項目農(nóng)轉(zhuǎn)用報批流程.doc

附件2 項目建設重點工作流程2015-4-17一、項目農(nóng)轉(zhuǎn)用報批流程確定擬報批土地的項目名稱、地塊、面積、建設單位，是否符合報批規(guī)劃、有無占用耕保地、林地等相關(guān)信息成果：地形圖、勘測定界技術(shù)報告書、總平面圖成果發(fā)送規(guī)劃局、國土局核對紅線范圍及地形等。*1、中介測繪設計室 (收費) 4天建設項目規(guī)劃審批事項申請表最近實測地形圖紅線圖（含電子版地形圖）營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼復印件法人身份證復印件，經(jīng)辦人身份證復印件縣委、縣政府批準文件材料真實性承諾書*2、項目選址書（劃撥）或初步選址意見函（出讓） (縣規(guī)劃局審批股) 2天 電子版地形圖 核對現(xiàn)狀圖與紅線圖是否一致*3、土地利用現(xiàn)狀圖 (縣國土局地籍股)申請函預審申請表(加蓋建設單位公章)土地利用現(xiàn)狀圖 紅線圖 辦理預申請書(工業(yè)項目)選址意見書 技術(shù)報告書 3天 *4、用地預審(縣國土局農(nóng)轉(zhuǎn)用股) 2天土地利用現(xiàn)狀圖 需加蓋國土局、人社局及相關(guān)公章*5、征地告知書(縣國土局農(nóng)轉(zhuǎn)用股)國土局蓋章人社局蓋章各村蓋章2名被征地戶簽字 3天 *6、確認書 （縣國土局農(nóng)轉(zhuǎn)用股）2天預編的批次內(nèi)容包括： a、批次 b、項目面積 c、耕地面積 d、征地到位資金數(shù)額 *7、預編報批批次(縣國土局農(nóng)轉(zhuǎn)用股)1天村蓋章 鎮(zhèn)蓋章 征地戶姓名 征地戶身份證號碼 *8、征地花名冊 (各鎮(zhèn)村)1天申請函(紅頭文件)預審 選址意見書 紅線圖 招標事項核準申報表環(huán)評相關(guān)材料固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能等級表風險評估委托函機構(gòu)代碼復印件及經(jīng)辦人身份證復印件9、立項批文(縣發(fā)改局審批股)2天建設項目規(guī)劃審批事項申請表 土地預審意見書紅線圖 項目立項批文法人身份證復印件 ，經(jīng)辦人身份證復印件材料真實性承諾書 10、建設用地規(guī)劃許可證(縣規(guī)劃局)2天地籍股核對復印 *11、集體土地所有權(quán)證(縣國土局地籍股)1天3萬元/畝（按耕地面積算）單位負責人簽字財務人員銀行匯款每個項目一張票據(jù)*12、繳納失地社保金（銀行）2天說明內(nèi)容：a、項目面積b、耕地面積c、社保金數(shù)額d、各村需安置的人數(shù)(分清老年養(yǎng)老保障和老年養(yǎng)老補助人口數(shù))需人社局審核蓋章 *13、被征地農(nóng)民社會保障落實情況說明函(縣人社局社保股)2天表格填報內(nèi)容：a、項目名稱b、建設單位c、項目面積d、耕地面積e、農(nóng)用地面積f、社保金數(shù)額需人社局、國土局審核蓋章 *14、被征地農(nóng)民社會保障落實情況審查表 4 2天(縣人社局社保股)說明內(nèi)容：a、項目面積b、耕地面積c、社保金數(shù)額d、相關(guān)戶數(shù)需人社局審核蓋章 社保說明函 預編報批批次 *15、被征地農(nóng)民社會保障意見(縣人社局社保股)請示件（縣人社局） 社保意見社保說明函 社保審查表征地告知書 預編報批批次 確認書繳款票據(jù) 征地花名冊 2天*16、市人社局審查意見 (市人社局社?？?5天銀行進賬單(每畝4萬元)工業(yè)項目增加預申請保證金(每畝4萬元)單位負責人簽字財務人員銀行匯款*17、征地到位資金 （銀行）2天以上所有材料一式四份，按順序整理后報送縣國土局農(nóng)轉(zhuǎn)用股縣國土局掃描各種材料、網(wǎng)上錄入、生成審查意見、縣政府請示文* 18、報送縣國土局待批 （縣國土局農(nóng)轉(zhuǎn)用股） 縣5天19、報送縣政府簽發(fā)請示文（縣政府報省政府批次請示文、項目清單）20、網(wǎng)上上報市國土局審查*（不符合土地利用總體規(guī)劃的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)請示調(diào)整，縣國土局制作規(guī)劃調(diào)整方案，縣政府轉(zhuǎn)報市政府審批；使用有條件建設用地區(qū)，由縣國土局制作調(diào)整允許建設用地區(qū)方案，縣政府轉(zhuǎn)報市國土局審批后，同時審核報件）19、省國土廳審核批準30天備注：1.工業(yè)項目流程按“*”辦理（普通住宅類比工業(yè)項目少辦第4項）。 2.涉及林地項目的許可手續(xù)在第10項后辦理，所需材料詳見附件1。 3.安置房項目的拆遷計劃說明在第10項后辦理。 4.帶“”屬于同一部門前后辦理重復提供材料。 5.以道路拆遷量指標上報的安置房面積不得超過拆遷量面積。6.標“黃色”的建議簡化審批流程提供的材料。7.項目農(nóng)轉(zhuǎn)用報批涉及10個部門（含中介、銀行），6個股（科）室，76道手續(xù)。各村蓋章公示照相征收土地方案公告公示7天征收土地補償安置方案公告公示14天*20、征收土地方案公告、征收土地補償安置方案公告22天*21、整理歸檔，完成土地農(nóng)轉(zhuǎn)用辦理手續(xù) 1天 22 二、經(jīng)營性土地掛牌出讓流程 2015-4-17 1、 地形測繪 (_項目單位)土儲中心牽頭，在招投標中心抽簽確定評估機構(gòu)評估后，組織有關(guān)部門對評估報告進行論證7、 土地價格評估及論證 (土地儲備中心)委托有資質(zhì)測繪單位測繪7天5天項目單位需提交材料：用地紅線圖、勘界技術(shù)報告書選址意見書、用地預審意見書、項目立項批復、辦理規(guī)劃批文(規(guī)劃控制條件)土地用途、征地及拆遷情況說明其它有關(guān)材料(按國土局要求準備材料) 2、 土地農(nóng)轉(zhuǎn)用 (縣國土局)國土局起草招拍掛方案并經(jīng)縣政府批準8、 招拍掛方案 (縣國土局)5天征地費發(fā)放花名冊5天3、土地征收、房屋拆遷 (相關(guān)征遷組)9、 招拍掛公告或登報 (縣招投標中心)4、 土地收儲 (土地儲備中心)30天項目單位需提交材料：用地紅線圖、勘界技術(shù)報告書省政府農(nóng)轉(zhuǎn)用批文等有關(guān)材料電子版坐標10、 招拍掛底價確認 (縣政府底價確認小組)1天2天至掛牌截止時間若參與單位大于三家時轉(zhuǎn)入公開競拍11、 招拍掛出讓競得及公示 (縣招投標中心)5、 確認掛牌地塊范圍 （項目單位）5天1天6、規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃條件設定 (縣規(guī)劃局)土儲中心向規(guī)劃局申請12、 出讓合同簽訂 (縣國土局)2天三、工業(yè)項目土地掛牌出讓流程 2015-4-17委托有資質(zhì)測繪單位測繪 1、 地形測繪 （項目單位）國土局起草招拍掛方案并經(jīng)縣政府批準12、 掛牌方案確認 (縣國土局)項目單位需提交材料：用地紅線圖、勘界技術(shù)報告書選址意見書、用地預審意見書、項目立項批復、辦理規(guī)劃批文(規(guī)劃控制條件)土地用途、征地及拆遷情況說明其它有關(guān)材料(按國土局要求準備材料)5天5天 2、 土地農(nóng)轉(zhuǎn)用 (縣國土局)8、 掛牌公告 (縣招投標中心)5天征地費發(fā)放花名冊30天3、土地征收、房屋拆遷 (相關(guān)征遷組)9、掛牌出讓競得成交確認及公示 (縣招投標中心)5天4、確認掛牌地塊范圍 （項目單位）10、 出讓合同簽訂 (縣國土局)1天5、規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃條件設定 (縣規(guī)劃局)2天按工業(yè)項目相關(guān)規(guī)定和投資強度要求 及相關(guān)協(xié)議確認6、 土地價格確認 (縣國土局) 1天四、土地劃撥流程 2015-4-17委托有資質(zhì)測繪單位測繪 1. 地形測繪 （項目單位）鎮(zhèn)（街）、管委會需提交材料（實名制報批）：用地紅線圖、勘界技術(shù)報告書選址意見書、用地預審意見書、項目立項批復、辦理規(guī)劃批文(規(guī)劃控制條件)土地用途、征地及拆遷情況說明其它有關(guān)材料(按國土局要求準備材料)5天 2. 土地農(nóng)轉(zhuǎn)用 (縣國土局)5天 3. 土地征收、房屋拆遷 (相關(guān)征遷組)征地費發(fā)放花名冊國土局向規(guī)劃局發(fā)函申請4. 規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃條件設定 （縣規(guī)劃局）2天國土局起草劃撥方案并經(jīng)縣政府批準（批復含面積、用途、繳納款項等） 5. 劃撥方案 (縣國土局) 5天6. 成交公示（國土資源部網(wǎng)上公示）（縣國土局）10天出具劃撥決定書 7. 辦理劃撥手續(xù) (縣國土局) 五、電力安裝工程（結(jié)算）送審所需資料及要求 工程名稱：_一、要求項目建設單位聯(lián)系送達縣審計局審計。二、所有送審資料需蓋建設單位公章、騎縫章，復印件應加蓋“復印件與原件相符”印鑒。三、工程結(jié)算總造價是否超過合同價10%，如超過合同價的10%則不得送達審計（依據(jù) 仙政文2009269號）。四、應送審資料如下：1.要求審計的函。 （ 份 張）2.建設單位對工程結(jié)算所送材料的真實性完整性的承諾書，并附施工說明。（ 份 張）3.建設單位對工程進度款支付累計額證明函。 （ 份 張）4.招標文件（提供原件）。 （ 份 張）5.招標施工圖紙。 （ 份 張）6.招標工程量清單。 （ 份 張）7.預算審計報告及審核后預算（控制價）書。 （ 份 張）8.中標通知書。 （ 份 張）9.施工單位勞保核定卡（簽訂合同時期的）。 （ 份 張）10.工程開工報告及開工令。 （ 份 張）11.施工合同書及有關(guān)補充協(xié)議書（提供原件）。 （ 份 張）12.設計變更單及圖紙（需蓋竣工章，并由業(yè)主現(xiàn)場負責人簽字及蓋公章）。 （ 份 張）13.工程現(xiàn)場簽證單、有關(guān)施工過程中的隱蔽簽證資料。 （ 份 張）14.竣工驗收報告、驗收證書。 （ 份 張）15.竣工圖（由監(jiān)理、建設單位現(xiàn)場負責人簽字及蓋公章），設計變更大的應畫竣工圖。 （ 份 張）16.工程結(jié)算書及其工程量計算式等文件，并附工程結(jié)算文件的電子文檔資料（需蓋與 專業(yè)相符的執(zhí)業(yè)章及施工單位、建設單位公章）。 （ 份 張） 17.其它有關(guān)說明材料：有關(guān)材料的品牌證明資料及材料設備簽價單。 （ 份 張）有關(guān)的調(diào)試報告。 （ 份 張）施工日志或工程實際施工進度表等影響工程造價事項的記錄。 （ 份 張）六、公路工程（結(jié)算）送審所需資料及要求 工程名稱：_一、要求項目建設單位聯(lián)系送達縣審計局審計。二、所有送審資料需蓋建設單位公章、騎縫章，復印件應加蓋“復印件與原件相符”印鑒。三、工程結(jié)算總造價是否超過合同價10%，如超過合同價的10%則不得送達審計（依據(jù)仙政文2009269號）。四、應送審資料如下：1.要求審計的函。 （ 份 張）2.建設單位對工程結(jié)算所送材料的真實性完整性的承諾書，并附施工說明。 （ 份 張）3.監(jiān)理單位結(jié)算初審報告。 （ 份 張）4.建設單位對工程進度款支付累計額證明函。 （ 份 張） 5.招標文件（提供原件）。 （ 份 張）6.招標工程量清單。 （ 份 張） 7.預算審計報告及其審核預算（控制價）書。 （ 份 張） 8.有投標報價的工程需提供投標書及其電子文檔。 （ 份 張）9.中標通知書。 （ 份 張）10.施工合同及補充協(xié)議（提供原件）。 （ 份 張）11.設計變更單（設計變更單及其圖紙上需蓋竣工章，并由業(yè)主現(xiàn)場負責人簽名及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）12.工程現(xiàn)場簽證單（蓋監(jiān)理單位公章及總監(jiān)理工程師簽名、業(yè)主現(xiàn)場負責人簽名及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）13.主管部門出具的交工驗收紀要。 （ 份 張）14.招標施工圖紙。 （ 份 張）15.竣工圖紙（由業(yè)主現(xiàn)場負責人簽字及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張） 16.每月的鋼筋、水泥使用量簽證，并附混凝土試塊的檢測報告及鋼筋工程隱蔽驗收單。 （ 份 張） 17.工程結(jié)算書及其工程量計算式等文件（蓋公路工程造價人員執(zhí)業(yè)章及施工、建設單位公章），附工程結(jié)算文件的電子文檔資料（五星公路軟件）。 （ 份 張） 18.本工程使用的水泥混凝土是使用現(xiàn)場拌制或是商品混凝土的說明。 （ 份 張）七、建筑安裝工程（結(jié)算）送審所需資料及要求 工程名稱： 一、要求項目建設單位聯(lián)系送達縣審計局審計。二、所有送審資料需蓋建設單位公章、騎縫章，復印件應加蓋“復印件與原件相符”印鑒。三、工程結(jié)算總造價是否超過合同價10%，如超過10%則不得送達審計（依據(jù)仙政文2009269號）。四、應送審資料如下：1.要求審計的函。（建設單位的送審報告） （ 份 張）2.建設單位對工程結(jié)算所送材料的真實性完整性的承諾書，并附施工說明。（ 份 張）3.監(jiān)理單位結(jié)算初審報告。 （ 份 張）4.建設單位對工程進度款支付累計額證明函。 （ 份 張）5.招標文件（提供原件）。 （ 份 張）6.招標工程量清單。 （ 份 張）7.預算審計報告及其審核預算（控制價）書。 （ 份 張）8.有投標報價的工程需提供投標書及其電子文檔。 （ 份 張）9.中標通知書。 （ 份 張）10.企業(yè)勞保核定卡（中標時期的）。 （ 份 張）11.工程開工報告及開工令。 （ 份 張）12.施工合同書及補充協(xié)議書 （提供原件）。 （ 份 張）13.地質(zhì)勘測報告（有發(fā)生地基變化的需提供）。 （ 份 張）14.設計變更單（設計變更單及其圖紙上需蓋竣工章，并由業(yè)主現(xiàn)場負責人簽名及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）15.工程現(xiàn)場簽證單（蓋監(jiān)理單位公章及監(jiān)理工程師簽名、業(yè)主現(xiàn)場負責人簽名及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）16.樁基礎試樁記錄、施工記錄表及匯總表，樁基竣工圖。 （ 份 張） 17.竣工驗收報告、驗收證書。 （ 份 張）18.招標施工圖紙。 （ 份 張） 19.竣工圖紙（業(yè)主現(xiàn)場負責人簽字及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）20.每月的鋼筋、水泥使用量簽證單，并附鋼筋工程隱蔽驗收單及主體各部位混凝土試塊的檢測報告。 （ 份 張）21.本工程使用的垂直運輸機械檢測報告?，F(xiàn)場施工如使用“人貨梯”、“塔吊”的需提供縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的使用登記申請表。 （ 份 張） 22.工程結(jié)算書及其工程量計算式等文件，并附工程結(jié)算文件的晨曦軟件電子文檔資料（需蓋與專業(yè)相符的編制人執(zhí)業(yè)章及施工單位、建設單位公章）。 （ 份 張） 23.本工程墻體保溫情況，有無外墻柱面保溫設計，此保溫作法有無施工。若有施工應提供相應的檢測報告。 （ 份 張）八、市政工程（結(jié)算）送審所需資料及要求 工程名稱： 一、要求項目建設單位聯(lián)系送達縣審計局審計。二、所有送審資料需蓋建設單位公章、騎縫章，復印件應加蓋“復印件與原件相符”印鑒。三、工程結(jié)算總造價是否超過合同價10%，如超過合同價的10%則不得送達審計（依據(jù)仙政文2009269號）。四、應送審資料如下：1.要求審計的函。 （ 份 張）2.建設單位對工程結(jié)算所送材料的真實性完整性的承諾書，并附施工說明。 （ 份 張）3.監(jiān)理單位結(jié)算初審報告。 （ 份 張）4.建設單位對工程進度款支付累計額說明函。 （ 份 張）5.招標文件 （提供原件）。 （ 份 張）6.招標工程量清單。 （ 份 張）7.預算審計報告及其審核預算（控制價）書。 （ 份 張）8.有投標報價的工程需提供投標書及其電子文檔。 （ 份 張）9.中標通知書。 （ 份 張）10.企業(yè)勞保核定卡（中標時期的）。 （ 份 張）11.工程開工報告及開工令。 （ 份 張）12.施工合同書及補充協(xié)議書 （提供原件）。 （ 份 張）13.設計變更單（設計變更單及其圖紙上需蓋竣工章，并由業(yè)主現(xiàn)場負責人簽名及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）14.工程現(xiàn)場簽證單（蓋監(jiān)理單位公章及總監(jiān)理工程師簽名、業(yè)主現(xiàn)場負責人簽名及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）15.竣工驗收報告、驗收證書。 （ 份 張）16.招標施工圖紙。 （ 份 張） 17.竣工圖紙（業(yè)主現(xiàn)場負責人簽字及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）18.每月的鋼筋、水泥使用量簽證單，并附混凝土試塊的檢測報告及鋼筋工程隱蔽驗收單。 （ 份 張）19.工程結(jié)算書及其工程量計算式等文件，并附工程結(jié)算文件的晨曦軟件電子文檔資料（需蓋與專業(yè)相符的編制人執(zhí)業(yè)章及施工單位、建設單位公章）。 （ 份 張） 20.本工程使用的水泥混凝土是現(xiàn)場拌制或是商品混凝土，提供說明資料。（ 份 張）九、水利工程（結(jié)算）送審資料及要求 工程名稱： 一、要求項目建設單位聯(lián)系送達縣審計局審計。二、所有送審資料需蓋建設單位公章、騎縫章，復印件應加蓋“復印件與原件相符”印鑒。三、工程結(jié)算總造價是否超過合同價10%，如超過合同價的10% 則不得送達審計（依據(jù)仙政文2009269號）。四、應送審資料如下：1.要求審計的函。 （ 份 張）2.建設單位對結(jié)算所送材料的真實性完整性的承諾書，并附施工說明。 （ 份 張）3.監(jiān)理單位結(jié)算初審報告。 （ 份 張）4.建設單位對工程進度款支付累計額說明函。 （ 份 張）5.招標文件（提供原件）。 （ 份 張）6.預算審計報告及其審核預算（控制價）書。 （ 份 張）7.有投標報價的工程需提供投標書及其電子文檔。 （ 份 張）8.中標通知書。 （ 份 張）9.工程施工合同及補充協(xié)議（提供原件）。 （ 份 張）10.工程開工報告及開工令。 （ 份 張）11.竣工驗收報告或驗收證書。 （ 份 張）12.設計變更單（設計變更單及其圖紙上需蓋竣工章，并有業(yè)主現(xiàn)場負責人簽名及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）13.工程現(xiàn)場簽證單（蓋監(jiān)理單位公章及總監(jiān)理工程師簽名、業(yè)主現(xiàn)場負責人簽名及蓋業(yè)主公章）。 （ 份 張）14.工程結(jié)算書（蓋建設單位、施工單位公章、編制人水利專業(yè)執(zhí)業(yè)章）。 （ 份 張）15.工程結(jié)算工程量計算式。 （ 份 張）16.工程計價預算通軟件電子文檔（含工程結(jié)算書、工程量計算式）。 （ 份 張）17.招標施工圖紙。 （ 份 張）18.竣工圖（蓋竣工章、建設單位現(xiàn)場負責人簽字及蓋業(yè)主公章），設計變更大的應畫竣工圖。 （ 份 張）19.每月水泥使用量簽證單，并附水泥混凝土試塊的檢測報告。 （ 份 張）十、電力安裝工程（預算）送審所需資料及要求 工程名稱： 一、所有送審資料均需蓋建設單位公章，復印件應加蓋“復印件與原件相符”印鑒。二、造價文件需蓋與專業(yè)相符的執(zhí)業(yè)章及編制單位公章。三、應送審資料如下：1.要求審計的函。 （ 份 張）2.建設單位對工程預算所送材料的真實性完整性的承諾書。 （ 份 張）3.建設單位對預算編制范圍的說明。 （ 份 張）4.工程的主要材料及設備（或品牌要求），建設方應組織詢價后送審。 （ 份 張） 5.工程量清單（蓋編制單位造價咨詢資質(zhì)章、編制人員電力專業(yè)執(zhí)業(yè)章）。 （ 份 張）6.工程預算書（蓋編制單位造價咨詢資質(zhì)章、編制人員電力專業(yè)執(zhí)業(yè)章）。 （ 份 張）7.工程量計算書。 （ 份 張）8.招標文件。 （ 份 張）9.項目立項審批文件。 （ 份 張）10.經(jīng)圖審的施工圖紙（蓋圖審章）。 （ 份 張）11.工程計量、計價軟件光盤（晨曦軟件）。 （ 份 張）十一、公路工程（預算）送審所需資料及要求工程名稱： 一、所有送審資料需蓋建設單位公章，復印件應加蓋“復印件與原件相符”印鑒。二、造價文件需蓋與專業(yè)相符的執(zhí)業(yè)章及編制單位公章。三、應送審資料如下：1、要求審計的函。 （ 份 張）2、建設單位對工程預算所送材料的真實性完整性的承諾書，并附說明。 （ 份 張）3、招標文件。 （ 份 張） 4、項目立項審批文件。 （ 份 張）5、工程量清單（蓋交通部公路工程造價人員執(zhí)業(yè)章)。 （ 份 張） 6、工程預算書（蓋交通部公路工程造價人員執(zhí)業(yè)章)。 （ 份 張） 7、工程量（清單工程量及定額項目工程量）計算書。（蓋交通部公路工程造價 人員執(zhí)業(yè)章) 。 （ 份 張） 8、施工圖紙、圖紙審查報告。 （ 份 張）9、工程計量、計價軟件（五星公路軟件）光盤。 （ 份 張）10、地質(zhì)勘測報告。 （ 份 張）十二、建筑安裝工程（預算）送審所需資料及要求 工程名稱： 一、所有送審資料均需蓋建設單位公章，復印件應加蓋“復印件與原件相符”印鑒。二、造價文件需蓋與專業(yè)相符的執(zhí)業(yè)章及編制單位公章。三、應送審資料如下：1.要求審計的函。 （ 份 張）2.建設單位對工程預算所送材料的真實性、完整性的承諾書，并附說明。（ 份 張）3.送審預算中安裝工程的部分主要材料及設備，建設方應組織詢價后送審。（ 份 張） 4.招標文件。 （ 份 張）5.項目立項審批文件。 （ 份 張）6.