外包管理制度.doc

外包管理制度化工生產(chǎn)委員會(huì)屬各單位、業(yè)務(wù)外包各單位：為加強(qiáng)和規(guī)范公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包的管理，降低成本，提高效率，保證公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)，特制定本制度。一、適用范圍本制度適用公司范圍內(nèi)所有外包業(yè)務(wù)，但工程項(xiàng)目及以工程量結(jié)算的外委項(xiàng)目由公司安全生產(chǎn)部以項(xiàng)目進(jìn)行考核。二、管理原則（一）堅(jiān)持依法用工原則 ；（二）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并行原則；（三）堅(jiān)持監(jiān)督與管理、教育與懲罰、技術(shù)與服務(wù)原則；（四）堅(jiān)持屬地管理，誰用誰管的原則。三、內(nèi)容及要求（一）承包方所用勞務(wù)人員，年齡及健康程度必須符合國(guó)家法定要求；（二）參與工作的設(shè)施及裝備必須經(jīng)過國(guó)家相關(guān)部門的安全檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告及證書。（三）承包方所用車輛必須有行駛證,并定期進(jìn)行年檢, 特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按公司規(guī)定安裝相應(yīng)安全設(shè)施。（四）外包單位新增人員和變更人員必須事先報(bào)安全生產(chǎn)部登記審批并進(jìn)行安全交底，經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)，如未按規(guī)定安全交底的，按安全制度處罰。（五）外包單位在承接生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須在保證安全生產(chǎn)的前提下，按質(zhì)按量按期完成所承接的生產(chǎn)任務(wù)。（六）外包單位違反本公司有關(guān)管理規(guī)章制度，發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，對(duì)生產(chǎn)造成影響的，一切責(zé)任及費(fèi)用由該外包單位負(fù)擔(dān)。 （七）外包單位要自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)，接受分廠各項(xiàng)管理制度的約束，愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)施和公共設(shè)施，共同維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。 （八）進(jìn)入廠區(qū)的拉運(yùn)車輛應(yīng)按照行車路線指示牌行駛、過磅、卸貨、回皮，辦完業(yè)務(wù)的所有車輛嚴(yán)禁在廠內(nèi)停留。（九）合理規(guī)劃物料堆放區(qū)域，放置相應(yīng)標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)內(nèi)容需明確清楚。（十）物料堆放須整齊有序，保持場(chǎng)地周圍衛(wèi)生清潔，無垃圾雜物等。（十一）拉運(yùn)車輛應(yīng)按指定的區(qū)域、路線行駛，車速不得超過公司所規(guī)定行使速度。（十二）外來人員未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意，不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，不準(zhǔn)動(dòng)用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。四、考核廠內(nèi)所有外包單位需遵照國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守廠區(qū)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，保持本崗位及休息室內(nèi)衛(wèi)生清潔，其他事項(xiàng)具體考核細(xì)則如下：（一）外包車輛及其他設(shè)備考核概述1. 外包單位車輛作業(yè)時(shí)，如違反公司規(guī)定，超速、超載、違章駕駛、倒車或轉(zhuǎn)向時(shí)不做相應(yīng)警示，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。2. 所有進(jìn)入廠區(qū)車輛按規(guī)定路線行駛，嚴(yán)禁亂停、亂卸，嚴(yán)禁碾壓場(chǎng)地上堆放的物料，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。3. 車輛照明、剎車、喇叭必須完好并定期檢查，自卸車必須安裝車斗起放報(bào)警裝置，安全設(shè)施發(fā)生故障未及時(shí)恢復(fù)發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。4. 拉運(yùn)車輛及司機(jī)、裝載車輛及司機(jī)、倒運(yùn)車輛及司機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員損壞廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施須按原價(jià)賠償，并處罰500-1000元。5. 進(jìn)入廠內(nèi)的鏟車、拉運(yùn)車必須統(tǒng)一擺放在指定停車場(chǎng)，嚴(yán)禁亂停亂放，發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。6. 外包車輛需按照安全相關(guān)制度進(jìn)行年檢和安裝相應(yīng)安全設(shè)施，不服從安全管理的每次處罰500-1000元。（二）外包人員考核概述1. 外包人員必須按廠內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，因違章、違規(guī)操作造成的不良后果需自行承擔(dān)責(zé)任。2. 外包人員需按屬地管理人員的要求執(zhí)行外包業(yè)務(wù)，積極配合分廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不配合操作的每次處以100-500元罰款。3. 使用叉車、裝載機(jī)、吊車等特種設(shè)備的外包人員，需持證上崗，證件須真實(shí)、有效，否則處以100-500元/人次罰款。4. 外包單位員工嚴(yán)禁賭博、打架、聚眾鬧事，違者罰款500-1000元，并移交公安部門處理。打傷他人者要賠償醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。5. 外包人員發(fā)生盜竊事件，按盜竊物品價(jià)值的1-5倍扣款，情節(jié)嚴(yán)重的將移交公安機(jī)關(guān)處理。6. 裝、卸車人員嚴(yán)禁向拉運(yùn)貨物司機(jī)索要財(cái)物，發(fā)現(xiàn)一次或遭到客戶舉報(bào)，處罰當(dāng)事人最低500元，情節(jié)嚴(yán)重的我公司將與其無條件解除承包合同。7. 進(jìn)入廠區(qū)所有人員嚴(yán)禁吸煙，違者處罰200-500元。8. 外包單位員工有人來訪，必須在門衛(wèi)登記，經(jīng)門衛(wèi)確認(rèn)后方可進(jìn)廠，進(jìn)出廠時(shí)間要做好登記，違者罰款100-500元。（三）其他考核1. 安全方面（1）如因承包商不服從化工生產(chǎn)委員會(huì)安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作造成非我公司人員傷亡的，由承包商調(diào)查處理，所發(fā)生的費(fèi)用均由承包商自理，化工委員會(huì)概不負(fù)責(zé)。如造成我公司人員傷亡的，我公司有權(quán)利參與調(diào)查處理。（2）由于承包商不服從化工委員會(huì)的安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所引發(fā)設(shè)備事故，參照化工委員會(huì)設(shè)備事故管理制度執(zhí)行考核。（3）日常發(fā)生的違章作業(yè)、違章操作參照化工委員會(huì)安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法、事故管理制度的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行考核。2. 生產(chǎn)方面（1）片堿承包業(yè)務(wù)外包人員嚴(yán)格按照片堿包裝規(guī)程進(jìn)行操作，確保片堿包裝質(zhì)量，未按照包裝規(guī)程進(jìn)行包裝，影響片堿質(zhì)量考核500元/次。裝置巡檢人員將不定期對(duì)片堿重量進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)重量存在嚴(yán)重問題，根據(jù)重量偏差情況對(duì)外包碼垛人員及調(diào)秤人員罰款100-300元，情節(jié)嚴(yán)重者將對(duì)外包單位處以1000-5000元罰款。（2）上鹽、卸鹽碼垛；上煤、除灰；水泥廠內(nèi)裝卸及倒運(yùn)上煤人員必須確保熔鹽爐合格燃料正常連續(xù)供應(yīng)，由于上煤人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，對(duì)相關(guān)人員考核500元，情節(jié)嚴(yán)重報(bào)公司處理。出灰人員必須確保熔鹽爐系統(tǒng)灰渣定期定量清理，保證熔鹽爐正常連續(xù)運(yùn)行，由于出灰人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，視情節(jié)嚴(yán)重對(duì)相關(guān)人員考核200-1000元。外包人員不得隨意脫崗，影響上鹽時(shí)間；如需外出較長(zhǎng)時(shí)間不能到崗需告知班組人員；如發(fā)現(xiàn)不能及時(shí)上鹽一次考核300元。上鹽時(shí)須服從當(dāng)班上鹽工的指揮，不得隨意上鹽，不服從指揮者一次考核200元。電石渣堆棚上料鏟車必須保證不間斷上料，如因鏟車原因造成電石渣斷料10分鐘以上處罰500元。如因斷料造成水泥分廠停產(chǎn)，視生產(chǎn)損失情況加重處罰。原煤堆棚鏟車必須服從水泥分廠的堆放及按比例搭配上煤任務(wù)，如出現(xiàn)不服從管理延誤上煤、不按比例搭配上煤可斷煤等情況，每次處罰500元。（3）電石破碎業(yè)務(wù)破碎電石必須保證粒度在2550mm，若因大塊電石及鋼管、大片硅鐵等進(jìn)入料斗造成卡料一次罰款10元，因此而導(dǎo)致降量每半小時(shí)罰款 500元。嚴(yán)禁在破碎電石時(shí)向破碎機(jī)內(nèi)放入其他雜物（如手套、膠皮、鋼棒、磚頭、大片硅鐵等）及高溫電石，若因破碎機(jī)內(nèi)混摻雜物進(jìn)入發(fā)生器造成發(fā)生器排渣堵，一次罰款10元；造成排渣泵堵一次罰款100元。破碎電石必須按照先來電石先用的原則，電石在庫中連續(xù)存放兩天未使用一次罰款10元，使用不當(dāng)造成風(fēng)化一次罰款 300元。電石破碎量必須確保生產(chǎn)所需，因破碎不及時(shí)電石供應(yīng)不足造成系統(tǒng)降量罰款 1000元，停車罰款 5000元，情節(jié)嚴(yán)重者將無條件解除勞動(dòng)合同。嚴(yán)禁使用熱電石，違反一次罰款300元，使用熱電石造成安全事故的罰款1000元，并承擔(dān)相應(yīng)損失。五、其他（一）制度中未盡事宜可雙方協(xié)商解決，必要時(shí)可使用法律手段。（二）細(xì)則中未明確規(guī)定的項(xiàng)目，如現(xiàn)場(chǎng)清潔、清掃，綜合部服務(wù)等方面，需按各分廠外包管理制度執(zhí)行。（三）外包屬地管理人員有權(quán)對(duì)外包單位進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件。（四）考核及