌握人、財(cái)、物等重要權(quán)力的部門(mén)和重要崗位工作人員，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對(duì)各縣市區(qū)公路（局）段和局直各單位、各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查，去年市局黨委以及各縣市區(qū)公路局（段）對(duì)黨員干部組織警示教育、進(jìn)行了廉政談話(huà)、落實(shí)了一次以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的專(zhuān)題輔導(dǎo)。五是全力加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。市局編 制下發(fā)了全市公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案，成立了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作專(zhuān)班的工作責(zé)任、工作內(nèi)容和具體要求。局機(jī)關(guān)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議集中進(jìn)行了動(dòng)員部署，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 -2012 年工作規(guī)劃、 xx 省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法等文件精神，局機(jī)關(guān)對(duì) 14 個(gè)部門(mén)的 30 余項(xiàng)工作流程進(jìn)行了梳理和充實(shí)調(diào)整、補(bǔ)充完善，確定了 40 余個(gè)工作環(huán)節(jié)和局機(jī)關(guān)20 個(gè)關(guān)鍵崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及排查范圍，同時(shí)編印下發(fā)了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控手冊(cè)。六是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。今年全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了廉政 文化“四進(jìn)”工作，我局三月中旬向機(jī)關(guān)、直屬單位和各縣市區(qū)公路局（段）轉(zhuǎn)發(fā)了交通局市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四型家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案，并召集中層以上干部進(jìn)行了動(dòng)員，提出了創(chuàng)建工作要求；枝江、夷陵區(qū)、興山、宏發(fā)公司、城區(qū)分局、虹源公司等單位廣泛開(kāi)展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站所、進(jìn)工地、進(jìn)家庭活動(dòng)；局黨委起草印發(fā)了 560 份關(guān)于在局機(jī)關(guān)和局直屬單位開(kāi)展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的公開(kāi)信下發(fā)局機(jī)關(guān)直屬單位全體干部職工家庭，要求各單位要充分認(rèn)清開(kāi)展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)，熟知?jiǎng)?chuàng)建活 動(dòng)的內(nèi)容和創(chuàng)建要求，同時(shí)號(hào)召局機(jī)關(guān)和局直屬單位廣大干部職工及家屬踴躍投入“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四型家庭”， “四型家庭” 創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色。 4、全面抓好廉政制度的完善和落實(shí)。抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要基礎(chǔ)工作。我們繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)。首先是制訂和完善責(zé)任制度。一方面及時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，另一方面對(duì)新提升的黨員干部明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，提出履行“一崗雙責(zé)”的明確要求。其次是完善學(xué)習(xí)和教育制度。制訂和完善了一些責(zé)任制的學(xué)習(xí)教育制度，如局黨委和直屬單位總支、支部理論學(xué)習(xí)中心 組定期開(kāi)展學(xué)習(xí)，各單位黨組織專(zhuān)題研究反腐倡廉工作等。再次是完善述廉、評(píng)廉制度。局黨委每半年組織各單位一把手就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位中層干部每年一次書(shū)面述廉。利用行風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)對(duì)路政執(zhí)法、治超站點(diǎn)、窗口部門(mén)以及全體黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。第四是強(qiáng)化考核和追究制度。局黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入全市公路系統(tǒng)年度綜合目標(biāo)考核體系，組織專(zhuān)班進(jìn)行全面考核，對(duì)群眾有反映及有不廉潔行為苗頭的黨員干部及時(shí)進(jìn)行了誡勉談 話(huà)。 5、全面抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。根據(jù)市交通局黨組統(tǒng)一部署，全市公路系統(tǒng)從 9 月中旬開(kāi)始實(shí)施民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。市局認(rèn)真制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作計(jì)劃，周密安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織查找整風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，積極組織開(kāi)展邊評(píng)邊改工作。行評(píng)中共發(fā)放征求意見(jiàn)表 3200 余份，收到反饋的意見(jiàn)和建議 450 多條，查找和梳理問(wèn)題 11 項(xiàng)共 38 個(gè)，針對(duì)查找和梳理的問(wèn)題，市局黨委逐一進(jìn)行分析研究，制定了五項(xiàng) 24 條整改措施。除人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作正在逐步推進(jìn)外，其他已基本落實(shí)到位。二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題 和差距 1、重點(diǎn)項(xiàng)目的廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)任務(wù)重、工期短，盡管建設(shè)方和施工單位、監(jiān)理單位的雙合同制落實(shí)的都很到位，但是甲乙雙方領(lǐng)導(dǎo)以及重要部門(mén)、重要崗位的廉政責(zé)任還需進(jìn)一步加大力度抓好落實(shí) .3、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研工作做的不夠。近幾年上級(jí)對(duì)交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域里的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的很緊，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重。由于專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部人少事多，抽不出足夠的力量和精力對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作進(jìn)行深入調(diào)研。三、 2011 年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù) 2011 年是實(shí)施“ 十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90 周年，也是全面落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 -2012 年工作規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年全是公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求，以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線(xiàn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力深化廉政教育，著力保證政令暢通，著力深化作風(fēng)建設(shè)，著力規(guī)范廉政監(jiān)督，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗工作的科學(xué)化水平，為全市公路建設(shè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供有力的政治保證。 1、著力深化黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線(xiàn)。一是開(kāi)展宗旨意識(shí)教育。上半年舉辦一期廉政培訓(xùn)，著力增強(qiáng)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí)。以學(xué)習(xí)黨章為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀念，牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行的觀念，牢固樹(shù)立為宜昌新一輪大發(fā)展作貢獻(xiàn)的觀念，積極推進(jìn)“十二五”公路規(guī)劃的快速實(shí)施。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和廉政先進(jìn)典型事跡活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)王瑛以及本系統(tǒng)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，讓全系統(tǒng)干部職工學(xué)有榜樣，見(jiàn)賢思齊。激勵(lì)黨 員干部弘揚(yáng)真善美、摒棄假惡丑，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。三是繼續(xù)深化中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育。要引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)準(zhǔn)則的重要性和必要性，緊密結(jié)合公路行業(yè)的實(shí)踐抓好貫徹實(shí)施，著力構(gòu)建公路系統(tǒng)反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要深入開(kāi)展第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。以貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉潔自律意識(shí)和廉政責(zé)任意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持利用“廉政公路”主題教育報(bào)告會(huì)、勤政廉政談話(huà)、主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、以案促廉警示教育、 “廉政公路大家談”、創(chuàng)建廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地等形式增強(qiáng)教育效果。五是進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，把對(duì)黨員干部本人教育與對(duì)其家庭成員宣傳教育結(jié)合起來(lái)。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，將廉政文化不斷向基層延伸，向工地延伸，向家庭延伸，向企業(yè)延伸；每季度組織黨員干部職工觀看一次反腐倡廉電教片、錄像，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。 2、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置。一是要全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)職責(zé)。按照關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定要求 ，嚴(yán)格按照 2011 年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的要求，各縣市區(qū)公路管理局（段）、局直屬單位班子成員和各單位機(jī)關(guān)部門(mén)、科室責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，管好人，帶好隊(duì)伍。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同落實(shí)，開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任制的月評(píng)比，季講評(píng)，年考核，堅(jiān)決杜絕不廉潔行為的發(fā)生。二是不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力。要建立健全保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的工作機(jī)制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施特別是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部 門(mén)和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采用日常督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞計(jì)劃管理、工程招投標(biāo)、選人用人、公務(wù)用車(chē)、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等方面開(kāi)展反腐敗責(zé)任執(zhí)行情況督查整改活動(dòng)。建立健全反腐敗責(zé)任執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。 3、著力深化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。 一是要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)整改落實(shí)的重要舉措，增強(qiáng)立黨為公 、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；從解決公路發(fā)展最直接、最緊迫和干部職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，真心實(shí)意為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作原則，不斷加大糾風(fēng)工作力度。認(rèn)真查辦群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)處理“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”上的投訴和舉報(bào)，堅(jiān)持有訴必究、有案必查，加大查辦違紀(jì)違法案件力度。加強(qiáng)信訪(fǎng)案件分析，對(duì)一些反復(fù)投訴的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研究，提出整改建議。認(rèn)真開(kāi)展行政審批電子監(jiān)察工作。以元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)慶日為 重點(diǎn)，開(kāi)展“隊(duì)伍作風(fēng)大檢查”活動(dòng)，對(duì)辦公秩序、窗口服務(wù)等進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、紀(jì)律松懈等作風(fēng)問(wèn)題，確保干部職工隊(duì)伍思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明。三是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度，著力解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題，加大對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度。繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)明查暗訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范，程序不到位、以罰代糾，以罰代管、態(tài)度蠻橫，刁難 群眾、拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位等問(wèn)題。加強(qiáng)路政執(zhí)法人員教育與管理，嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法行為規(guī)范，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范治超站點(diǎn)設(shè)置，完善路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加快治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，健全和完善治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)決糾正工程建設(shè)領(lǐng)域損害群眾利益的行為，防止隨意降低征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、拖欠征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)民工工資。積極推行施工單位簽訂農(nóng)民工利益保障承諾書(shū)，探索建立農(nóng)民工工資直接支付專(zhuān)戶(hù)等制度，完善防止拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制。在農(nóng)村公路建設(shè)中要堅(jiān)決糾正強(qiáng)行集資或攤派建設(shè)資金等加 重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。四是要繼續(xù)推進(jìn)民主管理。認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)制度，以召開(kāi)職工大會(huì)、規(guī)范民主管理為契機(jī)，繼續(xù)探索局（段）事務(wù)公開(kāi)、增強(qiáng)重大決策和財(cái)務(wù)管理工作透明度的有效途徑；以召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、中層干部年度述職述廉會(huì)為平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)亮思想，勇于解剖自己，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。 4、著力創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)黨員干部廉潔自律。一是要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主 要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。以嚴(yán)格的制度保證反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，以監(jiān)督檢查推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，加大反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，集中力量解決事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、長(zhǎng)期治理但效果還不夠明顯的難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。全面落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”為重點(diǎn)的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。今年要以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以制度建設(shè)為根本，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反腐體系。 5、創(chuàng)新公路特色懲防體 系，推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”創(chuàng)建全覆蓋。一是要深化公路特色懲防體系建設(shè)。進(jìn)一步建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)警防控制度體系建設(shè)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以“制度 +科技”為手段，立足于限定權(quán)力范圍、減少自由裁量、規(guī)范權(quán)力行使、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)照權(quán)力運(yùn)行軌跡，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有步驟、有計(jì)劃地清理和完善相關(guān)制度，積極探索建立有效管用的新制度，形成發(fā)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、有效實(shí)施預(yù)警處置的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。二是要深化“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)。推進(jìn) “廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)由點(diǎn)到面全方位展開(kāi)，做到“三個(gè) 全覆蓋”：在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋，即從國(guó)、省道建設(shè)領(lǐng)域拓展延伸到普通公路、養(yǎng)護(hù)站、治