農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法.doc

河南省農(nóng)業(yè)廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于申報(bào)養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目的通知各省轄市及鞏義、永城、固始、鄧州農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委，周口市、項(xiàng)城市能源辦、發(fā)改委：根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案的通知（農(nóng)辦計(jì)200737號(hào)）精神，為了更好地完成2007年、2008年養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作，現(xiàn)就申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、申報(bào)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容以村為單位，申報(bào)規(guī)模每村原則上中央投資不高于25萬(wàn)元，建設(shè)模式及建設(shè)內(nèi)容如下：（一）養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程。養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程以供氣50戶為基本建設(shè)單元。該工程以“一池三建”為建設(shè)單元，包括沼氣發(fā)酵池、原料（糞便或秸稈）預(yù)處理（沉淀、調(diào)解、進(jìn)出料、攪拌等裝置）、沼氣供氣（沼氣凈化、儲(chǔ)存、輸配、計(jì)量和利用裝置）和沼肥利用設(shè)施（沼渣、沼液處理及綜合利用裝置）等。土建工程主要包括沼氣發(fā)酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網(wǎng)等；設(shè)備主要包括泵、流體管網(wǎng)、電器控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測(cè)設(shè)備等。1個(gè)供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬(wàn)元左右。（二）秸稈原料型聯(lián)戶沼氣工程。秸稈沼氣以供氣5戶的沼氣工程為基本建設(shè)單元，主要建設(shè)內(nèi)容包括沼氣池、貯氣柜、沼氣管道、灶具、粉碎機(jī)、預(yù)處理池等。其中平均每5個(gè)聯(lián)戶沼氣池配一臺(tái)粉碎機(jī)和1個(gè)原料處理池。1個(gè)供氣5戶的秸稈聯(lián)戶沼氣工程，估算總投資1.8萬(wàn)元左右。（三）畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣工程。主要是以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰10戶為單元。主要建設(shè)內(nèi)容包括沼氣池、貯氣柜、沼氣管道、灶具等。1個(gè)供氣10戶的畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣工程，估算總投資3.4萬(wàn)元左右。二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目投資以養(yǎng)殖小區(qū)（大戶）和用氣農(nóng)戶為主體，中央按集中供氣農(nóng)戶數(shù)量予以適當(dāng)補(bǔ)助。其中，養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程和畜禽糞便型聯(lián)戶沼氣，按不超過(guò)國(guó)債戶用沼氣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的120%予以補(bǔ)助，中央財(cái)政每戶補(bǔ)助960元；聯(lián)戶秸稈沼氣按不超過(guò)國(guó)債戶用沼氣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的150%予以補(bǔ)助，中央財(cái)政每戶補(bǔ)助1200元。地方財(cái)政按照農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目比例進(jìn)行配套。政府投資重點(diǎn)用于沼氣池、沼氣灶具、沼氣管道建設(shè)以及技工工資。 三、申報(bào)要求（一）2007、2008兩年每市共可申報(bào)1-2村（大市2村，小市1村），并注明年度。 （二）縣級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建設(shè)方案。建設(shè)單位要認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金籌措、組織管理等進(jìn)行充分的論證與分析。項(xiàng)目批復(fù)后，不得擅自調(diào)整建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。（三）各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)和發(fā)改委部門(mén)要密切配合，聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，對(duì)申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真審核，由農(nóng)村能源主管部門(mén)會(huì)同發(fā)改委聯(lián)合逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)文件。四、時(shí)間安排各地2007年和2008年項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間均為2007年6月25日，各省轄市務(wù)必于6月25日以前將電子文本版申報(bào)材料以電子郵件的形式發(fā)送到省農(nóng)村能源環(huán)?？傉?，正式申報(bào)文件郵寄到省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處、省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處和省農(nóng)村能源環(huán)?？傉靖?份。河南省農(nóng)業(yè)廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于申報(bào)2008年農(nóng)村戶用沼氣國(guó)債項(xiàng)目及村級(jí)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的通知各省轄市及鞏義、永城、固始、鄧州農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委，周口市、項(xiàng)城市能源辦、發(fā)改委：根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案的通知（農(nóng)辦計(jì)200737號(hào)）精神，為了更好地完成2008年農(nóng)村戶用沼氣國(guó)債項(xiàng)目和村級(jí)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，現(xiàn)就申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、申報(bào)原則及規(guī)模（一）農(nóng)村戶用沼氣國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)原則及規(guī)模每個(gè)縣的中央投資申報(bào)規(guī)模200萬(wàn)元左右，申報(bào)縣可根據(jù)總農(nóng)戶數(shù)的多少控制在150250萬(wàn)元之間。在選項(xiàng)目縣時(shí)要堅(jiān)持以下原則：1、優(yōu)先安排糧食主產(chǎn)區(qū)、退耕還林還草地區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)，兼顧畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)、南水北調(diào)沿線等重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)、革命老區(qū)。2、與近幾年沼氣國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施情況相結(jié)合，項(xiàng)目完成好的市、縣優(yōu)先安排。3、申報(bào)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）必須有專門(mén)的農(nóng)村能源推廣管理機(jī)構(gòu)，并具有充足的技術(shù)力量，持有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的“沼氣生產(chǎn)工”不少于50人。4、總農(nóng)戶數(shù)少于3萬(wàn)戶的縣（市、區(qū)）不再申報(bào)。5、適當(dāng)向黃淮四市（商丘市、信陽(yáng)市、周口市、駐馬店市）傾斜。（二）村級(jí)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)原則及規(guī)模建設(shè)一個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)總投資約需3.1萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬(wàn)元，其余由地方配套及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單位或個(gè)人自籌解決。項(xiàng)目選點(diǎn)時(shí)要堅(jiān)持以下原則：1、村級(jí)服務(wù)體系所在縣（市、區(qū)）高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)，制定了有關(guān)政策措施，有健全的農(nóng)村能源推廣管理機(jī)構(gòu)和較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)能力，有一定的資金投入，農(nóng)村沼氣建設(shè)取得明顯成效。2、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具有為200戶以上沼氣戶服務(wù)的能力，配備2名以上技術(shù)服務(wù)人員，能夠做到服務(wù)有人員、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)所、后勤服務(wù)有配件等。3、各省轄市申報(bào)的村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在申報(bào)的2008年農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。二、落實(shí)地方配套資金各地要積極落實(shí)農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目地方配套資金，省級(jí)配套資金與市、縣配套資金比例按1:1籌措。申報(bào)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)（或發(fā)改委部門(mén)）要以正式文件出具項(xiàng)目配套資金承諾函，并列出財(cái)政資金配套額度。三、有關(guān)要求（一）請(qǐng)各地嚴(yán)格按照申報(bào)原則申報(bào)。農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目按照2007年申報(bào)控制數(shù)量進(jìn)行申報(bào)，黃淮四市可各增加一個(gè)縣。（二）縣級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。建設(shè)單位要認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，落實(shí)到具體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶，對(duì)項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金籌措、組織管理等進(jìn)行充分的論證與分析。項(xiàng)目批復(fù)后，不得擅自調(diào)整建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。（三）各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)和發(fā)改委部門(mén)要密切配合，聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，對(duì)申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真審核，由農(nóng)村能源主管部門(mén)會(huì)同發(fā)改委聯(lián)合逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)文件。四、時(shí)