開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測實(shí)施方案.doc

附件：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃編制提綱第一章 綜合說明簡要說明開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目概況及建設(shè)意義、水土流失防治責(zé)任范圍及其水土保持背景狀況、水土保持工程設(shè)計(jì)情況、監(jiān)測任務(wù)緣由及其實(shí)施組織等。第二章 編制依據(jù)包括法律法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用的主要技術(shù)資料和監(jiān)測技術(shù)服務(wù)合同等。第三章 建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況1、 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的概況。重點(diǎn)介紹與水土保持相關(guān)的生產(chǎn)組織與施工工藝，突出選址（選線）、施工場地布置、取料、棄渣、土地?cái)_動(dòng)、挖填土（石）方及其流向等方面的情況。2、 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。自然概況重點(diǎn)介紹項(xiàng)目區(qū)的地形地貌、地質(zhì)、氣候氣象、水文、植被、地面組成物質(zhì)（或土壤）、水土流失和水土保持工作狀況等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況主要介紹項(xiàng)目所在（經(jīng)）縣（區(qū)）的人口、人均收入、人均耕地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況。3、 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治措施體系。主要包括水土流失防治責(zé)任范圍、預(yù)測的水土流失重點(diǎn)區(qū)域、工程征占地（行政隸屬、性質(zhì)和利用類型）、防治目標(biāo)、措施布局、主要工程量和實(shí)施進(jìn)度安排等。第四章 水土保持監(jiān)測布局1、 監(jiān)測原則與目標(biāo)。根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和項(xiàng)目實(shí)際情況，確定監(jiān)測的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。2、 監(jiān)測范圍及其分區(qū)。根據(jù)水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（SL2772002）的規(guī)定，結(jié)合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍，分析確定監(jiān)測范圍及其分區(qū)。3、 監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)。根據(jù)確定的監(jiān)測范圍及其分區(qū)，分析確定水土流失及其防治措施監(jiān)測的重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對象，提出監(jiān)測點(diǎn)布局。監(jiān)測點(diǎn)可以根據(jù)監(jiān)測目的、指標(biāo)的不同，分為觀測樣點(diǎn)和調(diào)查樣點(diǎn)。觀測樣點(diǎn)要有設(shè)施設(shè)備的配置設(shè)計(jì)，調(diào)查樣點(diǎn)要求設(shè)立標(biāo)志，根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)采用相應(yīng)監(jiān)測儀器或設(shè)備進(jìn)行量測以獲取數(shù)據(jù)。4、 監(jiān)測時(shí)段和工作進(jìn)度。根據(jù)主體工程施工計(jì)劃和水土保持工程的要求，確定監(jiān)測時(shí)段及工作進(jìn)度。一般情況下，監(jiān)測時(shí)段包括項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期之前、施工期（含施工準(zhǔn)備期）、水土保持措施運(yùn)行初期（或林草植被恢復(fù)期）等各個(gè)階段。第五章 監(jiān)測內(nèi)容和方法1、 監(jiān)測內(nèi)容。根據(jù)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)組織和施工工藝特點(diǎn)，分析確定項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期之前、施工期（含施工準(zhǔn)備期）、水土保持措施運(yùn)行初期（或林草植被恢復(fù)期）等各個(gè)階段的主要監(jiān)測內(nèi)容。在施工準(zhǔn)備期之前，主要是對監(jiān)測范圍的地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被、水文氣象、土地利用現(xiàn)狀、水土保持措施與質(zhì)量、水土流失狀況等基本情況進(jìn)行調(diào)查，分析掌握項(xiàng)目建設(shè)前項(xiàng)目區(qū)的水土流失背景狀況。在施工期（含施工準(zhǔn)備期），主要是對水土流失及其影響因子進(jìn)行監(jiān)測，包括工程擾動(dòng)土地面積、降水、大風(fēng)、水土流失（類型、形式、流失量）、水土保持措施（數(shù)量、質(zhì)量）以及水土流失災(zāi)害等，監(jiān)測評估項(xiàng)目建設(shè)期間的水土流失動(dòng)態(tài)。水土保持措施運(yùn)行期（或林草植被恢復(fù)期）主要是對水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其效益等進(jìn)行監(jiān)測，主要包括攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治工程、防洪排導(dǎo)工程、降水蓄滲工程、臨時(shí)防護(hù)工程、植被建設(shè)、防風(fēng)固沙工程等措施的數(shù)量、質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析確定工程項(xiàng)目是否達(dá)到水土保持方案提出的防治目標(biāo)。2、 監(jiān)測指標(biāo)與測試方法。依據(jù)水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（SL2772002），結(jié)合各監(jiān)測分區(qū)的水土流失特點(diǎn)，提出每項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容的具體監(jiān)測指標(biāo)。針對每個(gè)監(jiān)測指標(biāo)，分析確定監(jiān)測的方法、頻次、必需的設(shè)施設(shè)備和數(shù)據(jù)記錄格式。對于重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對象，同時(shí)確定監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)記錄表、觀測數(shù)據(jù)精度和數(shù)據(jù)分析方法等。3、 監(jiān)測點(diǎn)觀測設(shè)計(jì)。列表說明每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測設(shè)施設(shè)備配置。對于設(shè)施復(fù)雜、需要安放設(shè)備的監(jiān)測點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，說明設(shè)施的規(guī)格尺寸、結(jié)構(gòu)、施工布設(shè)要求，明確設(shè)備的規(guī)格、型號、安裝位置及操作、維護(hù)程序。第六章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算1、 編制原則和依據(jù)。其中，編制依據(jù)主要包括國家有關(guān)部門和地方頒布的投資估算辦法，以及咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)列指導(dǎo)意見等。2、 編制方法。包括基礎(chǔ)單價(jià)、監(jiān)測工作量和預(yù)算等編制方法。編制項(xiàng)目包括監(jiān)測直接費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金。其中，直接費(fèi)包括人工費(fèi)（含監(jiān)測設(shè)施設(shè)備建設(shè)與安裝費(fèi)）、材料費(fèi)（含建設(shè)監(jiān)測設(shè)施所需材料）、資料費(fèi)、差旅交通費(fèi)、現(xiàn)場辦公費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他必需的費(fèi)用，間接費(fèi)指企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用等。3、 預(yù)算結(jié)果（概算表）。包括總預(yù)算表、年度（進(jìn)度）投資表及預(yù)算附表等。第七章 預(yù)期成果及其形式1、 水土保持監(jiān)測報(bào)告。包括監(jiān)測依據(jù)、項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況、監(jiān)測設(shè)施布局、監(jiān)測內(nèi)容和方法、監(jiān)測組織與質(zhì)量保證以及監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測結(jié)論與建議等章節(jié)。水土保持監(jiān)測特性表參見附錄1，監(jiān)測報(bào)告提綱參見附錄2。2、 監(jiān)測階段報(bào)告。反映監(jiān)測過程中建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作情況、水土保持措施建設(shè)情況（質(zhì)量、進(jìn)度），特別是因工程建設(shè)造成的水土流失及其防治建議。3、 數(shù)據(jù)記錄冊。如果數(shù)據(jù)較多，又不能在監(jiān)測報(bào)告中全部列出時(shí)，可以單獨(dú)成冊，作為報(bào)告的附件。對于水土流失危害，應(yīng)附專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。4、 附圖。圖件包括項(xiàng)目區(qū)地理位置圖、水土保持防治責(zé)任范圍圖、監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)圖、水土保持措施總體布置圖、監(jiān)測設(shè)施典型設(shè)計(jì)圖。照片主要是水土保持工程實(shí)施期間水土流失及其治理措施動(dòng)態(tài)照片。5、 附件。包括監(jiān)測技術(shù)服務(wù)合同和水土保持方案批復(fù)函。第八章 監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系1、 監(jiān)測人員組成。明確主持和參加監(jiān)測的人員及其職稱、專業(yè)和分工。2、 監(jiān)測質(zhì)量控制體系。分析提出野外觀測、圖像圖形編制、數(shù)據(jù)整（匯）編、結(jié)果分析等環(huán)節(jié)的工作制度，包括數(shù)據(jù)登記與審查、工作總結(jié)、工作報(bào)告、文檔管理和成果審核等。附圖附圖應(yīng)包括地理位置圖、工程總體布置圖、水土流失防治責(zé)任范圍及水土保持措施布局圖、水土保持監(jiān)測點(diǎn)分布圖、典型監(jiān)測點(diǎn)設(shè)計(jì)圖。附錄1：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測特性表附錄2：水土保持監(jiān)測報(bào)告提綱附錄1：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測特性表填表時(shí)間： 年 月建設(shè)項(xiàng)目主體工程主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模主體工程主要特性建設(shè)單位全稱建設(shè)地點(diǎn)工程所在省、市、縣工程等級主體工程的等級所在流域按七大流域及某級支流填寫工程總投資如為靜態(tài)投資需予注明工程總工期年 月 日項(xiàng)目建設(shè)區(qū)項(xiàng)目征地租地占地和土地使用管轄范圍建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程主要技術(shù)指標(biāo)自然地理類型地形地貌、氣候類型、植被類型“三區(qū)”公告項(xiàng)目所屬“三區(qū)”水土流失預(yù)測總量責(zé)任范圍內(nèi)不采取水土保持措施時(shí)，可能造成的水土流失總量方案目標(biāo)值經(jīng)治理后項(xiàng)目區(qū)達(dá)到的侵蝕模數(shù)防治責(zé)任范圍面積項(xiàng)目建設(shè)區(qū)直接影響區(qū)面積水土流失容許值對應(yīng)地貌類型區(qū)容許的侵蝕模數(shù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積項(xiàng)目征地租地占地土地使用管轄范圍主要防治措施水土保持工程措施和植物措施的主要類型及其工程量直接影響區(qū)面積項(xiàng)目建設(shè)區(qū)外，因開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成水土流失及其直接危害的范圍棄渣場取料場工程渣場料場座數(shù)、占地面積、取料量和棄渣量、采用水土保持措施及其數(shù)量水土流失背景值項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)水土保持工程投資水土保持監(jiān)測主要技術(shù)指標(biāo)監(jiān)測單位全稱監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測方法（設(shè)施）監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測方法（設(shè)施）1、5、2、6、3、7、4、監(jiān) 測 結(jié) 論防治效果分類分級指標(biāo)目標(biāo)值（%）達(dá)到值（%）監(jiān)測數(shù)量 hm2擾動(dòng)土地整治率措施面積永久建筑物面積水面面積擾動(dòng)地表面積水土流失治理度方案目標(biāo)值項(xiàng)目區(qū)容許值土壤流失控制比措施面積水土流失面積攔渣率實(shí)際攔渣量總棄渣量植被恢復(fù)系數(shù)植物措施面積可綠化面積林草覆蓋率林草總面積責(zé)任范圍面積水土保持治理達(dá)標(biāo)評價(jià)按照有關(guān)文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，分析水土流失防治措施數(shù)量與質(zhì)量，評價(jià)其達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的程度（達(dá)標(biāo)情況）。總體結(jié)論用簡潔的文字從總體上對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治效果作出初步結(jié)論。主要建議水土保持監(jiān)測報(bào)告中建議內(nèi)容的摘要。附錄2：水土保持監(jiān)測報(bào)告提綱綜合說明1 編制依據(jù)1.1 法律法規(guī)1.2 規(guī)范性文件1.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.4 技術(shù)資料及其批復(fù)文件1.5 技術(shù)服務(wù)合同2 建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況2.1開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目概況2.2 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.3 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治措施體系3 水土保持監(jiān)測布局3.1 監(jiān)測指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)3.2 監(jiān)測范圍及其分區(qū)3.3 監(jiān)測重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對象與監(jiān)測點(diǎn)布局3.5 監(jiān)測時(shí)段與工作進(jìn)度4 監(jiān)測內(nèi)容和方法4.1 不同時(shí)段監(jiān)測內(nèi)容4.2 各監(jiān)測分區(qū)監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)5 監(jiān)測結(jié)果與分析6 結(jié)論與建議6.1 結(jié)論6.1.1 水土保持措施分類分級評價(jià)6.1.2 水土保持治理達(dá)標(biāo)評價(jià)6.2 建議監(jiān)測數(shù)據(jù)附表附圖附件說明：1、“綜合說明”應(yīng)簡要介紹水土保持監(jiān)測的基本工作過程、組織管理和監(jiān)測成果質(zhì)量控制，說明監(jiān)測的主要目標(biāo)、監(jiān)測內(nèi)容及其監(jiān)測方法、主要結(jié)果等。2、“5 監(jiān)測結(jié)果與分析”應(yīng)按照水土保持監(jiān)測分區(qū)分別分析水土流失動(dòng)態(tài)，水土保持措施質(zhì)量、數(shù)量及其效益等。3、“6.1.1 水土保持措施分類分級評價(jià)”應(yīng)按監(jiān)測分區(qū)分別說明各指標(biāo)的數(shù)值及其實(shí)現(xiàn)防