農(nóng)委“兩為”專項(xiàng)整治整改會(huì)議方案.doc

農(nóng)委“兩為”專項(xiàng)整治整改會(huì)議方案 為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔從政，切實(shí)糾正干部職工“為官亂為、為官不為”行為，全面提升全委各部門工作效能和服務(wù)水平，根據(jù)XX縣農(nóng)委“為官亂為、為官不為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案，針對(duì)我委前期“兩為”專項(xiàng)整治自查自糾階段所排查出的問(wèn)題結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)工作，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在即知即改的基礎(chǔ)上，提出如下整改方案。 一、總體要求 以“兩為”專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，通過(guò)自己“查”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問(wèn)題，切實(shí)查找解決“為官亂為、為官不為”的問(wèn)題，促進(jìn)全系統(tǒng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、措施更有力、工作更有效。 二、整改對(duì)象 農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。 三、存在問(wèn)題及主要原因 1.理論學(xué)習(xí)不夠。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí);有的重業(yè)務(wù)工作輕理論學(xué)習(xí)，有的理論學(xué)習(xí)有依賴性，上級(jí)要求的就學(xué)，沒(méi)有要求的就不學(xué);有的學(xué)習(xí)不注意系統(tǒng)性，沒(méi)有將學(xué)習(xí)思考與自身的工作結(jié)合起來(lái)，理論學(xué)習(xí)沒(méi)有更好地指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。 2.少數(shù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，放松了自身的從嚴(yán)管理。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作紀(jì)律松弛，對(duì)己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng)，不嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間和請(qǐng)銷假制度，開(kāi)會(huì)不遵守時(shí)間、遲到早退，“差不多”心理較普遍;有的干部對(duì)會(huì)議重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為開(kāi)會(huì)就是學(xué)習(xí)、傳達(dá)，做“傳聲筒”，或者有些會(huì)議事不關(guān)己高高掛起，會(huì)場(chǎng)打瞌睡，稀里糊涂走過(guò)場(chǎng)，對(duì)會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)不夠，會(huì)后對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)走樣、打折扣。 3.缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。主要原因：極少數(shù)干部習(xí)慣于用老辦法的思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏針對(duì)性。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。 四、整改目標(biāo)、措施及時(shí)限 整改目標(biāo)一：針對(duì)“違規(guī)決策”問(wèn)題 整改措施：建立一把手約談制度以及黨組織黨建責(zé)任清單、黨建工作專項(xiàng)述職報(bào)告制度，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。每月組織參加一次中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)決落實(shí)班子集體議事規(guī)則、“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)事項(xiàng)集體研究決定制度，以民主集中制為核心維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持談心談話等制度，每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題能力。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開(kāi)展一次所在黨支部的組織生活。 整改目標(biāo)二：針對(duì)“謀私”問(wèn)題 整改措施：要嚴(yán)厲查處工作中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要等現(xiàn)象。嚴(yán)查利用職權(quán)和職務(wù)便利，違規(guī)讓管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用，擠占、挪用、截留農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金等行為。強(qiáng)行制度管理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕公車私用現(xiàn)象。不搞變通接待、超標(biāo)接待。抓好機(jī)關(guān)及下屬單位厲行節(jié)約工作，杜絕產(chǎn)生資源、生產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。 整改目標(biāo)三：針對(duì)“逾越職權(quán)”問(wèn)題 整改措施：重點(diǎn)查處委屬執(zhí)法部門粗暴執(zhí)法，選擇性執(zhí)法，執(zhí)法不公或不按程序執(zhí)法以及違法取證、辦案，辦關(guān)系案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關(guān)執(zhí)法人員參加省市業(yè)務(wù)部門執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面請(qǐng)省市業(yè)務(wù)部門的專家來(lái)盱進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 整改目標(biāo)四：針對(duì)“推諉扯皮”問(wèn)題 整改措施：進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，采取明查暗訪相結(jié)合形式，深入委機(jī)關(guān)和下屬單位進(jìn)行經(jīng)常性檢查。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的行為實(shí)行“快查快辦”，并實(shí)行：“一案雙查”，即追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 整改目標(biāo)五：針對(duì)“庸懶散拖”問(wèn)題 整改措施：實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦法制等工作制度。組織有關(guān)人員對(duì)全委系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡查。 對(duì)工作紀(jì)律松馳，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時(shí)間打牌、吃東西、玩手機(jī)、瀏覽與工作無(wú)關(guān)網(wǎng)站等行為一經(jīng)查實(shí)，立即予以通報(bào)、問(wèn)責(zé)。 五、具體要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 “兩為”專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位，跟進(jìn)具體整改工作;以身作則，率先垂范，切實(shí)履行責(zé)任，帶頭整改落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門負(fù)責(zé)人具體抓，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。全委廣大黨員干部，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真做好整改工作，確保整改活動(dòng)取得實(shí)效。 (二)明確目標(biāo)任務(wù)。 系統(tǒng)梳理全系統(tǒng)的整改項(xiàng)目，區(qū)別情況，分類推進(jìn)。對(duì)具備整改條件的，要馬上整改解決;對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的，要明確步驟，建立整改工作倒計(jì)時(shí)制度，創(chuàng)造條件予以解決;對(duì)受客觀條件限制，應(yīng)解決而一時(shí)又解決不了的要向干部職工說(shuō)明情況，并創(chuàng)造條件加快解決，理清工作思路，逐步推進(jìn)。 (三)嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾。 按照“兩為”整改活動(dòng)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，做到“四明確一承諾”，即：整改落實(shí)項(xiàng)目明確，整改目標(biāo)和時(shí)限要求明確，整改落實(shí)具體措施明確，整改落實(shí)責(zé)任明確，公開(kāi)承諾整改成效。 “兩為”專項(xiàng)整治活動(dòng)整改落實(shí)工作在委領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng)、確保取得實(shí)實(shí)在在成效”的要求，加大整改推進(jìn)力