項目重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及合理化建議.doc

_項目重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及合理化建議項目重點(diǎn)與難點(diǎn)分析一、施工安全管理的重點(diǎn) 對于電力工程施工中的安全問題，必須要采取有效的手段來進(jìn)行規(guī)避和解決，而實(shí)施安全管理的重要意義則主要在于下述幾點(diǎn)：首先，要以施工安全管理為途徑來確保工程能夠在安全的條件下有序開展，保證作業(yè)人員的人身和財產(chǎn)安全；其次，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，能夠提高工程在施工過程中的安全系數(shù)，保證工程工期；最后，通過強(qiáng)化安全管理意識，使作業(yè)人員能夠遵守相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，降低由于人為因素導(dǎo)致的安全事故發(fā)生，構(gòu)建安全、優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。二、電力施工安全管理中的難點(diǎn) 2.1安全意識薄弱 首先，很多電力施工工程并沒有落實(shí)責(zé)任制，使得工人的安全意識降低。另外，很多企業(yè)并沒有充分認(rèn)識到安全施工對于電力施工的重要性，認(rèn)為施工質(zhì)量才是關(guān)鍵。這些問題不僅會影響電力施工的進(jìn)度，還會給企業(yè)造成的一定經(jīng)濟(jì)損失。如果發(fā)生安全事故，還會給人們造成生命的威脅 2.2存在安全隱患 目前很多企業(yè)并沒有建立完善的安全管理制度，并且也沒有專門的安全管理人員，這就造成了施工現(xiàn)場存在很多安全隱患的問題。另外，近幾年發(fā)生的眾多電力施工安全事故，其事故原因多數(shù)是企業(yè)的安全設(shè)施不到位。所以企業(yè)應(yīng)該從安全設(shè)施和安全制度兩個方面強(qiáng)化電力施工的安全管理，以提高電力工程的施工質(zhì)量。 2.3監(jiān)管不到位 現(xiàn)場監(jiān)管是減少電力安全事故的重要途徑。但是很多電力工程的施工現(xiàn)場并沒有相應(yīng)的監(jiān)管人員和監(jiān)管制度，使得企業(yè)制定的安全管理辦法和安全措施無法落實(shí)。如施工人員因操作失誤引發(fā)的安全事故、施工材料不合格引發(fā)的安全事故等等，這些事故其實(shí)都是可以避免的。 三、電力施工安全管理的對策 3.1強(qiáng)化安全意識 電力施工的安全需要施工企業(yè)和施工工人的共同努力。企業(yè)應(yīng)該重視把安全放在施工的第一位，這樣才能保證電力工程的施工安全，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 首先企業(yè)的管理人員，應(yīng)該重視電力施工的安全管理，制定相應(yīng)的安全措施。另外，還要落實(shí)相關(guān)責(zé)任制，使每一個區(qū)域的電力安全施工都有專人負(fù)責(zé)，這樣能切實(shí)提高管理人員的安全責(zé)任意識。如某電力企業(yè)的安全施工管理制度中明確提出，施工現(xiàn)場的安全問題主要是由協(xié)助項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員的安全施工培訓(xùn)。如某電力企業(yè)的培訓(xùn)措施是在內(nèi)部選拔一批技術(shù)過硬、有責(zé)任感的員工或資深的管理人員擔(dān)任培訓(xùn)員，然后以國家法律法規(guī)、安全管理專業(yè)知識、企業(yè)規(guī)章制度為主要培訓(xùn)內(nèi)容，提高施工人員的安全責(zé)任意識。并且在該企業(yè)還規(guī)定，在新人進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須再進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育。總之，強(qiáng)化安全責(zé)任意識的主要目的是從思想認(rèn)識上，提高企業(yè)管理人員和施工人員的安全意識，這樣才是促使工作人員認(rèn)真、嚴(yán)格要求自己按照企業(yè)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)，切實(shí)減少安全事故的發(fā)生，從而減少電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。 3.2強(qiáng)化管理，消除安全隱患 強(qiáng)化安全管理，可以從兩個方面實(shí)踐：一方面要積極構(gòu)建完善的安全管理責(zé)任制度。電力行業(yè)本身就是高危行業(yè)，因而對于安全責(zé)任管理必須要進(jìn)行強(qiáng)化，使之能夠明確各自的責(zé)任，并且要將這種責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，使之能夠在每個人身上得到落實(shí)。另一方面要努力構(gòu)建完善的安全管理獎懲制度。對于安全績效較為突出的員工，不但要在經(jīng)濟(jì)方面實(shí)施獎勵，同時還要提倡精神方面的獎勵。而對于由于人為因素導(dǎo)致安全風(fēng)險發(fā)生的情況，如果對企業(yè)造成損失，則要在其安全績效方面有所體現(xiàn)，減免其相關(guān)福利待遇，情節(jié)嚴(yán)重者要對公司損失悉數(shù)賠償。 如某電力企業(yè)制定的安全管理制度主要包括施工現(xiàn)場文明施工管理制定、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法、安全文明施工守則、安全崗位職責(zé)制度以及安全管理措施。其中在管理制度中不僅涉及到對于施工人員的培訓(xùn)，還涉及到施工資源的保護(hù)以及獎懲辦法。如對于材料驗(yàn)收是這樣規(guī)定的：進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料必須符合質(zhì)量要求，在進(jìn)場前要進(jìn)行質(zhì)量審核，并在進(jìn)場后放置在制定的地點(diǎn)。對于違規(guī)操作的規(guī)定是：不按照設(shè)計的有關(guān)要求進(jìn)行施工，罰款五百到一千元，損失由代班負(fù)責(zé)人承擔(dān)，并追究其施工人員的責(zé)任。 又如某發(fā)電廠的安全文化建設(shè)主要是從三個方面進(jìn)行：一是完善安全機(jī)制，安全機(jī)制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段；二是安全工作真正落到實(shí)處；三是消解文化沖突；四是加強(qiáng)安全教育。總之，無論是完善安全管理制度，還是建立企業(yè)安全文化，其主要目的都是加強(qiáng)電力施工的安全管理，以消除安全隱患，減少電力安全事故的發(fā)生。 3.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)管 現(xiàn)場施工的安全監(jiān)管是減少安全事故的最直接、有效的辦法。電力企業(yè)應(yīng)該重視現(xiàn)場監(jiān)管的重要性，完善監(jiān)督制度，并配備專門的監(jiān)管人員，這樣才能保證現(xiàn)場施工監(jiān)管工作落到實(shí)處。另外，企業(yè)還應(yīng)該重視從各個方面強(qiáng)化監(jiān)管力度，提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識，以真正達(dá)到保證電力施工的安全管理。 首先，企業(yè)可以強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)制，提高工作人員的責(zé)任意識?；蛘咂髽I(yè)可以開展管理人員的專題培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)技能，能夠促使監(jiān)管人員按照操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，避免監(jiān)管工作流于表面化。另外，企業(yè)應(yīng)該就關(guān)鍵工序進(jìn)行明確建工，落實(shí)責(zé)任制，保證監(jiān)管人員應(yīng)該重點(diǎn)排查施工問題，明確施工隱患，提高電力工程的施工質(zhì)量。如某電力公司開展的技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)活動，主要以技術(shù)監(jiān)督與安全生產(chǎn)的關(guān)系、技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則、要求、體系、技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定、預(yù)警制度、技術(shù)監(jiān)督報表及要求等內(nèi)容作為培訓(xùn)主題，以提高監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平。另外，電力企業(yè)還可以開展定時檢查和不定時檢查的監(jiān)督管理制度?？傊畯?qiáng)化現(xiàn)場施工現(xiàn)場的監(jiān)管是減少電力安全事故，保證電力工程施工的最重要手段。電力工程施工技術(shù)的重點(diǎn)隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、輸電線路施工技術(shù)在電力建設(shè)工程中具有舉足輕重的作用，在一定程度上影響著電力建設(shè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量，甚至可以說決定著工程的成敗。電力體制改革的不斷深入及國家電網(wǎng)建設(shè)力度的增強(qiáng)，迫切需要改變傳統(tǒng)的輸電線路施工技術(shù)。只要這樣，才能促使和保證電力建設(shè)工程的順利進(jìn)行，并最終為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。電力工程施工管理具有資金密集、技術(shù)密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點(diǎn)，同時還要受工程設(shè)計、設(shè)備制造、設(shè)備和材料的采購運(yùn)輸、還有其他許多工程外部因素的影響。施工技術(shù)管理是確保施工質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的、科學(xué)的技術(shù)管理工作。技術(shù)工作貫穿于電力工程的各個環(huán)節(jié)，和各管理部門有密切的關(guān)系并牽制著管理部門各個環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)。在整個電力工程管理流程中，施工技術(shù)管理是關(guān)鍵，是保障電力工程質(zhì)量和進(jìn)度的重中之重。電力工程施工技術(shù)存在的問題1、供電技術(shù)方面的問題供電工程的技術(shù)是整個電力工程施工技術(shù)的重點(diǎn)，供電技術(shù)對電力企業(yè)的工程施工技術(shù)起著龍頭作用及穿針引線作用。在電力企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)部、財務(wù)部及管理部與供電的用戶之間有著緊密的聯(lián)系。業(yè)務(wù)部及電力工程的管理部在電力工程施工中各自擔(dān)任著相應(yīng)的職責(zé)，但是這兩個部門的工作又需要做多次交接，對工作的多次交接將會對電力工程施工技術(shù)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。而電力企業(yè)的財務(wù)部則是負(fù)責(zé)對電力用戶技術(shù)咨詢方面的費(fèi)用進(jìn)行收取，工程款、設(shè)備款與材料款的收取工作也是有財務(wù)部負(fù)責(zé)完成。電力企業(yè)在對電力工程施工技術(shù)進(jìn)行管理的過程中，沒有協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，部門間的活動與職責(zé)沒有能夠?qū)崿F(xiàn)相對明確的交接。2、臨時籌建的電力工程施工項目部人員的素質(zhì)普遍偏低對電力工程施工技術(shù)進(jìn)行管理的人員與電力工程部的技術(shù)人員對投資效益的認(rèn)識不夠深入，施工合同的法律意識較為缺乏，在電力施工工程的造價控制方面的常識也是比較缺乏。這樣的狀況會對電氣設(shè)備的訂貨價格造成控制的假象，即并沒有明確在訂貨合同中規(guī)定供應(yīng)主機(jī)所包括的附屬設(shè)備，到最后需要對電力工程施工所需的設(shè)配進(jìn)行重新訂貨，其訂貨時所制定的價格往往要比控制價多出很大的一部分。3、電力工程施工的整個過程中存在著一些亟待改進(jìn)的欠缺之處電力工程施工完成后，相關(guān)的部門要對其進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作完成后，要組織電力工程的施工單位對其工程進(jìn)行收集整理決算；通過審核后，方可向電力用戶及材料、設(shè)備的供應(yīng)商收取或支付余款。但是在電力工程施工的整個過程中，常存在著一些不合規(guī)定的違規(guī)操作，導(dǎo)致了不少問題。四、提高電力工程施工技術(shù)的方法1、加強(qiáng)對施工和管理人員的管理提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員和勞務(wù)人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會，采取請進(jìn)來和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以利于各類人才脫穎而出。2、加強(qiáng)對規(guī)章制度的完善健全和完善以責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實(shí)現(xiàn)與國際接軌。我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”，以質(zhì)量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機(jī)組投產(chǎn)水平方面達(dá)到全優(yōu)。3、現(xiàn)代化管理工具的應(yīng)用推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率。專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進(jìn)度控制，同時也可以進(jìn)行費(fèi)用控制和資源管理。特別是軟件可以將進(jìn)度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來，使得進(jìn)度計劃可以不再只是憑經(jīng)驗(yàn)甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程作量并結(jié)合施工承包商的人材機(jī)資源而制定出來的定量的切實(shí)可行的科學(xué)合理的進(jìn)度計劃。在實(shí)際的工程管理中現(xiàn)代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過人來使用才能發(fā)揮其作用的，否則，即使計算機(jī)再先進(jìn)，軟件功能再強(qiáng)，也只能是一種擺設(shè)。因此根據(jù)工程項目的具體情況，根據(jù)工程的管理目標(biāo)要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實(shí)際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法，對于切實(shí)用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設(shè)管理工作，同樣是十分重要的。4、加強(qiáng)安全施工管理施工安全管理是項目管理中的一個子系統(tǒng)，它是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此。施工安全管理是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點(diǎn)。5、電力工程施工質(zhì)量控制（一）、做好施工隊伍的選擇建設(shè)項目應(yīng)普遍實(shí)行招標(biāo)制，通過招投標(biāo)盡可能選擇專業(yè)隊伍或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)承建，確保工程建設(shè)項目按國家現(xiàn)行專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范施工。（二）、做好設(shè)計交底和圖紙會審。項目施工之前，就對工程設(shè)計各專業(yè)人員及技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計交底，各專業(yè)的設(shè)計圖及各專業(yè)施工要點(diǎn)都一一交代清楚。若施工單位開始施工前必須對施工圖的圖紙進(jìn)行自審，分析圖紙中各專業(yè)存在的問題，制度合理的施工方案；一旦選定了施工方法，則需要綜合參考設(shè)計圖紙，保證施工的可行性，并在圖紙會審中，由設(shè)計、施工技術(shù)人員協(xié)商解決存在的問題。（三）、進(jìn)度計劃的制定。電力工程在施工過程中需制度施工進(jìn)度的計劃，是綜合項目的實(shí)際情況制定的，是針對項目的各部門各專業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)及合理的部署及安排，從項目相關(guān)的依賴工作以及工期估算，適當(dāng)調(diào)整局部與整體、現(xiàn)在與未來及各個環(huán)節(jié)之間的局部關(guān)系，全方位合理制定項目計劃進(jìn)度，資源的利用與合理分配、財務(wù)資金安排，根據(jù)各階段需求來制定開支及時間的管理計劃，確保電力工程在施工階段能順利按照項目進(jìn)度投產(chǎn)試運(yùn)行。（四）、搞好施工標(biāo)準(zhǔn)化。工程質(zhì)量針對其質(zhì)量、規(guī)格、檢驗(yàn)技巧等制定了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范。使工程在質(zhì)量評價上能有一定的技術(shù)依據(jù)可尋，能有效提高工程質(zhì)量及效益。（五）、嚴(yán)格控制建材及設(shè)備的質(zhì)量，做好材料檢驗(yàn)工作。合理性建議 由于工程有可能存在工程量大、專業(yè)多、工程內(nèi)容多、施工環(huán)境復(fù)雜、影響因素多等特點(diǎn)，施工過程中施工單位在質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境保護(hù)或現(xiàn)場管理上存在這樣或那樣的問題。為了保證施工單位在施工過程中及時改善不足或缺陷，對于施工單位施工過程中存在