公安機關(guān)微博建設(shè)方案.doc

遼源市公安局官方微博建設(shè)工作方案探索建立新形勢下的公安機關(guān)政務(wù)微博群按照公安部、省公安廳關(guān)于“公安機關(guān)要積極探索建立公安政務(wù)微博，進一步加強和創(chuàng)新社會管理，搭建新形勢下聯(lián)系和服務(wù)群眾新平臺”的工作要求，全面提升全市公安機關(guān)網(wǎng)上服務(wù)能力和網(wǎng)上作戰(zhàn)水平，樹立權(quán)威、公開、透明的遼源公安形象，拓展警民互動平臺，密切和諧警民關(guān)系，加強全市公安機關(guān)微博網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，發(fā)揮微博服務(wù)公安工作、群眾工作最大效能，使微博建設(shè)工作持續(xù)、平穩(wěn)、有效開展，特制訂本方案。一、組織領(lǐng)導為切實加強市局微博建設(shè)工作的領(lǐng)導，確保微博建設(shè)工作順利開展，成立微博建設(shè)工作領(lǐng)導小組。組 長： 副組長： 成員由各分、縣局局長，指揮部、政治部（宣傳）、網(wǎng)安支隊、交巡警支隊、巡防支隊、出入境管理局、禁毒支隊負責人組成。下設(shè)辦公室，由警務(wù)指揮部主任孫佰富任辦公室主任，警務(wù)指揮部政委姜國東任副主任，辦公室成員為雷光華、李欣雨、郝雪、高陽。辦公室負責具體工作的開展、實施。二、功能定位與任務(wù)目標（一）功能定位：公安部要求各級公安機關(guān)充分認識公安微博的重要性，把公安微博建設(shè)為集四大功能于一體的新平臺：一是警務(wù)公開，進一步擴大公開范圍，提高公開時效，方便群眾咨詢，接受群眾監(jiān)督；二是服務(wù)群眾，進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，為人民群眾提供更加快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；三是化解矛盾，進一步加強與網(wǎng)民的互動溝通，以平等、包容的心態(tài)對待批評，以客觀、公正的態(tài)度解疑釋惑，以認真負責的精神解決群眾切身利益問題；四是輿論引導，進一步關(guān)注民生、關(guān)注網(wǎng)上熱點話題，用準確、權(quán)威、透明的信息及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，澄清事實，消除誤解。我局微博建設(shè)工作要緊緊圍繞以上四項任務(wù)目標，精心組織、細化措施、落實責任，科學配備各項資源，扎實有效開展。（二）任務(wù)目標：經(jīng)過一個月時間，建立建成遼源市公安微博群，脈絡(luò)清晰，功能健全。經(jīng)過三個月時間，全市各級公安機關(guān)政務(wù)微博粉絲總數(shù)達到20萬人，形成初具影響力的公安政務(wù)微博。經(jīng)過六個月時間，粉絲總數(shù)達到30萬人，在全省各地市縣公安政務(wù)微博排名中位居前列。三、工作要求（一）開設(shè)單位：各分縣局、兩縣各派出所、有條件的警務(wù)室，以及網(wǎng)安支隊、交巡警支隊、巡防支隊、出入境管理局、禁毒支隊必須開設(shè)本單位政務(wù)微博。各分縣局主管社區(qū)副局長、社區(qū)（副）大隊長、社區(qū)民警，網(wǎng)安支隊、出入境大廳、戶政大廳、交巡警辦證大廳所有民警，必須開設(shè)個人工作微博。（二）領(lǐng)導責任：各開設(shè)政務(wù)微博的單位，指定一名領(lǐng)導分管負責微博建設(shè)工作，對于本部門政務(wù)微博運行管理工作全權(quán)負責。全局各級領(lǐng)導干部和民警以個人名義實名或匿名開通的工作微博，應(yīng)由所在單位的政務(wù)微博管理人員備案并協(xié)助管理。各單位微博建設(shè)工作負責人負責各單位微博信息發(fā)布內(nèi)容的審核工作。（三）人員配備：各單位政務(wù)微博，至少配備2名專（兼）職人員，負責本單位微博的建設(shè)、日常管理、維護和信息上報工作。在管理人員上崗前需經(jīng)本部門微博建設(shè)工作負責人培訓，掌握微博建設(shè)管理要求、標準，并具備相應(yīng)能力后方可上崗。（四）脫密和合法性要求：凡發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)）信息內(nèi)容，不得涉及公安工作秘密，發(fā)布的公安相關(guān)資訊必須經(jīng)脫密后方可發(fā)布。所發(fā)布信息不得包含違憲、違法、危害國家安全、榮譽和利益，不得散布謠言、淫穢色情、賭博暴力、誹謗他人、煽動非法集會、違反社會公德的信息，以及不得含有任何其他法律禁止內(nèi)容的信息。不得轉(zhuǎn)發(fā)（發(fā)布）、參與網(wǎng)絡(luò)個人的熱點話題及評議，不得轉(zhuǎn)發(fā)（發(fā)布）、具有嚴重爭議的是非話題。（五）鏈接、關(guān)注要求：根據(jù)公安部關(guān)于“積極構(gòu)建以省級公安政務(wù)微博為龍頭、以地市公安政務(wù)微博為主干、省市縣三級公安政務(wù)微博優(yōu)勢互補，政務(wù)微博與民警個人工作微博相互補充，具有鮮明公安工作特色的微博群”的工作要求，全市各級公安機關(guān)在其開設(shè)的微博上，要鏈接和關(guān)注全市其他公安部門、個人微博，形成規(guī)模強大的微博群。不得關(guān)注具有爭議的個人、娛樂明星及網(wǎng)絡(luò)炒作的個人微博。（六）建設(shè)完成時間：至2012年2月17日，各單位政務(wù)微博、個人工作微博注冊建設(shè)完成。四、建設(shè)、管理標準（一）名稱：各分縣局、兩縣派出所、各警務(wù)室政務(wù)微博，應(yīng)仿效“平安*”格式命名，在平安后方加上各機關(guān)所轄地區(qū)名稱，如：平安東遼，平安南康。市（縣、分）局各部門應(yīng)使用遼源（縣、區(qū)名稱）加部門建成，如：遼源禁毒支隊，東遼網(wǎng)安支隊。個人工作微博，應(yīng)使用本分縣局所轄地區(qū)名稱加警種名稱加本人真實姓名組成，如西寧分局社區(qū)民警徐可；市（縣、分）局各部門民警微博名稱應(yīng)使用本部門微博名稱加個人真實姓名組成，如：遼源網(wǎng)安支隊雷達。（二）頭像：各分縣局、兩縣派出所、各警務(wù)室政務(wù)微博，應(yīng)使用白底彩色警徽加下方標注微博名稱的圖片作為頭像。市（縣、分）局各部門應(yīng)使用卡通警察圖像作為微博頭像。（可設(shè)計統(tǒng)一圖案頭像）。個人工作微博，應(yīng)使用本人真實、著警裝的制式或生活照片作為頭像。（三）運行平臺：各政務(wù)、工作微博的基本開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)媒體為騰訊公司微博平臺，在此基礎(chǔ)上可向新浪、人民網(wǎng)等各主流媒體網(wǎng)站拓展。（四）微博發(fā)布信息內(nèi)容：要及時發(fā)布、更新信息，保證內(nèi)容供給量，緊緊圍繞微博建設(shè)的“四大功能”合理展開，以警方資訊、警察故事、安全防范、便民服務(wù)為主，同時適當配以當前時事、熱點話題。注重信息資訊的新鮮、真實度。特別注意發(fā)布信息內(nèi)容的脫密性與合法性，嚴格遵守本方案的“脫密和合法性要求”。（五）微博用語：微博用語要簡明、清晰、準確，但切忌過于娛樂調(diào)侃，或過于生硬死板。要盡量做到“去官味”，以草根的心態(tài)和作坊化的語言，與網(wǎng)友進行平等、互動式交流。（六）信息形式：一是可結(jié)合本單位工作實際，開設(shè)相應(yīng)工作欄目版塊，如“便民信息”、“警方提示”等，也可根據(jù)網(wǎng)上政務(wù)公開內(nèi)容，設(shè)置相應(yīng)辦事流程資訊欄目，如“出境辦證值多少”等等。二是注重轉(zhuǎn)發(fā)與原創(chuàng)并重，既要緊跟信息發(fā)展脈搏，及時轉(zhuǎn)發(fā)最新時事動態(tài)，保證微博消息的新鮮度。又要堅持原創(chuàng)，發(fā)現(xiàn)自我，樹立特色鮮明的微博標簽，保證信息發(fā)布言之有物。三是綜合利用文字、圖片和視頻等多種信息載體，圖文并茂、聲畫并舉，注重多媒體的呈現(xiàn)效果。特別注重靈活使用圖片和視頻，在文字中配發(fā)相關(guān)多媒體內(nèi)容，增加文字表達力，提高信息觀賞性。（七）更新、回復(fù)時限：一是要做到及時回應(yīng)群眾訴求、解答群眾疑惑，一般回復(fù)時間不超過3個工作日。如遇特殊情況，可先與留言群眾說明原因，并在7個工作日內(nèi)予以回復(fù)完成。二是政務(wù)微博日常信息發(fā)布頻度，應(yīng)控制在每天發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)）消息10-15條。個人工作微博可根據(jù)自身情況適當調(diào)整，但是每工作日發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)）消息數(shù)應(yīng)不少于5條。（八）重要信息報送：如遇敏感、影響較大的話題，各級公安機關(guān)微博管理人員應(yīng)本著打壓謠言、澄清事實、引導輿論正確發(fā)展方向的原則，進行積極、及時處理。遇到重大、特殊情況時，要迅速向本部門負責人進行如實匯報，并及時知會相關(guān)單位微博管理人員，經(jīng)由領(lǐng)導、上級機關(guān)指示后，妥善處理。五、加大宣傳力度和廣度（一）加強內(nèi)部宣傳。各級公安機關(guān)應(yīng)在單位內(nèi)部廣泛宣傳公安微博建設(shè)的重要意義，倡導民警開設(shè)自己的個人工作微博，形成規(guī)模強大的微博群，提高民警個人網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)辦案意識，提升基層公安機關(guān)服務(wù)群眾的熱情和能力。（二）廣泛開展外部宣傳。一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳。在遼源政府信息網(wǎng)站、市局互聯(lián)網(wǎng)主頁、遼源市公眾信息網(wǎng)，以及百度“遼源吧”等具有影響力的網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳，造大聲勢，擴大粉絲陣營。二在遼源市市內(nèi)進行廣泛宣傳，利用市政府政務(wù)大廳、各分縣局及市局各部門等公安機關(guān)處所進行宣傳，立體化擴大公安微博影響力，多渠道提高公安微博關(guān)注度，全面拓寬微博服務(wù)領(lǐng)域，為公安機關(guān)實現(xiàn)警民互動和警務(wù)網(wǎng)絡(luò)化營造良好的社會氛圍。六、反饋改善、考核排名機制（一）反饋改善機制。各級公安機關(guān)微博管理機構(gòu)根據(jù)微博實際運行情況，每月編寫微博運行報告，同時由各分縣局及兩縣派出所、各部門對所轄群眾、辦事群眾進行實際走訪，聽取微博建設(shè)反饋意見。由市局微博管理辦公室對運行報告與反饋意見進行統(tǒng)一整理匯總、科學分析，查找微博建設(shè)工作中的不足，并出具相應(yīng)調(diào)整方案。調(diào)整方案經(jīng)由微博建設(shè)領(lǐng)導小組審核批準后，投入試運行。依次反復(fù)，不斷提高和完善微博運行、管理方式，提高微博服務(wù)功能。同時，不定期召開微博管理座談會，各級公安機關(guān)微博管理人員可相互交流經(jīng)驗，學習先進做法，取長補短，優(yōu)勢互補，共同提高。（二）建立考核排名機制。面向全市各個同級的公安機關(guān)微博、個人政務(wù)微博開展排名考核機制。根據(jù)各微博運營情況（內(nèi)容、微博數(shù)量、粉絲數(shù)、熱點微博關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)）進行季度排名考核，并對優(yōu)秀微博及微博管理員進行相應(yīng)獎勵。“公開為先、服務(wù)為本，是公安微博的價值所在；尊重群眾、順應(yīng)民意，是公安微博的生命