天津雨季防汛預(yù)案.doc

天津026工程項(xiàng)目經(jīng)理部目 錄一、防汛應(yīng)急工作指導(dǎo)思想2二、編制依據(jù)2三、防汛應(yīng)急工作原則21、以人為本，安全第一22、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)33、技術(shù)先行，科學(xué)救援34、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合3四、適用范圍3五、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)31、防汛工作指揮部32、潛在的汛期施工事故：43、應(yīng)急準(zhǔn)備44、應(yīng)急響應(yīng)與救援55、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)56、事故調(diào)查與善后處理6六、防汛預(yù)警與響應(yīng)61、降水預(yù)報(bào)62、天津市防汛應(yīng)急預(yù)警級(jí)別63、公司預(yù)警響應(yīng)方案7七、防汛突發(fā)事件分級(jí)與響應(yīng)8八、防汛應(yīng)急信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告9九、防汛應(yīng)急工作要求10十、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)部署與應(yīng)急保障11天津026工地項(xiàng)目部汛期施工事故應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)天津026項(xiàng)目部生產(chǎn)計(jì)劃安排，結(jié)合當(dāng)前工程實(shí)際特點(diǎn)：一是汛期基礎(chǔ)施工量大，二是工程作業(yè)范圍面較廣；三是工程工期緊張；四是部分工程已完工但不完善，根據(jù)以上情況，在施工程與已完工工程汛期安全管理與相關(guān)工程汛期保駕工作是今年防汛工作的重中之重。2013年防汛工作重點(diǎn)確定為工程的配電室、廠房?jī)?nèi)部、基礎(chǔ)工程、道路基礎(chǔ)等防汛工作，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：一、防汛應(yīng)急工作指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，立足平穩(wěn)保障安全生產(chǎn)、立足有效應(yīng)對(duì)極端天氣，立足有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，全力以赴落實(shí)防汛工作要求。二、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)防汛條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案結(jié)合公司自有防汛管理和工程施工實(shí)際情況，制定本預(yù)案。 三、防汛應(yīng)急工作原則 1、以人為本，安全第一 應(yīng)急工作的首要任務(wù)是最大程度地預(yù)防和減少應(yīng)急狀態(tài)下人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，控制事故發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)涉險(xiǎn)人員及救援人員人身安全保障，防止次生事故災(zāi)害發(fā)生。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé) 在公司防汛應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)源公司天津026工地項(xiàng)目經(jīng)理部按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。 3、技術(shù)先行，科學(xué)救援 充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作用，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，實(shí)行科學(xué)民主決策。增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合 貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。四、適用范圍 本預(yù)案適用于汛期突發(fā)性災(zāi)害，如水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然或人為災(zāi)害，并由此造成施工安全事故、配電設(shè)備漏水、臨舍損壞、倒塌、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。在發(fā)生汛期突發(fā)性災(zāi)害和臨舍、已完工廠房漏水造成配電設(shè)備損壞、施工安全事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。五、應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 1、防汛工作指揮部總 指 揮：楊志國(guó)副總指揮：李鐵、張仟協(xié)助指揮工作。成 員：劉建立、張偉強(qiáng)、王成杰、楊永輝、蒲永彬、張帥、張志強(qiáng)及現(xiàn)場(chǎng)各分包隊(duì)人員。職 責(zé)：統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目部2013年防汛工作，對(duì)項(xiàng)目部防汛突發(fā)事件應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钪緡?guó)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目部人員按照汛期施工事故應(yīng)急預(yù)案指揮實(shí)施救援，并提供指揮場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。1.1、負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和物資實(shí)施搶救工作。1.2、負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察，制定搶險(xiǎn)方案及搶險(xiǎn)過(guò)程的技術(shù)支持，并協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查。1.3、負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、通信聯(lián)系和傷員送往就近醫(yī)院。1.4、負(fù)責(zé)提供事故救援過(guò)程中所需物資1.5、負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。1.6、會(huì)同政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，進(jìn)行事故調(diào)查，分析事1.7、負(fù)責(zé)事故救援后的善后處理工作。2、潛在的汛期施工事故：汛期中大風(fēng)雷雨天氣較多，且空氣潮濕，潛在的汛期施工事故如下：2.1、土方坍塌。2.2、基坑雨水倒灌（基礎(chǔ)、溝槽施工階段）。2.3、基坑周邊建筑變形位移，設(shè)備基礎(chǔ)雨后出現(xiàn)沉降位移。2.4、腳手架、高大型機(jī)械設(shè)備遭受雷擊。2.5、因多雨潮濕，配電機(jī)房運(yùn)行中的電氣設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生漏電。2.6、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1、每年7月1日正式上汛，要立足防大汛、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，在汛期到來(lái)前，確保防汛領(lǐng)導(dǎo)班子、防汛隊(duì)伍、防汛措施和防汛物資“四個(gè)到位”。3.2、挑選有經(jīng)驗(yàn)、有能力的人員組成防汛應(yīng)急突擊隊(duì)，定期開(kāi)展防汛應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力，做到召之即來(lái)，迅速出擊，搶險(xiǎn)及時(shí)。在演練過(guò)程中檢驗(yàn)預(yù)案的可行性并進(jìn)行必要的修改。3.3、提前做好防汛的物資準(zhǔn)備。應(yīng)急突擊隊(duì)成員的安全帽、雨衣等防護(hù)用品；搶險(xiǎn)用的水泵、沙袋、臨時(shí)照明器材等；以及必要的醫(yī)療器材如擔(dān)架、氧氣袋、紗布、藥箱等。3.4、做好汛期值班工作，值班室設(shè)在項(xiàng)目部經(jīng)理辦公室，電話施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員必須保持24小時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。3.5、做好大風(fēng)雷雨天氣對(duì)腳手架、高大型機(jī)械設(shè)備、鋼屋架的防汛、防雷等防范工作，并要加強(qiáng)在雨后對(duì)廠房周邊設(shè)備基礎(chǔ)的檢查。3.6、基礎(chǔ)施工、溝槽施工要將防坍塌、防雨水倒灌作為防汛重點(diǎn)，要將已完工程的屋面防水作為檢查的重點(diǎn)。3.7、必須認(rèn)真對(duì)待基坑、溝槽施工及項(xiàng)目的周邊已建建筑的檢測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取措施。3.8、加強(qiáng)對(duì)施工臨時(shí)用電的管理，做到非電氣專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)禁動(dòng)電及用電力設(shè)備。3.9、對(duì)全員進(jìn)行自救、互救、逃生知識(shí)培訓(xùn)。4、應(yīng)急響應(yīng)與救援4.1、發(fā)生汛期施工事故時(shí)，在項(xiàng)目部組織進(jìn)行救援的同時(shí)，立即向公司指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要情況，同時(shí)詳細(xì)說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、損失情況以及所采取的措施。4.2、發(fā)生汛期施工事故后，項(xiàng)目部指揮部指揮根據(jù)事故情況，決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案及其他相應(yīng)預(yù)案。5、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。6、事故調(diào)查與善后處理6.1、事故救援后，事故調(diào)查組會(huì)同政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，進(jìn)行事故調(diào)查，分析事故原因，編寫(xiě)事故報(bào)告，填寫(xiě)相關(guān)記錄。6.2、搶險(xiǎn)完畢后，善后處理組要繼續(xù)做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的善后處理工作，統(tǒng)計(jì)損失情況及提出處理意見(jiàn)。六、防汛預(yù)警與響應(yīng) 1、降水預(yù)報(bào) 由氣象部門(mén)發(fā)布，公司防汛應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市氣象局降水預(yù)報(bào)工作及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。小雨：12小時(shí)內(nèi)降水量小于5mm或24小時(shí)內(nèi)降水量小于10mm的降雨。中雨：12小時(shí)內(nèi)降水量515mm 或24小時(shí)內(nèi)降水量1025mm的降雨。大雨：12小時(shí)內(nèi)降水量1530mm或24小時(shí)內(nèi)降水量2550mm的降雨。暴雨：12小時(shí)內(nèi)降水量3070mm或24小時(shí)內(nèi)降水量 50100mm的降雨。 大暴雨：12小時(shí)內(nèi)降水量70140 mm或24小時(shí)內(nèi)降 水量100250mm的降雨過(guò)程。 特大暴雨：12小時(shí)內(nèi)降水量大于140 mm或24小時(shí)內(nèi) 降水量大于250mm的降雨過(guò)程。2、天津市防汛應(yīng)急預(yù)警級(jí)別 天津市防汛應(yīng)急預(yù)警級(jí)別由市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警發(fā)布和解除，由低到高劃分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)加以表示。 暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或者50毫米以上且降雨可能持續(xù)。 暴雨黃色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或者50毫米以上且降雨可能持續(xù)。 暴雨橙色預(yù)警信號(hào)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或者50毫米以上且降雨可能持續(xù)。 暴雨紅色預(yù)警信號(hào)：含義3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到100毫米以上，或者100毫米以上且降雨可能持續(xù)。 3、公司預(yù)警響應(yīng)方案 根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別及市氣象部門(mén)發(fā)布的降水預(yù)報(bào)，確定公司相應(yīng)應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)為六級(jí)，分別為正常級(jí)、準(zhǔn)備級(jí)、一般級(jí)(IV級(jí))、較重級(jí)(III級(jí))、嚴(yán)重級(jí)(II級(jí))、特別嚴(yán)重級(jí)(I級(jí))，公司防汛應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集匯總信息，上報(bào)公司應(yīng)急指揮部，經(jīng)指揮部會(huì)商后啟動(dòng)不同級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的命令，各單位必須立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)實(shí)際情況自行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)公司防汛應(yīng)急指揮部辦公室。當(dāng)防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。各級(jí)別相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案如下：級(jí)別雨情與預(yù)警狀態(tài)可能發(fā)生的問(wèn)題處理措施正常級(jí)無(wú)雨和小雨路面道路泥濘，影響交通1.公司及各下屬分包單位防汛值班人員應(yīng)正常值班,保持通訊暢通。 2.項(xiàng)目經(jīng)理部及專(zhuān)業(yè)公司值班人員正常值班，主管領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。準(zhǔn)備級(jí)中雨或持續(xù)小雨路面大面積積水，交通中斷，基坑、基槽積水1.公司防汛主管部門(mén)主要人員應(yīng)到崗，各下屬分包單位防汛主管領(lǐng)導(dǎo)到崗，兩級(jí)值班人員24小時(shí)值班；保持通訊暢通。2.項(xiàng)目經(jīng)理部和專(zhuān)業(yè)公司副職領(lǐng)導(dǎo)必須到崗帶班，24小時(shí)值班；項(xiàng)目經(jīng)理做好應(yīng)急準(zhǔn)備；項(xiàng)目經(jīng)理部及專(zhuān)業(yè)公司應(yīng)增加值班搶修人員；組織現(xiàn)場(chǎng)巡查。 一般級(jí)(IV級(jí)) 大雨、持續(xù)中雨、市防汛辦發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警道路積水，基坑、槽發(fā)生倒灌，腳手架傾斜1.公司防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班；公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及設(shè)備物資保障單位做基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備；保持通訊暢通。 2.公司防汛應(yīng)急副總指揮到崗，應(yīng)急總指揮做好應(yīng)急準(zhǔn)備；工作人員及搶修搶險(xiǎn)人員應(yīng)做好基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備，突發(fā)事件立即上報(bào)信息，響應(yīng)結(jié)束后匯總上報(bào)。3.項(xiàng)目經(jīng)理部和專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)人到崗帶班，應(yīng)急搶險(xiǎn)全面進(jìn)入準(zhǔn)備；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、立即報(bào)告。較重級(jí)III級(jí)暴雨、持續(xù)大雨、市防汛辦發(fā)布黃色汛情預(yù)警道路沖毀，基坑、基槽塌方，配電室漏水，廠房進(jìn)水1.公司防汛應(yīng)急總指揮和指揮部其他領(lǐng)導(dǎo)到崗，即時(shí)向公司上報(bào)信息；應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及設(shè)備物資保障單位做好準(zhǔn)備工作；保持通訊暢通。指揮部成員及搶修、搶險(xiǎn)人員上崗待命。2.項(xiàng)目經(jīng)理部和專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)人、主要領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到崗，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急搶險(xiǎn)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)持續(xù)巡查，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。嚴(yán)重級(jí)(II級(jí)) 大暴雨、特大暴雨市防汛辦發(fā)布橙色汛情預(yù)警廠房倒塌，廠房?jī)x器受損，腳手架倒塌，工人宿舍倒塌1. 公司防汛應(yīng)急總指揮、副總指揮、防汛辦領(lǐng)導(dǎo)到崗；公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及設(shè)備物資保障單位全面應(yīng)急待命；重大汛情區(qū)域成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)絡(luò)，必要時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求支援。2.指揮部成員及搶修、搶險(xiǎn)人員上崗待命。3.項(xiàng)目經(jīng)理部和專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)人、主要領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到崗，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)持續(xù)巡查，即時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。特別嚴(yán)重級(jí)(I級(jí))市防汛辦發(fā)布紅色汛情預(yù)警其他可能遇到的問(wèn)題同嚴(yán)重級(jí)(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)與市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)與搶險(xiǎn)隊(duì)溝通聯(lián)系，必要時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求支援。七、防汛突發(fā)事件分級(jí)與響應(yīng)在不同防汛預(yù)警狀態(tài)下，可能會(huì)發(fā)生各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)事件，項(xiàng)目部依據(jù)應(yīng)急突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為D、C、B、A四個(gè)級(jí)別，并確定應(yīng)急事件發(fā)生情況下的相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案如下： 應(yīng)急事件級(jí)別應(yīng)急突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急事件響應(yīng)工作要求D級(jí)1.傷2人以下；2.直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下，5萬(wàn)元以上。1.事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就位立即實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，立即上報(bào)公司防汛指揮部、屬地政府主管部門(mén)。2.公司負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)。按照現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、人員醫(yī)療救治、事故調(diào)查、善后處理、新聞聯(lián)絡(luò)五個(gè)方面開(kāi)展工作。C級(jí)1.重傷2人及以下；2.造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以下，10萬(wàn)元以上；1.在D級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，公司安全、生產(chǎn)、技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急工作。2.必要時(shí)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)參與搶險(xiǎn)。B級(jí)1.死亡1人；2.重傷5人以下2人以上；3.造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下，30萬(wàn)元以上；4.市政設(shè)施建筑物等造成損壞，可能引發(fā)較大次生災(zāi)害事故，造成一定社會(huì)影響；1.僅發(fā)生人員傷亡時(shí)應(yīng)急響應(yīng)同在C級(jí)。2.引發(fā)次生災(zāi)害事故時(shí)，公司應(yīng)急指揮部副總指揮到位主持指揮應(yīng)急工作；應(yīng)急指揮部成員部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人到位，按職責(zé)劃分參與組織工作。3公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)參與全面搶險(xiǎn)，必要時(shí)請(qǐng)求公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)支援。4. 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)增加應(yīng)急疏散工作部署。A級(jí)1.死亡2人及以上；2.重傷5人以上；3.直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上；4.市政設(shè)施，建筑物等遭受?chē)?yán)重?fù)p壞，可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害事故，社會(huì)影響巨大；1.公司應(yīng)急指揮部總指揮到位主持指揮應(yīng)急工作，副總指揮及成員部門(mén)、單位參與組織工作。2. 在B級(jí)相應(yīng)基礎(chǔ)上，應(yīng)急指揮部、搶險(xiǎn)隊(duì)全面到位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。3.公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及物資保障單位按指揮部指令參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。4、當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件超出控制范圍時(shí)，應(yīng)依據(jù)天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急，上報(bào)天津市應(yīng)急委，在市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮下實(shí)施應(yīng)急救援工作。八、防汛應(yīng)急信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告 1、項(xiàng)目部在施工程防汛突發(fā)事件的種類(lèi)和區(qū)域，對(duì)各類(lèi)隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到有效監(jiān)控，并及時(shí)維護(hù)更新，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。2、項(xiàng)目部防汛指揮部應(yīng)及時(shí)掌握所轄區(qū)域的雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息及響應(yīng)動(dòng)態(tài)。同時(shí)及時(shí)向各所屬單位下發(fā)汛情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、公司所屬各單位出現(xiàn)各類(lèi)防汛突發(fā)事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重汛情和險(xiǎn)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件的信息，必須立即上報(bào)公司防汛應(yīng)急指揮部辦公室、安全監(jiān)管部和屬地政府，并應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)公司應(yīng)急指揮部辦公室。公司防汛應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于防汛突發(fā)事件的信息，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司防汛應(yīng)急指揮部辦公室、市建委防汛應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府部門(mén)。4、對(duì)于市建委防汛應(yīng)急指揮部、其他市、區(qū)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和公司防汛應(yīng)急指揮部要求核查的情況，公司所屬各單位要認(rèn)真調(diào)查、核對(duì)，及時(shí)報(bào)告。一時(shí)查不清楚的，要盡快說(shuō)明情況。在重大節(jié)假日等特殊時(shí)期或市建委防汛應(yīng)急指揮部有明確要求的單位，實(shí)行防汛突發(fā)事件每日零報(bào)告制度。5、防汛突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱(chēng)。事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施。事故報(bào)告單位。一般情況下應(yīng)采用傳真形式。緊急情況下，可先用電話口頭報(bào)告，之后再采用文字報(bào)告。6、對(duì)于各類(lèi)防汛突發(fā)事件，以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向萬(wàn)源公司、市、區(qū)防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府職能部門(mén)報(bào)告，并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。九、防汛應(yīng)急工作要求 1、項(xiàng)目部必須高度重視防汛應(yīng)急預(yù)案編制工作，針對(duì)管轄范圍內(nèi)有關(guān)自有房屋、在施工程防汛突發(fā)事件的種類(lèi)和區(qū)域，對(duì)各類(lèi)隱患開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，健全領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、單位的防汛工作職責(zé)，保證組織領(lǐng)導(dǎo)到位。明確各類(lèi)應(yīng)急狀態(tài)，有針對(duì)性的確定預(yù)案措施，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效應(yīng)對(duì)。確保項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。2、項(xiàng)目部應(yīng)在6月30日前完成應(yīng)急響應(yīng)的演練、培訓(xùn)工作，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力、指揮協(xié)調(diào)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍快速啟動(dòng)能力與搶險(xiǎn)執(zhí)行能力，檢驗(yàn)應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備與調(diào)配能力，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處理能力，切實(shí)做到組織、責(zé)任、措施、資金、防汛物資五落實(shí)。3、項(xiàng)目部在應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案要求就位，按職責(zé)分工開(kāi)展工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁擅離職守，凡由于領(lǐng)導(dǎo)不利、防汛工作不落實(shí)造成不良后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部位提前派出巡查組，及時(shí)排查消除隱患，監(jiān)督下級(jí)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)到位情況，檢查督促應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作的落實(shí)。應(yīng)急情況發(fā)生后應(yīng)按預(yù)案有序開(kāi)展工作，并做好現(xiàn)場(chǎng)影像資料的記錄。十、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)部署與應(yīng)急保障根據(jù)公司安排，成立1支突擊防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，應(yīng)急狀態(tài)下隨時(shí)聽(tīng)從萬(wàn)源公司、026項(xiàng)目部防汛指揮部的調(diào)配。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊志國(guó) 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：張仟公司內(nèi)部成立2支防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，應(yīng)急狀態(tài)下隨時(shí)聽(tīng)從公司防汛指揮部的調(diào)配。 第一防汛搶險(xiǎn)隊(duì)：天津026項(xiàng)目經(jīng)理部 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：楊志國(guó)第二防汛搶險(xiǎn)隊(duì)：勞務(wù)及各分包 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：王成杰2013年天津026工程項(xiàng)目部防汛指揮系統(tǒng) 總指揮：電 話楊志副總指