農(nóng)民工工資發(fā)放及特殊情況應急預案(南通啟益建設集團有.doc

南通啟益建設集團有限公司農(nóng)民工工資發(fā)放措施及特殊情況應急預案為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣勞動者工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實維護勞動者和分包單位的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，保障工程順利竣工，根據(jù)勞動保障監(jiān)察條例及有關法律法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，制定本預案。一、 指導思想以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十七大精神，統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度對待解決拖欠農(nóng)民工工資問題，要按照“統(tǒng)一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定，保障我公司平安、和諧發(fā)展。二、 應急組織機構(gòu)為確保此項工作很好的落實，特成立解決的拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調(diào)小組。組長：陸正平副組長：吳衛(wèi)忠 組員：茅向東 衛(wèi)勇 三、 組織機構(gòu)責任1、全面負責拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件的應急處置工作。2、密切關注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況，是否有上訪事件動態(tài)，做到及時發(fā)同、及時上報，迅速到位及時地阻止以防事態(tài)的進一步擴大。四、處置應急事件程序1、信息報告：發(fā)生拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件后，在最短的時間內(nèi)報告公司相關部門。報告內(nèi)容為： 突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及時傷亡等情況。 突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測。 突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關部門已做工作和采取的措施及處理情況。2、啟動預案：拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向上級領導小組報告，由領導小組下令啟動應急預案。3、應急處置：應急處理小組在接到預案啟動指令的10分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在小組負責人統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。 處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)的發(fā)展。 現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各有關部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。 當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安機關處理。五、后期處置1、處理小組做好預案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向上級領導小組報告后期處置工作進展情況。2、對不能當場協(xié)調(diào)處理的欠薪案件，及時完成調(diào)查核實欠薪事實及數(shù)額，及時上報。六、其他事項1、項目應急處理小組相關人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈。2、協(xié)調(diào)小組要在事件結(jié)束后的7個工作日內(nèi)向上一級領導小組提交處置報告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導政突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果等。3、在預防和處置拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件中，各主管部門及工作人員有下情形之一的，應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。 對本工作范圍的工資預警預報工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件多發(fā)，社會影響惡劣的； 對勞動者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的； 對拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。4、有關成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案，并負責管理和實施。5、協(xié)調(diào)小組應根據(jù)需要及時召開小組成員會議，明確相關的任務和職責，并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，以提高應急處理能力。