年生產(chǎn)加工500噸速凍水餃項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目名稱：濰坊銘惠源食品有限公司 年生產(chǎn)加工500噸速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)單位(蓋章)：濰坊銘惠源食品有限公司編制日期：2019年07月國家環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制說明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由具有從事環(huán)境影響評價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。項(xiàng)目名稱指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個字符(兩個英文字段作一個漢字)。建設(shè)地點(diǎn)指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。行業(yè)類別按國標(biāo)填寫。總投資指項(xiàng)目投資總額。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。結(jié)論與建議給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其它建議。預(yù)審意見由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。審批意見由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱濰坊銘惠源食品有限公司年生產(chǎn)加工500噸速凍水餃項(xiàng)目建設(shè)單位濰坊銘惠源食品有限公司法人代表付成順聯(lián) 系 人付成順通訊地址山東省濰坊市濰城區(qū)于河街道三安子村南起第一排西起第四戶廠房聯(lián)系電 真郵政編碼261057建設(shè)地點(diǎn)山東省濰坊市濰城區(qū)于河街道三安子村南起第一排西起第四戶廠房立項(xiàng)審批部門濰城區(qū)發(fā)展和改革局批準(zhǔn)文號2019-370702-14-03-036202建設(shè)性質(zhì)新建改擴(kuò)建技改行業(yè)類別及代碼C1432速凍食品制造用地面積(平方米)300平方米綠化面積(平方米)總投資(萬元)100其中：環(huán)保投資(萬元)4.3環(huán)保投資占總投資比例4.3%評價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬元)預(yù)期投產(chǎn)日期2019年12月一、項(xiàng)目概況濰坊銘惠源食品有限公司位于山東省濰坊市濰城區(qū)于河街道三安子村南起第一排西起第四戶廠房，建設(shè)“濰坊銘惠源食品有限公司年生產(chǎn)加工500噸速凍水餃項(xiàng)目”。本項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目投資100萬元，其中環(huán)保投資4.3萬元。該項(xiàng)目總占地面積300平方米，總建筑面積300平方米，其中生產(chǎn)車間270平方米，倉庫15平方米，辦公室及其附屬設(shè)施15平方米。購置生產(chǎn)設(shè)備切粒機(jī)、切丁機(jī)、切肉機(jī)、脫水機(jī)、切片切絲機(jī)、和面機(jī)、冷庫等17臺，可形成年生產(chǎn)加工500噸速凍水餃的生產(chǎn)能力。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2018年4月）等有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“二、食品制造業(yè) 11 方便食品制造”中“手工制作或單純分裝的”，判定本項(xiàng)目應(yīng)編制“環(huán)境影響報(bào)告表”。因此，項(xiàng)目投資方委托我單位承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。我們接到委托后，對項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，收集了有關(guān)資料，并在工程分析的基礎(chǔ)上編制完成了該項(xiàng)目的“環(huán)境影響報(bào)告表”，為主管部門審查和決策、設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的環(huán)境管理提供依據(jù)。2、 編制依據(jù)1、 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（主席令第9號，2015.1.1實(shí)施）；2、 中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（中華人民共和國主席令（第四十八號）；3、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第682號）；4、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016，2017.1.1實(shí)施）；5、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2018.4.28實(shí)施）。三、項(xiàng)目建設(shè)符合性分析（一）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析該項(xiàng)目是木質(zhì)家具的加工，該項(xiàng)目的建設(shè)不屬于國家發(fā)展和改革委員會第21號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（2013年修正）“鼓勵類”、“限制類”及“淘汰類”之列，為允許類建設(shè)項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（二）土地利用規(guī)劃符合性分析項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于山東省濰坊市濰城區(qū)于河街道三安子村南起第一排西起第四戶廠房，項(xiàng)目用地為建設(shè)用地，項(xiàng)目選址符合濰城區(qū)土地利用規(guī)劃和總體規(guī)劃要求。（三）與環(huán)保“三線一單”符合性分析1、生態(tài)保護(hù)紅線對照分析根據(jù)山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（2016-2020），本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)為白浪河中游生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)（SD-07-B4-02），約9.286km。本項(xiàng)目不在其生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)紅線要求。具體見附圖4。2、環(huán)境質(zhì)量底線對照分析項(xiàng)目所在地環(huán)境狀況良好，在落實(shí)本報(bào)告提出的污染治理措施后，項(xiàng)目污染物均能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，且污染物排放量少，將能較好的維持環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，滿足改善環(huán)境質(zhì)量底線的要求。3、資源利用上線分析本項(xiàng)目運(yùn)營過程中用水依托市政供水管網(wǎng)；項(xiàng)目用地為建設(shè)用地，本項(xiàng)目不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單分析 目前項(xiàng)目所在地區(qū)未出臺環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。根據(jù)上述分析及環(huán)境影響分析等內(nèi)容，本項(xiàng)目建設(shè)選址與規(guī)劃相符，建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線與產(chǎn)業(yè)政策相符，符合清潔生產(chǎn)要求，能夠維持環(huán)境現(xiàn)狀，項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域環(huán)境無明顯影響。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。(四)選址合理性分析該項(xiàng)目位于山東省濰坊市濰城區(qū)于河街道三安子村南起第一排西起第四戶廠房。根據(jù)濰城區(qū)總體規(guī)劃，該項(xiàng)目所在地塊為建設(shè)用地，項(xiàng)目用地符合濰城區(qū)土地利用總體規(guī)劃。項(xiàng)目周邊1km范圍內(nèi)沒有歷史文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)；項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物均得到合理處置，污染負(fù)荷較輕，對周圍環(huán)境影響較??；具有水、電及交通便利等有利條件。綜上所述，擬建項(xiàng)目的選址合理。四、建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、地點(diǎn)及規(guī)模（一）項(xiàng)目名稱：濰坊銘惠源食品有限公司年生產(chǎn)加工500噸速凍水餃項(xiàng)目（二）建設(shè)性質(zhì)：新建（三）建設(shè)地點(diǎn)：山東省濰坊市濰城區(qū)于河街道三安子村南起第一排西起第四戶廠房，地理位置詳見附圖1。（四）建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總投資100萬元，其中環(huán)保投資4.3萬元。該項(xiàng)目總占地面積300平方米，租賃建筑面積300平方米。主要生產(chǎn)設(shè)備有切粒機(jī)、切丁機(jī)、切肉機(jī)、脫水機(jī)、切片切絲機(jī)、和面機(jī)、冷庫等17臺，項(xiàng)目建成后可形成年生產(chǎn)加工500噸速凍水餃的生產(chǎn)能力。（五）產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品方案見表1。表1 本項(xiàng)目產(chǎn)品方案產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)量速凍水餃噸500五、建設(shè)工程內(nèi)容、規(guī)模項(xiàng)目總占地面積300平方米，建筑面積300平方米。該項(xiàng)目基本組成情況見表2。表2 工程建設(shè)內(nèi)容一覽表類別項(xiàng) 目主要建設(shè)內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間建筑面積300m2。倉儲工程倉庫建筑面積15m2。輔助工程辦公室及其附屬設(shè)施建筑面積15m2。公用工程給水系統(tǒng)由濰城區(qū)市政供水管網(wǎng)提供，年用水量497.2m3。排水系統(tǒng)雨污分流，生活污水產(chǎn)生量240m3/a，經(jīng)旱廁收集處理后用于周圍農(nóng)田農(nóng)作物追肥；雨水部分由廠區(qū)綠化吸收，部分漫流至廠區(qū)外排水渠。供電系統(tǒng)由濰城區(qū)供電所提供，年用電量19.63萬kWh。環(huán)保工程污水處理項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。廢水主要是生活污水，設(shè)置化糞池1座，用于收集生活污水。廢氣處理本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣為和面過程中產(chǎn)生的少量粉塵，經(jīng)密閉車間自然沉降后無組織排放。噪聲治理生產(chǎn)設(shè)備隔聲、減震等。固廢處理垃圾分類收集，車間地面、固廢暫存處強(qiáng)硬化防滲。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施對車間、生活污水管線及有可能引起廢水下滲的環(huán)節(jié)進(jìn)行防滲處理。建立應(yīng)急事故水池，收集事故狀態(tài)下廢水。監(jiān)測與管理等配置相應(yīng)設(shè)備，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、減緩、應(yīng)急措施等。六、勞動定員及勞動班制及環(huán)保投資定員：公司職工20人，其中技術(shù)管理人員2人、生產(chǎn)工人18人。勞動班制：根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝要求和生產(chǎn)特點(diǎn)，采用1班工作制，每班工作8小時(shí)，年運(yùn)營天數(shù)300天。環(huán)保投資：本項(xiàng)目環(huán)保投資包括廢氣、廢水收集及處理、固廢收集及處置、降噪措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施等，環(huán)保投資共計(jì)4.3萬元，占總投資的4.3%，詳見表3。表3 環(huán)保設(shè)施投資情況一覽表序號環(huán)保工程環(huán)保投資（萬元）備注1廢水收集、處理1旱廁收集沉淀處理后用于周圍農(nóng)田農(nóng)作物追肥2廢氣處理0.5車間密閉、加強(qiáng)綠化3固廢、垃圾收集、存儲設(shè)施0.3分類收集、存放各類固廢；地面采用混凝土結(jié)構(gòu)。4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施1.5對車間、生活污水管線及有可能引起廢水下滲的環(huán)節(jié)進(jìn)行防滲處理。建立應(yīng)急事故水池，收集事故狀態(tài)下廢水。5降噪措施1隔聲降噪措施合計(jì)4.3七、項(xiàng)目主要設(shè)備和原料消耗（一）配套設(shè)備選型原則本項(xiàng)目為加工生產(chǎn)性項(xiàng)目，主要設(shè)備為加工生產(chǎn)設(shè)備。1、設(shè)備的選擇，應(yīng)兼顧可靠、先進(jìn)、投資合理三要素，并能適應(yīng)項(xiàng)目區(qū)的技術(shù)要求。2、設(shè)備結(jié)構(gòu)簡單耐用，噪聲低、震動小，便于看管和維護(hù)，有利于操作、清潔、保養(yǎng)；零部件具有互換性，以便減少備件的數(shù)量。3、設(shè)備占地面積小，有利于節(jié)約廠房面積和基建投資。4、設(shè)備必須是技術(shù)上成熟，并經(jīng)過定型及鑒定的。（二）項(xiàng)目主要設(shè)備表4 項(xiàng)目主要配套設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量1切丁機(jī)臺12切粒機(jī)臺13切肉機(jī)臺14脫水機(jī)臺15切片切絲機(jī)臺16真空和面機(jī)臺27傳送帶臺18冷庫臺39壓皮機(jī)臺110壓面機(jī)臺111水餃機(jī)臺112攪拌機(jī)臺113斬拌機(jī)臺114平板切菜機(jī)臺1合計(jì)17（三）主要原料本項(xiàng)目所需原材料見表5。表5 主要原材料消耗一覽表序號原材料名稱單位形態(tài)年用量備注1面粉噸固態(tài)200外購成品2冷鮮肉噸固態(tài)1503蔥噸固態(tài)54調(diào)味料噸固態(tài)0.5合計(jì)355.5八、公用工程（一）給水項(xiàng)目用水主要生活用水、生產(chǎn)用水和未可預(yù)見用水，來自濰城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)。（1） 項(xiàng)目工作人員20人，辦公、生活用水按50L/人天計(jì)，年工作300天，工作人員辦公、生活用水量為300m3/a。（2） 項(xiàng)目生產(chǎn)用水為和面用水2t/a，設(shè)備清洗用水150m3/a。（3） 未可預(yù)見用水，按生活用水和生產(chǎn)用水總量的10%計(jì)算，年用量為45.2m3/a。（二）排水項(xiàng)目區(qū)排水方式采取雨污分流。項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。（1）生活污水：生活污水按照生活用水的80%計(jì)算，該項(xiàng)目生活用水量為300m3/a，因此，產(chǎn)生的廢水量約為240m/a；生活污水經(jīng)廠區(qū)旱廁收集沉淀處理后，定期清運(yùn)用于周圍農(nóng)田農(nóng)作物追肥。損耗60m3/a（2）雨水：雨水經(jīng)廠內(nèi)地面漫流，部分由綠化地面吸收，部分排入廠區(qū)外雨水溝渠。300m3/a240m3/a辦公生活用水旱廁農(nóng)田追肥150m3/a150m3/a設(shè)備清洗用水497.2m3/a新鮮水2m3/a和面用水45.2m3/a未可見用水圖1 項(xiàng)目運(yùn)營期水平衡圖 (單位：m3/a)（3）用電該項(xiàng)目用電由濰城區(qū)供電所變電站引來，自市政10kV線路引線至廠內(nèi)變壓器，降壓后引至廠區(qū)用電環(huán)節(jié)作為生產(chǎn)、生活電源。該項(xiàng)目全年用電量為19.63萬kWh。（4）采暖、制冷項(xiàng)目冬季采暖、夏季制冷均采用電能空調(diào)，無生產(chǎn)用蒸汽，無新建燃煤設(shè)備。九、項(xiàng)目平面布置及合理性分析本項(xiàng)目總投資100萬元，其中環(huán)保投資4.3萬元，該項(xiàng)目占地面積300平方米，其中生產(chǎn)車間270平方米，倉庫15平方米，辦公室及其附屬設(shè)施15平方米。本項(xiàng)目西側(cè)、南側(cè)、北側(cè)均為道路，東側(cè)為民房。詳見附圖2廠區(qū)平面布置圖。項(xiàng)目合理分布噪聲源設(shè)施，減少了項(xiàng)目噪聲對項(xiàng)目廠界及項(xiàng)目附近聲環(huán)境質(zhì)量的影響。項(xiàng)目廠區(qū)平面布置基本合理。與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不存在原有污染源問題。建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：一、地理位置濰坊市地處山東半島中部，東與青島、煙臺接壤，西和淄博、東營相連，南鄰臨沂、日照，北瀕渤海萊州灣，居于半島城市群中心位置，地理坐標(biāo)東經(jīng)1181012038，北緯32423716。濰城區(qū)位于濰坊市中部，膠濟(jì)鐵路兩側(cè)。東隔白浪河與奎文區(qū)、坊子區(qū)為鄰，西北與壽光市、西南與昌樂縣毗連，北與寒亭區(qū)接壤。本項(xiàng)目位于山東省濰坊市濰城區(qū)于河街道三安子村南起第一排西起第四戶廠房，項(xiàng)目中心地理位置：東經(jīng)118.976，北緯36.751。該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，交通、通訊等條件便捷。項(xiàng)目地理位置見附圖1。二、地形、地貌、地質(zhì)濰城區(qū)地勢南高北低，東北部地勢平坦。濰城區(qū)地勢平坦，土壤多為褐土。位于我國東部華夏第二隆起帶與第二沉降帶的銜接部位，地層發(fā)育以新生界玄武巖及各種松散沉積物為主。濰城礦產(chǎn)資源豐富，膨潤土蘊(yùn)藏量達(dá)100萬噸以上，藍(lán)寶石資源具有很高的開采、加工價(jià)值。該項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?度烈度區(qū)，該項(xiàng)目內(nèi)所有建筑物均按7度設(shè)防建設(shè)。該項(xiàng)目地處平原地帶，區(qū)域內(nèi)地勢平坦，區(qū)內(nèi)無其它特殊地貌形態(tài)，無大型建筑物，易于施工建設(shè)，地理位置十分優(yōu)越。三、氣候、氣象濰坊市屬于溫帶大陸性氣候，春季溫暖而干燥，風(fēng)大雨少，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雨雪。據(jù)近十年氣象資料統(tǒng)計(jì)，年平均氣溫為12.7，極端最低氣溫為-17.2，極端最高氣溫為40.7，年平均相對濕度為64%，年平均日照時(shí)數(shù)為2508.7小時(shí)，最大積雪深度為20cm，年平均降雨量為536.5mm。全年盛行南風(fēng)，頻率為15%，年平均風(fēng)速為3.7m/s，春、夏、秋、冬四季盛行風(fēng)向均為偏南風(fēng)。從氣候氣象條件來看，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)不會對工程建設(shè)產(chǎn)生不良影響。四、水文項(xiàng)目附近的主要河流為大圩河，屬白浪河支流。項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)含水層均屬淺層地下水，其埋藏條件、空隙條件、空隙性質(zhì)分為砂礫石空隙含水層、巖基風(fēng)化裂隙潛水層和土夾鈣質(zhì)結(jié)核空隙潛水層三類。廠址附近為砂礫石空隙含水層，埋深一般在18米之間，其透水、富水性能良好，為主要含水層。該區(qū)域地下水流向?yàn)橛赡舷虮薄Ｎ?、植被多樣性該區(qū)域內(nèi)除野生植物和雜草等自然植被外，主要是人工植被、樹木和農(nóng)作物等。該區(qū)域內(nèi)無珍稀動植物。社會環(huán)境簡況(社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等)：濰坊是中國東部沿海開放城市，現(xiàn)轄奎文、濰城、坊子、寒亭4區(qū)，青州、諸城、壽光、安丘、昌樂、昌邑、高密6市（縣級），昌樂、臨朐2縣?？偯娣e15859km2，總?cè)丝诩s840萬；其中，市區(qū)面積1472 km2，人口約130萬。濰坊境內(nèi)物產(chǎn)豐富，可供開采礦藏40余種，盛產(chǎn)糧食、棉花、黃煙、水果、蔬菜、水產(chǎn)等，是中國最大的綠色蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜批發(fā)集散地。作為新興的工業(yè)城市，現(xiàn)己形成以機(jī)械、紡織、電子、化工、輕工、建材六個支柱行業(yè)為主，門類齊全的工業(yè)體系。濰坊還是中國風(fēng)箏發(fā)祥地之一，是聞名全球的“世界風(fēng)箏城”。濰城區(qū)地處中心城區(qū)，是山東半島重要的交通樞紐，素有“半島走廊”之稱。轄區(qū)內(nèi)膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速公路橫貫東西；國道、省道及市區(qū)公路縱橫交錯。北距濰坊港50公里，南距濰坊機(jī)場5公里，東距青島流亭國際機(jī)場100公里，西距濟(jì)南遙墻國際機(jī)場150公里，距青島海港、煙臺海港、日照海港都在200公里以內(nèi)。濰城有兩千多年建城史，公元596年隋置濰州，明洪武年間改稱濰縣；解放后到1983年為濰坊市行政中心所在地。濰城歷史上名人輩出，建安七子中的孔融、揚(yáng)州八怪之一的鄭板橋等均在此為官；清末西南關(guān)一條胡同出過王壽彭、曹鴻勛兩位狀元；郭味蕖、于希寧等書畫家享譽(yù)海內(nèi)外。濰城古跡眾多，十笏園是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，萬印樓、城隍廟、麓臺書院等歷史遺存保護(hù)相對完好，仿古銅、嵌銀器等工藝品獨(dú)具特色。當(dāng)前，正大力實(shí)施文化興區(qū)戰(zhàn)略，古今結(jié)合、借古揚(yáng)今，著力抓好十笏園歷史文化片區(qū)、城隍廟“金銀倉”老街等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，打響民俗文化、名人文化、創(chuàng)意文化、旅游文化、會展文化、體育文化六大文化品牌，培育壯大文化創(chuàng)意、文化旅游、數(shù)字圖書、藝術(shù)品交易等高端文化產(chǎn)業(yè)，打造最具代表性的濰坊文化中心區(qū)。濰城歷史上是半島著名的商埠，清代就有“南蘇州北濰縣”的盛譽(yù)，鄭板橋“云外清歌花外笛，濰州原是小蘇州”等詩句反映了當(dāng)時(shí)商業(yè)繁盛景象。改革開放以來，濰城商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步放大，全市商業(yè)中心和物流中心的地位已經(jīng)確立。近年來，圍繞構(gòu)筑以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步打造形成了以中百商圈為核心，東有白浪河高端商業(yè)帶、西有魯東物流中心、南有火車站商圈、北有齊魯臺灣城，以特色街區(qū)串聯(lián)的商流濰城?！笆晃濉逼陂g服務(wù)業(yè)增加值年均增長12.6%，服務(wù)業(yè)單位達(dá)到2.1萬家、從業(yè)人員11.8萬人。當(dāng)前，正堅(jiān)持高端高質(zhì)高效發(fā)展戰(zhàn)略，以打造千億級服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模膨脹、新興服務(wù)業(yè)培育發(fā)展，努力構(gòu)建“一河、兩城、五組團(tuán)、兩條高端商務(wù)隆起帶”的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局（“一河”即白浪河黃金河岸，“兩城”即中心城區(qū)、安順城市新中心，“五組團(tuán)”即火車站南、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、于河、軍埠口、“兩山一湖”，“兩條高端商務(wù)隆起帶”即東風(fēng)西街商務(wù)隆起帶、寶通西街高端隆起帶）。濰城山、河、湖、城等要素俱備，近年來強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，形成了以17條城市主干道為綠廊，串聯(lián)兩河（白浪河、大于河）、兩山（浮煙山、樂埠山）、三庫（白浪河水庫、符山水庫、鳶都湖）、四園（濕地公園、人民公園、安順廣場、自怡園），全域覆蓋的生態(tài)網(wǎng)，城市綠化率達(dá)到49%。同時(shí)，堅(jiān)持高品質(zhì)開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套，大力實(shí)施舊城片區(qū)和城中村改造，建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)，新增商住面積320多萬平方米，建城區(qū)面積達(dá)到47.6平方公里，老城變新城步伐不斷加快，城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)不斷提升。當(dāng)前，正按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域開發(fā)、組團(tuán)突破、一體發(fā)展的思路，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)開發(fā)、高效能管理，打造生態(tài)宜居、現(xiàn)代時(shí)尚、文化濃厚的特色城市品牌。始終把保障和改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)化解決、制度化安排、項(xiàng)目化落實(shí)，發(fā)展社會事業(yè)，增進(jìn)民生幸福，促進(jìn)社會和諧。以12343家政服務(wù)中心為龍頭的民生服務(wù)體系、以四個中心（社區(qū)服務(wù)、綜治維穩(wěn)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化）為重點(diǎn)的社區(qū)公共服務(wù)體系、以全民覆蓋為目標(biāo)的城鄉(xiāng)社會保障體系初步形成。當(dāng)前，教育惠民、就業(yè)增收、文化惠民、交通暢行、社保體系完善、醫(yī)療服務(wù)提升等十大惠民工程正深入實(shí)施，12343家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、社區(qū)服務(wù)體系正不斷完善，群眾工作日、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、“零發(fā)案”社區(qū)創(chuàng)建等為民惠民活動正深入開展，群眾的幸福感和滿意度在發(fā)展社會事業(yè)、創(chuàng)新社會管理中不斷提高。經(jīng)查，評價(jià)區(qū)內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)、無自然保護(hù)區(qū)。環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題(環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等)一、環(huán)境空氣根據(jù)2019年1月-2月環(huán)境監(jiān)測站在濰城區(qū)政府例行監(jiān)測點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測資料表明：環(huán)境空氣質(zhì)量SO2、NO2、PM10、PM2.5日均濃度值分別為0.029mg/m3、0.046mg/m3、0.115mg/m3、0.059mg/m3，均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。二、地表水環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目附近水域?yàn)榇筵缀樱前桌撕又Я?，根?jù)水環(huán)境功能區(qū)劃，該河段為類水環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)濰坊市環(huán)境監(jiān)測中心站2019年的監(jiān)測資料，白浪河柳疃橋監(jiān)測斷面化學(xué)需氧量和氨氮監(jiān)測結(jié)果顯示，該斷面屬劣類水質(zhì)。三、地下水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)濰城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站提供的2018年的監(jiān)測資料，項(xiàng)目區(qū)域例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，pH7.50、總硬度256mg/L、高錳酸鹽指數(shù)0.70mg/L、氨氮0.12mg/L、硝酸鹽16mg/L，可以滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類標(biāo)準(zhǔn)。四、噪聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)濰坊市環(huán)境監(jiān)測中心站2018年的監(jiān)測資料，該區(qū)域晝間監(jiān)測值為54.3dB（A），夜間監(jiān)測值為42.1dB（A），均符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，該區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量尚好。五、生態(tài)環(huán)境（1）植被評價(jià)區(qū)內(nèi)植物受人類生產(chǎn)和生活活動的長期影響，已無地帶性自然植物優(yōu)勢群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的廣泛分布。自然草灌木生態(tài)群落在評價(jià)區(qū)分布相對狹小，且無珍惜瀕危物種存在。（2）珍稀動植物由于項(xiàng)目沿線受人類生產(chǎn)和生活活動影響深刻，其原始野生動物生存環(huán)境已喪失殆盡。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，沿線周圍無受保護(hù)的珍稀或?yàn)l危動植物物種類，也無名勝古跡和自然保護(hù)區(qū)。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(列出名單及保護(hù)級別)：1、該項(xiàng)目位于山東省濰坊市濰城區(qū)于河街道三安子村南起第一排西起第四戶廠房，本項(xiàng)目附近主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表。表6 項(xiàng)目周圍主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表 項(xiàng)目敏感目標(biāo)相對方位距離(m)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣晟安家苑東342.5環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求杏杭村東南997.6皂戶王南474.3南倫西417.7陳平村西南1076地表水大圩河?xùn)|1459地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 類地下水項(xiàng)目周圍6km2范圍內(nèi)地下水地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類聲環(huán)境項(xiàng)目廠界200m范圍內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 3096-2008)表1中的2類標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣：主要保護(hù)項(xiàng)目周圍地區(qū)的居民點(diǎn)等，保護(hù)級別要達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）地表水：主要保護(hù)附近地表水體，保護(hù)級別要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）地下水：主要保護(hù)廠區(qū)周圍地區(qū)的淺層地下水，保護(hù)級別要達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）聲環(huán)境：主要保護(hù)本項(xiàng)目周圍地區(qū)的居民點(diǎn)等，保護(hù)級別要達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）對本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行合理處置，不排入外環(huán)境。評價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)1、環(huán)境空氣環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)。表7 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值表（單位:mg/m3）污染物名稱年平均日平均1小時(shí)平均標(biāo)準(zhǔn)來源SO20.060.150.50環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）NO20.040.080.20PM2.50.0350.075PM100.070.152、地表水地表水環(huán)境質(zhì)量采用地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中類標(biāo)準(zhǔn)。表8 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值表（單位: mg/L）項(xiàng)目pHCODCr溶解氧氨氮標(biāo)準(zhǔn)值6940223、地下水地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T148482017)中類標(biāo)準(zhǔn)的要求。表9 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值表（單位: mg/L）項(xiàng)目總硬度氨氮硝酸鹽亞硝酸鹽氯化物類4500.52012504、聲環(huán)境廠界噪聲執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體各環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表10 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位: dB(A)）聲環(huán)境等效聲級晝間dB(A)60聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2類夜間dB(A)50污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)1、廢氣：無組織顆粒物執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值。表11 顆粒物廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)（單位:mg/m）污染物濃度限值（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來源顆粒物無組織1.0大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2企業(yè)廠界無組織監(jiān)控限值2、廢水：生活污水經(jīng)旱廁收集沉淀處理后，定期清運(yùn)用于項(xiàng)目區(qū)周圍農(nóng)田農(nóng)作物追肥。3、噪聲：運(yùn)營期生產(chǎn)設(shè)備等噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)2類區(qū)環(huán)境噪聲排放限值。表12 噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（單位: dB(A)）區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)值dB(A)依據(jù)晝間夜間2類6050工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB 12348-20084、一般固體廢物處置執(zhí)行中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2019.6.5修訂）。總 量 控 制 指 標(biāo)本項(xiàng)目生產(chǎn)過程無SO2、NOx產(chǎn)生；無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活廢水主要為工作人員辦公、生活產(chǎn)生的生活污水，本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)旱廁收集后全部追肥不外排。因此本項(xiàng)目不占用環(huán)境區(qū)域總量控制指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目工程分析工藝流程(圖示)：一、施工期項(xiàng)目租賃已建成廠房，無土建工程，只是進(jìn)行設(shè)備安裝。二、營運(yùn)期1、項(xiàng)目營運(yùn)期生產(chǎn)工藝流程如下：入成品冷庫儲存菜類處理 備餡攪拌包裝速凍成型肉類處理制皮和面面粉圖2 工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖2、工藝過程簡述：將外購的蔬菜（大蔥）用切菜機(jī)加工，然后用甩干機(jī)甩干，外購的豬肉經(jīng)切肉機(jī)加工后與甩干蔬菜、調(diào)味品混合拌餡。面粉經(jīng)和面機(jī)和面后經(jīng)機(jī)器加工成水餃皮。然后機(jī)器或人工制成水餃，經(jīng)速凍后包裝制成成品，入成品冷庫儲藏待售。本項(xiàng)目所用原材料均為凈菜，無需清洗。主要污染工序：一、施工期：項(xiàng)目租賃已建成廠房，無土建工程。二、營運(yùn)期：根據(jù)該項(xiàng)目的工藝概況和工藝特點(diǎn)，其主要污染源及污染因子識別見下表。表13 污染源及污染因子識別表污染物污染來源污染因子廢氣和面過程中產(chǎn)生的少量粉塵顆粒物噪聲生產(chǎn)設(shè)備噪聲廢水員工生活COD、NH3-H固廢生產(chǎn)過程原材料包裝袋職工生活生活垃圾1、廢水項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，廢水主要是職工生活污水。2、廢氣項(xiàng)目廢氣主要是和面過程中產(chǎn)生的少量粉塵。3、 噪聲噪聲主要來源于生產(chǎn)設(shè)備，由于項(xiàng)目采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝設(shè)備，因此項(xiàng)目產(chǎn)生的噪音較小，噪聲源產(chǎn)生的噪聲值一般在70-80dB(A)之間。4、固廢項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是原材料包裝袋和生活垃圾。項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況內(nèi)容項(xiàng)目排放源（編號）污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量（單位）排放濃度及排放量（單位）大氣污染物和面工序顆粒物（無組織），0.002t/a1.0mg/m3，0.002t/a水污染物生活廢水廢水量240m/a0COD350mg/L；0.084t/a0NH3-H30mg/L；0.0072t/a0固體廢物生產(chǎn)過程原包裝材料1.5t/a0職工生活生活垃圾3t/a噪聲生產(chǎn)設(shè)備噪聲7080dB（A）廠界外晝間：60dB（A）廠界外夜間：50dB（A）其 他無主要生態(tài)影響（不夠時(shí)可附另頁）：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)沒有稀有動、植物，附近也沒有自然保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目采取一定的環(huán)保措施，對周邊環(huán)境影響很小。項(xiàng)目用地符合濰城區(qū)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)匾?guī)劃，項(xiàng)目實(shí)施后不改變用地使用功能，不會對區(qū)域生態(tài)產(chǎn)生明顯負(fù)面影響。環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響分析： 本項(xiàng)目租賃已建成廠房，施工期已結(jié)束，故不再進(jìn)行施工期環(huán)境影響分析。運(yùn)營期環(huán)境影響分析：1、環(huán)境空氣影響分析項(xiàng)目面粉加入和面機(jī)中進(jìn)行。投料采用人工投料的方式，和面機(jī)運(yùn)行時(shí)口加蓋密閉，因此只在投料時(shí)會產(chǎn)生少量粉塵，主要成分時(shí)面粉，該粉塵均為無毒無害物質(zhì)。粉塵產(chǎn)生系數(shù)為0.01kg/t，項(xiàng)目面粉用量為200t/a，則項(xiàng)目粉塵的產(chǎn)生量為2t/a。粉塵排放為間歇式排放且為無組織排放，排放時(shí)間較短，排放量較小。和面處于食品加工潔凈區(qū)內(nèi)，無組織排放可忽略不計(jì)。無組織顆粒物排放滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求（顆粒物最高允許排放濃度1.0 mg/m），對周圍環(huán)境影響較小。 2、水環(huán)境影響分析（1）地表水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目勞動定員為20人，用水量按50L/人天計(jì)，經(jīng)核算，全年生活用水量約為300m3/a。污水量按其用水量80%計(jì)，產(chǎn)生的廢水量約為240m3/a；生活污水經(jīng)旱廁收集沉淀處理后，定期清運(yùn)用于項(xiàng)目區(qū)周圍農(nóng)田農(nóng)作物追肥。項(xiàng)目廢水主要是生活廢水。雨水經(jīng)廠內(nèi)地面漫流，部分由綠化地面吸收，部分排入廠區(qū)外雨水溝渠。（2）地下水環(huán)境影響分析根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)指導(dǎo)-地下水環(huán)境（HJ610-2016），本項(xiàng)目屬于IV類建設(shè)項(xiàng)目，IV類建設(shè)項(xiàng)目不開展地下水環(huán)境影響評價(jià)。本項(xiàng)目對地下水產(chǎn)生影響的可能環(huán)節(jié)是一般固廢暫存處、旱廁及垃圾收集箱等。一般固廢暫存處、旱廁采用防滲設(shè)計(jì)處理，對地下水影響很小。生活垃圾暫存于臨時(shí)垃圾桶內(nèi)，垃圾桶在做好防雨、防滲及密封工作前提下，對地下水影響很小。3、 聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目噪聲主要來源于切粒機(jī)、切丁機(jī)、切肉機(jī)、脫水機(jī)、切片切絲機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，其噪聲源強(qiáng)值在7080dB（A）之間，采用減震基座、車間墻壁吸音，等措施降噪后，廠界噪聲滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008) 2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，因此廠界噪聲不會對居民產(chǎn)生影響。4、固體廢物項(xiàng)目固體廢棄物主要是原材料包裝袋和生活垃圾。（1） 原材料包裝袋產(chǎn)生量約為1.5t/a，該部分收集后統(tǒng)一外售。（2）生活垃圾按照0.5kg/（d.人）估算，勞動定員20人，年工作300天，其生活垃圾產(chǎn)生量為3t/a，生活垃圾定點(diǎn)排放，便于收集。設(shè)置專門生活垃圾箱，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。 通過以上措施，本項(xiàng)目的固廢均妥善處理，不外排，處理措施和處置方案滿足中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2019.6.5修訂），不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害)，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。遵照國家環(huán)保部環(huán)發(fā)201277號文關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知，以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2018）為指導(dǎo)，通過對本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和后果計(jì)算等風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)容，提出本項(xiàng)目減緩風(fēng)險(xiǎn)的措施和應(yīng)急預(yù)案，為環(huán)境管理提供資料和依據(jù)，達(dá)到降低危險(xiǎn)、減少危害的目的。（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別本項(xiàng)目原料主要為面粉、冷鮮肉，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2009），本項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源。本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)因素有：操作失誤漏電等情況引發(fā)的火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、雷擊和靜電；主要有害因素為：火災(zāi)煙氣危害。各危險(xiǎn)因素的識別結(jié)果下表23。表23 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果表部位主要危險(xiǎn)因素主要有害物質(zhì)生產(chǎn)車間引發(fā)的火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、火災(zāi)、觸電、雷擊火災(zāi)煙氣配電間火災(zāi)、觸電、雷擊火災(zāi)煙氣（二）重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識本項(xiàng)目原料主要為面粉、冷鮮肉，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2009），本項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源。（三）評價(jià)等級的確定根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ 169-2018）中的附錄 C 和附錄 D，確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為 I 級，根據(jù)表 1 評價(jià)工作等級劃分，確定評價(jià)工作等級為只進(jìn)行簡單分析。（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測本項(xiàng)目各類事故因素可能引發(fā)的最大事故危害是火災(zāi)，產(chǎn)生燃燒熱輻射。1、對大氣的污染發(fā)生火災(zāi)后產(chǎn)生有毒有害的 CO、氯化物、黑煙等，能夠隨空氣流動在大氣中傳播和轉(zhuǎn)移，對大氣環(huán)境及人體健康產(chǎn)生危害。2、對水體的污染若廢水收集不到位或者燃燒后的固體廢物收集不到位，污染物流入就近河流或滲入地下，從而對水體和地下水體造成污染。燃燒后的固體廢棄物較難分解，且在分解過程中易產(chǎn)生對環(huán)境有害的物質(zhì)，并可能隨水體進(jìn)入生物鏈，產(chǎn)生生態(tài)影響。3、對土壤的污染若廢水收集不到位或者燃燒后的固體廢物收集不到位，污染物將隨地表徑流進(jìn)入土壤，對周圍土壤產(chǎn)生一定影響。（五）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施（1）物料存儲倉庫，應(yīng)分類、分區(qū)域存放，倉庫設(shè)置導(dǎo)排溝與事故水池相連，以防止物料發(fā)生火災(zāi)時(shí)，事故廢水四溢。（2）項(xiàng)目設(shè)置導(dǎo)排溝與事故水池相連，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，廢水會第一時(shí)間被收集至事故水池，防止了污染水土和土壤的次生污染事故。（3）廠區(qū)四周種植高大喬木，一旦發(fā)生爆炸事故，可以有效衰減爆炸噪聲沖擊波。（4）本項(xiàng)目設(shè)置固廢暫存區(qū)，有效收容火災(zāi)或爆炸事故中產(chǎn)生的固體廢棄物，有效防止固廢的二次污染。（六）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)施發(fā)生泄露火災(zāi)事故后，廢水如果不進(jìn)行收集處置直接排入外環(huán)境必然會引起環(huán)境污染。建設(shè)單位應(yīng)該建設(shè)完善的事故應(yīng)急水池和導(dǎo)流系統(tǒng)。根據(jù)事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求（Q/SY1190-2013），本項(xiàng)目事故緩沖設(shè)施總有效容積的計(jì)算過程如下：V 總=（V1+V2-V3）+V4+V5V1：收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的物料量；取本項(xiàng)目廠區(qū)液體物料最大儲存量：V1=0m3；V2：發(fā)生事故的同時(shí)使用的消防設(shè)施給水量（按0.5小時(shí)持續(xù)滅火時(shí)間計(jì)，灑水量按15L/s 計(jì)）；火災(zāi)持續(xù)時(shí)間按照0.5h計(jì)算，消防設(shè)施給水量：V2=27m3；V3：發(fā)生事故時(shí)可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌O(shè)施的物料量；V3=0m3（該項(xiàng)忽略）。V4：發(fā)生事故時(shí)必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量；V4=0m3V5：降水。本項(xiàng)目各設(shè)備均布置在車間內(nèi)，不考慮其收集處理。V5=0m3。按照上述公式進(jìn)行計(jì)算，V 總=（V1+V2-V3）+V4+V5=27m3。廠區(qū)所需事故緩沖設(shè)施的總?cè)莘e為27m3。項(xiàng)目廠區(qū)設(shè)置的事故水池容積為30m3，可滿足事故狀態(tài)下的要求。（六）風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)防是防止事故發(fā)生的根本措施，但也應(yīng)有應(yīng)急措施，一旦發(fā)生事故，處置是否得當(dāng)，關(guān)系到事故蔓延的范圍和損失大小。工程建成后，應(yīng)建立健全本工程事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。本評價(jià)要求企業(yè)要和本工程在重大事故時(shí)可能造成不良影響的周邊企業(yè)組成聯(lián)合事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，搶險(xiǎn)用具配置、急救方案確定中均要求同時(shí)考慮，在進(jìn)行各種演習(xí)中必須有周邊環(huán)境敏感點(diǎn)居民共同參加。本報(bào)告列出預(yù)案框架，以供企業(yè)在制定事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)作參考。（1）預(yù)案制定前的準(zhǔn)備制定危險(xiǎn)源及其潛在的危險(xiǎn)危害。主要包括危險(xiǎn)特征、工藝流程，發(fā)生事故時(shí)的可能途徑、事故性質(zhì)、危害范圍、發(fā)生頻率、危險(xiǎn)等級，并確定一般、重大災(zāi)害事故危險(xiǎn)源。（2）預(yù)案的主要內(nèi)容對廠區(qū)平面布置進(jìn)行介紹，詳細(xì)說明廠區(qū)布置，確定應(yīng)急計(jì)劃區(qū)并給出分布圖。（3）指揮機(jī)構(gòu)及人員主要包括指揮人員的名單、職責(zé)、臨時(shí)替代者，不同事故時(shí)的不同指揮地點(diǎn)，常規(guī)值班表。預(yù)案分級響應(yīng)條件根據(jù)工程特征，規(guī)定預(yù)案的級別及分級響應(yīng)程序。應(yīng)急求援保障規(guī)定并明確應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材，并落實(shí)專人管理。報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式主要包括事故報(bào)警電話號碼、通訊、聯(lián)絡(luò)方法、較遠(yuǎn)距離的信號聯(lián)絡(luò)，突發(fā)停電、雷電暴雨等特殊情況下的報(bào)警、通訊、聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急措施包括兩個方面，一是應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救援和控制措施，由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評估，為指揮部提供決策依據(jù)；二是應(yīng)急檢測、防護(hù)措施，包括事故現(xiàn)場、臨近區(qū)域，明確控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備。事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序，提出事故現(xiàn)場善后處理和恢復(fù)措施及鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施。應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃制定后，要定期安排人員進(jìn)行培訓(xùn)與演練，必要時(shí)包括附近的居民。公眾教育和信息對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。根據(jù)本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，對于該項(xiàng)目可能造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性事故制定應(yīng)急預(yù)案綱要建議見下表。表24 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性事故制定應(yīng)急預(yù)案序號項(xiàng)目內(nèi)容及要求1總則說明應(yīng)急預(yù)案制定的原則2危險(xiǎn)源情況詳細(xì)說明危險(xiǎn)源類型、數(shù)量、分布及其對環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)3應(yīng)急計(jì)劃區(qū)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)4應(yīng)急組織本廠：由廠內(nèi)專人負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場全面指揮，專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)事故控制、救援和善后處理臨近地區(qū)：由廠內(nèi)專人負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)廠址附近地區(qū)全面指揮，救援、管制和疏散 5應(yīng)急狀態(tài)分類、應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的級別及相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)分類，以此制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序6應(yīng)急設(shè)施設(shè)備與材料生產(chǎn)區(qū)：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料廠區(qū)：燒傷、中毒人員急救所用的一些藥品、器材7應(yīng)急通訊通告與交通規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊、通告方式和交通保障、管制等事項(xiàng)8應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及事故后評估由專業(yè)人員對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等所造成的環(huán)境危害后果進(jìn)行評估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)免再次發(fā)生事故，為指揮部門提供決策依據(jù)9應(yīng)急防護(hù)措施消除泄漏措施及需使用器材事故現(xiàn)場：控制事故發(fā)展，防止擴(kuò)大、蔓延及連鎖反應(yīng)；清除現(xiàn)場泄漏物，降低危害；相應(yīng)的設(shè)施器材配備臨近地區(qū)：劃分影響區(qū)域，控制和消除環(huán)境污染的措施及相應(yīng)的設(shè)備配備10應(yīng)急劑量控制撤離組織計(jì)劃醫(yī)療救護(hù)與保護(hù)公眾健康事故現(xiàn)場：事故處理人員制定有害廢氣的應(yīng)急劑量、現(xiàn)場及臨近裝置人員的撤離組織計(jì)劃和緊急救護(hù)方案臨近地區(qū)：制定受事故影響的臨近地區(qū)內(nèi)公眾的疏散組織計(jì)劃和緊急救護(hù)方案11應(yīng)急狀態(tài)中止恢復(fù)措施事故現(xiàn)場：規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止秩序：事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)生產(chǎn)措施；臨近地區(qū)：解除事故警戒、公眾返回和善后恢復(fù)措施12人員培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排事故處理人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)進(jìn)行事故應(yīng)急處理演習(xí)；對廠內(nèi)工人進(jìn)行環(huán)保教育13公眾教育 信息發(fā)布對廠址臨近地區(qū)公眾開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防教育、應(yīng)急知識培訓(xùn)并定期發(fā)布相關(guān)信息14記錄和報(bào)告設(shè)應(yīng)急事故專門記錄，建立檔案和報(bào)告制度，設(shè)專門部門負(fù)責(zé)管理15附件準(zhǔn)備并形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理有關(guān)的附件材料項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按上述應(yīng)急預(yù)案綱要詳細(xì)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，以實(shí)行有效的管理。項(xiàng)目運(yùn)行過程中不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，在日常工作中仍須嚴(yán)格執(zhí)行國家的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求，在認(rèn)真落實(shí)工程擬采取的事故對策后，工程的事故對周圍影響處于可接受水平。6、清潔生產(chǎn)分析 清潔生產(chǎn)就是對生產(chǎn)過程中與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，同時(shí)充分滿足人類需要，使社會經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。具體措施包括：不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)；使用清潔的能源和原料；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備；改善管理；綜合利用；從源頭削減污染，提高資源利用效率；減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。清潔生產(chǎn)主要強(qiáng)調(diào)三個重點(diǎn)：清潔的能源、清潔的生產(chǎn)工藝過程、清潔的產(chǎn)品。清潔生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)就是在生產(chǎn)過程中堅(jiān)持采用新工藝、新技術(shù)，綜合利用原材料和能耗，最大限度的把原材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，減少所有廢棄物的數(shù)量和毒性，從而達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 建設(shè)項(xiàng)目主要從先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)備方面本著以下原則進(jìn)行：在滿足工藝要求前提下，選擇生產(chǎn)可靠、結(jié)構(gòu)簡單、便于操作與維護(hù)的設(shè)備；設(shè)備選型立足于國產(chǎn)化，選用高效節(jié)能的設(shè)備；關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化；設(shè)備使用、壽命長、節(jié)約總投資；盡量選取低噪聲設(shè)備。綜上所述，項(xiàng)目能源清潔、設(shè)備較為先進(jìn)、節(jié)能減排措施合理有效，符合清潔生產(chǎn)的要求。7、環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃（1）環(huán)境管理環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重要手段，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，建設(shè)單位應(yīng)做好以下幾個方面的環(huán)境管理工作：結(jié)合工程工藝狀況，制定并貫徹落實(shí)符合擬建項(xiàng)目特點(diǎn)的環(huán)保方針。遵守國家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。根據(jù)制定的環(huán)保方針，確定本項(xiàng)目的環(huán)保工程目標(biāo)和可量化的環(huán)保指標(biāo)，使全體員工參與到環(huán)保工作中。宣傳、貫徹國家及地方的環(huán)境保護(hù)方針、法規(guī)、政策，不斷提高全體員工的環(huán)保意識和遵守環(huán)保法規(guī)的自覺性。組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、年度污染治理計(jì)劃、環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行；掌握運(yùn)行過程中存在的問題，及時(shí)提出解決辦法和改進(jìn)措施，監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的日常工作。建立健全污染源檔案工作，環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作，建立本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況的逐月記錄工作。按照公司環(huán)保管理監(jiān)測計(jì)劃，完成對本項(xiàng)目“三廢”污染源監(jiān)測。準(zhǔn)備和接受環(huán)保部門對本項(xiàng)目的排污管理、環(huán)保監(jiān)察、執(zhí)法檢查等工作，并協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的問題。開展環(huán)保管理評審工作，總結(jié)環(huán)保工作中的成績和存在的問題，提出改進(jìn)措施。2、環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的基礎(chǔ)，是開展環(huán)境科學(xué)研究、防止環(huán)境破壞和污染的重要依據(jù)。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是檢查項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要污染物經(jīng)過一系列治理措施