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文檔簡介
1可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目起止日期: 年 月 日至 年 月 日項(xiàng)目執(zhí)行單位 : 可研編制單位 : 可研編制負(fù)責(zé)人: 可研編制日期: 年 月 日中國氣象局制承 諾 書本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,按規(guī)定程序和要求編報(bào)。本單位法定代表人、本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保證該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)、客觀和準(zhǔn)確,并承擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。法定代表人(簽字): 年 月 日項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字): 年 月 日表一:項(xiàng)目基本情況表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類別基礎(chǔ)設(shè)施 業(yè)務(wù)項(xiàng)目承擔(dān)單位單位名稱單位性質(zhì)事業(yè)單位 科研機(jī)構(gòu) 企業(yè) 其他單位組織機(jī)構(gòu)代碼單位法定代表人姓名單位開戶名稱開戶銀行(全稱)銀行賬號電子郵箱通信地址郵政編碼相關(guān)責(zé)任人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓 名身份證號碼工作單位電話號碼手機(jī)號碼電子郵箱郵政編碼通信地址項(xiàng)目聯(lián)系人姓 名電話號碼手機(jī)號碼傳真號碼電子郵箱計(jì)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓 名身份證號碼電話號碼手機(jī)號碼電子郵箱3一、項(xiàng)目的背景和發(fā)展概況及依據(jù)二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)四、項(xiàng)目技術(shù)方案五、項(xiàng)目總體目標(biāo)和階段績效考核指標(biāo)六、項(xiàng)目階段實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃七、項(xiàng)目組織實(shí)施條件八、項(xiàng)目資金測算九、資金測算和籌措情況說明十、專家論證意見十一、招標(biāo)方式和內(nèi)容A 公開招標(biāo) B 邀請招標(biāo) C 議標(biāo) 名稱招標(biāo)方式規(guī)模金額十二、采購方式和內(nèi)容A公開招標(biāo) B邀請招標(biāo) C競爭性談判 D單一來源采購 E詢價 F其他采購方式品名采購方式數(shù)量金額表二:項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表項(xiàng) 目 支 出 預(yù) 算項(xiàng) 目 資 金 來 源來源項(xiàng)目金額預(yù)算批復(fù)數(shù)總投資合計(jì)中央財(cái)政撥款其中:申請當(dāng)年財(cái)政預(yù)算地方財(cái)政撥款自籌資金其他資金項(xiàng) 目 支 出 明 細(xì) 預(yù) 算支出明細(xì)項(xiàng)目金額合計(jì)1、房屋建筑物購建2、專用設(shè)備購置(試制)3、信息網(wǎng)絡(luò)購建4、印刷費(fèi)5、專家咨詢費(fèi)6、水費(fèi)7、電費(fèi)8、郵電費(fèi)9、交通費(fèi) 10、差旅費(fèi)11、國際合作與交流費(fèi)12、租賃費(fèi)13、會議費(fèi)14、培訓(xùn)費(fèi)15、專用材料費(fèi)16、專用燃料費(fèi)17、勞務(wù)費(fèi)18、委托業(yè)務(wù)費(fèi)19、其他商品和服務(wù)支出 金額單位:萬元 11表三:項(xiàng)目參加人員基本情況表序號姓名身份證號碼工作單位技術(shù)職稱投入本項(xiàng)目的全時工作時間(人月)是否有工資性收入 人員分類(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)固定參加人員合計(jì)流動人員或臨時聘用人員合計(jì)累計(jì)26表四:設(shè)備費(fèi)購置(試制)設(shè)備預(yù)算明細(xì)表 金額單位:萬元序號設(shè)備名稱設(shè)備分類單價 (元/臺件)數(shù)量(臺件)總金額 購置設(shè)備參考型號購置設(shè)備生產(chǎn)國別與地區(qū)主要技術(shù)性能指標(biāo)用途(與項(xiàng)目任務(wù)的關(guān)系)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)單價5萬元以上購置設(shè)備合計(jì)單價5萬元以上試制設(shè)備合計(jì)單價5萬元以下購置設(shè)備單價5萬元以下試制設(shè)備累計(jì)表五:專用材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 金額單位:萬元序號材料名稱計(jì)量單位單價(元/單位數(shù)量)購置數(shù)量總金額(1)(2)(3)(4)(5)大宗及貴重材料費(fèi)合計(jì)/其他材料費(fèi)/累計(jì)/表六:國際合作與交流費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 金額單位:萬元序號合作交流類型國家和地區(qū)機(jī)構(gòu)人數(shù)(人)時間(天)預(yù)算理由(主要合作交流內(nèi)容及與完成本項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)系)金額(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)累計(jì)/表七:承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表 金額單位:萬元序號單位名稱組織機(jī)構(gòu)代碼承擔(dān)單位性質(zhì)任務(wù)分工任務(wù)負(fù)責(zé)人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)自籌經(jīng)費(fèi)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)累計(jì)表八:大型設(shè)備申請書一、設(shè)備基本情況項(xiàng)目名稱:設(shè)備名稱: 購置 試制設(shè)備型號: 生產(chǎn)國別:主要技術(shù)性能指標(biāo):單價: (萬元) 設(shè)備數(shù)量: 設(shè)備總價: (萬元)申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi): (萬元) 自籌經(jīng)費(fèi): (萬元) 注明來源渠道:設(shè)備安置單位:設(shè)備共享范圍:全國共享 設(shè)備安置單位內(nèi)部共享 項(xiàng)目內(nèi)部共享 二、購置/試制該設(shè)備的必要性三、設(shè)備使用計(jì)劃四、設(shè)備選型和配置以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算五、設(shè)備主要生產(chǎn)廠家的情況項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制說明一、編制要求1、可行性研究報(bào)告編制準(zhǔn)備??尚行匝芯繄?bào)告是投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、評估等的依據(jù)性文件。在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告之前,應(yīng)深入調(diào)查,全面收集資料,進(jìn)行詳細(xì)分析評價。要認(rèn)真閱讀財(cái)政部中央本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法(試行),財(cái)政部、科技部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法,中國氣象局氣象部門基本支出預(yù)算管理辦法(試行)、氣象部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法(試行)等文件,并了解其他相關(guān)制度的要求與規(guī)定。2、可研報(bào)告編制原則??尚行匝芯繄?bào)告編制必須堅(jiān)持科學(xué)性、客觀性和公正性原則。項(xiàng)目資金估算應(yīng)符合有關(guān)政策法規(guī),必須以項(xiàng)目任務(wù)為依據(jù),與項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)相關(guān),應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理,充分提高資金的使用效率;預(yù)算支出中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),參照國家基本建設(shè)管理規(guī)定和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法中的具體規(guī)定執(zhí)行,不得在各科目間重復(fù)列支。3、不可預(yù)見費(fèi)與前期投入等。業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目在預(yù)算編制時不考慮不可預(yù)見因素,不編制不可預(yù)見經(jīng)費(fèi),但項(xiàng)目在執(zhí)行過程中發(fā)生不可預(yù)見因素,需要調(diào)整預(yù)算的,可以向中國氣象局提出申請,項(xiàng)目立項(xiàng)前已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)支出不得列入項(xiàng)目預(yù)算;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可按規(guī)定編制不可預(yù)見費(fèi)和管理費(fèi)。4、可研報(bào)告有關(guān)具體填報(bào)的規(guī)范性要求。金額單位和數(shù)據(jù)精度:合計(jì)數(shù)據(jù)以“萬元”為單位,精確到小數(shù)點(diǎn)后面一位。各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或單價以“元”為單位,精確到個位。外幣需按國家外匯管理局公布的即期匯率折合成人民幣。名稱的規(guī)范性:所有項(xiàng)目或項(xiàng)目承擔(dān)單位的名稱,應(yīng)填寫正式全稱,單位名稱、單位公章及單位開戶名稱必須一致,如有特殊情況需說明原因;申報(bào)材料中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實(shí)物信息應(yīng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱;開戶銀行信息應(yīng)將承擔(dān)單位開戶的銀行所在省市、銀行名稱以及分行、支行、分理處、營業(yè)廳等信息填寫完整,銀行賬號應(yīng)填寫準(zhǔn)確。實(shí)行國庫集中支付的單位,填寫的有關(guān)名稱必須與單位零余額帳戶的有關(guān)信息一致。簽字蓋章:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告紙介質(zhì)文本必須經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的法定代表人簽字并加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字以及編制人簽字。紙介質(zhì)材料中所有的簽字之處,除提供打印名字外,還必須由本人簽字,不得以本人名章代替。從“氣象建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”上報(bào)的項(xiàng)目可以以印刷體替代,而不必掃描手寫簽字和公章。6、對多家承擔(dān)單位參與完成項(xiàng)目的編制說明。對于多家承擔(dān)單位參與任務(wù)的項(xiàng)目,每個承擔(dān)單位單獨(dú)填寫本單位的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目牽頭單位需填寫匯總的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的所有單位都必須在表B7中列示,經(jīng)費(fèi)不得轉(zhuǎn)撥。7、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目編制說明。基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目投資明細(xì)在“表一:項(xiàng)目基本情況”中的“項(xiàng)目資金測算”中按建設(shè)項(xiàng)目概算要求詳細(xì)填列,其總投資只在“表二:預(yù)算支出明細(xì)表”中的“房屋建筑物購建”欄填報(bào)。二、各表式填寫的具體說明1、 表一:項(xiàng)目基本情況表. 組織機(jī)構(gòu)代碼指企事業(yè)單位國家標(biāo)準(zhǔn)代碼,無組織機(jī)構(gòu)代碼的單位填寫“000000000”;.單位名稱、單位公章名稱及單位開戶名稱要一致,如有特殊情況,需說明理由。項(xiàng)目的背景和發(fā)展概況及依據(jù)欄:項(xiàng)目發(fā)起的緣由(需求分析):項(xiàng)目與國家、社會、行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的銜接關(guān)系,必要性,緊迫性;項(xiàng)目建設(shè)的目的:目標(biāo)、作用和意義;項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù):是否符合相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,是否具備相關(guān)條件,政策依據(jù)、此前所做的有關(guān)工作等;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模欄:主要設(shè)備、總占地面積和建筑總面積、土建規(guī)模(地形圖、位置圖和效果圖)、建筑結(jié)構(gòu)形式、配套設(shè)施(水、電、網(wǎng)絡(luò)、防雷、防震等)、建筑布局(平面布置方案)等項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)欄:包括坐落地點(diǎn)、地形地質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)貤l件(單位及區(qū)域規(guī)劃和周邊建筑情況)、環(huán)境(包括氣象探測環(huán)境)評價、拆遷及三通一平情況等 項(xiàng)目技術(shù)方案欄:項(xiàng)目設(shè)計(jì)思想與原則、采用的技術(shù)路線(方法、工藝及流程)、有關(guān)原材料的選擇和供應(yīng)計(jì)劃等項(xiàng)目總體目標(biāo)和階段績效考核指標(biāo)欄:項(xiàng)目總體目標(biāo)、功能效果、績效評價結(jié)論、總工期;項(xiàng)目各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的可量化的考核指標(biāo);項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃欄:計(jì)劃開工和竣工時間、各主要階段時間的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施條件欄:項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)、參與人員概要(詳填后面表)、人力需求、培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目資金測算欄:項(xiàng)目總投資需求、階段投資需求。建設(shè)工程項(xiàng)目按工程概算要求編制投資概算、單夠設(shè)備或業(yè)務(wù)項(xiàng)目按項(xiàng)目細(xì)項(xiàng)的名稱、性能規(guī)格、參考型號、單位、單價、數(shù)量、總價等編制投資概算資金測算和籌措情況說明欄:說明各項(xiàng)的測算方法、測算依據(jù);說明經(jīng)費(fèi)的來源、落實(shí)和到位情況、用途,并提供證明材料。經(jīng)費(fèi)來源是指項(xiàng)目實(shí)施過程中獲得的各種渠道的經(jīng)費(fèi),包括地方投入、橫向課題經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)來源。專家論證意見欄:除論證意見外,要有參加論證專家名單(手寫稿自行留存,項(xiàng)目庫可以用文本形式傳報(bào))招標(biāo)方式和內(nèi)容和政府采購方式和內(nèi)容欄按表填寫2、表二:項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括房屋建筑物購建、專用設(shè)備購置(試制)、信息網(wǎng)絡(luò)購建、印刷費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。第一條 房屋建筑物購建費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中用于購買、自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、教學(xué)科研用房、學(xué)生宿舍、食堂等建筑物(含附屬設(shè)施,如電梯、通訊線路、水氣管道等)的支出以及待攤投資等。第二條 專用設(shè)備購置(試制)費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制通用設(shè)備購置費(fèi)支出。第三條 信息網(wǎng)絡(luò)購建費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出,如計(jì)算機(jī)硬件、軟件購置、開發(fā)、應(yīng)用支出等。第四條 印刷費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中用于印制與項(xiàng)目有關(guān)材料方面的費(fèi)用。第五條 專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目及項(xiàng)目管理的工作人員。第六條 以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開支參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:具有或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職稱人員第1、2天為500-800元/人天,第3天及以后為300-400元/人天;其他專業(yè)技術(shù)人員第1、2天為300-500元/人天,第3天及以后為200-300元/人天。第七條 以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開支參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:具有或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次。第八條 水費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用儀器裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水費(fèi)支出。第九條 電費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用儀器裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的電費(fèi)支出。第十條 郵電費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。 交通費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中開支的各類交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。第十一條 差旅費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中開展業(yè)務(wù)調(diào)研、科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 國際合作與交流費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中開展國際合作與交流而發(fā)生的項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)由項(xiàng)目牽頭單位統(tǒng)一管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)出國任務(wù)應(yīng)經(jīng)外事管理部門審批。第十三條 租賃費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中租賃辦公室、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等方面的費(fèi)用。第十四條 會議費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展咨詢、協(xié)調(diào)項(xiàng)目以及學(xué)術(shù)研討或項(xiàng)目等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。會議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時,必須附正式會議通知和會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算及會議詳細(xì)支出明細(xì),作為原始憑證。第十五條 培訓(xùn)費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中開展的各種培訓(xùn)活動發(fā)生的支出。第十六條 專用材料費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的購買專用材料的支出。第十七條 專用燃料費(fèi):是指項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的專用車、船等的燃料消耗費(fèi)用。第十八條 勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項(xiàng)目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。不得用于開支有工資性收入人員的津貼補(bǔ)貼。勞務(wù)費(fèi)含稿費(fèi)、翻譯費(fèi)、評審費(fèi)。第十九條 委托業(yè)務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中委托外單位辦理與項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)而支付的費(fèi)用,委托業(yè)務(wù)費(fèi)只能采取報(bào)帳方式,不得轉(zhuǎn)撥。 其他商品和服務(wù)支出:是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述科目外發(fā)生的各種支出,其他商品和服務(wù)支出必須有明細(xì)預(yù)算和詳細(xì)說明第二十條 。3、表三:項(xiàng)目參加人員基本情況表 職稱分類:A、正高級 B、副高級 C、中級 D、初級 E、其他;人員分類代碼:A、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 B、項(xiàng)目骨干 C、其他研究人員; 是否有工資性收入:Y、是 N、否;第二十一條 項(xiàng)目固定研究人員需填寫人員明細(xì)。4、表四:設(shè)備費(fèi)購置(試制)設(shè)備預(yù)算明細(xì)表設(shè)備分類代碼:A購置、B試制;試制設(shè)備不需填列本表(6)列、(7)列;單價5萬元的設(shè)備需填寫明細(xì),并需提供三家以上產(chǎn)品報(bào)價單及其聯(lián)系電話的詳細(xì)資料;單價100萬元的設(shè)備需編制“大型設(shè)備申請書”,試制設(shè)備還需提交大型設(shè)備試制方案和成本分析; 單價200萬元的設(shè)備需進(jìn)行聯(lián)合評審。5、表五:專用材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 大宗及貴重材料,是指項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗數(shù)量過多或單位價格較第二十二條 高、總費(fèi)用在5萬元及以上的材料,需填寫明細(xì)。6、表六:國際合作與交流費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 合作交流類型:A、出國考察 B、來華交流。7、承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表 承擔(dān)單位性質(zhì):A、第一承擔(dān)單位 B、其他承擔(dān)單位。8、大型設(shè)備申請書購置/試制該設(shè)備的必要性:包括所申請購置/試制的大型設(shè)備的用途;設(shè)備與項(xiàng)目任務(wù)的關(guān)系;該類設(shè)備在國內(nèi)外的分布和應(yīng)用情況以及近年來的發(fā)展趨勢;項(xiàng)目承擔(dān)單位的現(xiàn)有設(shè)備條件及與所申請?jiān)O(shè)備的關(guān)系、設(shè)
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